2022年驻矿安全监管员管理办法

2022年驻矿安全监管员管理办法第一条根据贵州省人民政府办公厅_省安全监管局等单位贵州省地方煤矿驻矿安全监管员管理办法_(黔府办发_号)及管委会相关规定,结合实际，特制定本办法。第二条本办法所称驻矿安全监管员是由安监局派驻到各煤矿，专门负责煤矿安全生产监督管理及煤炭行业安全管理的人员，由安监局和经能局统一管理。第三条驻矿安监员应当具备的条件(一)熟悉国家煤矿安全生产及煤矿行业有关法律法规、方针政策，坚持原则、不徇私情、廉洁自律，具有履行煤矿安全生产监督管理和煤炭行业安全管理的工作能力，热爱煤矿安全监督管理和煤炭行业安全管理工作。(二)身体健康，具有中专以上文化程度，年龄_周岁以下。第四条驻矿安全监管员采取定点驻矿方式，由百里杜鹃安监局和经能局统一安排，每矿至少派驻_名驻矿安全监管员。第五条驻矿安全监管员岗位管理(一)驻矿安全监管员必须经过培训，持证上岗，每半年轮岗一次。(二)对于被关闭煤矿的驻矿安全监管员，由百里杜鹃安监局会同经能局进行调整。(三)驻矿安全监管员必须接受各级安全监督管理部门、煤矿安全监察机构、煤炭行业管理部门、煤矿安全包保组、安监局、经能局督查组和社会的监督。第六条驻矿安全监管员的岗位职责要求及奖罚细则(一)督促所驻煤矿认真贯彻落实煤矿安全生产监督管理及煤炭行业管理的有关规定，跟踪监督煤矿企业对上级有关部门查出的安全隐患进行整改，同一重大隐患多次检查仍然存在的，罚款_元/条，连续三次煤矿未整改又不及时汇报的，予以停岗处理。(二)及时掌握和了解煤矿采掘工程进展情况，对所驻煤矿安全生产工作监督检查不力，对擅自布置采掘工作面、擅自打开密闭、对违规施工隐蔽工程不予制止，或对所驻煤矿重大隐患应当发现而未及时发现的，罚款_元/次，累积三次予以停岗处理。(三)监督所驻新建煤矿或整合技改煤矿严格按照批准的开采方案设计、安全设施设计组织施工建设，对边建设、边生产的行为要予以制止并及时向煤安局煤矿安全监管站及经能局煤监股报告，否则予以停岗处理。(四)驻矿安全监管员每发现一条重大隐患并上报煤安局煤矿安全监管站和经能局煤监股，经查实并认定为重大隐患后奖励举报人员_元，加当月实绩考核_分。(五)严格请销假制度，驻矿安全监管员每周驻矿不得少于_天，有事必须按程序向派驻部门有关人员请假。请假一天的必须经煤安站站长或经能局包矿工程师批准，请假超过一天必须经煤安站站长或经能局包矿工程师签字后报煤安局局长或经能局分管领导审批，经调配其它安监员替岗后方可离开。如遇特殊情况可电话请示安监局或经能局相关领导，后补办请假手续。未履行请假手续的视为脱岗，驻矿安全监管员脱岗罚款_元/天，并扣当月实绩考核_分/天。(六)驻矿安全监管员于每天下午900前，必须用所驻煤矿的固定电话分别向安监局煤监站、经能局煤监股汇报所驻煤矿的安全生产情况。汇报内容包括：井下采面、掘进头的打钻情况、瓦斯情况、领导带班情况、下井人数情况、隐患整改情况及其他需要汇报的情况，如发现煤矿存在其它重大隐患时还必须立即汇报。驻矿安监员在矿在岗不汇报一次罚款_元并扣当月实绩考核_分。(七)驻矿员轮休时间，由留守的驻矿员向安监局煤监站、经能局煤监股汇报，监管部门和行业主管部门检查时陪同检查。(八)驻矿安全监管员下井检查次数不得少于_次，每次入井时间不得少于两小时(其中中夜班入井检查各不得少于_次)，并详实记录每次入井检查时间、路线及检查情况以备查。驻矿安全监管员每月下井次数比规定每少一次罚款_元并扣考核_分，入井时间少于两小时的视为没有入井(陪同检查除外)，入井情况弄虚造假的核实后罚款_元/次。(九)督促煤矿加强现场管理，严格落实“五个_%”。1.防突队每次打钻结束后，驻矿安全监管员必须会同煤矿管理人员现场监督退杆，数清钻杆根数，并作好记录，在煤矿的打钻记录上签字，确保打钻有效深度在_米以上，做好起始点记录，留足_米的超前距；无故不参加现场退钻杆验收的罚款_元/次，扣当月实绩考核_分。2.督促煤矿将放炮地点设置在防突风门以外距放炮地点不小于_米的避难硐室或新鲜风流中的安全地点，确保实现远距离放炮。发现煤矿没有执行，既不制止又不汇报的予以停岗处理。3.在煤矿进行石门揭煤前现场盯守监督，督促煤矿严格落实揭煤安全措施，没有盯守的将予以停岗处理。4.督促煤矿严格执行“先抽后采，先抽后掘”的规定。发现煤矿没有执行，既不制止又不汇报的将予以停岗处理。2022年驻矿安全监管员管理办法（二）为进一步加强集团公司驻矿安监员的管理，落实集团公司安全监管责任和安全生产主体责任,强化现场监管,确保煤矿安全生产,制定本办法。一、组织机构1、驻矿安监员为集团公司派驻各矿监督安全生产的专职人员，由集团公司安监处直接领导，其工作由集团公司安监处负责监管和考核。2、每个矿设_名驻矿安监员，其中组长_人，负责检查小组全面工作，成员_人，在组长领导下开展工作。二、驻矿安监员职责1、对采、掘、机、运、一通三防、监控、瓦斯抽采、等主要系统现场进行安全监督检查。2、监督所驻煤矿一通三防、水害防治、顶板管理等措施的落实。3、监督煤矿认真整改安全隐患。4、及时制止煤矿“三违”(违章作业、违章指挥、违反劳动纪律)行为。5、监督所驻煤矿召开班前会；监督煤矿“六长”及队组带班情况。6、每日_点前向集团公司安全指挥中心报告当日安全生产动态，按时填写当班监管工作台帐卡片及驻矿日志。7、每月第一个星期五前向公司安监部书面报告上月驻矿工作情况，如遇特殊或紧急情况应及时报告。8、发现重大安全隐患或危及矿工生命安全等紧急情况时，立即停止作业，撤出人员，采取有效措施，同时向集团公司安全指挥中心报告，突发事件可越级报告。9、对查出的限期整改问题和重大事故隐患，矿方拒不接受或不积极采取措施按期整改的，驻矿安监员必须及时向集团公司安全指挥中心汇报。10、完成集团公司领导及安监部交办的其它工作。11、对矿安全信息站的工作进行监督、检查。三、考核和奖惩1、驻矿安监员实行全天_小时驻矿，每月入井次数不少于_次。2、驻矿安监员请假_天由组长批准；请假_天由集团公司安监部长批准，请假_天以上由集团公司安全副总经理批准。全年请假累计不得超过_天。3、集团公司每季度对驻矿安监组组织一次工作考核，每半年组织一次评比，年终进行工作总评。年终工作考核分为优秀、称职、不称职三个档次。对不称职的安监员调离工作岗位。4、对重大安全隐患及时采取有效措施，由此避免重大事故的，给予不少于_元的奖励。5、驻矿安监员实行年度工作末位淘汰制。6、有下列行为之一的驻矿安监员予以解聘：(1)有违法行为，受到刑事处罚的。(2)对所驻煤矿隐瞒事故，不向集团公司安监部汇报的。(3)对所驻煤矿存在重大安全生产隐患，不制止、不汇报、不采取措施的。(4)所驻煤矿在同一地点，同一环节连续三次发现同一安全隐患的。(5)工作期间无故脱岗的。(6)年度考核工作不称职的。(7)其他严重违反驻矿安监员管理规定的。四、处罚标准1、对国家有关法律、法规、规程、标准和集团公司安全生产管理制度，采掘计划、作业规程、操作规程和专项安全技术措施的监督落实不到位，每次罚_元。2、发现所驻矿违法违规行为、“三违”行为，没有立即制止和纠正，每次罚责任人_元。3、对所驻矿隐患整改情况跟踪、监督、落实不到位，每次罚责任人_元；发现所驻矿对隐患整屡教不改的，未及时向集团公司安监部报告，罚责任人_元。4、不及时向集团公司安监部及安全指挥中心报告所驻矿安全生产事故情况，每次罚责任人_元。5、每天填写驻矿日志。每次下井现场检查后，要将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理意见等有关情况记录到日志上。发现一次未填写驻矿日志或填写内容不全，每次罚责任人_元。6、每月第一个星期五前向公司安监部书面报告上月驻矿工作情况。未及时报告或报告质量不符合要求，每次罚负责人_元。7、驻矿安监员每次入井必须对所经路线进行全面细致的检查、详细填写“隐患排查表”，对限期整改的问题做好跟踪处理，并认真填写隐患跟踪处理记录表。未认真填写“隐患排查表”或隐患跟踪处理记录表，每次罚_元。8、对查出的限期整改问题和重大事故隐患，矿方拒不接受或不积极采取措施按期整改的，驻矿安监员必须及时向集团公司集团公司安监部及安全指挥中心汇报。未及时汇报的，每次罚责任人_元。9、驻矿安监员与所驻矿职工一起参加考勤，每月下井天数不少于_天，每少一天罚_元。不请假离矿，每次罚_元。10、本办法下发之日起执行。第6页共6页