动火工作票管理制度实施细则

动火工作票管理细那么GHFD-03-TB-14/XD2010-04-01 发布2010-04-01 实施12 / 14细那么控制表版本编号签发日期复核日期编写人互审人初审人复审人批准人有否修订012010.4.12010.4.1保国春岭满长沛齐全友王树华本次修订容：本细那么完善负责人本细那么执行人职务： 安全技术部经理职务： 安全综合专工签字： 王建忠签字： 正民1 目的加强生产现场的消防管理，防止发生人为火灾事故，特制定此细那么。2 适用围 适用于西来峰发电厂生产现场动火工作的管理。3 引用标准与关联子系统3.1引用标准3.1.1安全生产法3.1.2电力设备典型消防规程3.1.3电力生产事故调查规程3.1.4火灾事故调查规定3.1.5防止电力生产重大事故的二十五项重点要求3.1.6电业安全工作规程3.2关联子系统无4 专用术语定义防火重点部位：防火重点部位是指火灾危险性大、发生火灾损失大、伤亡大、影响大的部位和场所。危险场所：火力发电厂的危险场所系指其中的乙炔发生站、氮氧站、储煤场、机组的油系统与油箱、油站等。禁火区域：防火重点部位与危险场所均为禁火区。5 执行程序5.1在以下部位明火作业和电、气焊作业或检修作业时可能产生火焰、火花、灼热外表，应办理动火工作票。5.1.1控制室、油区、集中油库、运输和储油容器、用油设备、乙炔容器、危险品库、化验室、各类油泵房。5.1.2装化学物品，有可能经化学作用而转变成易燃易爆气体容器、电缆夹层、竖井、电缆隧道和电缆沟道、输油管道等。5.2由于动火地点、动火作业对象不同，存在火灾危害程度也不一样，因此采取的安全措施与审批手续都应有所区别。根据危害程度，分为一级和二级动火工作票。5.2.1使用一级动火工作票的部位与场所：5.2.1.1燃油储存区域，输回油管道与输油设备2米与以区域。5.2.1.2汽轮机、发电机润滑油系统、密封油系统，空压机润滑油系统2米与以区域。5.2.1.3距易燃易爆与可燃气体系统的设备、管道、阀门、法兰2米与以区域。5.2.1.4锅炉燃油与原煤仓至锅炉炉膛燃料系统2米与以区域。5.2.1.5变压器、电缆间、隧道、竖井区域。5.2.1.6脱硫系统吸收塔与烟道2米与以区域。5.2.2使用二级动火工作票的部位与场所：5.2.2.1距易燃易爆与可燃气体系统的设备、管道、阀门、法兰外2-10米区域。5.2.2.2煤场、输煤系统、电气电缆设备周围5米与以区域。5.2.2.3通讯总机机房、蓄电池室、控制室、电器设备间、计算机室。5.2.2.4柴油发电机房、柴油消防泵、油库围墙以。5.2.2.5汽轮机、发电机润滑油系统、密封油系统，水泵、风机、空压机润滑油系统、燃油管道外2-10米区域。5.2.2.6生产现场存放易燃易爆物品的储存间。5.2.2.7酸、氨液氨、联胺储存室与输送管道上。5.2.3在上述区域以外进展动火作业无需办理动火工作票，但工作负责人需做好如下安全措施：5.2.3.1书面明确动火工作负责人和动火监护人。5.2.3.2做好动火工作前的风险评估并制定出防火安全措施。5.2.3.3工作负责人在工作开工之前清理动火点周围10米以与所涉与围的易燃易爆物品。5.2.3.4配备足够的消防器材，确保与时消除火情。5.2.3.5工作完毕后清理现场，确保不遗留火种。5.3动火工作票仅限于设备检修有动火作业时使用，假设同时伴有机械检修任务那么必须同时执行热力机械工作票规定。5.4一级动火工作票要求提前一天上票，开工当日上午现场办票。发电生产部、综合生产部负责在第二天早会上通报，动火工作并于当天完毕，第二天如需继续工作应重新办理动火工作票。二级动火工作票限于当天工作当天办理，设备大小修期间、技术改造工程二级动火票可延长至7天。5.5动火工作票执行程序。5.5.1动火工作负责人负责填写动火工作票，一级动火工作票由生产副厂长或总工程师签发，二级动火工作票由设备维护部、综合生产部负责人签发。5.5.2消防监护人负责按工作票上填写的工作地点对可燃气体、易燃液体的可燃气体含量、粉尘浓度进展检测，合格后签字，并将检测结果填写在相应的工作栏。5.5.3一级动火工作票经现场检测合格后动火工作负责人负责召集安全技术部负责人、消防专责人、消防监护人专职电厂分管生产的副厂长或者总工程师共同到现场审核安全措施并确认签字。5.5.4二级动火工作票在煤仓中进展动火工作时，进展粉尘测试，经测试合格后由动火工作负责人负责召集安全技术部消防专责人、消防监护人兼职现场审核签字。5.5.5动火工作票负责人将各级审核批准的动火工作票交运行工作许可人、消防监护人共同到动火现场核对所列安全措施是否正确完备，确无问题后办理工作许可手续，工作票生效。5.6动火票登记、存放和终结：5.6.1发电生产部、综合生产部运行工作许可人负责动火工作票的登记、安全主管负责统计、分析并于下月2日前上报安全技术部消防专责人。5.6.2一级动火工作票一式四份填写，一级动火工作票由安全技术部消防专责人、动火工作负责人、工作许可人和消防监护人各持一份。5.6.3二级动火工作票一式三份填写，二级动火工作票由动火工作负责人和工作许可人和消防监护人各持一份。5.6.4动火工作完毕后由动火工作负责人进展现场监护，两个小时没有发生异常情况，到工作许可人处办理终结手续，动火工作终结后交动火部门和运行部门各收一份存档，一级动火票同时消防专责人存档。5.7必须采取的安全措施：5.7.1动火工作前应在工作地点或有关系统检测可燃气体含量，检测人将检测结果填写在工作票上并签字。5.7.2一级动火工作应由专职消防人员负责动火监视和做好灭火准备工作，并派专人监视，生产运行人员在动火过程中每隔2小时检测一次，如超过规定浓度立即停止动火工作；二级动火工作应由兼职消防人员负责动火监视和做好灭火准备工作，并派专人监视，生产人员在动火过程中每隔2小时检测一次，如超过规定浓度立即停止动火工作。5.7.3动火工作完毕应彻底去除遗留火种，撤除动火工器具和其他易引起失火的物品后，由工作负责人、工作许可人会同消防监护人共同检查工作现场，确认工作全部完毕，无火灾隐患后，方可办理动火工作票完毕手续并注销该票。5.7.4在易燃易爆气体、液体系统上进展动火工作时，动火部位必须与系统的其他部位解列并采取隔离措施，加装堵板并对管道、容器进展彻底吹扫。工作地点的易燃物应清理干净。5.7.5在动火的设备上进展电焊作业时，应敷设专用地线接在需要焊接的同一部件上，接地线绝缘应完整，不能有破损和接头，严禁用其他铁件搭接代替接地线。5.7.6动火点应距动火用的乙炔瓶、氧气瓶10米以上，两瓶相距8米以上。5.7.7 储油罐进展动火工作，必须将所有与油罐连接的管路断开，清理干净罐油污，彻底煮罐或吹扫24小时以上，打开罐的所有人孔门和盖板，加装风机进展强力通风48小时以上，测量罐可燃气体含量符合安全数值，无问题后方可动火工作。5.7.8容器的工作严格执行电业安全工作规程热力和机械局部第八章规定。5.7.9在燃油系统各部位进展动火工作期间，通风机不能停止运行。5.7.10 检修间动火须经部门安全综合专工认可后方可作业。5.7.11遇到以下情况之一时，严禁动火：油车停靠的区域；压力容器或管道未泄压前；存放易燃易爆物品的容器未清理干净前；风力达5级以上的露天作业；遇有火险异常情况未查明原因和消险前。5.7.12其它应采取的特殊安全措施。5.8 动火工作票的填写标准5.8.1 动火工作票用钢笔或圆珠笔填写，安全措施应正确、完善，不得随意涂改。5.8.2 填写动火地点与设备名称必须详细清楚双重编号的必须都填写，动火工作容必须写明动火设备所处的翔实位置包括双重编号、楼层、标高、动火点与禁火区域的距离，禁止多处动火点共用一动火票作业。如有必要者应划出设备草图，在图上标明动火点。5.8.3 在备注栏中注明所使用动火工具电焊机、氧气瓶、已炔瓶等的使用数量与现场消防器材的使用数量、型号。6 职责6.1安全技术部6.1.1安全技术部经理：负责实施细那么的审核工作，并保证细那么的有效性。6.1.2消防专责人：6.1.2.1监视和检查本细那么在本厂的执行情况，监视并指导有关检查和执行记录的建立和实施，对执行中存在的问题予以解决、处理；负责收集本细那么的反应意见，并提出修改意见。6.1.2.2每季度对本细那么进展一次检查评价6.2本细那么的使用人为各级审批人员与动火票签发人、工作负责人、工作许可人、消防监护人、动火执行人、其职责如下：6.2.1各级审批人员与动火工作票签发人职责：6.2.1.1 认真审查动火工作的可行性和必要性。6.2.1.2 审查工作票上所列安全措施是否正确完备。6.2.1.3 动火工作负责人是否适宜。6.2.2工作许可人应职责：6.2.2.1工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场条件。6.2.2.2动火设备与运行设备是否确已隔绝。6.2.2.3向工作负责人交待运行所做的安全措施是否完善。6.2.3工作负责人职责：6.2.3.1 正确、安全地组织动火工作。6.2.3.2 负责实施检修应做的安全措施，并使其完善。6.2.3.3 检查运行所采取的安全措施是否正确完备。6.2.3.4向有关人员布置动火工作，交待防火安全措施和进展安全教育；组织、指导工作班成员正确地、安全地进展动火工作。6.2.3.5 负责动火工作连续或终结时检查现场有无残留火种。6.2.3.6在密闭空间动火应保证通风或强制通风,以便空气流动；动火人员佩带防护用品。6.2.3.7始终监视现场动火工作；杜绝非动火作业人员动火。6.2.4 消防监护人的安全责任6.2.4.1 负责配备必要的和足够的动火现场所需的消防器材与设施。6.2.4.2检查现场消防安全措施的完善和正确。6.2.4.3负责测定或指定专人测定动火现场的可燃气体、可燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度，不满足安全要求时，禁止动火。6.2.4.4 始终监视现场动火作业的动态，防止火警发生，一旦失火应与时扑救。6.2.4.5 动火连续或终结时检查现场无残留火种.6.2.4 动火执行人的安全责任6.2.4.1动火前必须收到经审核批准且允许动火的动火工作票。6.2.4.2全面了解动火工作的任务和要求，并在规定的围执行动火。6.2.4.3 详细检查所使用的动火工具，确保符合防火安全、技术要求，符合动火或工作票安全措施的要求。6.2.4.4动火工作连续、终结时清理并检查现场无残留火种。6.2.5各级人员在发现防火安全措施不完善不正确时，或在动火工作过程中发现有危险或违反有关规定时，均有权立即停止动火工作，并报告上级防火责任人。6.2.6动火工作票编号按热机工作票编号原那么进展。7 检查与评价7.1 已经完毕的动火工作票每周由发电生产部、综合生产部安全主管各自收回，按月进展检查考核，并装订成册，保存一年。7.2 动火工作票的统计方法：动火工作票合格率100已经完毕的合格的动火工作票已经完毕的动火工作票总数7.3 动火工作票出现以下情况之一者，为不合格动火工作票。7.3.1 工作地点、设备名称特别是设备双重编号者填写不全或涂改者。7.3.2 应填写的项目未填写或填写不正确、不清楚。7.3.3 未按规定签名或代签、漏签。7.3.4 应采取的安全措施不完全、不准确或要求采取的安全措施与设备状况不符。7.3.5 字迹不清，难以识别者。7.3.6 使用超期的动火工作票。7.3.7 动火工作票签发人、动火工作票负责人、动火工作票许可人、动火工作票执行人不符合规定者。7.3.8 应办理一级动火工作票的工作，却办理二级动火工作票。7.3.9 动火工作票丢失、损坏或未随身携带。7.3.10 已经执行的动火工作票终结后，未盖“已执行章。7.3.11 用热机工作票或其他工作票代替动火工作票。7.3.12 未按规定办理终结手续或工作完毕后未进展现场残留火种检查者。7.3.13 执行中发生异常、事故和未遂等不安全现象。8反应有关部门将动火票中存在的问题情况，与时反应细那么执行人，细那么执行人将细那么本身问题反应企业管理主管，其余问题反应给相关部门。附 录附 录1：检查评价表附 录2：一级动火票附 录3：二级动火票附录1 动火工作票管理制度检查/评价表部门名称： 年 月 日序号评价容评价1是否确定重点防火部位和禁火区域是否2可燃气体检测员是否合格是否3动火票是否每天结票是否4抽查时动火前安全措施是否检查是否5动火票完毕后工作负责人、工作许可人以与安监、消防负责部门是否共同检查工作现场是否6动火工作票安全措施是否足够是否7工作负责人是否了解动火许可证管理制度是否8现场是否容易取到电力设备典型消防规程是否9因未执行动火许可证而发生火险次数有否10结合NOSA安评检查提出的相关问题有否11承包商是否严格执行动火许可证制度是 否存在问题与改良建议存在问题：1.2.整改建议：1.2.评价意见：审核意见：审核人： 评价人： 检查人：附录2动火部门班组动火工作负责人动火地点与设备名称申请动火工作时间自 年 月 日 时 分开始自 年 月 日 时 分完毕运行采取的安全措施检修采取的安全措施动火工作票审核动火工作票签发人签字消防专责人签字安全技术部负责人签字动火工作票批准发电厂主管领导签字1 运行应采取的安全措施已做完，检修采取的安全措施已做完。2 应配备的消防设施和采取的消防措施已符合要求。可燃性、易爆气体含量和粉尘浓度测定合格。允许动火自 年 月 日 时 分开始运行许可人签字工作负责人签字消防监护人签字动火执行人签字动火工作票签发人消防部门负责人安全技术部负责人发电厂主管领导动火工作于 年 月 日 时 分完毕动火工作负责人签字消防监护人签字动火执行人签字运行许可人签字备注：#一级动火工作票 编号：动火工作容附图#动火作业可燃指标测定记录测定次数测定时间年月日时分测定指标测定人动火工作负责人可燃物名称标准值测定值动火前第2次第3次第4次第5次第6次附 录3：二级动火票#二级动火工作票编号：动火部门班组动火工作负责人动火地点与设备名称申请动火工作时间自 年 月 日 时 分开始自 年 月 日 时 分完毕运行采取的安全措施检修采取的安全措施动火工作票审核动火工作票签发人签字消防专责人签字申请动火部门安全专工签字动火工作票批准申请动火部门负责人签字3 运行应采取的安全措施已做完，检修采取的安全措施已做完。4 应配备的消防设施和采取的消防措施已符合要求。可燃性、易爆气体含量和粉尘浓度测定合格。允许动火自 年 月 日 时 分开始运行许可人签字工作负责人签字消防监护人签字动火执行人签字动火工作票签发人消防专责人申请动火部门安全专工签字申请动火部门负责人签字动火工作于 年 月 日 时 分完毕动火工作负责人签字消防监护人签字动火执行人签字运行许可人签字备注：动火工作容附图#动火作业可燃指标测定记录测定次数测定时间年月日时分测定指标测定人动火工作负责人可燃物名称标准值测定值动火前第2次第3次第4次第5次第6次