农产品国际贸易收支平衡路径探析

农产品国际贸易收支平衡路径探析摘要：近年来，我国的农产品国际贸易正处于快速发展阶段，但仍有很大的差距，在整个国民经济发展中，农业属于薄弱环节，必须努力解决国际农产品贸易的各种各样的问题。在本文中主要分析了目前我国农产品国际贸易失衡的现状，并提出了缓解我国农产品国际贸易失衡的相关对策和建议。 关键词：农业产品；国际贸易；收支平衡 一、目前我国的农产品贸易发展现状 随着我国的经济体制的转变（由计划经济体制转向市场经济体制），对全球经济的参与度也逐步提高，由封闭转向全球经济一体化使得我国的城市工业化得到了快速发展，我国经济随着大规模的转型，使得农业产品在我国经济发展中起到的作用越来越小。在中国加入世界贸易组织之后，市场一直在不断地开放农业产品的贸易发展速度。目前，农产品进出口总额从2012年的277.8亿美元增加到1740.5亿美元，增长了5.26倍，年均增长18.2%。其中，出口从159.7亿美元增加到625.7亿美元，平均年增长率为13.2%。进口从118.1亿美元增加到1114.9亿美元，年均增长22.6%。贸易差额由41.6亿美元增加到489.2亿美元。与能源、原材料和制成品相比，农产品贸易在我国货物进出口中的地位正在下降。自21世纪以后，农产品贸易占进出口总额的比重从2012年的5.5%下降到了4.5%。其中，农产品出口增长率远低于同期出口总额20%的年增长率，占比从6%下降到3%。同期进口增长率高于进口总增长率，占比从4.8%上升到6.1%。自2004年以来，中国农业贸易已从顺差转为逆差，逆差速度迅速扩大。中国农业贸易的结构特征是明显的，这反映了中国农业资源的特点，即耕地、水资源短缺，劳动力资源剩余的特点。目前，水产品及其产品、水果蔬菜及其产品，是劳动密集型产品，出口最多，也是净出口量最大的产品，说明我国在这类产品上有着较强的国际竞争力。其中土地密集型中进口最多的是大豆、棉花和工业原料等其他农产品，包括油类，如大豆油，这也是净进口最多的。 二、目前存在的问题 1.运行着不合理的农产品市场结构中国早期加入WTO主要集中在农产品出口，出口区域主要集中在周边地区或韩国等周边国家日本，出口类别主要是劳动密集型产品，如果蔬、茶叶、水产品。而农业产品进口主要来自美国和欧盟，大部分是大宗商品，如糖、油籽、植物油、脂肪和谷物。近年来，我国农产品国际贸易与新兴市场经济体达成交流与合作，中国与乌克兰、南非、墨西哥、沙特阿拉伯、俄罗斯建立了贸易往来关系，但还是明显低于全国农产品贸易在中国的增长率。此外，中国的农产品出口应能促进产品多元化，避免高集中度。就农产品进口而言，集中度仍在上升。我们应加强控制趋势，避免造成不稳定因素的发展趋势在中国农业产品的开发。 2.传统优质农产品的出口趋势并不乐观。纵观我国农产品国际贸易的大体发展趋势，我国目前正处于商品综合净进口阶段，传统农产品品类出口较少、速度较慢，但农产品进口数量却在继续增长。中国对发达国家的出口主要是劳动密集型产品，具有低成本、低价格、低附加值的优势。相反，中国从发达国家进口的都属于高附加值的产品。随着我国经济实力的稳步发展，中国在发展产业上投入了大量的资金和物力，忽视了农业发展及工业发展对农业方面的影响。这种情况使得农业发展面临着约束条件变多的风险，土地的数量和质量、劳动力和成本方面，传统产品的优势即价格面临减弱现状，其中蔬菜出口数量的增长并不明显，水果出口甚至在逐步下降，各种迹象表明，我国农产品出口增长势头不足。 3.农产品出口遇到“绿色壁垒”限制我们国家的主要出口地是美国、日本、德国和马来西亚等国家，这些国家均高度重视食品安全，建立的农产品检验检疫标准要远远高于国内对农产品检验检疫的需求，所以我国大多数的出口农产品质量还不能完全达到这一高度。在一些国家，由于中国农产品的化肥和农药残留量高于标准，所以对中国进口比例采取了限制措施，造成了巨大的经济损失。“绿色壁垒”目前已是我国农产品出口的障碍之一。 三、针对我国农产品在国际贸易中平衡状态的研究 基于以上对中国农产品贸易平衡问题的理解，可以判断，扩大中国农产品进出口贸易规模，在一定时期内贸易逆差会成为常态，但增长预计将放缓。第一，中国的农产品进口将在未来一段时间内继续扩大。我国是一个农业资源比较短缺的国家，目前正处于工业化、城镇快速发展的阶段，在未来很长一段时间内，对粮食增长的刚性需求和水土资源约束矛盾会越来越明显。如上所述，人口的增长、居民消费结构的升级、农产品国内资源供应不足，国际市场是近年来农产品进口价格上涨、农产品进口数量加大，是造成贸易逆差的诸多原因。在未来，这些因素不但不会消失，有些还会继续加强。因此，农产品进口的扩大是由我国国情和国际市场的总体发展趋势的引导。第二，农产品出口数量稳步增长。增加农业产品的出口，尤其是高端经济作物和加工的农产品，高附加值、劳动密集型和相对较低的土地和水消耗的作物，是我国农业政策和贸易政策的鼓励、支持行为。在国际贸易方面扩大农产品出口是我们努力的方向。第三，中国的农业生产因素决定了农产品对华贸易逆差将在短期内成为常态，但从长远来看，随着农业科技水平的发展，极大的改善了农产品加工业和食品安全的发展条件，中国农产品出口高附加值的农产品量将继续增加，特别是近年来，农产品进口增长远大于出口增长，将改变贸易逆差增大、农产品贸易逆差增大的局面，预计农产品贸易总额占农产品贸易总额的比例也会下降。 1.对农产品国际贸易品种进行结构优化优化农产品贸易结构是缓解中国农产品国际贸易不平衡的重要措施之一。一是以农业发展为依托，优化农产品贸易品种结构。很长一段时间以来，我国的农业发展主要受技术和资源的制约，在发展国际贸易的同时，有必要改变原有的“自给自足”等传统农业的发展思路。二是大力实施农业“走出去”战略，为农产品出口寻找新的增长点，实现我国农产品出口总量快速增长。三是基于密集的商业发展模式，如多元化发展农产品贸易的方式，秉承食品安全第一的原则，进口我国相对稀缺的农产品，能有效弥补我国农产品的稀缺性，同时，要加强具有绝对优势的农产品出口量，改变我国农产品进口和出口的赤字现状。