法学专业本科基础课程课件：第三章 破产财产管理

一、债务人财产与破产财产概述一、债务人财产与破产财产概述【债务人财产【债务人财产】【破产财产】是依据破产法可在破产清算【破产财产】是依据破产法可在破产清算程序中强制执行的财产。程序中强制执行的财产。是债务人所有的财产吗？是债务人所有的财产吗？是债务人占有的财产吗？是债务人占有的财产吗？是破产程序终结前属于债务人的财产吗？是破产程序终结前属于债务人的财产吗？二、破产财产的构成要件二、破产财产的构成要件清算组的法律地位清算组的法律地位* *问题：问题：清算组是政府机构吗？清算组是政府机构吗？清算组是法院下属机构吗？清算组是法院下属机构吗？清算组是债权人或债务人的代理人吗？清算组是债权人或债务人的代理人吗？破产法破产法：“人民法院应当自裁定宣告公司破人民法院应当自裁定宣告公司破产之日起产之日起1515日内成立清算组，接管破产企业。日内成立清算组，接管破产企业。”（二）破产管理人的选任范围（二）破产管理人的选任范围各国规定不一各国规定不一 通常规定有消极条件和积极条件通常规定有消极条件和积极条件我国我国破产法破产法：“清算组成员由人民法院从清算组成员由人民法院从企业上级主管部门、企业上级主管部门、政府财政部门等有关部门和专业人员政府财政部门等有关部门和专业人员中指定。中指定。”背景：国有企业背景：国有企业 - - 政府官员政府官员问题：工作冲突？专业知识？工作效率？问题：工作冲突？专业知识？工作效率？ 客观公正？工作报酬？失职责任？客观公正？工作报酬？失职责任？解决：市场化和专业化解决：市场化和专业化第三节第三节 撤销权和追回权撤销权和追回权三、破产无效行为三、破产无效行为（一）破产无效行为的概念和特征（一）破产无效行为的概念和特征1.1.概念概念2.2.本质特征本质特征（1 1）有害性）有害性 （2 2）不当性）不当性（二）破产无效行为的类型：（二）破产无效行为的类型：1.1.欺诈破产行为（法欺诈破产行为（法3535条）条）欺诈破产行为是指在破产案件欺诈破产行为是指在破产案件受理前受理前6 6个月个月至破产宣告期间，债务人隐匿、私分或者至破产宣告期间，债务人隐匿、私分或者无偿转让财产；非正常压价出售财产；对无偿转让财产；非正常压价出售财产；对原来无财产担保的债务提供担保；对未到原来无财产担保的债务提供担保；对未到期债务提前清偿；放弃自己的债权等。期债务提前清偿；放弃自己的债权等。2.2.个别清偿行为个别清偿行为个别清偿行为是指在破产案件个别清偿行为是指在破产案件受理后受理后，债，债务人对个别债权人所作的清偿。但是债权务人对个别债权人所作的清偿。但是债权人正常生产经营所必需的除外。人正常生产经营所必需的除外。（三）破产无效行为的法律后果（三）破产无效行为的法律后果恢复原状恢复原状追回权追回权对于破产无效行为给付的财产，清算组有对于破产无效行为给付的财产，清算组有权向法院申请追回，该权利称为追回权。权向法院申请追回，该权利称为追回权。 【案例【案例】N N市江东电机厂为一家中型国有企业。市江东电机厂为一家中型国有企业。19941994年年9 9月，该厂遵照市政府指示，兼并了本月，该厂遵照市政府指示，兼并了本市四家小型国有企业，改组为江东机电有限责市四家小型国有企业，改组为江东机电有限责任公司（简称任公司（简称“江东公司江东公司”）。）。19961996年年4 4月，市政府指示江公司兼并长期亏损月，市政府指示江公司兼并长期亏损的国有企业的国有企业N N市东风电工厂（简称市东风电工厂（简称“东风东风厂厂”）。随后江东公司与东风厂上级主管部门）。随后江东公司与东风厂上级主管部门市机械局签订了兼并协议。市机械局签订了兼并协议。江东公司派出的管理人员进驻东风厂后发现，江东公司派出的管理人员进驻东风厂后发现，该厂资产该厂资产440440万元，负债万元，负债500500万元（含长期拖万元（含长期拖欠工商银行的贷款欠工商银行的贷款400400万元），但其生产的电万元），但其生产的电动工具供不应求。动工具供不应求。江东公司遂撤回向工商管理部门提交的与兼江东公司遂撤回向工商管理部门提交的与兼并有关的登记申请。并有关的登记申请。同年同年7 7月，经市机械局同意，江东公司与东风月，经市机械局同意，江东公司与东风厂达成协议：厂达成协议：（1 1）江东公司投入资金）江东公司投入资金120120万元，东风厂以电万元，东风厂以电动工具车间整体协议作价动工具车间整体协议作价8080万元作为出资（实万元作为出资（实价价150150万），成立万），成立“江风电器有限公司江风电器有限公司”；（2 2）东风厂的其余部分，由江东公司下属非）东风厂的其余部分，由江东公司下属非法人企业红云开关厂承包经营，承包期间的流法人企业红云开关厂承包经营，承包期间的流动资金和经营风险均由承包方承担。动资金和经营风险均由承包方承担。19961996年年1111月，经市机械局同意，红云开关厂月，经市机械局同意，红云开关厂以东风厂的名义，将东风厂的一部分厂房和以东风厂的名义，将东风厂的一部分厂房和设备压价出售给江东公司下属非法人企业新设备压价出售给江东公司下属非法人企业新声电扇厂。声电扇厂。19971997年年3 3月，工商银行向月，工商银行向N N市中级人民法院提市中级人民法院提起对东风厂追索债务的民事诉讼。同月，东起对东风厂追索债务的民事诉讼。同月，东风厂报请市机械局批准，向风厂报请市机械局批准，向N N市市L L区人民法院区人民法院申请宣告破产。申请宣告破产。会计报表显示，该厂现有资产会计报表显示，该厂现有资产3030万元，负债万元，负债600600万元。万元。请回答以下问题：请回答以下问题：（1 1）江东公司与市机械局的兼并协议在）江东公司与市机械局的兼并协议在19961996年年7 7月以后是否仍然有效？为什么？月以后是否仍然有效？为什么？（2 2）江东公司与东风厂在合资成立江风电器）江东公司与东风厂在合资成立江风电器有限公司过程有何不正当行为？有限公司过程有何不正当行为？（3 3）红云开关厂在承包期间有何不正当行为？）红云开关厂在承包期间有何不正当行为？其民事责任应由谁承担？其民事责任应由谁承担？（4 4）东风厂破产时的资产和负债情况与江东）东风厂破产时的资产和负债情况与江东公司有何关联？公司有何关联？ （5 5）工商银行在本案中有权提出哪些请求？）工商银行在本案中有权提出哪些请求？参考答案：参考答案：（1 1）原兼并协议无效。因为江东公司已经撤）原兼并协议无效。因为江东公司已经撤回了兼并申请，双方达成了新的协议，根据公回了兼并申请，双方达成了新的协议，根据公司法和公司登记管理条例的规定，原兼并自然司法和公司登记管理条例的规定，原兼并自然归于无效。归于无效。 （2 2）江东公司与东风厂在合资成立江风公司）江东公司与东风厂在合资成立江风公司的过程中，以低于评估价的价格作价出资，侵的过程中，以低于评估价的价格作价出资，侵犯了东风厂及其债权人的利益，其行为属于违犯了东风厂及其债权人的利益，其行为属于违背公司法规定的不正当行为。背公司法规定的不正当行为。（3 3）红云开关厂作为东风厂的承包经营者，）红云开关厂作为东风厂的承包经营者，只有经营权而无处分其财产的权利。红云厂压只有经营权而无处分其财产的权利。红云厂压价出卖东风厂财产的行为损害了东风厂及其债价出卖东风厂财产的行为损害了东风厂及其债权人的利益，其民事责任依法应由江东公司承权人的利益，其民事责任依法应由江东公司承担（红云厂是江东公司下属非法人企业）。担（红云厂是江东公司下属非法人企业）。（4 4）根据破产法的规定，清算组可以向法院）根据破产法的规定，清算组可以向法院申请追回江东公司非法从东风厂获得的财产，申请追回江东公司非法从东风厂获得的财产，列入破产财产。列入破产财产。 （5 5）工商银行有权申报债权，参加债权人会）工商银行有权申报债权，参加债权人会议，并通过破产清偿程序获得清偿。议，并通过破产清偿程序获得清偿。