招标文件范本 (3)

政府采购招标文件项目名称： 项目编号： 委托单位： 招标人：二零一四年六月目录第一章 综合说明3第二章 投标须知6第三章 采购内容及要求17第四章 合同主要条款29第五章 应提交的有关格式范例 34第六章 评标办法及开标程序 43第一章 综合说明一、招标公告根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，招投标中心受的委托，对地理信息系统工程项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。（一）项目编号: （二）采购项目：（三）采购方式: 公开招标（四）采购内容：五金桌牌.有机玻璃制品.人民调解徽. （五）投标人应具备的资格要求： 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求。2、在中华人民共和国境内注册，有独立法人资格，有独立承担民事责任的能力，有健全的、有效的管理制度和质量保证体系，具有测绘资质甲级(含地理信息系统)，注册资本或开办资金人民币500万元（含）以上的企事业单位。（六）报名及发售标书时间： 2014年X月XX日至X月XX日17：00止（上午8：30-12：00，下午14：00-17：00，节假日除外）。 招标文件每本售价500元（售后不退）。（七）报名时，供应商登陆招投标信息网（）,在首页右边“快速通道”导航处点击“采购供应商注册区”,按系统提示填写注册信息,并下载供应商入库登记表,在报名时携带供应商入库登记表（加盖单位公章）,组织机构代码证原件及复印件（加盖单位公章）,单位营业执照或法人证书副本原件及复印件（加盖单位公章）、地理信息系统工程测绘资质证书原件及复印件、法定代表人授权委托书原件及复印件、受委托人身份证原件及复印件。已在供应商入库登记时确认的相关原件无需携带。（八）发售招标文件地点：州市招投标中心（九）保证金交纳形式：供应商应于2014年X月XX日17：00时前将投标保证金人民币30000元整交纳至州市招投标中心四楼财务室。（开户单位：州市行政服务中心开户银行：市工行南区支行帐号：1209270029200060432支付方式:银行汇票、电汇、转帐支票、现金支票）。（十）开标时间：2014年X月XX日 9：30（十一）开标地点：招投标中心四楼2号开标厅（十二）本公告发： 浙江政府采购网（） 衢州市财政地税网（）衢州市招投标信息网（）（十三）项目联系人：王正文联系电话：0570-3891220 （十四）报名及发售招标文件联系人：毛偲斌 联系电话：0570-3891220 邮政编码：324000 传 真：0570-3890310 州市招投标中心二零一四年九月二、投标须知前附表序号内 容备注说明与要求1采购单位州市规划局2招标项目五金桌牌.有机玻璃制品.人民调解徽.3报名截止时间2014年X月XX日17：00 （北京时间）4报名地点5提交答疑截止时间6答疑回复截止时间7投标保证金8交纳保证金截止时间9开户单位：州市行政服务中心 开户银行：州市工行南区支行帐号：1209270029200060432 支付方式:银行汇票、电汇、转帐支票、现金支票10递交投标文件截止时间11开标时间 12中标结果公示期限公示七个工作日13签订合同中标通知书发出后三十日内 14投标保证金退还中标通知书发出后五个工作日内(中标候选人除外)退还保证金15履约保证金中标人在合同签订前向采购单位交纳中标价10%的履约保证金，凭收据退还投标保证金16履约保证金退还项目验收合格后退还履约保证金17项目联系人18联系电话（传真） 19投标有效期20网址第二章 投标须知一 、 综合说明（一）适用范围本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物及其服辅助务采购。（二）定义1“招标人”系指按政府采购有关规定，受州市规划局委托，组织本次招标的衢州市招投标中心。2“投标人”系指向招标人提交投标文件的供应商。 3“货物” 系指本次招标拟采购的五金桌牌、有机玻璃制品、人民调解徽等；4“服务”系指根据本合同规定中标人必须承担有关的服务和合同中规定中标人应承担的义务,以及合同中未规定,但依法有利于合同履行原则,应当由中标人承担的其它义务。（三）合格的投标人：1响应招标文件要求、有提供服务能力、具备本招标文件中规定条件的法人。（详见第一章第五条“投标人应具备的资格要求”）2符合上述条件的投标人应承担招标及履约中应承担的全部责任与义务。（四）投标费用无论投标过程和结果如何，投标人自行承担与投标有关的全部费用。二、招标文件说明（一）招标文件的组成1综合说明；2投标须知；3采购内容及要求；4合同主要条款；5应提交的有关格式范例；6评标办法及开标程序；（二）招标文件的澄清及修改任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在2014年X月XX日17:00前将需答疑、澄清的内容以书面（传真）形式送达招标人，如在规定时间内未收到质疑则视为各投标人均对此无异议。招标人将予以答复（答复中不包括问题的来源），答复内容将于X月XX日17：00前在网上公布(网址；)，请各投标人务必关注相关网站，招标人以书面的形式(可传真)通知已报名的投标人，投标人应立即以书面形式(可传真)回复确认已收到澄清文件。2在递交投标文件截止期十五天前，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。招标文件的修改将在网上公布，并以书面的形式(可传真)通知已报名的投标人，投标人应立即以书面形式(可传真)回复确认已收到修改文件，并对其具有约束力。3招标文件的澄清、答疑、修改、补充文件是招标文件的组成部分，投标人需按照澄清、答疑、修改、补充文件的要求参与投标，投标人没有作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标文件被视作无效投标文件处理。三、投标文件的编写（一）总体要求1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对本文件作出实质性响应，否则，其投标文件可能导致废标处理。2投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。3投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。投标文件应装订成册。（二）投标文件的组成投标文件应分为资格证明文件、商务文件和技术文件。资格证明文件和商务文件均提供正本一份、副本七份，技术文件需提供正本一份、副本七份。投标文件装订成册且封面均加盖单位公章及法人或授权委托人签字或盖章。（三）投标文件内容1资格证明文件内容（所涉及资格证明的材料原件均需带至开标现场备查，允许提供公证件）（1）投标人资格声明（格式附后）；（2）有效的营业执照或法人证书副本复印件；（3）税务登记证复印件；（4）法人授权委托书复印件（法人授权委托书原件与投标文件一起递交）；（5）法人代表或法人授权委托人身份证复印件；（6）地理信息系统工程测绘资质证书复印件；（7）涉秘信息系统集成资质证书复印件；（8）ORACLE资质证书复印件；（9）ISO9001资质认证资质证书复印件；（10）其它(投标人认为需投递的其他资格证明文件)。2商务文件内容: （1）投标函（格式附后）（2）开标一览表。所有价格均为人民币报价，包括完成该项目软件开发、第三方软件及所需组件、培训及服务等所有费用，保证用户系统的正常运行及系统验收合格后两年的免费维护升级。报价单中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人应根据技术规格及要求进行报价。报价单中不得漏填项目。（3）投标人认为有必要提供的其它文件。（四）投标内容填写说明 1投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序装订成册并编制目录，混乱的编排导致投标文件被误读或招标人查找不到有效文件是投标人的风险。招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。2投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。3开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。4投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。（五）投标保证金1投标人应于2014年X月XX日17：00前将投标保证金交纳至州市招投标中心四楼财务室。携带转帐支票、汇票或电汇、现金支票的应到收取保证金的财务室换取保证金交纳收条，交纳投标保证金的收条须在投标文件递交截止时间之前送交现场公证人员核验（ 。 未按规定交纳保证金的，其投标文件不予接收。采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金。2非中标候选人的投标保证金，在中标通知书发出后五个工作日内退还。3发生以下情况投标保证金将不予退还：（1）开标后投标人在投标有效期内撤回投标的； （2）中标人未能按本须知规定交纳履约保证金的；（3）中标人未能按本须知规定签订合同的；（4） 投标人相互串通投标的;（5） 投标人拒绝按照本须知的规定修正投标报价的;（6）其他违反政府采购法律法规规定行为的。（六）投标有效期1投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天；2特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人的这种要求，其保证金将不会被没收。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。（七）投标文件的签署及规定1投标人应按本须知的相关要求准备投标文件，每套文件须清楚的标明“资格证明文件”、“商务文件”、“技术文件”和“正本”、“副本”。若正本和副本有差异，以正本为准。2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人或经正式授权的代表在投标文件上签字。授权代表须以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。文件的副本可采用正本复印。3任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字才有效。4电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（八）投标文件的密封和标记1投标文件应分为资格证明文件、商务文件和技术文件三部分，三部分单独密封并在封口及相关部位加盖投标人单位公章及法定代表人或委托代理人签名或盖章。2每包的封面均应：注明项目名称、项目编号、投标人名称、投标文件名称（即资格商务文证明文件、件、技术文件）。四、投标文件的递交（一）递交投标文件截止期递交投标文件截止时间前将投标文件递交至衢州市招投标中心四楼2号开标厅（荷花西路109号），逾期不予接收。递交投标文件时还需递交法人授权委托书一份及被授权人身份证原件。（二）投标文件的修改和撤销1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但投标人必须在规定的递交投标文件截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交到招标人。2投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。3在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。4递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件，否则其保证金将按照本招标文件的规定不予退还。5实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。（三）无效的投标文件发生下列情况之一的投标文件被视为无效：1开标截止时间以后送达的投标文件；2由于包装不妥或未按规定要求包装，在送交途中严重破损或失散的投标文件；3以电讯形式投标的投标文件；4与招标文件有重大偏离的投标文件；5未按规定交纳投标保证金；6出现影响采购公正的违法违规行为；7存在“”条款的负偏离或不满足要求； 8标书有应盖而未盖公章、未装订、未密封、未注明标项，投标文件、法定代表人授权书、资格声明函等填写不完整或有涂改的； 9投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；10资格证明文件不全，致使无法确认投标人的投标资格的；11投标有效期不足的；12.投标文件无法区分正、副本的；13超出经营范围投标的；14投标人的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的。15其他违反政府采购法律法规规定行为的。五、开标（一）开标1招标人在规定的日期、时间和地点组织招标会。2招标人按资格证明文件、技术文件、商务文件的顺序当众检验、拆封，先评审资格证明文件，若资信不具备资格，即终止其参与投标资格，其技术文件和商务文件不拆封。（二）评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。 （三）在开标期间，招标人可要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。六、授予合同（一）开标结果：评标委员会完成评定后，向招标人提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告，并按评定办法推荐中标候选人。（二）中标通知和合同授予1.中标通知书：评定结果经公示7个工作日无异议后，招标人将以书面形式发出中标通知书。中标通知书一经发出即发生法律效力。招标人无义务向未中标投标人解释落选原因，不退回投标文件。中标通知书将作为签订合同的依据。 2.履约保证金：中标人在合同签订前向采购人交纳中标价10%的履约保证金，凭收据退还投标保证金。项目验收合格后退还履约保证金。 3签订合同：中标人按中标通知书指定的时间、地点与甲方直接签订合同,并经市招投标中心签证后生效。在有合理证据证明投标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，招标人有权拒签合同。 4招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签定合同，并交招标人审核备案。 5中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，招标人即没收投标保证金，同时，招标人将取消该投标人的中标资格。6签约后即为招标结束。投标文件一律不退。（三）解释权：本招标文件是依据政府采购法及有关规定编制的，解释权属招标人。（四）联系方式：所有与招标有关的函电请按下面联系通讯地址：项目联系人： 答疑咨询电话：第三章 采购内容及要求七、采购内容八、质量保证要求所提供的软件及服务完全符合合同规定的运行性能和安全要求，中标供应商应保护采购人在使用该系统或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标权或工业设备等知识产权的指控，如果第三方提出侵权指控，中标供应商须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。九、验收要求1、采购人在验收过程中委托软件检测机构对系统进行相关测评，如相关功能未达到要求，中标供应商应及时进行修改。并且，由此增加的工期和相应的费用由中标供应商独自承担。2、采购人组织的专家评审或监理单位对整个项目的成果数据进行验收，如相关成果数据未达到要求，中标供应商应及时进行修改。并且，由此增加的工期和相应的费用由中标供应商独自承担。第四章 合同主要条款合同编号：甲方： 乙方：一、 说 明1合同基本条款是指采购人（以下简称甲方）和中标供应商（以下简称乙方）应共同遵守的基本原则，并作为双方签约的依据。对于合同的其他条款，双方应本着互谅互让的精神协商解决。 2制定“合同主要条款”的依据是中华人民共和国合同法。3、采购软件清单及合同价格 金额单位：元序号类别名称单价数量金额备注总计（大写）注：1、报价应包括运输、培训、安装、调试和售后服务等所有费用。 2、本系统免费维护期为2年，乙方应提供2年系统免费升级服务。并且在2年免费维护期内系统出现故障，乙方应确保24小时内响应，72小时内排除故障。3、乙方应提供6人次的培训，包括使用培训和开发培训。培训发生的所有费用均须包括在此次投标总价中。二、 产品条款1、甲、乙双方应以招标文件、投标文件及相关承诺书的技术要求、质量标准和交付日期等作为本条款的基础。2、系统完成开发后其版权归甲方所有。三、 技术资料1甲方应向乙方提供本项目实施所需的有关资料。2乙方应按合同规定的时间向甲方提供用于本项目后续使用技术资料。3乙方需承诺软件试运行成功后，无条件地将软件源代码和所有技术文档等交付甲方。四、 质量保证所提供的软件及服务完全符合合同规定的运行性能和安全要求，乙方应保护甲方在使用该系统或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标权或工业设备等知识产权的指控，如果第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。五、交付时间及地点乙方应严格按照系统实施进度要求，完成实施进度计划。合同签订后乙方应进一步优化需求分析、概要设计、详细设计，并细化系统建设计划、目标任务书和测试验收方案，向甲方提供上述文档并须经甲方审查通过。六、付款方式（1）签定合同后，甲方在十个工作日内按合同总价的5%支付首付款，进入系统开发和实施阶段。（2）系统在六个月内开发完成，试运行一个月后，无重大问题发生，同时相关用户运行前培训也已完成，且系统各方面性能均达到合同要求。经甲乙双方及相关部门初验合格后，十个工作日内按合同总价的40%付款。（3）初验合格后，继续试运行二个月后，乙方可提交竣工验收申请。经三方验收合格后，十个工作日内按合同总价的25%付款。此时系统正式交付。（4）系统正式交付运行十二个月，且相应的服务和支持满足合同要求，到期后十个工作日内按合同总价的20%付款。（5）系统正式交付运行二十四个月，且相应的服务和支持满足合同要求，到期后十个工作日内按合同合同总价的10%支付尾款和履约保证金。（6）培训在项目实施过程中按甲方确定的时间进行。七、延期责任在合同履行过程中，乙方如遇不能按时交付或不能及时提供服务的情况，应及时以书面形式说明理由，同时通知甲方和监理方。甲方和监理方在收到乙方通知后，应对情况进行分析，决定是否酌情延长交付时间或终止合同。1、乙方无正当理由延期交付，或不能在规定时间内提供服务，将没收履约保证金，加收误期赔偿或终止合同。2、乙方未能在规定时间内完成规定的任务，每超期一天，扣合同金额的0.1%，累计超过30天，采购人有权终止合同。3、免费维护期内因不能及时排除故障而影响系统正常运行的情况每发生一次，其免费维护期延长30天。八、 违约责任1履行本合同的过程中，确因在现有水平和条件下难以克服的技术困难，导致部分或全部失败所造成的损失，风险责任全部由乙方承担。2乙方达不到项目规定的技术指标和质量要求，甲方有权中止合同，所有损失由乙方承担。3、乙方在原始数据处理过程中造成数据丢失或数据泄密，责任全部由乙方承担。4、若乙方随意更换人员，需承担相应的经济责任。项目经理和技术负责人变更，按5万元/人次扣款，项目其他成员变更，按1万元/人次扣款。如承诺的人员配备不到位，核心技术人员按2万元/人月扣款，一般人员按1万元/人月扣款。5、如果甲方认为某个开发实施人员不适应本项目的开发实施，乙方应无条件给予更换。九、不可抗力事件处理1、在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件所致不能履行合同，则合同履行期可延长，延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续_60_天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十、争议的解决本合同为政府采购之合同，本合同中所指甲方与鉴证方享有同等权力，在发生开发完成的系统质量、售后服务等问题时，甲方有权直接向乙方索赔，签订必要的书面处理协议。如协商不成，任何一方有权在合同签约地选择仲裁或诉讼的途径解决，也可直接向合同签订地的人民法院起诉。十一、合同的生效1、本合同经甲方、乙方法定代表人或其委托人签字并加盖双方公章，州市招投标中心加盖鉴证章后生效。2、本合同一式肆份，甲、乙双方各执壹份，州市政府采购办公室(控办)和州市招投标中心各执壹份。甲方单位名称（章）：乙方单位名称（章）：单位地址：单位地址：法人代表：法人代表：电 话：电 话：日期：年月日日期：年月日合同签证方：州市招投标中心（章）经办人：联系电话：日 期：第五章 应提交的有关格式范例格式一 投标文件封面及外包装格式（正本）或（副本）项目编号：项目名称：投标文件名称：（资格证明文件、商务文件、技术文件）供应商名称（盖章）：供应商地址：法人或法人授权委托人（签字或签章）：格式二 投 标 函致：州市招投标中心 (投标单位全称)授权 （全名、职务）为全权代表，参加贵方组织 项目（编号为 ）招标有关活动，并进行投标。为此：1、提供投标须知规定的全部投标文件。2、由 （银行名称）出具的投标保证金（电汇、汇票、支票或现金支票（打），金额为 元。3、所附投标报价表中规定的应提供和支付的投标总价为人民币（大写） 。 投标人承诺承担软件开发、安装调试、系统售后服务等所发生的所有费用。4、投标文件有效期为 90 天5、投标人已详细审查全部招标文件，同意投标须知的各项要求。6、若中标，投标人将按招标文件规定履行合同责任和义务。7、投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，并保证其真实性、合法性。8、我方与本投标有关的一切正式来往通讯请寄： 地址： 邮编： 电话： 传真： 投标人名称： （公章）全权代表签字： 投标日期： 年 月 日 格式三 法定代表人授权书致：州市招投标中心：（投标单位全称） 法定代表人 授权 （全权代表名称）为全权代表，参加贵中心组织的（公开招标）投标，项目编号 ，其在招标中的一切活动本单位均予承认。 法定代表人签字：单位公章： 二九年 月 日全权代表姓名： 职务： 详细通讯地址： 传真： 电话： 邮编： 格式四 开标一览表项目编号： 单位：元序号类别名称单价数量金额备注12总计（大写）注：以上表格中各项可进一步细分，栏数不够可自加。供应商全称（单位公章）:法人或法人授权委托人签字： 职务： 日期：备注：1、报价应包括运输、培训、安装、调试和售后服务等所有费用。2、本系统免费维护期为2年，乙方应提供2年系统免费升级服务。并且在2年免费维护期内系统出现故障，乙方应确保24小时内响应，72小时内排除故障。3、乙方应提供6人次的培训，包括使用培训和开发培训。培训发生的所有费用均须包括在此次投标总价中。 格式五 投标人资格声明基本情况投标人名称： 地 址： 电 话： 成立和注册日期： 主管部门： 单位性质： 主要负责人： 职工人数： (其中:技术人员 )最近单位的主要财务情况注册（开办）资金： 固定资产： 原值： 净值： 流动资产： 长期负债： 短期负债： 营业收入/主营业务收入： 利润： 2、最近二年的年度总营业额： 年 份 总 额2013年 2014年 3、最近二年与其他客户签订的较大项目合同：项目名称 地 址 时 间 金额(人民币元) 4、投标人最近二年法律纠纷情况时间 案由 涉及金额 目前办理情况 5、有关银行的名称和地址： 6、其他情况： 就我们所知，兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示此证明文件。日 期： 授权代表签字： 授权代表的印刷字体姓名： 授权代表的职务： 电话号和传真号： 公 章： 日期： 年 月 日 格式六 功能偏离表项目编号：序号模块功能名称数量招标文件要求实际情况偏离情况说明：如产品的性能与招标文件中的产品要求不完全一致时，请填此表。如全部满足要求时，可写满足。格式七 技术支持及服务承诺书序号质量保障措施及服务内容承 诺备注1售后服务2免费维护期限3免费上门服务期限4免费维保期后的维保费用5交货时间投标人全权代表签字：投标人（公章）：日期： 年 月 日格式八 本项目技术力量配备表姓名本项目拟任岗位年龄性别上岗资格证明专业专业年限职务和职称安排上岗起止时间注：1、表格如不够,可按同样格式扩展。2、所获认证证书复印件附后。投标人（公章）： 法定代表人或授权代表签字：时间： 年 月 日第六章 评标办法及开标程序一、评标委员会（一）评标委员会由7人组成，其中采购单位代表2名以及从专家库里随机抽取的专家5名，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。采购单位代表由采购单位按一比二以上的比例推荐，由采购监管人员在开标前随机抽取，并代表采购单位负责对项目评审质量和结果的审查，但不得担任评标委员会负责人。（二）询标期间，投标人法人代表或法人委托人必须在场。负责解答有关事宜。如不在场，则事后不得对采购过程及结果提出异议。二、评标原则（一）评标委员会将遵循公开、公平、公正的原则，对投标人提供软件的性能、系统方案、测试方案、售后服务、资信情况、履约能力等进行综合分析考评，由评委记名并独立打分，评委所评分值去掉一个最高分一个最低分后的算术平均值即为各供应商的技术得分，技术得分加商务得分为总分，总分最高者为第一中标候选人，总分第二高者为第二中标候选人。（二）客观公正的对待所有投标人，对所有投标评价，均采用相同的程序和标准。（三）在开标、评标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。否则将废除其投标。（四）在评标过程中，评标成员不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得将评标情况扩散出评标成员之外。（五）评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。（六）评标结束后，经公示七个工作日无异议，由衢州市招投标中心签发中标通知书。（七）如投标人总分相同，按投标报价低者为中标侯选单位。（八）评审时如发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，将要求该供应商书面说明并提供相关证明材料。该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的，评标小组可将该供应商的采购响应文件作无效处理，同时采购组织机构将该情况报同级财政部门，并视情作出相应处理。三、评定内容及评标标准类别项目 具体描述分值报价15分报价本项目最高限价350万元。基准价为所有投标人有效报价的最低价，投标报价得分=(基准价投标报价)15，四舍五入，保留两位小数。报价高于最高限价的，其商务得分为零分。15分成功案例8分实施经验及成功案例2007年8月以来基础地理信息系统和专题应用类地理信息系统项目的成功案例（其中须有一个是浙江省内项目），每提供一个案例得2分，其中基础地理信息系统和专题应用类地理信息系统分别最多得4分。须提供政府采购项目合同复印件、政府采购中标（成交）通知书复印件，合同、中标（成交）通知书原件带至招标现场备查，无合同、中标（成交）通知书原件不得分。0-8分投标人情况8分单位情况公司具有CMM/CMMI3级以上资质认证的，得1分。公司具有ISO90001:2000资质认证的(认证内容须含GIS设计开发)，得1分。公司具有涉秘信息系统集成资质乙级及以上的，得1分。上述证书均须提供复印件，原件带至现场备查。0-3分研发人员配备及资历情况项目经理具有大型软件信息系统规划设计、软件开发、项目管理经验的，得0-2分。开发人员具有MIS、GIS项目开发经验三年以上的人员占70%及以上的，得0-2分。三名以上开发人员具有ORACLE-OCM资格认证的，得1分。需提供证书原件及复印件。上述资历证明需提供相关证明文件，ORACLE证书须提供相关复印件，原件带至现场备查。0-5分系统功能设计18分功能偏离根据招标文件说明，结合系统演示，按招标功能要求主要功能符合的得9分。主要功能有负偏离的，每个功能根据偏离情况扣1-2分，次要功能有负偏离的，每个功能根据偏离情况扣0.5-1分，主要功能有正偏离的，每个功能根据偏离情况加0.5-1分，次要功能有正偏离的，每个功能根据偏离情况加0.2-0.5分，最多得18分。9-18分系统设计34分项目开发设计方案针对衢州行政区域GIS系统提出实质性具体解决方案，得1-2分。根据以往MIS、GIS原始数据处理经验，并结合本项目数据处理需求，给出本项目数据处理具体解决方案。得1-2分。2-4分结 提出具体采用哪种分布式系统进行体系架构，并附录直观架构逻辑图，评委结合系统总体架构的成熟度、可行性进行打分， 0-2分。系 系统需预留二次开发接口，且必须能跨平台（非操作系统），投标供应商需给出相应方案及接口标准，1-2分。系统表现层采用BS/CS混合结构，界面需人性化、可操作性和一致性，投标供应商需给出相应示范界面，1-2分。系统设计考虑到后期开发的整体性，有良好的适应性和开放性1-2分3-8分应用系统功能齐全，实现模块化，构件化设计1-2分。结合具体需求，给出详细的软硬件配置方案，综合布线系统方案等。1-3分。结合系统要求，给出合理的安全性设计方案，同时给出相关配套规章条例，1-2分。提出如何优化系统在运行效率、响应速度、冗余能力方面的思路和对策。1-2分。系统的易用性和维护方便性，得0-2分。系统的前瞻性、可扩展性和线形扩展性，得0-1分4-12分八大数据库具体建设方案，并一一描述，并且说明各大库之间的逻辑互联关系。1-3分1-3分结合系统八大数据库，给出系统八大功能子系统具体设计方案，包括人员权限设计等。1-3分1-3分系统安全措施和方案，针对敏感数据处理和保护的措施，得1-2分确保系统运行性能保障措施和方案，得1-2分2-4分系统实施8分项目实施管理及工具项目实施进度计划的合理性，得1-2分项目质量控制体系的合理性，得1-2分提供系统前后台开发工具的情况，得0-1分系统抗风险控制能力，得0-1分详细列举除明确需求的开发软件以外的所有开发工具（小组件除外），并说明其在系统开发中的作用。1-2分。3-8分维护及服务承诺9分售后服务体系提供全面可靠的售后服务体系及技术支持力量情况，本地化技术队伍10人以上的，得0-2分。在试运行免费维护期间，多于两名以上人员进行现场服务每增一人，加0.5分，最高1分。对用户故障的响应程度，得0-1分。定期巡检服务承诺和质保期外的服务承诺情况，得0-1分。0-5分培训人员培训计划的合理性，得0-2分 。承诺免费培训课程情况，得0-1分。培训时间、师资及培训方式，得0.5-1分。0.5-4分四、开标程序（一）主持人宣布投标截止时间，截止时间以国家授时中心标准时间为准，宣布招标会议开始；（二）公证处确认投标人法定代表人或授权委托代理人资格、到场及投标保证金交纳等情况；（三）公证处检查各投标人的标函密封、标记情况；（四）由公证处按标书递交时间的逆顺序当众启封各投标人的资格证明文件，送评标委员会进行审查。（五）由公证处宣布资格审查结果并按送达标书的逆顺序当众启封审查合格的投标人的技术文件，送评标室给评标小组独立评审技术标，评委根据需要进行询标，对各投标人打资信及技术分。 （六）由公证处按顺序拆封各投标人的商务文件，并宣布各投标单位商务报价，并送评标委员会进行审查；（七）最后由公证员计算出各投标单位的商务得分，在现场监督人员的监督下，进行复核，然后加计总分后当场公布各投标人的各项得分及总分，以总分最高的为预中标单位；（八）公证员宣读公证词；（九）开标会结束。4040