监督工作计划

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资源描述
监督工作计划监督工作计划1根据*省财政厅关于在全省开展创建财政改革与管理综合示范县活动的实施意见和财政监督检查工作要求,结合我市实际情况,现制订XX年财政监督检查工作计划。一、指导思想强化财政监督,规范财政行为,确保财政资金使用的安全性、规范性和有效性,力求财政资金发挥最大效益,为我市经济建设保驾护航。二、检查范围1、各乡镇政府的财政财务收支执行情况。2、根据*省财政厅布署和*市政府安排的市直相关部门及其下属单位的财政财务收支执行情况。3、上级财政部门授权检查的驻我市外埠机关、单位的财务收支情况。三、检查时限以20*年财政收支业务为重点,个别检查事项可追溯到以前年度或延伸至相关单位和个人。四、检查依据实施监督检查将依据会计法、预算法和财政违法处罚处分条例等法律、法规、制度性规定进行,对监督检查结果予以客观、真实的反映,出具监督检查报告,做出基本评价,针对查出的问题提出处理意见和改进工作建议。五、检查内容(一)执行财政、财务、会计法律、法规、规章、制度情况;(二)预、决算的编审及预算调整情况;(三)预(决)算的审核、批复及预算追加、追减情况;(四)国库资金和财政专户资金收缴、退付、拨付等情况;(五)财政集中支付执行情况;(六)专项资金和国家债务资金的分配、使用、监督情况;(七)非税收入资金管理情况;(八)对国有资本和财务管理情况;(九)银行账户的管理及资金收付情况;(十)政府采购预算编制和执行情况;监督工作计划2今年,我所围绕县委、县政府及县卫生局的中心工作和总体要求,以党的十八大三中全会精神为指导,进一步加大监督力度,提高专业技术含量;加强作风建设,提高队伍整体质量;加强规范化管理,提高执法办案水平。、深入开展医疗服务市场监督工作(一)严厉打击非法行医行为。重点打击未取得医疗机构执业许可证擅自开展诊疗活动的“黑诊所”,严厉打击集贸市场、城乡结合部等场所存在的假医、游医和生活美容场所非法开展的医疗美容活动。(二)加强各类医疗机构医务人员执业资格、执业范围和执业行为的监督检查,依法查处医疗服务活动中的违法违规行为、使用伪造医师资格证、执业证行为,严肃追究违法违规人员的法律责任。(三)加强放射诊疗防护卫生监管。加大放射诊疗工作监督力度,规范放射诊疗工作,完善放射卫生监管运行机制。(四)继续加大血液安全监督力度。加强对临床用血单位的监督,严格按照相关要求从严监管,确保临床用血安全。(五)开展医疗废物集中处置和传染病防治专项整治。重点是建立健全并严格落实医疗废物管理责任制,严格执行传染病疫情登记、报告制度等。(六)规范医疗广告市场秩序。加强医疗机构广告发布监管,对管辖范围内的医疗广告发布进行常态化监督监测,严厉查处各种利用虚假、违法医疗广告欺骗患者的行为。(七)整顿和规范全县从事助产技术服务、终止妊娠及结扎手术的母婴保健医疗行为,查处违法执业行为。严厉打击非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为,查处大案要案。、深入开展“四创”工作,加大对公共场所和生活饮用水卫生的监督管理(一)按要求做好创建国家卫生县城、国家森林城市、省级文明县城和省级园林县城等相关工作。(二)加强卫生知识及相关法律法规和“四创”工作的宣传。提高公共场所经营者的自身管理水平和从业人员的自律意识,强化公共场所卫生第一责任人意识,提高我县公共场所卫生整体水平。(三)加强公共场所重点环节卫生监督。重点对公共场所单位的卫生许可、直接从事为顾客服务人员的健康管理、卫生消毒设施、卫生管理档案以及卫生检测等方面进行监督检查,监督覆盖率达到100%。开展公共场所使用集中空调单位的再调查,建立专门的集中空调管理档案,重点监督定期清洗、定期检测等。(四)继续做好公共场所的量化分级管理工作。在日常监督的同时,对每一个被监督单位做好量化分级评分评级工作,适时调整其量化分级评价等级,监督频次随量化评价结果做相应调整,加大对B级和C级单位的监督力度。(五)加强重大活动的卫生保障工作。认真做好重大节日、重要活动和会议的卫生安全保障工作,防止、杜绝突发公共卫生事件发生。(六)加大健康相关产品监管力度。开展集中式餐饮具消毒单位专项监督检查,重点是消毒场所布局、消毒工艺流程符合.监督工作计划3为了进一步加强我市卫生监督服务网络建设,夯实卫生监督工作基础,按照国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)的要求规范管理卫生监督协管项目,推进卫生监督工作进农村、进社区,保障人民群众身体健康和生命安全,结合实际,特制定本方案。、工作目标以规范和指导乡镇卫生院、社区卫生服务中心卫生监督协管工作为核心,充分发挥基层公共卫生网络和基层医疗卫生机构的前哨作用,建立市一乡镇(社区)一村卫生监督与协管服务联动工作机制,在全市范围内形成横向到边、纵向到底覆盖城乡范围的卫生监督协管服务网络体系,及时发现违反卫生法律法规的行为。同时,通过对广大居民的宣传、教育,不断提高城乡基层群众健康知识和卫生法律政策知晓率,提升人民群众公共卫生安全风险和疾病防控意识,切实保护广大群众公共卫生安全。、建立完善卫生监督协管网络20xx年9月底前建立起以市卫生监督中心为龙头,以乡镇卫生院、社区卫生服务中心为依托,以村卫生室、社区卫生服务站为网底的卫生监督协管网络。建立起以乡镇(社区)卫生监督分所、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)卫生监督协管科为依托的乡级卫生监督协管机构。原则上35个乡镇(街道办事处)设置1个卫生监督分所,我市设置3个监督分所,由卫生监督中心负责建立并为每个分所派驻35名卫生监督员,负责所管辖区域内的卫生监督协管工作(具体见附件4)。建立起以村卫生室(社区卫生服务站)为网底的村级卫生监督信息点。每个村卫生室为一个信息点,明确1名由执业人员为兼职的卫生监督信息员,在乡级卫生监督协管员的指导下,承担相应的卫生监督协管工作任务。在乡镇卫生院和社区卫生服务中心等公共卫生机构中设置卫生监督协管科,其工作地点悬挂“卫生监督协管科”标牌,接受市卫生监督中心的业务指导和管理。三、人员配备一)配备标准各乡镇卫生院、社区卫生服务中心根据实际情况,每个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)设置卫生监督协管科,配备24名卫生监督协管员(其中院长任科长,主管卫生监督协管工作副职任副科长,专职人员12名),负责卫生监督协管工作的具体实施。二)人员基本条件1、身体健康、品行端正;2、从事公共卫生或医疗卫生工作3年以上;3、近三年无违法违纪记录。四、职能职责(一)卫生监督协管员职责1、协助卫生监督中心做好辖区内公共场所卫生巡查、职业卫生、传染病防治、学校卫生、生活饮用水卫生及医疗行为的监督工作,及时掌握辖区内行政相对人的基本情况,建立底册和管理档案,做到一户一摸底,一户一登记,一户一建档。2、开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传和村卫生室卫生监督信息员的培训工作。指导行政相对人对从业人员进行卫生法律、法规及卫生知识的培训。督促从业单位持卫生许可证经营,做好行政许可审批资料收集、整理、归档,组织从业人员进行预防性体检、培训等。3、开展日常性卫生监督检查,督促行政相对人按照卫生法律法规从业,并制作检查笔录。如发现职业卫生、学校卫生、生活饮用水卫生、公共场所卫生、非法行医等各类卫生违法行为,应及时上报并协助卫生监督中心依法查处。同时协助市卫生监督中心做好顾客用具、微小气候等的抽检工作,配合卫生监督中心做好对不合格产品的查处工作。4、协助卫生监督中心定期对辖区集中式供水、城市二次供水、学校供水进行巡查,协助开展水质抽检工作,发现异常情况及时报告;协助开展供水单位从业人员业务培训。5、及时报告辖区内发生的突发公共卫生事件,并积极配合卫生监督中心开展应急处置工作。6、受理辖区内相关案件的投诉、举报,经调查核实后,及时报告,并协助卫生监督中心进行调查处理。7、指导村卫生室卫生监督信息员开展卫生法律宣传和相关信息收集上报工作,并定期对其进行考核评估。8、完成上级交办的其它各项工作任务。(二)卫生监督信息员职责1、依法及时报告并协助上级处置辖区内发生的传染病疫情等突发公共卫生事件。2、做好卫生法律及卫生知识的宣传工作,引导辖区行政相对人按照卫生法律法规、规范和标准从业。3、及时收集和上报卫生监督相关信息,对发现的卫生违法行为及时报告乡镇卫生院、社区卫生服务中心,并积极协助上级进行调查处理。4、完成上级交办的其它各项工作任务。五、规范化管理(一)制度规范化乡镇卫生院和社区卫生服务中心的卫生监督协管科应遵守并统一悬挂卫生监督协管员岗位职责、卫生违法案件报告制度、举报投诉案件办结回复工作制度、卫生监督协管员学习培训制度和卫生监督协管档案管理制度。(二)档案规范化乡镇卫生院、社区卫生服务中心卫生监督协管科应将以下项目作为档案的主要内容进行管理:1、上级下发的文件、工作要点、会议纪要等。2、卫生监督协管工作安排、计划、总结、汇报、宣传资料、日常巡查执法文书及其它相关工作小结、图片资料等。3、卫生监督协管员向卫生监督中心转交案件的交接文字材料以及处理结果。4、建立行政相对人基础档案,做到一户一档。内容包括被监管单位的名称、地址、负责人、信息、许可项目、卫生知识培训、从业人员健康证、培训证、日常监督检测资料、样品监测情况及存在的主要问题等。5、群众投诉举报的受理登记记录及处理结果。档案资料可按以下内容划分,装订成册:计划总结、文件信息、会议记录、日常监督、投诉举报、转办案件、宣传培训、年度报表、所辖单位资料等。(三)工作规范化各乡镇卫生院、社区卫生服务中心规范地开展各项卫生监督协管工作,切实履行好协管职能。1、协管范围内的被监管单位的卫生监督覆盖率必须达到100%。每次检查必须做好现场检查记录。对有问题的单位必须下达卫生监督意见书,督促其整改。2、卫生监督协管员对辖区内每个管理相对单位监督检查频次4次/年,并能及时完成上级下达的各项工作任务。3、专项整治行动任务完成率必须达到100%,每一项专项检查有计划,有总结。4、群众投诉举报违法事实情节较轻的,卫生监督协管员要在5个工作日内处理完毕,并予以答复;违法事实情节较重的,要在1个工作日内上报卫生监督中心,并协助卫生监督中心执法人员进行查处。卫生监督中心查处完毕后,要将查处结果书面告知乡镇卫生院、社区卫生服务中心由卫生监督协管员将查处结果存档。5、对辖区内突发公共卫生事件及时上报,并积极配合监督中心、疾控中心处理突发公共卫生事件。6、乡镇卫生院、社区卫生服务中心每季度要对辖区内村卫生室的卫生监督信息员进行卫生法律法规等相关知识培训。卫生监督协管员在日常监督检查过程中,先填写现场检查记录,再针对检查情况制作加盖卫生局公章的卫生监督意见书,意见书内容要提出限期整改意见。卫生监督协管员制作的现场检查记录只可作为行政处罚的信息来源,不得作为证据使用。六、培训制度市卫生监督中心要加强对各乡镇卫生院、社区卫生服务中心监督协管服务机构的业务指导,建立卫生监督协管人员岗前培训和在职培训制度,开展项目管理和业务培训,每人每年培训不少于20学时;紧密结合我市实际,积极创新培训方式,丰富培训内容,不断增强卫生监督协管人员的业务能力和综合素质,提高服务质量和工作效率。七、工作考核根据河南省卫生厅、河南省财政厅、河南省审计厅关于加强20xx年基本公共卫生服务项目管理的通知(豫卫妇社20xx8号)文件规定,卫生监督协管工作纳入基本公共卫生服务项目范围。20xx年我省基本公共卫生服务经费为人均30元,其中卫生监督协管经费为人均1。25元,我市采取绩效考核方式拨付补助资金。市卫生局年度考核时,依据年初制定的责任目标,对卫生监督协管工作单列考核,划拨经费时依据协管工作考核情况确定标准。对保质保量完成此项工作(考核分值80分以上)的,全额拨付经费;对工作中有漏项(考核分值60分至80分)的,拨付70%经费;对发生违法、违纪事件或考核分值在60分以下的,拨付50%经费。八、工作奖惩市卫生局组织卫生监督中心对各乡镇卫生院、社区服务中心卫生监督协管工作进行考核,并采取以奖代补的形式,建立卫生监督协管工作奖励惩处制度。对工作积极、成绩突出的单位和个人,市卫生局将给予相应奖励;对履行职责不到位,考核不合格的单位,减免补助经费,并给予通报批评;对因失职造成恶劣影响、弄虚作假、套取经费等违法违规行为,将依法依纪对相关单位和责任人给予严肃处理。监督工作计划4安全卫生教育工作计划抓好学生的安全保护工作,是一件涉及千家万户、人命关天的大事,是中央各位领导同志十分关注、教育部非常重视的问题。因此,各级教育行政部门和学校特别重视学校的安全卫生教育工作。为了把安全卫生这门课开好上好,丰富学生安全卫生知识,增强安全意识,提高防范能力,根据学校要求,特制定安全卫教育工作计划:一、指导思想:以教育方针为指导,以中小学幼儿园安全卫生工作条例为准绳,认真落实新课程标准,强化安全卫生教育,丰富安全知识,提高防范能力,增强防范意识。杜绝或减少安全卫生事故发生。办出人民满意的学校。二、教育的宗旨:以预防为主开展安全卫生教育,提升学生的识别危险、回避危险、及时求救,在条件许可的情况下应急自救的四项能力。三、教学任务目标:(一)、安全教育1、交通安全。杜绝交通事故发生。2、季节性安全卫生教育。预防不同季节事故及疾病发生。3、课内、课外安全卫生教育。预防意外伤害。4、应对自然灾害。使学生在紧急情况下能够自救自护。(二)卫生教育1、心理安全教育。2、防交通、溺水、煤气中毒、意外伤害等教育。四、教育重点1、使学生养成良好的卫生行为习惯,安全出行。2、正确认识相关标志3、记清报警、火警、医疗急救电话。4、掌握安全卫生常识五、方法措施:1、认真备课,多方了解信息,获取有利学生吸取的案例2、认真教学,使学生学有所需,学有所用。3、经常对学生进行安全卫生教育,严格配合班主任监管好本班学生。监督工作计划5各位领导:大家好!天香桥村新一届村务监督委员会换届选举工作已经圆满完成,本届村监委选出孙银炎、胡明尧、胡国平三位主要工作人员。为切实提高我村村务监督委员会工作水平,确保正确行使权利义务,切实发挥监督作用,我们将紧紧围绕认真抓好村务监督委员会规范要求,认真研究制定切实可行的办法,狠抓工作落实,推行村务监督委员会工作健康发展。特制定以下计划:一、加强教育培训。积极组织对村务监督委员会成员进行培训。组织成员对工作职责、权利及义务,各项强农惠农政策,村务公开的内容要求和基本程序,农村财务管理的知识以及开展监督工作的办法、步骤等内容进行系统的学习,提高村务监督委员会成员素质,保证成员能够正确履行职责。二、健全各项制度。逐步建立健全村务监督委员会监督责任制度、监督报告制度、奖惩制度等各项规章制度,规范村务监督委员会运作。并健全村务监督委员会成员的管理考核制度,形成具有可操作性的管理考核机制。三、强化监督职能。定期组织人员对村务公开、财务情况、工程项目等进行事前、事中、事后的监督,通过严格把关,加强监督,特别是对三产用地建设中涉及的决议、工程项目等的监督,使各项政策、决议都能落实到位,工程项目都能保质保量完成。四、完善软硬件建设。通过广播、座谈会以及制作宣传标语、横幅等在村显眼位置张贴、悬挂,广拓渠道,抓好宣传,让村民更深入的了解村务监督委员会的重要性及工作流程,调动群众参与的积极性。在硬件方面,按照标准,完善硬件设施。天香桥村村务监督委员会20xx年4月10日监督工作计划6、日常监督计划(一)时间:每季前10日我局稽核股对上季度本局业务经办情况进行抽查。(二)20xx年度日常监督重点:1、养老保险费征收和个人账户管理:核查个人账户历年记帐本金、利息计算,是否准确无误;核查系统中个人账户缴费记账数额是否与征缴部门发出的缴费计划、基金财务部门基金实际到账数值保持逻辑对应关系,有无擅自更改缴费基数、记账金额的现象;是否及时、准确更新个人账户缴费及记账信息;核查业务部门是否定期与参保单位或个人核对年度缴费信息,重点核查个人缴费基数是否和省里规定的档次一致。2、社会保险关系跨统筹地区转入、转出:核查转入转出材料是否齐全、是否符合转入转出条件;核查申请人的参保缴费凭证和接续信息表上记载的基本信息和账户信息是否一致;核查转移转出人员历年缴费工资基数、缴费年限、个人账户记账额是否准确、完整;核查业务经办环节是否按照规定程序办理转移转出手续。3、退休人员待遇审核发放:核查退休人员养老待遇核定资料是否齐全、程序是否健全、执行是否到位;核查养老金发放计划是否符合经办、审核、领导签字的程序要求,对用人单位养老金发放情况进行环比、跨年同期对比、重点核查部分养老金异常增长情况是否真实、准确;核查养老金直发后业务部门与金融机构、与待遇领取个人之间的各项经办操作是否符合内控管理规定,是否采取必要措施确保数据传输准确、安全。4、基金财务管理:核查基金管理部门是否与开户银行签定社保基金存储优惠利率协议,是否按优惠利率计息,确保基金的保值增值;是否建立业务、财务、银行自动对账制度,实现财务对账日清月结;基金支付业务是否匹配业务计划单据,支付结果是否与业务支付计划一致;二次以上支付业务是否与发放失败数据进行比对,确保二次支付信息为上次失败的支付信息后,财务才可办理二次支付处理。5、数据信息管理:是否对数据的修改、维护等操作有明确的权限,坚持不相容岗位相互分离制度;业务、财务数据修改是否有业务、财务部门授权;数据修改记录和手续是否完整、合规,并定期存档备查;有关数据及相关资料是否及时备份,并建立数据远程备份机制。6、单位增减人员的办理:办理人员增减时所收集的资料是否真实、齐全或有效;是否有初审(录入)和复审(监督)岗位,且复审不能对数据进行修改,只能回退;办理减少人员时,若参保单位或人员有欠费的,是否要求完成清欠。7、参保人员关键信息修改:修改个人账户、出生年月、参加工作时间、视同缴费年限、实际缴费年限等涉及参保职工养老保险待遇的信息,是否执行初审(录入)和复审(监督)、领导签字认可等程序;是否存在擅自违规篡改关键信息的行为;是否有执行修改的原始证明材料及其他有关材料,确保材料真实、齐全并完整归档。(三)抽查方式:养老保险信息系统实时查询、档案室纸质档案查阅、实地问询等。(四)抽查程序:抽查相关记录;填写日常监督记录表;对发现的疑似问题经稽核股负责人和分管领导签字后交予相关股室确认,确认没有问题的应提交书面说明,有问题的提交整改意见并落实。二、内控检查评估计划本次检查评估按照统一部署、股室和单位自查、上级抽查的方式进行。具体实施步骤和时间安排如下:(一)自查阶段。8月30日前完成。1、成立自查评估小组。6月底前完成。本局抽调专人组成自查评估小组。2、股室自查阶段。7月底前完成。各股室对照本股室相关业务进行自查,填写相关表格,对内部控制制度和执行情况进行全面自查,并将自查情况报自查评估小组。3、自查评估小组抽查。8月25日前完成。自查评估小组对各股室相关业务的内部控制制度和执行情况进行抽查,作好相关记录,并经相关股室确认,在抽查中发现问题的要报相关领导,并提交整改意见,要求相关股室整改并落实,根据股室自查和自查评估小组的抽查情况形成自查报告。监督工作计划7一、指导思想为做好新形势下卫生监督工作,建设一支高素质、专业化的卫生监督员队伍,地区今年全面开展卫生监督人员培训工作,提高卫生监督员的基本素质,满足卫生监督执法工作的需要,为推进卫生监督工作“关口前移、重心下沉”提供人才保障。、目标及任务在全地区建立一支专业精通、视野开阔的卫生法制人才队伍,在制度建设等方面形成良好的机制;对所有在职卫生监督员进行强化培训,全面提高全地区卫生监督队伍的思想政治素质、职业道德水平和法律知识水平,进一步优化卫生监督员的知识结构,增强卫生监督员的依法行政能力,提高卫生监督员整体素质。同时,经过一年的努力,进一步完善地、县(市)两级培训网络,形成以需求为导向分层次、分类别、多渠道、多形式的培训格局,使培训工作制度化、规范化、科学化。三、培训对象各级卫生监督机构中从事卫生监督管理或者直接从事卫生监督活动的全体卫生监督员和卫生监督协管员。四、培训内容(一)落实自治区卫生监督专业知识培训项目计划1职业卫生、放射卫生与防护;2公共场所、学校卫生和饮用水安全;3医疗服务和血液安全监督;4传染病防治监督与医疗废物处置;5行政执法程序及卫生监督信息;6卫生监督协管员相关培训;7卫生监督信息报告平台网络培训。(二)卫生法律法规知识和专业技能的培训1法律知识以卫生法律法规为主,公共法律法规为辅,主要包括:行政许可法、行政处罚法、行政强制法;职业病防治法、传染病防治法、执业医师法、献血法、母婴保健法等及其相关法规、规章;有关卫生行政执法程序、规章;有关卫生监督规范、标准。2专业技能主要包括:卫生监督执法专业技术知识、卫生监督执法现场工作程序、相关仪器设备的操作和使用、突发公共卫生事件的处理及处理报告的撰写。3文书规范主要包括:卫生行政许可、卫生行政处罚、日常性卫生监督、卫生监督稽查等文书的制作及有关文件档案的建档和管理工作。4相关专业卫生监督员文明礼仪、职业道德、行为规范、新闻宣传等卫生监督工作相关知识。五、培训方法和形式按照理论联系实际的理念,深化培训理论研究,提高培训的针对性和实效性,推广应用研讨式、案例教学、情景模拟等培训方法。培训形式以集中培训为主,鼓励上下间学习交流和有计划、有要求、有考核的自学。依托对口援疆机遇,积极采取“走出去与引进来”相结合的人才培训策略,根据在浙江杭州与浙江省卫生厅卫生监督局签订的浙江省卫生监督系统对口支援XX区卫生监督系统干部人才培训工作协议书,由浙江省老师授课,举办两期卫生监督员骨干培训班。分两期赴浙江省市级卫生监督机构进行为期一个月的跟班学习。六、工作要求(一)提高认识,加强管理。要充分认识卫生监督员教育培训工作对新形势下加强卫生监督队伍内涵建设的重要作用,严格按照本计划的要求,精心组织,圆满完成各项培训任务。(二)统筹安排,突出重点。要将日常学习和集中培训活动结合起来,组织卫生监督人员积极自学,全年学习培训时间不少于30个学时。卫生监督员在线学习课程不少于30学时,线上培训班不得少于3次。(三)注重实效,认真总结。要从实际出发,立足岗位,把全面提高卫生监督员素质及能力作为衡量培训效果的标准,防止工作流于形式。(四)授课人员要认真准备课件,法制稽查科要严格审核课件。授课内容要符合实际、内容新颖、实用性强。课件完成后在单位试讲,讨论通过后方可授课。七、时间安排1月份开展年度案件评查,以评带培,讲解年度案件制作存在的问题及亮点。3 月份举办两期全地区卫生监督员培训班。(综合专业培训班,各科准备)。4 月份举办两期全地区卫生监督协管员培训班。4月份举办一期全地区卫生监督员骨干培训班(浙江省对口援建培训)。4月份举办一期公共场所、饮用水卫生监督监测现场快速监测设备管理系统培训班(公共卫生科准备)。5 月份举办一期食品安全风险监测培训班(公共卫生科准备)9月份举办一期全地区卫生监督员骨干培训班(浙江省对口援建培训)。12月份完成所有综合执法能力的培训,适时组织对各县(市)培训工作进行评估与考核。监督工作计划8为了贯彻落实卫生部关于卫生监督体系建设的实施意见,进一步加强卫生监督基层建设,推进卫生监督进村、组、入户,夯实卫生监督工作基础,规范卫生监督协管工作,进一步完善食品、卫生监督体制,加强机构能力建设,努力提高监督执法水平;认真履行监督执法职能,依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为,切实维护人民群众的合法健康权益。工作目标:以规范和指导协管站工作人员和村级卫生监督信息员为工作核心,因地制宜,充分利用有限的公共卫生资源,努力提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水平。加强领导:为了我院卫生监督各项协管工作的顺利实施,更好地服务于广大人民群众,我院特成立卫生监督领导小组,其成员如下:组长:XX(卫生院院长)副组长:XX(卫生监督负责人)XX(公共卫生科负责人)成员:XXXXXXXXXXXXXX一、具体职责1、及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治的一般情况。2、开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作。3、实施日常性卫生监督检查。4、各卫生室要积极配合监督协管人员的工作。5、对辖区内突发公共卫生事件及时上报,并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。6、受理辖区内相关案件的投诉、举报,经调查核实后,及时向县卫生监督所报告,并协助监督所开展相关卫生监督执法工作。协助卫生监督员7、发现辖区内的非法行医案件,及时向县卫生监督所报告,做好非法行医案件的查处工作8、按时完成上级卫生监督部门指定或交办的其他各项工作任务9、村级卫生监督信息员的具体职责:(1)依法及时报告传染病疫情等突发公共卫生事件。(2)做好卫生法制及卫生知识的宣传工作。(3)掌握辖区内各学校、供水单位、餐饮等机构的基本情况。(4)及时上报辖区内非法行医情况。二、增强监管能力、加强队伍管理1、建立健全卫生行政执法责任制和责任追究制。健全卫生监督协管工作制度,规范督查行为,建立督查信息通报机制。开展卫生监督协管员着装和执法行为的督查,树立卫生监督文明执法的良好形象;开展行政许可和行政执法的专项检查,切实增强卫生监督工作效能。实行报告制度。2、加强队伍的培训,规范行政行为。开展卫生监督协管工作系列知识讲座。注重抓好业务知识培训,提高卫生监督协管员的综合水平和能力;加强对卫生监督协管员政治素质、服务意识、管理水平等方面的培训,切实增强服务经济建设大局、服务人民群众的意识。3、强化村级的管理,实行信息员联系制度,充分发挥监督机构的监管作用。三、突出监督重点、加大监督力度1、加强食品卫生监督(1)积极开展食品安全检查工作,构建科学、高效、协调的餐饮卫生监督机制,完善监督执法网络体系,深入推行量化分级管理、监督结果公示、卫生管理员制度、规范行政许可等措施,实现我辖区内餐饮单位食品卫生状况明显好转;加强食品检验检测体系建设,建立食品安全风险评估、预警机制,有效防范食品安全事故的发生;不断完善食品安全信息交流和应急处置管理体系,增强公众食品安全信任度;确保不发生重大食物中毒事件。(2)进一步提高餐饮业食品卫生水平,积极推广餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范,以强化原料进货索证为重点,在餐饮业和集体食堂全面推广原料进货台账制度,重点查处非法采购使用劣质食用油、添加剂、不合格调味品等的行为。(3)结合实际,开展公共卫生管理进农村活动,督促落实农村宴席、学生营养餐、建筑工地集体食堂等的卫生质量安全措施。(4)开展节假日食品卫生检查,做好假日、各种重要活动的卫生保障工作,确保食品安全。(5)开展食品卫生专项整治行动,查处一批,曝光一批。确实保障广大人民群众的利益。2、加强医疗执业监督执法工作继续加大对医疗服务市场的监管执法力度,深入开展打击非法行医工作,切实维护群众健康权益。进一步理顺关系、明确责任,完善医疗执业监管制度,加强日常监督执法,健全并落实医疗执业监督的长效机制。注重投诉举报,狠抓严重危害人民群众身体健康的非法行医大要案、典型案件的查处,严格责任追究。加大正面宣传和典型案件的曝光力度,增强医疗机构及其从业人员的法制意识。3、加大传染病防治监督力度,做好生活饮用水和重点公共场所卫生监督的管理(1)组织开展生活饮用水卫生监督检查。加强自建集中式供水和农村学校饮用水卫生监督,有重点的开展生活饮用水卫生监督执法工作,提高饮用水卫生监督检测水平。(2)加强重点公共场所卫生监督执法工作,做好公共场所量化分级管理。(3)结合传染病防治工作重点,组织开展传染病疫情报告、医疗废物处置等监督检查,贯彻艾滋病防治条例,全面提高传染病防治监督工作水平。四、加强职业卫生和放射卫生监督管理根据本地方重点职业病危害因素、重点职业病危害人群、重点职业病危害企业(行业)等情况,开展职业卫生监督检查,加强职业健康监护监督工作,扩大对重点职业病危害劳动者的监护覆盖面,督促落实职业监护、建设项目职业病危害评价制度等工作。开展放射卫生的监督检查。今年是卫生监督协管工作重要的一年,工作艰巨,任重道远。我们将严格要求自己,使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;力争在20xx年把卫生监督协管的各项工作做得更好。监督工作计划9为切实加大群众安全生产监督员工作力度,为充分调动和发挥群众安全生产监督员工作的积极性、主动性和创造性,扎实有序推进xx年公司群众安全生产监督员工作理清了思路、明确了方向,也为实现项目安全生产筑牢了安全屏障。一是注重培训,有序推进。xx年工作会上,公司工会主席明确提出把加强办班培训做为群众安全员提高自身素质的主要途径,同时工会制定了科学合理系统的办班培训计划,将同人力资源部、安质部对四川云鼎、四川江油车站、深圳污水处理厂等新成立单位的群众安全生产监督员进行重点培训。二是完善机制、拾遗补缺。针对xx年群众安全生产监督员工作运行以来取得的良好效果,公司工会及时吸取了成功的经验,及时总结推广成功的管理经验和管理方法,对优秀的安全生产监督员进行了评比表彰,对不称职的安全生产监督员予以调整和清理,同时根据施工现场需要对相关单位群众安全生产监督员进行了增补,确保人员满足现场安全管理需要。文秘范文:三是加强考核,注重培养。公司工会要求各项目部要对群众安全生产监督员进行严格考核,每月考核由项目书记或工会主席召集项目安全总监、安质部长主持召开考评会议,严格按照公司文件精神执行,不走过场,切实让安全生产监督员工作发挥实效。同时要求所有群众安全生产监督员配备和考核情况报公司安质部备案,安质部将从优秀的群众安全生产监督员中选拔网一批作为项目部安全员的后备人选。四是严格抽查通报,确保制度落实。公司工会将会同人力资源部、安质部对重点工程项目群众安全生产监督员进行抽查,严格按照“三列入、三统一”制度,对安全生产监督员八本台帐记录情况认真检查,并作为考核评比的重要依据。监督工作计划10为进一步加强生活饮用水卫生监督监测工作,系统掌握我县饮用水卫生状况,切实保障广大人民群众饮水卫生安全,依据省卫生厅20xx年公共卫生重点监督检查计划和市卫生局关于印发全市20xx年卫生监督、职业病防治及饮用水监测项目省级补助资金实施方案的通知文件要求,结合我县实际,制定本计划。一、工作目标基本建立覆盖县城区及主要乡镇的饮用水卫生监督监测网络,做到县城区全覆盖,乡镇覆盖40%以上,有效实施饮用水水质、水性疾病监测和供水卫生监督管理,系统掌握全县饮用水卫生安全状况,为政府科学决策和有针对性地采取措施保障饮用水卫生安全提供支持。二、监督监测范围和内容(一)监督监测范围县城区及主要存在供水安全隐患以及群众反映强烈的各乡镇均为20xx年重点实施饮用水卫生监督监测工作的监测区域。县城区主要开展城市市政供水和二次供水水质监督监测,各乡镇主要开展集中式供水、学校自建设施供水和农村分散式供水水质监督监测,分析水性疾病发生和变化情况,报告饮用水污染健康危害事件,进一步加强对各类供水单位的卫生监督管理,及时发现供水卫生安全隐患,采取有效控制措施。(二)卫生监督管理及内容对纳入监测网络的集中式供水单位、学校自建水源及二次供水单位,至少开展2次卫生监督检查,重点检查卫生许可证及从业人员健康证办理情况、水源卫生防护情况、水污染事件应急处置以及水质检测资料、水质消毒情况、用于饮用水消毒产品卫生许可批件、二次供水储水设备清洗情况等内容并记录监督信息。(三)水质监测1、监测点设置(1)城市市政供水出厂水监测点和末梢水监测点:县兴源水务公司设出厂水1个、末梢水10个监测点(其中学校内末梢水监测点2个)。(2)二次供水监测点:选取县城区内忆德国际酒店、具备二次供水的所有居民小区纳入监测网络,于水箱出水口处各设置1个监测点。(3)农村集中式供水出厂水监测点和末梢水监测点:根据水源类型及水质状况、水质处理方式、取水方式、供水人口及群众反响等因素,将方舟自来水公司、德泽自来水公司、恒康水务公司、土门供水站、二道供水站等35家农村集中式供水单位纳入监测网络。每个农村集中式供水单位设出厂水1个点、末梢水1个点(含学校内末梢水监测点1个)。(4)学校自建设施供水监测点:根据水源类型、水质处理方式、用水人群、数量及用途等因素,选取永乐中学在内的5所学校纳入监测网络,每个学校自建设施供水设置末梢水监测点1个。2、检测方式、监测指标和监测频率按照省市要求各监测点采取现场快速检测,监测指标为6个(即:色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH消毒剂余量),部分乡镇可根据实际情况增加氨氮等指标的监测。市政供水、二次供水、农村集中式供水单位监测点每年各监测1次,学校自备设施供水监测点每年监测2次。所有监测点的水质监测均按照生活饮用水标准检验方法一水样的采集与保存(GB/T5750.220xx)执行。各类监测点水样采样位置:出厂水应当位于水处理完成后进入输送管道前的取水口处;末梢水一般应当为用户水龙头处;二次供水水样采集应位于水箱出水口处。三、实施步骤本年度饮用水卫生监督监测工作分3个阶段进行,12月底完成。(一)准备阶段(20xx年7月):制定计划,确定饮用水卫生监督监测点,开展监督员饮水卫生日常监督业务学习和快速检测技术培训。(二)实施阶段(20xx年8月-20xx年12月中旬):开展饮水卫生监督监测工作,对存在问题的单位提出监督意见,水质快检后做好资料收集和数据分析。(三)总结阶段(20xx年12月底):将监督监测情况结果汇总,形成工作总结上报,同时做好相关信息的录入。四、质量控制加强与县疾控中心衔接,取得技术支持,建立实施全过程质量保证措施,确保监测数据真实可靠。使用快检设备开展现场水质检测前,应对仪器进行校准。承担监测任务的监督员,应加强学习,掌握监督检测技能,统一工作标准和要求。对于在检测过程中存在疑问的数据应多次重复检查,分析原因。五、工作要求(一)加强组织领导,明确任务分工为加强我县饮用水卫生监督监测工作的组织领导,确保全县饮用水监督监测工作顺利开展,成立“县饮用水卫生监督监测工作领导小组”,具体组成人员如下:组长:副组长:成员:(二)科学组织实施,创新监管模式在开展饮用水监督监测工作的同时,要科学、充分利用饮用水卫生监测数据,及时对监督、监测结果进行分析,掌握本地饮用水状况,查找本地饮用水卫生监管存在的问题和薄弱环节,及时制定相应的监管对策和措施,积极探索饮用水卫生监管新模式。(三)跟进监管措施,消除安全隐患对于监督检查中发现违法行为的,应及时对有关单位或责任人依法进行调查、处理。当发现水质超标可能危及人体健康或发生饮用水污染事件时,要立即向上级报告,采取控制措施消除不安全供水隐患。监督工作计划11为进一步规范国家基本公共卫生服务项目管理,落实卫生监督协管服务工作规范,指导村级卫生室开展协管工作,根据国家基本公共卫生服务规范(20xx年版),特制定如下工作计划。一、组织领导为加强本辖区卫生监督协管服务工作的规范开展,成立新桥镇中心卫生院卫生监督协管服务工作领导小组,统一组织,协调安排,落实各项工作。组长:闫国成卫生院党支部书记院长副组长:董高岭卫生院公共卫生工作主管副院长张彦卫生院防保站副站长成员:郭向东朱领杰领导组下设办公室在公共卫生科,办公室主任由董高岭担任,成员郭向东和朱领杰负责日常资料的整理上报工作以及日常工作协调联系。二、服务对象辖区内居民。三、服务内容(一)食品安全信息报告发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件,及时报告卫生监督机构并协助调查。(二)职业卫生咨询指导在医疗服务过程中,发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象,并对其开展针对性的职业病防治咨询、指导,对发现的可疑职业病患者向职业病诊断机构报告。(三)饮用水卫生安全巡查协助卫生监督机构对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查,协助开展饮用水水质抽检服务,发现异常情况及时报告;协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。四)学校卫生服务协助卫生监督机构定期对学校传染病防控开展巡访,发现问题隐患及时报告;指导学校设立卫生宣传栏,协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医(保健教师)开展业务培训。(五)非法行医和非法采供血信息报告定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访,发现相关信息及时向卫生监督机构报告。四、服务流程(一)健全卫生监督协管服务有关工作制度,配备专(兼)人员负责卫生监督协管服务工作,明确责任分工。(二)要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求提供卫生监督协管服务,及时做好相关工作记录,记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范。五、考核指标(一)卫生监督协管信息报告率=报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数x100%注:报告事件或线索包括食品安全、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血。(二)协助开展的饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血实地巡查次数。六、附件1. 卫生监督协管信息登记报告表2.卫生监督协管巡查登记表监督工作计划12为全面加强全县医疗机构监督管理,规范执业行为,净化医疗市场秩序,根据执业医师法、母婴保健法、医疗机构管理条例、医疗事故处理条例和乡村医生从业管理条例等法律法规规定,结合我县实际,现制定20xx年全县医疗机构卫生监督工作计划。一、建立和完善医疗机构分户档案。、继续深入开展打击非法行医专项整治工作全面开展执业资格的监督检查,对医疗机构执业许可证到期未换、未年审的严厉查处,屡教不改的坚决予以取缔;严查医疗机构超范围执业及异地执业行为;对取得医疗机构执业许可证但未执业又没有在县卫生局办理歇业登记的,法律、法规有关规定,收回或注销该医疗机构执业许可证;从业人员资质是否符合国家有关规定,执业助理医师(护士)是否在执业医师(护师)的带领下从事一切医疗工作,各种医疗、护理记录单上是否有带领的执业医师(护师)的亲笔签名。三、继续加强对各医疗机构各项医疗收费、药品价格执行,进药渠道、主要收费项目公示、国家基药执行情况、诊疗规范等的监督检查。四、重点加强对个体诊所从业范围和个体医生资格的监督检查。坚决打击非法行医、巫医、游医、坐堂行医行为,并按照有关法律、法规予以严肃查处。五、继续开展母婴保健技术服务活动整治,严厉打击非医学需要胎儿性别鉴定及选择性别终止妊娠等违法行为。加强产前诊断、终止妊娠技术和助产技术等执业资格的监督检查。六、继续开展临床用血的监督检查,坚决打击医疗机构自采自供血液的违法犯罪活动,规范医疗机构应急用血行为。七、继续开展违法虚假医疗广告的监管,净化医疗广告市场。八、加大医疗卫生监督宣传力度,做好信息上报工作。监督工作计划13各乡(镇)人民政府、各创卫成员单位:为认真贯彻落实县委、县政府关于开展“创建卫生县城”专项行动,促进文明卫生县城复核检查工作的要求。根据县委、县政府对全县“创建卫生县城”专项行动要求,结合各爱卫会成员单位实际,制定计划如下。一、目标要求各爱卫会成员单位以“通过省级卫生县城复核评审工作”为抓手,进一步严格依法管理,严把卫生许可证,加大监督力度,增加监督频率,提高监督覆盖率,完善监督管理措施,提高中、小饮食店(摊点)卫生合格率;各机关单位环境优美,城乡公厕管理符合卫生要求,组织开展爱国卫生运动,促进全县“创建卫生县城”活动广泛深入开展。二、主要工作任务1. 爱卫办要做好组织、协调、检查、指导等工作。组建爱国卫生监督员队伍,对县、乡各单位、社区的爱国卫生工作开展情况进行督促检查,协调有关单位积极处理群众对环境卫生的投诉。2. 各爱卫会成员单位要结合自身工作职责积极主动配合街道办、社区的管理,认真开展各项爱国卫生运动,落实“门前三包”责任制,搞好本单位环境卫生及绿化、美化工作,积极争创文明卫生单位。3. 县卫食药监局要做好牵头工作,督促卫生监督所要认真组织开展辖区内饮食摊点的监督检查力度,对薄弱环节和存在的问题,提出整治方案,采取有力措施,组织进行整治。20xx年要巩固往年开展“创卫”专项行动所取得的政治成果,积极开展卫生县城复核检查工作,今年重点对全县卫生环境进行整治。抓好持证经营、餐具、用具消毒,卫生设施设备,从业人员衣帽着装及个人卫生、店(摊点)内外环境卫生,大力整治随意将污水、垃圾、纸屑,乱倒、乱丢、乱扔现象。县疾控中心要认真开展以灭鼠未重点的除“四害”工作,力争通过省的灭鼠达标考核,并认真配合好县创卫办抓好创建卫生县城工作,同事,要结合创卫、“整脏治乱”工作,认真开展健康教育活动,广泛宣传城市居民健康知识,加强居民的卫生知识宣传。三、保障措施1.根据县委、县政府要求,各成员单位要结合卫生县城复核检查工作进一步加强领导,把“创卫”工作列入本单位工作的重要议事日程,明确主管领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,促使我县卫生环境达到省级卫生县城复核的要求。2. 爱卫办要协调配合各爱卫会成员单位。按照公测卫生标准要求,定期组织联合检查督促,开展厕所达标治理活动。监督工作计划14为认真贯彻执行产品质量监督条例,确保产品质量,维护消费者利益,更好地服务企业,发展县域经济,现制定年度质量监督检验计划一、计划适用于本县生产领域及流通领域经销的产商品的检验及定量包装检测,由县技术监督检验所负责具体实施,每个产品的定检批次不得低于四次。二、县技术监督检验所必须严格执行现行有效的产品标准,公正检测,并将检验报告及时送达受检企业,上报县质量技术监督局。三、本计划属国家物价局、财政部及省有关收费部门文件规定的允许收费的检验,各受检企业应积极配合,对拒绝监督检验或拒交产品质量监督检验费的企业,其产品一律按不合格论处,由技术监督检验所以文字形式报县质量技术监督局,按有关法律法规予以行政处罚。四、生产企业应具备自检能力。没有自检能力的企业,应与县技术监督检验所签定协议,委托县技术监督检验所进行质量检验并交纳检验费,按批次送检。流通领域,特别是经销农资产品的单位和个人,应与县技术监督检验所签定售前送检协议,以确保农资产品质量,维护广大农民利益。凡没有自检能力、又不进行委托检验或者拒绝足额缴纳委托检验费的,系伪造产品质量证明的违法行为,由县质量技术监督行政主管部门按有关法律法规予以行政处罚。监督工作计划15为积极推进医药卫生体制改革,进一步加强卫生监督机构建设和队伍建设,提升卫生监督执法水平,更好地适应社会发展需要和人民群众健康的需求,我院卫生协管监督科全力推进卫生事业又好又快发展。特制定本计划。结合医药卫生体制改革,推进卫生监督体系建设。坚持依法行政,加强监督管理,坚持以人为本,服务于区域经济社会发展大局,坚持改革发展,提高卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序,保障人民群众健康。按照关于进一步加强卫生监督体系建设的意见(试行)的要求,以加强内涵建设为重点,强化科学管理,健全运行机制,着力构建高效统一的卫生监督体制。1、加强卫生监督能力建设。进一步理顺卫生监督工作职责,加强卫生监督机构建设,有关规定达到要求,着力提高卫生监管技术手段。要结合工作实际,开展有针对性的培训(业务知识、操作技能)工作,不断提高村卫生监督人员的综合素质。按照卫生部卫生监督员管理办法,进一步完善卫生监督员管理制度,加强卫生监督队伍规范化建设。加大对卫生监督人员职业道德和廉洁自律教育的力度,建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。2、开展卫生监督稽查工作。认真实施卫生监督稽查工作制度,按照卫生部卫生监督稽查工作规范,加强卫生监督稽查工作,规范稽查行为,建立稽查信息通报机制,组织开展行政许可和行政处罚的专项稽查,不断提高稽查工作质量。3、加强卫生监督信息网络建设健我乡卫生监督信息系统,建立卫生监督基础数据库,加强卫生监督统计报告工作,及时准确地统计、处理和报告卫生监督信息。4、完善突发应急事件培训,提高应急反应能力。及时处理群众反映和投诉举报的信件,努力解决社会关注的热点、难点问题,切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设,健全机制,明确职责,认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练,提高对突发公共卫生事件的应急处置能力。5、加大公共卫生和医疗服务监管力度。加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度,促进区域公共卫生状况不断改善,全面加强公共场所、生活饮用水、病原微生物实验室等公共卫生重点领域的监管。6、加强公共场所卫生监督。开展餐饮场所的控烟工作,推动建立禁烟区域示范单位。在澡堂、美容美发和旅店等公共场所建立卫生状况公示栏制度。7、加强生活饮用水及涉水产品卫生监督。严格依据相关法律法规、标准和规范,有重点、针对性地组织实施生活饮用水和产品卫生监督检查工作,确保人民身体健康。8、加强传染病防治监督。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理,重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面提高医疗废物规范处置、安全管理水平。9、加强职业卫生监督。以职业危害因素申报为基础,全面推进职业卫生监督管理工作,职业病危害项目申报率要达到100%。加强放射防护监督管理,规范放射诊疗机构许可证工作,做好放射工作人员职业健康监护工作。10、做好卫生监督宣传工作。组织开展职业病防治法、传染病防治法等法律法规的宣传,增强服务相对人的法律意识和法制观念。做好打击非法行医等工作的宣传报道。
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