工程施工 安全生产工作要点

工程施工 安全生产工作要点安全工作责任“重于泰山” ,各行各业,安全生产越来越 被领导和大家所重视,尤其是工程单位,安全问题显得更为重 要,安全文化巳成为企业文化、企业管理的重要组成部分 ,是 企业管理水平的详细体现,是坚持科学发展观、以人为本的详 细体现。然而工程施工过程中安全生产工作是一项系统而复 杂的工作,需要全部施工参与者共同协作 ,才能保证施工得顺 当进行。在项目开工前要依据整个项目的施工工艺及施工难度 确定项目的安全生产等级。依据生产等级,制定本项目的安全 目标,安全目标主要制定人员伤亡施工、机械事故、火灾事故、 坍塌事故、交通安全事故等的最高发生率。然后依据安全目 标制定符合本项目的风险源管理制度、安全生产过程掌握和 安全生产奖罚制度。下面将对这几个方面进行具体的叙述。一、风险源管理1、危急源辨识要充分危急源是指“可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环 境破坏或这 些状况 组合的根 源 或状态”。 根据 GB/T13861-1992生产过程危急和有害因素分类与代码, 危急源分为物理性、化学性、生物性、心理生理性、行为性 和其他共六类。笔者认为,危急源可概括划分为两大类:第一 类是人的行为,尤其是作业人员的行为;第二类是物的状态,而 物的状态又受到管理人员的行为的影响。多数状况下,事故的 原因是人的担心全行为和物的担心全状态的组合。在进行危急源辨识的过程中,人们简单犯的错误是“重物 轻人”,即注意物的状态而轻视人的行为。现行的 JGJ59-99 建筑施工安全检查标准,在对施工现场安全检查评分的满 分分值100分中,安全管理仅占 10分。各专项检查评分表中, 主要强调物的状态。虽然这些物的状态反映了项目管理人员 的行为,但反映不出作业人员的行为。而在安全事故的原因中, 作业人员的行为明显是第一位的。充分的危急源辨识,应从人的行为找根源,从物的状态找 原因。辨识的范围应包括全部的进场人员、全部的作业区域、 全部的施工机具、全部的施工过程,以及全部常规和特别规活 动。危急源应体现“根源或状态” ,延伸到末梢,不能过于简 洁笼统。危急源辨识的方法许多,以施工过程的先后顺序为主线 , 识别与之相关的人员、机具和活动的危急源,然后对相关区域 的危急源进行辨识。在辨识某一详细作业活动的危急源时 , 应从伤害自己、伤害他人、被他人伤害三个角度考虑,防止漏 项。2、风险评价要恰当 风险是“某一特定危急状况发生的可能性和后果的组 合”。风险评价是“评估风险大小以及确定风险是否可容许 的全过程”,是职业健康安全管理体系的一个关键环节 ,其目 的是对风险进行评价分级,有重点地进行风险掌握。风险评价 的方法许多,但每一种方法都有一定的局限性。通常有以下评 价方法:(1)、定性评价:这种方法是依据以往的数据分析和经验 对危急源进行的直观推断。对同一危急源,不同的评价人员可 能得出不同的评价结果,思想难以统一。但对防治常见危害和 多发事故来说,这种方法比较有效。施工现场重点防治的“五 大伤害”(高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌),就 是在对以往安全事故进行统计分析的基础上提出的。定性评 价不是简洁“拍脑袋”,而是一种“基于事实的决策方法”。(2)、定量评价:这种方法是对危急源的构成要进行综合 计算,进而确定其风险等级。常用的一种简洁易行定量评价方 法是LEC法”，即作业条件危急性评价法。这种方法考虑构 成危急源的三种因素-发生事故的可能性(L)、人体暴露在危 急环境中的频繁程度(E)和一旦发生事故会产生的后果(C),取 三者之积来确定风险值(D),并规定不同风险值所代表的风险 等级。3、风险源掌握措施风险等级不同、作业内容不同,采取的掌握措施也不相同 既有管理方式的措施,也有技术方面的措施。不管采取什么掌 握措施,都必需尽可能使风险消退 ,或降低到可接受的程度。 根据采取措施的先后顺序,掌握措施可为三类:a消退风险，这是最抱负的掌握措施；b降低风险，使之达到可接受的程度；c个体防护，这是一种相对比较被动的措施。当采取前两 项措施仍不能达到可接受的程度时,可使用个体防护。 由于施工现场作业活动的多变性和作业人员流淌的不 确定性,风险很难从根本上得到消退。而风险降低到可接受的 程度并不意味着没有风险,一旦发生其后果可能还相当严重。 因此,在不影响操作的状况下,即使风险降低到了可接受的程 度,个体防护也常常是对某些作业人员的硬性要求。实施过程中或计划的完成期限到达后 ,应对掌握措施的 落实状况进行检查,对措施的有效性进行评价。必要时对掌握 措施进行更新完善并再次评审 ,保持其有效性和相宜性,最终 实现项目的职业健康安全管理目标。二、安全生产过程掌握1、安全教育 在各作业班组进入工地后正式上岗作业前 ,项目部必需 对班组职工进行“三级”安全教育（班组教育、项目部教育、 企业安全管理教育）,并建立教育记录挡卡;假如由于安全技术 交底不清晰、不全面,职工发生工伤事故,必需追究教育或交 底人的责任。2、安全活动开展要坚持定期开展安全活动日活动,每次活动要有组织、有 内容、有目的、有要求,一般可小结上周安全工作状况 ,依据 本周工作状况提出和强调搞好安全工作的措施 ,同时也有针 对性的选学一些安全操作规程;安全活动的目的、内容及详细 支配,由项目部专职安全员负责 ,项目经理或其他管理人员不 得占用安全活动日时间召开其它会议和进行其他工作。3、安全检查安全检查是消退事故隐患 ,预防事故,保证安全生产的重 要手段和措施。为了不断改善生产条件和作业环境,使作业环 境达到最佳状态。从而采取有效对策 ,消退担心全因素,保障 安全生产。4、值班管理?为了加强安全管理,消退生产过程中的担心全因素和安 全管理中的薄弱环节 ,把安全工作落到实处依据项目的实际 状况,制定安全生产值班制度。各级值班人员,必需尽职尽责, 作好安全值班工作 ,在值班期间,擅离岗位,不负责任,导致发 生事故,将追究值班人员的直接安全责任。三、安全生产奖罚制度为了专心贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方 针,落实各级安全生产责任制,杜绝人身伤亡事故和重特大设 备事故,在安全生产实施过程中,需要制定相应的奖罚制度。 公司及各项目部（工区）设立安全生产专项嘉奖资金,用于安全 生产中的嘉奖。在安全生产工作中 ,因事故、违章等因素 ,受 处处罚的单位、集体、个人,须将其受到的经济惩罚（包括安 全事故损失个人赔偿金额）上缴到公司各级财务管理部门,进 入安全生产专项嘉奖资金。安全生产专项嘉奖资金,各单位只能用于安全生产嘉奖 , 不得挪作他用,也不得作为其他奖金发放。如发生将安全奖金 挪作他用的状况,将取消该单位本年度全部评奖资格 ,并如数 追回所发放的奖金,对责任者进行惩罚。安全奖应依据安全责 任、安全风险、安全贡献的大小进行嘉奖,以向生产一线倾斜 为原则,不搞平均主义。由公司颁发了奖金的 ,原则上所在单 位不再赐予受奖者嘉奖,若未颁发奖金,则由受奖者所在单位 赐予嘉奖。凡赐予个人、集体安全奖项的嘉奖,奖金发放范围 仅限于该奖项所涉及的个人和集体 ,各单位不得擅自扩大受 奖范围和人员,并确保嘉奖足额到位。凡赐予单位级安全奖项 的嘉奖,各单位可以依据状况将多个奖项的奖金或多次嘉奖 的奖金集中起来进行发放 ,也可以将每项 （次）嘉奖单独发放 , 但当年度的安全嘉奖应在当年度或次年初发放完毕。结束语: 工程施工安全生产工作是一项持续性的工作 ,每位施工 参与者时刻都要保持清醒的头脑 ,任何时候都不能放松,各种 管理措施和制度需要得到专心执行,安全生产在可控范围。安全生产应急预案突发事件应急预案自然灾难应急预 案学校安全应急预案防台防汛应急预案校园安全应急预 案