应急预案导则2022

应急预案导那么2022篇一：应急预案编制导那么(GBT-29639-20)消费经营单位消费平安事故应急预案编制导那么GB/T 29639-201 范围本标准规定了消费经营单位编制消费平安事故应急预案(以下简称应急预案)的程序、内容和要素等根本要求。本标准适用于中华人民共和国领域内从事消费经营活动的单位。消费经营单位结合本单位的组织构造、管理形式、消费规模、事故风险等情况，可以对应急预案框架构造等要素进展调整。2 标准性引用文件以下文件对于本标准的应用是必不可少的。但凡注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。但凡不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 200.4203 标准化工作指南 第4局部：标准中涉及平安的内容AQ/T 90072022 消费平安事故应急演练指南3 术语和定义以下术语和定义适用于本文件。应急预案 emergency plan针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。应急准备 emergency preparedness针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进展的思想准备、组织准备和物资准备。应急响应 emergency response针对事故险情或事故，根据应急预案采取的应急行动。应急救援 emergency rescue在应急响应过程中，为减少事故危害，防止事故扩大，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的紧急措施或行动。应急演练 emergency eercise针对事故情景，根据应急预案而模拟开展的应急救援活动。 4 预案编制程序4.1 成立预案编制工作组结合本单位部门分工和职能，成立以单位主要负责人(或分管平安消费工作的领导)为组长，相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作方案，组织开展预案编制工作。4.2 资料搜集包括相关法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料、本单位平安消费相关技术资料、企业周边环境影响、应急资等有关资料。4.3 风险评估主要内容包括：a) 分析p 本单位存在的危险因素，确定事故危险;b) 分析p 可能发生的事故类型及事故的危害程度和影响范围; c) 针对事故危险和可能发生的事故，制定相应的防范措施。4.4 应急才能评估从应急组织、应急救援队伍和应急物资与装备等方面，对本单位的应急才能进展客观评估。4.5 编制应急预案根据风险评估结果，针对可能发生的事故，组织编制应急预案。应急预案编制应注重预案的系统性和可操作性，做到与上级主管部门、地方政府及相关部门预案相衔接。4.6 应急预案评审应急预案编制完成后，应进展评审或论证。评审分为内部评审和外部评审，内部评审或论证由本单位主要负责人组织有关部门和人员进展。外部评审由本单位组织有关专家或技术人员进展，上级主管部门或地方政府负责平安消费管理的部门派员参加。消费规模小、危险因素少的消费经营单位可以通过演练对应急预案进展论证。应急预案评审或论证合格后，按照有关规定进展备案，由消费经营单位主要负责人签发施行。5 应急预案体系5.1 根本要求消费经营单位应根据本单位组织管理体系、消费经营规模、危险和可能发生的事故类型，确定应急预案体系，组织编制相应的应急预案。5.2 综合应急预案综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，包括本单位的应急组织机构及职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、预案管理等内容。风险种类多、可能发生多种事故类型的消费经营单位，应当组织编制综合应急预案。5.3 专项应急预案专项应急预案是针对可能发生的详细事故类型而制定的应急预案。专项应急预案主要包括危险性分析p 、应急组织机构与职责、应急处置程序和措施等内容。风险种类少的消费经营单位可根据本单位应急工作实际需要确定是否编制专项应急预案。5.4 现场处置方案现场处置方案是根据不同事故类别，针对详细的场所、装置或设施所制定的应急处置措施，应当包括危险性分析p 、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和考前须知等内容。现场处置方案应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施，组织现场作业人员进展编制，做到现场作业人员应知应会，纯熟掌握，并经常进展演练。6 综合应急预案主要内容6.1 总那么6.1.1 编制目的简述应急预案编制的目的。6.1.2 编制根据简述应急预案编制所根据参照的法律、法规，规章、标准和标准性文件以及相关应急预案等。6.1.3 适用范围说明应急预案适用的工作范围和事故类型、级别。6.1.4 应急预案体系说明本单位应急预案体系的构成情况，可用框图形式表述。6.1.5 应急工作原那么说明本单位应急工作的原那么，内容应简明扼要、明确详细。6.2 风险描绘描绘本单位存在或可能发生的事故风险种类、发生的可能性以及严重程度及影响范围等。6.3 组织机构及职责明确本单位的应急组织形式及组成单位或人员，可用构造图的形式表示，明确构成部门的职责。应急组织机构根据事故类型和应急工作需要，可设置相应的应急工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。6.4 预警及信息报告6.4.1 预警根据企业监测监控系统数据变化状况，事故险情紧急程度、开展势态或有关部门提供的预警信息进展预警，明确预警的条件、方式、方法和信息发布的程序。6.4.2 信息报告按照有关规定，明确事故及重大事故险情信息报告程序，主要包括：a) 信息接收与通报明确24小时应急值守 、事故信息接收、通报程序和责任人。 b) 信息上报明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容、时限和责任人。c) 信息传递明确事故发生后向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人。6.5 应急响应6.5.1 响应分级针对事故危害程度、影响范围和本单位控制事态的才能，对事故应急响应进展分级，明确分级响应的根本原那么。6.5.2 响应程序篇二：消费经营单位消费平安事故应急预案编制导那么(GBT-29639-20)消费经营单位消费平安事故应急预案编制导那么GB/T 29639-201 范围本标准规定了消费经营单位编制消费平安事故应急预案(以下简称应急预案)的程序、内容和要素等根本要求。本标准适用于中华人民共和国领域内从事消费经营活动的单位。消费经营单位结合本单位的组织构造、管理形式、消费规模、事故风险等情况，可以对应急预案框架构造等要素进展调整。2 标准性引用文件以下文件对于本标准的应用是必不可少的。但凡注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。但凡不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 200.4203 标准化工作指南 第4局部：标准中涉及平安的内容AQ/T 90072022 消费平安事故应急演练指南3 术语和定义以下术语和定义适用于本文件。应急预案 emergency plan针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。应急准备 emergency preparedness针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进展的思想准备、组织准备和物资准备。应急响应 emergency response针对事故险情或事故，根据应急预案采取的应急行动。应急救援 emergency rescue在应急响应过程中，为减少事故危害，防止事故扩大，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的紧急措施或行动。应急演练 emergency eercise针对事故情景，根据应急预案而模拟开展的应急救援活动。 4 预案编制程序4.1 成立预案编制工作组结合本单位部门分工和职能，成立以单位主要负责人(或分管平安消费工作的领导)为组长，相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作方案，组织开展预案编制工作。4.2 资料搜集包括相关法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料、本单位平安消费相关技术资料、企业周边环境影响、应急资等有关资料。4.3 风险评估主要内容包括：a) 分析p 本单位存在的危险因素，确定事故危险;b) 分析p 可能发生的事故类型及事故的危害程度和影响范围; c) 针对事故危险和可能发生的事故，制定相应的防范措施。4.4 应急才能评估从应急组织、应急救援队伍和应急物资与装备等方面，对本单位的应急才能进展客观评估。4.5 编制应急预案根据风险评估结果，针对可能发生的事故，组织编制应急预案。应急预案编制应注重预案的系统性和可操作性，做到与上级主管部门、地方政府及相关部门预案相衔接。4.6 应急预案评审应急预案编制完成后，应进展评审或论证。评审分为内部评审和外部评审，内部评审或论证由本单位主要负责人组织有关部门和人员进展。外部评审由本单位组织有关专家或技术人员进展，上级主管部门或地方政府负责平安消费管理的部门派员参加。消费规模小、危险因素少的消费经营单位可以通过演练对应急预案进展论证。应急预案评审或论证合格后，按照有关规定进展备案，由消费经营单位主要负责人签发施行。5 应急预案体系5.1 根本要求消费经营单位应根据本单位组织管理体系、消费经营规模、危险和可能发生的事故类型，确定应急预案体系，组织编制相应的应急预案。5.2 综合应急预案综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，包括本单位的应急组织机构及职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、预案管理等内容。风险种类多、可能发生多种事故类型的消费经营单位，应当组织编制综合应急预案。5.3 专项应急预案专项应急预案是针对可能发生的详细事故类型而制定的应急预案。专项应急预案主要包括危险性分析p 、应急组织机构与职责、应急处置程序和措施等内容。风险种类少的消费经营单位可根据本单位应急工作实际需要确定是否编制专项应急预案。5.4 现场处置方案现场处置方案是根据不同事故类别，针对详细的场所、装置或设施所制定的应急处置措施，应当包括危险性分析p 、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和考前须知等内容。现场处置方案应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施，组织现场作业人员进展编制，做到现场作业人员应知应会，纯熟掌握，并经常进展演练。6 综合应急预案主要内容6.1 总那么6.1.1 编制目的简述应急预案编制的目的。6.1.2 编制根据简述应急预案编制所根据参照的法律、法规，规章、标准和标准性文件以及相关应急预案等。6.1.3 适用范围说明应急预案适用的工作范围和事故类型、级别。6.1.4 应急预案体系说明本单位应急预案体系的构成情况，可用框图形式表述。6.1.5 应急工作原那么说明本单位应急工作的原那么，内容应简明扼要、明确详细。6.2 风险描绘描绘本单位存在或可能发生的事故风险种类、发生的可能性以及严重程度及影响范围等。6.3 组织机构及职责明确本单位的应急组织形式及组成单位或人员，可用构造图的形式表示，明确构成部门的职责。应急组织机构根据事故类型和应急工作需要，可设置相应的应急工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。6.4 预警及信息报告6.4.1 预警根据企业监测监控系统数据变化状况，事故险情紧急程度、开展势态或有关部门提供的预警信息进展预警，明确预警的条件、方式、方法和信息发布的程序。6.4.2 信息报告按照有关规定，明确事故及重大事故险情信息报告程序，主要包括： a) 信息接收与通报明确24小时应急值守 、事故信息接收、通报程序和责任人。 b) 信息上报明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容、时限和责任人。c) 信息传递明确事故发生后向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人。6.5 应急响应6.5.1 响应分级针对事故危害程度、影响范围和本单位控制事态的才能，对事故应急响应进展分级，明确分级响应的根本原那么。6.5.2 响应程序根据事故级别和开展态势，描绘接警报告和记录、应急指挥机构启动、应急资调配、应急救援、扩大应急等响应程序。6.5.3 处置措施针对可能发生的事故风险和事故危害程度，制定相应的应急处置措施，明确处置原那么和详细要求。篇三：消费平安事故应急预案管理方法最新版20消费平安事故应急预案管理方法最新版第一章 总 那么第一条为了标准消费平安事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，根据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国平安消费法和国务院有关规定，制定本方法。第二条消费平安事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本方法。法律、行政法规和国务院另有规定的，按照其规定。第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原那么。第四条 国家平安消费监视管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有平安消费监视管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。县级以上地方各级人民政府平安消费监视管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有平安消费监视管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。第二章 应急预案的编制第五条应急预案的编制应当符合以下根本要求：(一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定;(二)结合本地区、本部门、本单位的平安消费实际情况;(三)结合本地区、本部门、本单位的危险性分析p 情况;(四)应急组织和人员的职责分工明确，并有详细的落实措施;(五)有明确、详细的事故预防措施和应急程序，并与其应急才能相适应;(六)有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求;(七)预案根本要素齐全、完好，预案附件提供的信息准确;(八)预案内容与相关应急预案互相衔接。第六条地方各级平安消费监视管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级平安消费监视管理部门的应急预案，结合工作实际，组织制定相应的部门应急预案。第七条消费经营单位应当根据有关法律、法规和消费经营单位平安消费事故应急预案编制导那么(AQ/T9002-206)，结合本单位的危险状况、危险性分析p 情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。消费经营单位的应急预案按照针对情况的不同，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。第八条消费经营单位风险种类多、可能发生多种事故类型的，应当组织编制本单位的综合应急预案。综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。第九条对于某一种类的风险，消费经营单位应当根据存在的重大危险和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。专项应急预案应当包括危险性分析p 、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。第十条对于危险性较大的重点岗位，消费经营单位应当制定重点工作岗位的现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析p 、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和考前须知等内容。第十一条消费经营单位编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当互相衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案互相衔接。第十二条应急预案应当包括应急组织机构和人员的联络方式、应急物资储藏清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。第三章 应急预案的评审第十三条地方各级平安消费监视管理部门应当组织有关专家对本部门编制的应急预案进展审定;必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的，应当征得有关部门同意。第十四条矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的消费、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他消费经营单位，应当组织专家对本单位编制的应急预案进展评审。评审应当形成书面纪要并附有专家。前款规定以外的其他消费经营单位应当对本单位编制的应急预案进展论证。第十五条参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关平安消费及应急管理方面的专家。评审人员与所评审预案的消费经营单位有利害关系的，应当回避。第十六条应急预案的评审或者论证应当注重应急预案的实用性、根本要素的完好性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。第十七条消费经营单位的应急预案经评审或者论证后，由消费经营单位主要负责人签署公布。第四章 应急预案的备案第十八条地方各级平安消费监视管理部门的应急预案，应当报同级人民政府和上一级平安消费监视管理部门备案。其他负有平安消费监视管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级平安消费监视管理部门。第十九条中央管理的总公司(总厂、集团公司、上市公司)的综合应急预案和专项应急预案，报国务院国有资产监视管理部门、国务院平安消费监视管理部门和国务院有关主管部门备案;其所属单位的应急预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府平安消费监视管理部门和有关主管部门备案。前款规定以外的其他消费经营单位中涉及实行平安消费答应的，其综合应急预案和专项应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府平安消费监视管理部门和有关主管部门备案;未实行平安消费答应的，其综合应急预案和专项应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府平安消费监视管理部门确定。煤矿企业的综合应急预案和专项应急预案除按照本条第一款、第二款的规定报平安消费监视管理部门和有关主管部门备案外，还应当抄报所在地的煤矿平安监察机构。第二十条消费经营单位申请应急预案备案，应当提交以下材料：(一)应急预案备案申请表;(二)应急预案评审或者论证意见;(三)应急预案文本及电子文档。第二十一条受理备案登记的平安消费监视管理部门应当对应急预案进展形式审查，经审查符合要求的，予以备案并出具应急预案备案登记表;不符合要求的，不予备案并说明理由。对于实行平安消费答应的消费经营单位，已经进展应急预案备案登记的，在申请平安消费答应证时，可以不提供相应的应急预案，仅提供给急预案备案登记表。第二十二条各级平安消费监视管理部门应当指导、催促检查消费经营单位做好应急预案的备案登记工作，建立应急预案备案登记建档制度。第五章 应急预案的施行第二十三条各级平安消费监视管理部门、消费经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及消费平安事故预防、避险、自救和互救知识，进步从业人员平安意识和应急处置技能。第二十四条各级平安消费监视管理部门应当将应急预案的培训纳入平安消费培训工作方案，并组织施行本行政区域内重点消费经营单位的应急预案培训工作。消费经营单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员理解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所，并设有明显的标志。第二十五条各级平安消费监视管理部门应当定期组织应急预案演练，进步本部门、本地区消费平安事故应急处置才能。第二十六条消费经营单位应当制定本单位的应急预案演练方案，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。第二十七条应急预案演练完毕后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进展评估，撰写应急预案演练评估报告，分析p 存在的问题，并对应急预案提出修订意见。第二十八条各级平安消费监视管理部门应当每年对应急预案的管理情况进展总结。应急预案管理工作总结应当报上一级平安消费监视管理部门。其他负有平安消费监视管理职责的部门的应急预案管理工作总结应当抄送同级平安消费监视管理部门。第二十九条地方各级平安消费监视管理部门制定的应急预案，应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。消费经营单位制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。第三十条有以下情形之一的，应急预案应当及时修订：(一)消费经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;(二)消费经营单位消费工艺和技术发生变化的;(三)周围环境发生变化，形成新的重大危险的;(四)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;(五)根据的法律、法规、规章和标准发生变化的;(六)应急预案演练评估报告要求修订的;(七)应急预案管理部门要求修订的。第三十一条消费经营单位应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。第三十二条消费经营单位应当按照应急预案的要求装备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。第三十三条消费经营单位发惹事故后，应当及时启动应急预案，组织有关力量进展救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告平安消费监视管理部门和其他负有平安消费监视管理职责的部门。第六章 奖励与处分第三十四条对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的单位和人员，平安消费监视管理部门、消费经营单位可以给予表彰和奖励。第三十五条消费经营单位应急预案未按照本方法规定备案的，由县级以上平安消费监视管理部门给予警告，并处三万元以下罚款。第三十六条消费经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施，导致事故救援不力或者造成严重后果的，由县级以上平安消费监视管理部门按照有关法律、法规和规章的规定，责令停产停业整顿，并依法给予行政处分。第七章 附 那么第三十七条消费经营单位消费平安事故应急预案备案申请表、消费经营单位消费平安事故应急预案备案登记表由国家平安消费应急救援指挥中心统一制定。第三十八条各省、自治区、直辖市平安消费监视管理部门可以根据本方法的规定，结合本地区实际制定施行细那么。第三十九条本方法自2022年5月1日起施行。第 15 页 共 15 页