党建资源整合调查报告

党建资整合调查报告党的十七提出出“以改革创新精力详细推进党的 建立新的伟大工程”的严重计策摆设后，改革创新日 渐成为党的建立的任务主题和组织局部的研讨课题。 对底层党建任务而言，要表现主题、完成破题，就必 需环绕普及性、深条理问题进展改革，环绕热点、难 点问题积极创新党建资本不服衡就是一个亟需考虑宽和决的问题。当时，优质党建资本大多集中在城 市、机关和党的上级组织等范畴，相对而言，乡村和 城市社区以及非公经济范畴党建资本比较薄弱。党建 资本如同城乡二元构造一样，存在城乡不服衡、城市 单元与社区不服衡、传统率域与新范畴不服衡、底层 组织与上级组织不服衡等问题。一、整合党建资本的首要做法近年来，市紧紧环绕城乡统筹开展主线，有用整 合底层党建任务资本，出力构建城乡统筹的党建任务 新格式，为县域经济社会开展供给了坚强有力的组织 包管。整合组织资本，稳固在朝根底。一是横向结合树 立党组织。接纳村村联建、村企联建、村居联建和站 所与村共建等方法，将原84个行政村和64个居委汇 合并为50个村、13个社区，并树立响应党组织，完 成了资本整合、优势互补。二是纵向整合树立财产党 组织，把党支部树立在财产链上，把党员嵌在“链条” 中，将单一化的行政村党支部设置形式向财产党支部 为代表的多功用设置形式拓展，用“支部+协会”新形 式引领财产开展。整合干部资本，激起一线活力。一是整合党政人 才资本。一方面鼓舞年青干部到底层一线禁受磨炼、 丰厚阅历、增进才干；另一方面，注重从底层选拔优 异干部到党政机关任务，改动了一些局部干部起原单 一的情况，构成了抓底层、打根底的任务合力。二是 整合专技人才资本。环绕“树立大党校，建强壮步队， 发扬大效益“思绪，有用整合教、科、文、体、卫种、 养、加等方面专业技能人才，树立了一支近千人的党 员教育培训主干师资步队，然后强化了对党员步队的 专业技能培训，进步了广阔党员在经济建立主疆场发 扬主力军效果的才能。整合党员资本，发扬典范效果。一是展开结对帮 扶运动。在城市社区，按照共驻共建的思绪，经过展 开指导干部帮建社区“联络卡”、在职党员扶贫帮困 “连心卡”、社区党员发扬效果“责任卡”的“三卡” 主题理论运动，有用落实了局部帮建社区责任制。在 第第 #页共9页乡村底层，按照以城带乡的思绪，继续展开局部包村、 指导挂项和城乡党员“户对户”、贫富党员“手拉手” 等结对帮扶运动，将组织资本优势转化成了新乡村建 立的开展优势。二是展开“双培双带”运动。环绕建 立新乡村主题，深化”双培双带&t;运动，先后培育农 人党员致富妙手1427名，培育致富强人党员1162 名, 率领2万多户农人走上致富路途。二是展开设岗定责 运动。针对无职党员“教育治理缺抓手、发扬效果缺 平台”的理论，从_年开端，积极展开无职党员“设 岗定责”运动，为城乡无职党员为党任务、效劳群众 建立了宽广平台。整合局部资本，完成良性互动。一是树立协调机 制。市委树立了党建任务联席会议准那么，按期召开会议 研讨处理党建任务中碰到的坚苦和问题。二是健全帮 联机制。树立了县级党员指导干部联络底层党建示范 点准那么，共在乡村底层、城市社区、非公企业树立联 络点35个。三年来，共整理脆弱松散党组织 21个， 新建和改建运动场合21个，落实帮扶工程78个。二、整合党建资本的初步思索一要全力筑牢大党建格式，整合组织资本，完成 城乡共联。整合底层党建任务资本，最中心的是整合 组织资本。要改进和完美底层党组织的设置方法，以 乡村专业协会、各类经济结合体为依托树立党组织， 把“支部建在财产链上”，使底层党组织的设置起劲 顺应乡村出产方法的革新，推进底层党组织功用的有 用发扬。要拓展党建任务的有用掩盖，积极探究共驻 共建、区域联建、行业统建等党组织组建形式，鼎力 组建园区党委、小区支部、楼栋小组等党组织，起劲 做到哪里有党员，哪里就有党的组织；哪里有党的组 织，哪里就有党的任务。二要起劲堆积大投入主体，整合物质资本，完成 根底共建。整合底层党建任务资本，最主要的是整合 物质资本，按照投资主体多元化、资本装备集约化的 思绪，起劲改动党的底层组织任务缺设备、运动缺场 合、效劳缺前提等问题。往后，底层党建任务要进一 步加强融入中间的自动性和效劳大局的盲目性，将党 建示范点培养任务与新乡村示范点建立、调和示范社 区创立等中间任务连系起来经营，将“双培双带”工 程同全民创业工程、芳华创业举动、巾帼立功运动统 筹展开，让更多的工程、设备、资金、技能等资本为 党的建立效劳、为党的中间义务效劳，营建党的上级 组织为底层组织效劳，党的底层组织为党员效劳，党 的各级组织和党员为群众效劳的优越气氛。三要倾力构建大培训搜集，整合教育资本，完成 阵地共享。整合底层党建任务资本，最紧迫的是整合 教育资本，按照“不求一切、但求所用”的思绪，为 党员步队建立这一根底工程的推进供给有形依托。在 城市，要对党校、行政学院、农广校、乡村党员干部 专修黉舍、就业和再就业技艺培训中间等阵地进展一 致规划、合理定位功用、明白效劳主体，以较少的投 入知足分歧条理、分歧类型、分歧范畴党员的需求。 在乡村，要以施行乡村党员干部现代长途教育工程和 村级组织运动场合建立工程为契机，对底层组织办公 运动场合和乡村各类教育培训阵地进展新建、改建和 武装进步，使党员教育培训和效劳阵地完成“低本钱 扩张”。四要出力开展大效劳力气，整合人才资本，完成 人才共用。整合底层党建任务资本，最要害的是整合 人才资本，经过党管人才、党育人才、党用人才的有 机一致，实在处理底层党组织“有人干事”的问题。 往后，要按照在社会理论中、在人民群众中、在艰辛 情况中培育干部、磨炼干部、识别干部的思绪，指导 和组织党政干部和各类人才不只要投身推进经济社会 又好又快开展的主疆场，也要参加党的建立新的伟大 工程的新理论。详细要抓好遴派机关优异干部、拟选 拔年青后备干部、新选拔试用期干部到乡村挂职、进 社区兼职和到企业担任党建指点员任务，持续深化施 行大学生村官方案，完成人才资本的共享。三、整合党建资本的准那么设想起初，出力探究方式、内容、效益相一致的机制 底层党建必需防止单方面追求方式创新、追求惊动效 应，招致方式与内容脱节、理论结果欠安的景象。内 容、方式、效益的一致，要在方式听从内容的前提下, 推进任务方法和载体的创新。要在经营思绪、制订办 法、摆设任务时，从实际需求和客观理论动身，科学 制定任务目的，在各资本要素之间合理投入工夫、人 力、物力和财力，完成效益的最大化。要树立科学的 效益评价标准，实在做到“四评”：一是评价党的建 立的经济效益，看党的建立在促进经济开展中起到的 效果；二是评价党的建立的政治效益，看各级组织的 凝集力和影响力能否有用加强，党的在朝位置能否获 得有用稳固，党的在朝才能能否获得有用进步；三是 评价党的建立的社会效益，看好的党风能否引领了好 的民俗，党内民主能否带动了人民民主，党内调和能 否促进了社会调和；四是评价党的建立的预期效益， 看党的建立开展态势和后续效应，对实际任务预期的 长远影响。其次，出力探究党员、班子、组织相协调的机制 党员、班子、组织是党的建立的三大根本要素，党员 个别是根底，指导班子是中心，党组织是党员和班子 发扬效果的依托和保证。完成党员、班子、组织相协 调，要害要统筹三个方面的任务，出力构建党的组织、 班子和党员一体化的互念头制。一是坚持和开展党员 进步前辈性。按照时代开展要求优化党员步队构造， 构成春秋梯次装备、常识合理搭配、才能互补组合的 进步前辈群体，以党员群体的进步前辈性表现组织和 班子的进步前辈性。二是发扬指导班子的示范表率效 果。出力增强各级指导班子的民主集中制建立，以民 主科学的方法和本身典范的举动，带动和影响广阔党 员步队。三是强化党组织功用。经过有用的教育治理, 进步党员的个别本质；经过积极自动的效劳，加强党 组织的向心力和党员的归属感；经过强有力的保证， 为指导班子成员和广阔党员更好地发扬效果创造前 提。第三，出力探究单元、行业、区域相统筹的机制。 整合伙、优化装备、堆积优势，主要的是促进各单 元间、范畴间党建任务的平衡开展。处理好这一问题, 要害要打破区域、行业的界限，把各类要素有机统筹 起来，完成党建要素的优化组合，构成最正确结果。要 起劲完成单元间、范畴间的合频共振，在持续增强传 统率域党的建立的还，高度注重经济社会开展新范畴 的党建任务，把传统率域的成功经历移植推行到新范 畴，用进步前辈的理念和方法改进和完美传统率域的 党建任务，促进党建任务的“优化晋级”。第四，出力探究人力、手段、准那么相联接的机制 底层党建任务改革创新，要靠整合人力资本来推进， 靠运用现代科技手段来装备，靠树立科学的任务机制 来保证。要用系统观念看法人力资本，准确界定党建 任务局部的权责，调动整合党建任务各局部的力气， 经过联席会议准那么进展常常性的沟通交流、信息交流 和协分配合，既防止任务中呈现“盲区”，又防止因 为本能机能穿插而形成反复建立和资本糜费。要充分 应用现代科技手段，学会借助平面媒体、搜集媒体扩 展党建任务的影响面，加强党建任务的影响力；学会 借助现代信息技能展开任务，经过党建站、长途教育 等方式，加速信息传递，进步任务效率。第五，出力探究规划、执行、情况相配套的机制 底层党建改革创新，要靠科学的规划来引领，靠有力 的执行来落实，靠优越的情况作支撑。要做到科学规 划，既统筹布置，防止呈现捉襟见肘的景象，又加强 规划的前瞻性和长远性，实在发扬规划的导向效果。 要实在进步执行力，对看准了的任务一抓终究，确保 各项任务落实到位；对重点难点问题和薄弱环节，勇 于较真碰硬，勇于迎难而上，起劲追求处理问题的治 本之策。要在营建党建任务社会情况上下功夫，常常 性、多路子地宣传党建任务方面的进步前辈典型、进 步前辈事迹和进步前辈经历，起劲构成崇尚进步前辈、 进修进步前辈的优越习尚，出力强化抓底层、打根底 的任务导向，全力创始底层党的建立改革创新、调和 开展的簇新场面。第 7 页 共 7 页