施工企业质量管理规范与质量管理体系的关系

GB/T19001-2008质量管理体系 要求与GB/T50430-2007工程建设施工企业质量管理规范条款对照表GB/T19001-2000标准条款GB/T50430-2007规范条款GB/T50430-2007较GB/T19001-2008更明示的要求1.范围1.1总则1.总则目的：加强质量管理、规范质量管理行为、提高质量管理水平、本规范适用于从事工程承包活动的施工企业（包括总承包和专业承包）（未明示包括劳务承包企业）1.2应用1.总则2.规范性引用文件2.规范性引用文件3.术语和定义3.术语和定义2.术语质量管理制度、质量信息、质量管理创新、施工质量检查4.质量管理基本要求4.1总要求3.1一般规定全部全部全部3.3质量管理体系的建立和策划全部全部3.4质量管理体系的建立和改进全部全部全部9.1一般规定全部全部4.2文件要求总则3.3质量管理体系的策划和建立3.3.3全部质量手册3.3质量管理体系的策划和建立3.3.3全部文件控制3.5文件管理3.5.1全部3.5.2全部记录控制3.5文件管理3.5.3全部记录的“填写、收集”要求，应设置档案管理部门和档案管理人员，建立档案管理的规章制度。5.管理职责5.1管理承诺4.3职责和权限全部5.2以顾客为关注焦点7.1一般规定全部增强相关方、社会的满意全部5.3质量方针3.2质量方针和质量目标全部方针应包括服务于发包方和社会全部5.4策划质量目标3.2质量方针和质量目标全部建立实施质量目标管理制度，质量目标可以以长期目标、阶段性目标、年度目标等形式确定全部质量管理体系策划3.3质量管理体系的策划和建立3.3.1全部3.3.2全部5.5职责、权限和沟通5.5.1职责和权限4.1一般规定全部明确组织机构、配备人员，明确管理层次、设置部门和岗位（专职或兼职），组织机构和职责的变化，调整应以文件形式公布，并对相关文件进行更改。4.2组织机构全部全部4.3职责和权限4.3.1全部4.3.2全部4.3.3全部4.3.4全部管理者代表内部沟通4.3职责和权限4.3.4部分一般规定13.1.1全部5.6管理评审3.4质量管理体系的实施和改进13.2质量信息的收集、传递、分析与利用13.2.4全部6.资源管理6.1资源的提供3.4质量管理体系的实施和改进3.4.1资源包括人员、技术、资金、设备等。6.2人力资源总则5.1一般规定5.1.1全部建立人力资源管理制度（包括约束和激励机制，包括人力资源配置、劳动纪律、培训、考核、奖惩），制定人力资源发展规划，以文件的形式确定任职条件，配备相应的人员（可招聘、调岗、培训），应明确招聘和录用的职责和权限、确定录用的标准和考核方式，建立员工绩效考核制度（确定考核时间、频度、方法、标准）和进行考核，培训计划的内容：培训对象、内容、方式、时间”，员工培训的内容：方针目标意识、法律法规标准规范、质量管理制度、专业技能和继续教育，继续教育的内容：质量发展趋势、新规范、新工艺、新技术、新材料、新设备等，培训效果评价应保存记录（评价方法可以是笔试、面试、实际操作、随后的业绩评价等）5.1.2全部能力、意识和培训5.2人力资源配置5.2.1全部5.2.2全部5.2.3全部5.3培训5.3.1全部5.3.2全部5.3.3全部6.3基础设施6.1一般规定6.1.1全部建立施工机具管理制度(包括自有、租赁和分包方的机械、设备、工具)，对机具的配备、验收、安装调试、使用维护作出规定，施工机具配备计划（可专门制订、也可结合项目策划时确定）的审批和实施，施工机具验收记录，明确验收人员的职责和验收方法，施工机具安装/拆卸方案及批准、实施、安装后验收、施工机具的使用（三定：定人、定机、定岗）、技术、安全、维修、保养等管下符合相关规定，应建立必要的机具档案，制定机具技术和安全管理规定。6.2施工机具配备6.2.1全部6.2.2全部6.2.3全部6.2.4全部6.3施工机具使用6.3.1全部6.4工作环境8.4建筑材料、构配件和设备的现场管理8.4.1全部对施工作业环境的控制包括：安全文明施工措施、季节性施工措施、现场试验环境的控制措施、不同专业交叉作业的环境控制措施以及按照规定采取的其他相关措施。8.4.2全部8.4.3全部10.5施工过程质量控制10.5.1部分7.产品实现7.1产品实现的策划10.1一般规定建立、实施工程施工质量管理制度（对施工质量管理策划、施工设计、施工准备、施工质量、服务等的控制制度），确定关键工序并明确其质量控制点及控制措施。策划时，应确定施工过程中对施工质量影响较大的关键工序、工序质量不易或不能经济地加以验证的工序，策划结果应按规定得到发包方或监理方的认可，项目质量策划结果的动态管理。10.2策划10.2.1全部10.2.3全部10.2.4全部10.2.5全部7.2与顾客有关的过程7.1一般规定7.1.1全部使相关部门及人员掌握合同要求并保存记录（合同文本发放、会议、合同交底等形式），施工过程中的变更应书面签认（变更可来自：设计单位、发包方、施工企业）对合同变更、确认、处理应符合相关规定。7.1.2全部7.2投标及签约7.2.1全部7.2.2全部7.3合同管理7.3.1全部7.3.2全部7.3.2全部10.5施工过程质量控制10.5.4全部10.2策划7.3设计和开发10.3施工设计10.3.1全部应确定设计所需的评审、验证、确认活动明确其程序和要求，设计委托及监控应符合第9章的要求，对设计结果应形成必要的文件，应明确设计变更及其批准方式和要求，规定设计变更所需的评审、验证、确认程序。10.3.2全部10.3.3全部7.4采购6.1一般规定全部建立建筑材料、构配件和设备管理制度，采购计划的审批，还可包括需求计划、供应计划、申请计划等，采购计划的内容：采购产品的种类、规格、型号、数量、交付期、质量要求、验证安排，对供方评价的内容更明确“经营资格和信誉、产品质量、供货能力、价格、售后服务”（对供货厂家评价的一般应收集：资质证明，产品生产许可证明、产品签定证明、产品质量证明、质量体系情况、产品生产能力证明、与该厂家合作的证明，对经销商评价的一般应收集：经营许可证明、产品质量证明、与该经营商合作的证明），依据采购计划订立采购合同（采购合同的内容：名称、品种、规格型号、数量、计量单位、技术质量指标、包装等）采购的建筑材料、构配件和设备应符合职业健康、安全与环保要求，施工机具供方的评价方法及评价记录，施工机具供方评价内容包括：经营资格和信誉、产品和服务质量、供货能力、风险因素（供货能力指生产能力、运输能力、贮存能力、交货期的准确性）与施工机具供方订立合同，施工机具的验收记录明确参加验收人员的职责和验收方法，对租赁设备应验证机具型号和随行操作人员的资质，施工机具安装/拆卸方案及批准、实施、安装后验收 、建立、实施分包管理制度，对分包方（分包类别：劳务、专业工程承包、设施设备租赁、技术服务等）评价的内容更明确“经营许可和资质、专业能力、人员结构和素质、机具装备、技术/质量/发全/施工管理的保证能力、工程业绩和信誉”，分包应取得发包方同意并合法分包，依法订立分包合同（分包合同应：1符合法律法规，2符合总承包合同，3明确施工或服务范围、双方的权利和义务、质量职责和违约责任，4明确对分包方工程或服务的工艺标准和质量标准，5明确对分包方的施工或服务方案、过程、程序、设备等的签认、审批要求，6明确分包方人员的资格能力要求等；另与分包方订立的非标准文本合同内容：分包内容、时间、质量、安全文明施工、结算方式、付款方式、交工后服务、违约处理意见等），对分包方人员的交底，审核、批准分包方编制的方案，确认分包方人员的资格和能力，验证（施工开始前）分包方的主要材料、设备、设施，对分包方的施工、服务进行监督检查，对分包项目进行验收，对分方的履约情况进行评价并保存记录，对检测设备供方进行评价。6.2施工机具配备6.2.2全部6.2.3全部6.2.4全部8.1一般规定8.1.1全部8.2建筑材料、构配件和设备的采购8.2.1全部8.2.2全部8.2.3全部8.2.4全部8.2.5全部8.3建筑材料、构配件和设备的验收8.3.1全部8.3.3全部9.1一般规定9.1.1全部9.1.2全部9.2分包方的选择和分包合同9.2.1全部9.2.2全部9.3分包项目实施过程的控制9.3.1全部9.3.2全部9.3.3全部11.5检测设备管理11.5.1部分7.5生产和服务提供7.5.1生产和服务提供过程的控制10.2策划全部建立、实施工程项目施工质量管理制度（对施工质量管理策划、施工设计、施工准备、施工质量、服务等的控制制度），企业对项目部的施工质量管理进行监督、指导、检查、考核，项目部的机构设置和人员配备应满足质量管理的需要，应对设计文件的接收、审核及图纸会审、设计交底的程序、方法加以规定，按规定接受设计文件，参与图纸会审和设计交底并对结果进行确认（参加的各方共同签认），项目质量策划的内容包括15个方面“1质量目标和要求、2质量管理组织和职责，3施工管理依据的文件，4人员/技术/施工机具等资源的需求和配置，5场地/道路/水电/消防/临时设施规划，6影响施工质量的因素分析及其控制措施，7进度控制措施，8施工质量检查/验收及其相关标准，9突发事件的应急措施10对违规事件的报告和处理，11应收集的信息及其传递要求，12与工程建设有关方的沟通方式，13施工管理应形成的记录，14质量管理和技术措施，施工企业质量管理的其他要求”，项监理方或发包方进行报审报验（施工准备阶段的6大报验：1施工组织设计和专项方案/措施，2组织机构、管理人员、关键工序人员、特种作业人员，3施工测量结果（成果），4材料构/配件/设备数量和质量证明/检验结果，5施工机具及监测设备、6分包方资质及其人员/设备/材料，施工中报验：隐蔽工程/检验批（单元）工程/分项（或子分项）（工序）工程/中间交验（转序）/分布（或子分部）工程/单位（或子单位）工程的质量要收），确认开工条件并提出开工申请经批准后开工，施工企业性项目部进行交底并保存记录，确定交底的层次和阶段以及相应的职责、内容、方式，适用时对施过程实施样板引路（样板需经验收合格），根据要求采用“四新”（新材料、新工艺、新技术、新设备）并进行策划和控制，对施工过程及进度进行标识，施工过程的质量记录包括8方面“1施工日记和专项施工记录，2交底记录，3上岗培训记录和资格证明，4机具和监测设备的管理记录，5图纸的接收和发放以及设计变更的记录，6监督检查和整改/复查记录，7质量管理相关文件，项目质量策划结果中规定的其他记录”，对工程项目的服务进行策划和实施，服务包括“保修、非保修范围的维修、合同约定和其他服务”，对服务需求的响应和对服务质量的控制、检查和验收，收集服务的有关信息用于质量分析和改进。10.4施工准备全部全部全部10.5施工过程质量控制10.5.1大部10.5.4全部10.5.5全部10.6服务10.6.1全部10.6.2全部10.6.3全部7.5.2生产和服务提供过程的确认10.5施工过程质量控制全部策划时应确定工序质量不易或不能经济地加以验证的工序，建筑材料、构配件和设备应建立发放记录并具有可追溯性，应确保验收记录、检验试验记录、保管记录、使用发放记录的连续性，7.5.3标识和可追溯性8.4建筑材料、构配件和设备的现场管理8.4.1部分8.4.2部分8.4.4全部10.5施工过程质量控制全部7.5.4顾客财产8.5发包方提供的建筑材料、构配年和设备全部全部10.5施工过程质量控制部分7.5.5产品防护8.4建筑材料、构配件和设备的现场管理8.4.1部分当建筑材料、构配件和设备需编制搬运方案时应经审批后向操作人员交底并组织实施，进行工程移交和移交期间的防护，8.4.2部分8.4.3全部10.5施工过程质量控制部分10.6服务部分7.6监视和测量装置的控制11.5检测设备管理11.5.1全部对监测设备供方进行评价，使用前对监测设备进行验收，对监测设备进行必要的维护和保养/保持其完好状态，监测设备的使用、管理人员应经过培训8.测量、分析和改进8.1总则11.1一般规定11.1.1全部建立、实施施工质量检查制度，规定个层次对质量检查和验收活动进行监督管理的职责和权限，检查和验收活动应由具有资格的人员实施，做好对分包工程的检查和验收，建立、实施质量管理自查与评价制度，应采用信息管理技术/通过质量信息资源的开发和利用提高质量管理水平，建立、实施质量信息管理和质量管理改进制度11.1.2全部12.1一般规定12.1.1全部13.1一般规定13.1.1全部13.1.2全部13.1.2全部8.2监视和测量8.2.110.6服务10.6.2部分对工程项目的服务进行策划和实施，服务八国“保修、非保修范围的维修、合同约定的其他服务”，对服务需求的响应和对服务质量的控制、检查和验收对分包人员的交底，审核、批准分包方编制的方案，取人分包方人员的资格和能力，验证（施工开始前）分包方的主要材料、设备、设施，对分包方的施工、服务进行监督检查，对发现的分包方的问题应提出整改要求并跟踪复查，都分包方的履约情况进行评价并保存记录，企业对项目部的施工质量管理进行监督、指导、检查、考核，应对施工质量检查进行策划（内容包括质量检查的依据、内容、人员、时机、方法、记录），策划结果应批准后实施，施工企业应对项目部的质量检查活动进行监控，应对各层次的质量管理活动进行监督检查（监督检查内容包括：法律法规标准规范的执行情况，质量管理制度及其支持性文件的实施，岗位职责的落实和目标是实现，对整改要求的落实），企业对项目部监督检查的内容（项目质量管理策划结果的实施，对本企业/发包方/监理方提出的意见和整改要求的落实、合同的履行情况，质量目标的实现）未经验收的建筑材料、构配件和设备不得用于工程施工（原材料不得紧急放行），对分包项目进行验收，应策划并实施施工质量验收，应建立试验、检测管理制度，应在竣工前进行内部验收并参加工程竣工验收，应对工程资料的管理进行策划并实施，工程资料的形成应与工程进度同步，及时向有关方移交相应资料（移交应得到确认）10.6.3部分12.2质量管理活动的监督检查与评价全部8.2.212.2质量管理活动的监督检查与评价全部全部全部8.2.310.1一般规定全部11.1一般规定全部11.2施工质量检查全部全部全部全部12.2质量管理活动的监督检查与评价全部全部全部全部8.2.48.3建筑材料、构配件和设备的验收8.3.1全部11.1一般规定全部11.3施工质量验收全部全部全部9.3分包项目实施过程的控制9.3.2部分8.3不合格的控制8.3建筑材料、构配件和设备的验收8.3.2全部建立、实施质量问题处理制度，对质量问题的分类、分级报告流程作出规定并分别报告工程建设的有关方，建立质量事故责任追究制度施工质量问题的处理11.4.1全部11.4.2全部11.4.3全部11.4.4全部8.4数据分析10.6服务10.6.4全部收集服务有关信息用于质量分析和改进，明确为正确评价质量管理水平所需收集的信息及其来源、渠道、方法、职责，收集的信息包括7个方面（法律法规白哦准规范规章制度，2工程建设有关方对施工质量和质量管理水平的评价，3各层次质量管理情况及工程质量检查结果，4质量管理监督检查结果，5同行其他施工企业的经验教训，6市场需求，与质量回访和服务信息），13.2质量信息的收集、传递、分析与利用13.2.1全部13.2.1全部13.2.1全部8.5改进持续改进13.1一般规定13.1.1全部保持质量管理改进与创新的记录（包括创新措施创新效果评价）/8.5.3纠正/预防措施13.3质量管理改进与创新13.3.1全部13.3.2全部13.3.3全部说明：1.以上对照表，旨在体现工程建设施工企业质量管理规范GB/T50430-2007与GB/T19001-2000质量管理体系要求的双向对应关系，同时说明工程建设施工企业质量管理规范GB/T50430-2007全面涵盖了GB/T19001-2000质量管理体系要求的内容，是GB/T19001-2000标准的行业化，有助于认识、理解和掌握这两个质量管理标准之间的关系；2.工程建设施工企业质量管理规范GB/T50430-2007条文说明有助于准确理解和使用这个对照表，应加以关注。