西乡县国土资源局

西乡县国土资源局开展规范管理年活动实施方案按照省厅、市局关于开展规范管理年活动的统一部署和安排，经县局研究决定2010年在全系统开展以“提高认识，夯实基础，完善制度，强化管理”为主题的“规范管理年活动”。现结合我县实际，制定如下实施方案。一、指导思想和基本原则(一)指导思想以科学发展观为统领，认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源工作的方针政策，广泛深入开展政治理论、法律法规、业务管理等学习教育培训活动，着力解决思想观念、管理水平、综合素质、执行能力等方面不适应新形势发展要求的突出问题和薄弱环节，进一步推进国土资源管理体制和管理方式创新，增强依法依规管好用好国土资源的能力，改进工作作风和服务质量，以更高的理念和要求，不断提升全县国土资源系统管理服务水平，为实现西乡率先突破发展做出积极贡献。(二)基本原则1、坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕和服务于全县灾后重建和经济社会发展大局，创新管理理念，用规范有序的管理促进国土资源各项事业科学发展。2、坚持因地制宜、突出重点。要与国土资源工作实际相结合，抓住依法行政和管理服务工作中存在的突出问题和薄弱环节，采取措施，建章立制，提升管理服务水平。3、坚持调查研究、自觉接受社会监督。把深入开展调查研究，密切联系群众、联系实际，贯穿于“规范管理年活动”的各个阶段、各个环节，充分听取、吸纳社会各界以及基层的意见和建议，真诚接受评议和监督，把群众的满意度作为衡量“规范管理年活动”成效的重要标准。4、坚持查纠结合、及时整改。通过自查、督查、群众反映和监督等方式发现的管理服务中存在的突出问题和薄弱环节，及时发现、及时整改、及时规范，确保“规范管理年活动”取得实效。二、目标任务通过活动的开展，使全县用地审批、耕地保护、矿产开发、两权出让、土地征用、登记发证、决策议事、执法监察、内部管理等方面的工作进一步规范，并取得新的突破，新的成效，国土资源服务全县经济社会发展的水平明显提高。全县国土资源系统“规范管理年”活动具体做好以下八个方面的工作：1、规范土地规划利用管理严格执行土地利用总体规划，切实发挥土地利用总体规划对各类用地的控制作用，认真落实土地用途管制制度，严格执行土地利用总体规划和年度计划，加强建设用地管理，落实建设项目用地预审和用地批后检查制度。依据国家供地政策、法定条件、法定权限、法定程序审批土地，建立批前早介入、批中严把关、批后重监督的工作机制。加大耕地保护力度，建立和完善耕地保护网络，落实各乡镇的耕地保护目标责任制，将保护责任落实到村、到组、到农户。通过认真落实基本农田保护六项制度，严格执行基本农田保护五不准，从严控制各类建设占用基本农田，加大土地复垦开发工作力度，实现耕地总量动态平衡，确保基本农田数量不减少，质量不降低。2、规范矿产资源开发利用管理结合开展矿产资源开发秩序治理整顿工作，对无证开采、以采代探、越界开采、非法转让探矿权和采矿权等XX违规行为进行集中整治。加强政府引导和市场运作，有序推进矿产资源开发整合工作，进一步提高资源利用水平。依法关闭不合格小矿，提高资源利用水平。建立矿山生态恢复治理机制和监管机制，进一步完善矿产资源有偿使用制度和采矿权转让制度，规范探矿权登记、备案、核查制度。3、规范土地使用权、矿业权“两权出让”管理认真执行国土资源部招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定，严格经营性用地、工业用地和新设置采矿权招标拍卖挂牌出让制度，从严控制划拨用地和协议出让土地范围，推行经营性基础设施用地有偿使用，依法规范土地出让程序。严格执行土地出让价格评估制度和工业用地出让最低价标准。国有土地使用权出让价款全额纳入地方预算，严格执行“收支两条线”管理。4、规范土地征收征用和补偿安置管理严格按照法律规定征收、征用农民集体土地，落实征地告知、确认、听证和公示制度；完善征地安置和社会保障制度；严格执行征地年产值标准。建立征地补偿安置监督约束机制和征地补偿安置资金截留、挪用等行为防范措施。5、规范土地确权登记管理严格执行土地使用权申请、审核、审批、登记、发证工作制度，按照土地来源合法、界址清楚、面积准确等规范要求，进一步规范土地登记发证工作。6、规范国土资源议事决策程序按照XX集中制原则，规范国土资源议事决策程序。完善重大问题XX决策制度，重要政策出台、土地征收、权属纠纷调处等涉及人民群众切身利益的工作，要集体会审，确保决策的科学性。完善专家咨询制度，土地开发整理、矿山环境治理、土地利用和矿产资源规划编制等工作，要组织专家进行合法性、合理性及可行性评估和论证。围绕土地征收、集体土地流转、矿业权出让等热点问题，深入开展调查研究，提高决策的科学性、XX化。进一步规范局党委会议、局长办公会议、局务会议的议事范围、会议组成、会议程序、议事规则，促进决策规范化，提高决策效率。7、规范国土资源执法监察工作认真解决群众来信来访问题，落实信访案件办理的各项制度规定，完善土地、矿业权纠纷调处机制，严格执行动态巡查工作制度，健全和完善县、乡、村、组四级国土资源监察信息网络。8、规范内部管理进一步规范完善各项规章制度，加强内部管理，切实做到制度管人管事有章可循。进一步加强文书印鉴管理、劳动人事管理和资金资产管理，完善职工考勤、财务管理等内部管理制度。推行政务公开制度，将土地登记、土地使用权出让、采矿权出让结果等信息公开，方便群众查询，接受群众监督。三、方法步骤 本次规范管理年活动从6月份开始至12月底结束，分为动员学习、提高认识，对照检查、寻找差距，整改落实、建章立制，考核评比、总结验收四个阶段。（一）动员学习、提高认识阶段（7月）1、动员部署安排。结合我局实际，研究制定“规范管理年活动”实施方案，召开会议进行动员部署，作出具体安排。2、组织学习培训。明确学习内容，提出学习要求，注重学习成效。以股室、事业单位和国土所为单位认真组织开展干部职工教育和培训。结合工作实际，通过专题辅导、参观考察、业务交流等方式加深对开展活动目的、任务、意义的理解，进一步统一思想，提高认识。3、坚持学以致用。紧密联系干部职工思想、业务、工作实际，把学习培训和研究解决问题有机结合起来，边学习、边思考、边应用，确保学习培训的效果。（二）对照检查、寻找差距阶段（8月9月）各股室、单位要结合工作实际，认真查找在基础管理、制度建设、行政执法、组织生活、科学决策等方面存在的问题，寻找差距，剖析原因。重点做好六个方面的检查：1、基础管理情况。重点检查对照文书印鉴管理、劳动人事管理、财务资产管理等方面情况。查看公文运行、管理是否规范，印鉴使用、管理是否严密，定人、定岗、定责要求是否落实，人员调动、培训、使用、交流、考核、奖惩制度是否建立，资金使用管理和财务制度是否落实，资产管理是否规范。2、制度建设情况。重点检查学习教育、人事管理、公文运行、印章使用、安全XX、信息公开、信访接待、请示报告、督促检查、奖惩考核、责任追究、车辆管理、职工考勤等各项规章制度是否建立完善，各项制度是否坚持，制度落实是否到位。3、依法行政情况。重点查看土地规划利用、矿产资源开发利用、土地使用权、矿业权出让、土地征收征用以及补偿安置等方面的行政审批事项设置是否合法，审批依据是否充分，审批责任是否落实，审批环节是否合规，审批时限标准是否透明，审批流程是否规范，审批各个环节是否受到监督，审批结果是否公开。4、科学决策情况。重点检查决策依据、决策过程、决策结果是否公开透明，XX集中制原则是否坚持，重大事项是否经过会议集体决定，各类会议、决策制度是否坚持。5、组织生活情况。党的组织生活制度是否得到落实，党的纪律是否严格执行，重要工作思路是否清晰、工作措施是否落实、工作效果是否明显，基层组织生活制度是否坚持，党员队伍作用是否有效发挥。6、廉政建设情况。党风廉政建设责任制、“一岗双责”的要求是否落实，领导干部廉洁自律规定是否执行，XX测评、行风政风评议、社会监督反映的问题是否得到改正，土地使用权、矿业权审批出让等工程建设领域突出问题治理是否取得明显成效。（三）整改落实、建章立制阶段（10月11月中旬）各股室、事业单位要按职能分工，认真制定各项工作制度，科学设定工作流程，对国土资源办事程序进行修改完善。各国土资源所要对工作人员确定工作岗位，明确工作职责，实行挂牌上岗。办公室：负责制定学习制度、考勤制度、车辆管理制度、首问负责制度、服务承诺制度、行政许可内部会审集体决策制度等各项日常机关管理制度；制定完善国土资源所各项规章制度，实行规范化管理；负责落实党务政务公开制度和政府信息公开制度，要通过政府信息网和党务、政务公开栏等形式，提高工作效率，方便群众办事；负责组织对全体干部职工进行培训，年内分期组织登记发证、地灾防治、公文写作、矿产管理、执法监察、计算机操作、党风廉政建设培训班，对全局干部职工进行全面系统的培训。资金资产股：负责制定财务管理制度、财产管理制度，加强系统财务人员培训；负责对全系统国有资产进行造册、登记和管理；负责修订完善资金使用收支管理办法，认真执行新的财务报销制度，确保新的差旅费报销制度和新的财务规定实施和规范化要求；认真管理好专项资金，积极参与和检查项目进展情况，确保专款专用，杜绝截留、挪用和挤占专项资金行为。耕保股：负责制定建设用地报批管理制度和办理程序，土地利用年度计划管理制度；完善村民宅基地审批及抽查制度，临时用地办理工作制度和流程等；建立土地市场动态监测工作等相关制度。矿管股：负责制定矿业权年检、采矿权设立、探矿权设立、采矿权出让、探矿权出让、采矿权转让等工作制度和流程，制定完善探矿权登记工作制度，探矿权备案工作制度，探矿权核查工作制度，矿山生态恢复治理工作制度等。地籍股：负责制定土地变更调查工作制度，落实“月清季累、半年预报、年度统计”的土地变更调查工作；负责修订档案管理和查阅制度，加强档案管理工作；负责规范土地使用权抵押登记工作流程，对已办理抵押登记的土地使用权进行登记造册，规范管理。统征储备办公室：负责制定土地征收、征用各项工作制度，规范征地工作流程；负责制定土地收购储备工作制度和流程，规范完善划拨土地使用权管理工作制度和流程；负责制定存量国有土地管理相关制度等。国土资源交易管理中心：负责制定完善土地招标、拍卖、挂牌出让工作制度和程序；规范协议出让土地工作制度和程序；制定和完善土地二级市场管理工作制度及土地市场管理等相关制度。执法监察队：负责制定国土资源XX案件会审工作制度和流程，国土资源执法监察工作制度和流程，国土资源执法监察动态巡查工作制度，国土资源XX案件统计报告制度，国土资源XX案件审查备案制度，国土资源执法监察责任追究制度，国土资源XX案件办理程序，国土资源XX案件立卷归档工作制度和流程等执法监察工作制度。发证办：负责制定土地登记管理、土地登记会审报批、土地登记资料公开查询等工作制度和流程，完善土地登记规范化管理工作制度，土地登记资料立卷归档工作制度和流程等土地登记管理制度等。地质环境监测站：负责制定和完善地质灾害防治工作制度、汛期地质灾害值班制度等。编制和实施地质灾害防治方案及应急预案，落实地灾防治各项措施。土地复垦中心：负责制定土地发复垦整理工作相关制度和项目报批工作流程，做到项目报批工作的制度化、规范化和程序化。勘测规划大队：负责完善建设用地预审制度和工作流程，制定建设项目用地预审会审工作制度，制定土地勘测规划工作制度和工作程序。各国土资源所：按市局统一规范要求建立健全国土资源所各项管理制度，规范建立各项业务工作的记录、台帐、表薄，健全各项工作标准和工作流程，并结合基层国土资源所规范化建设，搞好党务、政务公开等各项基础工作。各股室、单位于10月15日前将制定的各项规章制度和工作流程报局办公室，局务会审定后下发执行。 （四）考核评比、验收总结阶段（11月下旬）将“规范管理年”活动列入年度工作目标责任考核体系，与各项业务工作一同检查、一同考核。各股室、单位开展“规范管理年”活动工作总结于11月25日前报局办公室。四、组织领导为了加强对“规范管理年”活动的组织领导，决定成立西乡县国土资源局“规范管理年活动”领导小组，局党委书记、局长李晓龙同志任组长，领导班子其他成员任副组长，各股室、事业单位、国土资源所负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室主任由蒋光炳副局长兼任，办公室落实专人负责日常工作的组织协调和督促检查。五、工作要求（一）加强领导。各单位要高度重视“规范管理年”活动，切实加强组织领导，结合实际制定工作方案，成立以单位主要负责人为组长的工作机构，落实人员专门负责，严格按照本实施方案要求和工作时限开展工作，认真制定好职责范围内的各项工作制度和业务办理流程，促进各项工作走上规范化、制度化的轨道。（二）精心组织。“规范管理年活动”涉及面广，任务复杂繁重，要根据统一部署，围绕总体目标，坚持因地制宜，完善各种举措，落实工作责任，将目标责任细化分工，确保任务要求到位、工作分工到位、检查考核到位。各单位要及时将活动开展情况和取得的成绩和经验以信息的形式报局办公室，局办公室负责定期编制活动简报，收集汇总活动情况，交流推广各单位的经验做法。（三）强化监督。局领导班子成员加强对分管单位和联系国土所开展活动情况的督促检查。县局“规范管理年活动”领导小组办公室负责对各单位开展活动情况进行督查，在督查活动中，对工作不到位、行动不积极、整改不及时、制度不完善的部门和单位，要进行通报批评，并追究单位负责人的责任。西乡县国土资源局开展规范管理年活动实施方案按照省厅、市局关于开展规范管理年活动的统一部署和安排，经县局研究决定2010年在全系统开展以“提高认识，夯实基础，完善制度，强化管理”为主题的“规范管理年活动”。现结合我县实际，制定如下实施方案。一、指导思想和基本原则(一)指导思想以科学发展观为统领，认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源工作的方针政策，广泛深入开展政治理论、法律法规、业务管理等学习教育培训活动，着力解决思想观念、管理水平、综合素质、执行能力等方面不适应新形势发展要求的突出问题和薄弱环节，进一步推进国土资源管理体制和管理方式创新，增强依法依规管好用好国土资源的能力，改进工作作风和服务质量，以更高的理念和要求，不断提升全县国土资源系统管理服务水平，为实现西乡率先突破发展做出积极贡献。(二)基本原则1、坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕和服务于全县灾后重建和经济社会发展大局，创新管理理念，用规范有序的管理促进国土资源各项事业科学发展。2、坚持因地制宜、突出重点。要与国土资源工作实际相结合，抓住依法行政和管理服务工作中存在的突出问题和薄弱环节，采取措施，建章立制，提升管理服务水平。3、坚持调查研究、自觉接受社会监督。把深入开展调查研究，密切联系群众、联系实际，贯穿于“规范管理年活动”的各个阶段、各个环节，充分听取、吸纳社会各界以及基层的意见和建议，真诚接受评议和监督，把群众的满意度作为衡量“规范管理年活动”成效的重要标准。4、坚持查纠结合、及时整改。通过自查、督查、群众反映和监督等方式发现的管理服务中存在的突出问题和薄弱环节，及时发现、及时整改、及时规范，确保“规范管理年活动”取得实效。二、目标任务通过活动的开展，使全县用地审批、耕地保护、矿产开发、两权出让、土地征用、登记发证、决策议事、执法监察、内部管理等方面的工作进一步规范，并取得新的突破，新的成效，国土资源服务全县经济社会发展的水平明显提高。全县国土资源系统“规范管理年”活动具体做好以下八个方面的工作：1、规范土地规划利用管理严格执行土地利用总体规划，切实发挥土地利用总体规划对各类用地的控制作用，认真落实土地用途管制制度，严格执行土地利用总体规划和年度计划，加强建设用地管理，落实建设项目用地预审和用地批后检查制度。依据国家供地政策、法定条件、法定权限、法定程序审批土地，建立批前早介入、批中严把关、批后重监督的工作机制。加大耕地保护力度，建立和完善耕地保护网络，落实各乡镇的耕地保护目标责任制，将保护责任落实到村、到组、到农户。通过认真落实基本农田保护六项制度，严格执行基本农田保护五不准，从严控制各类建设占用基本农田，加大土地复垦开发工作力度，实现耕地总量动态平衡，确保基本农田数量不减少，质量不降低。2、规范矿产资源开发利用管理结合开展矿产资源开发秩序治理整顿工作，对无证开采、以采代探、越界开采、非法转让探矿权和采矿权等XX违规行为进行集中整治。加强政府引导和市场运作，有序推进矿产资源开发整合工作，进一步提高资源利用水平。依法关闭不合格小矿，提高资源利用水平。建立矿山生态恢复治理机制和监管机制，进一步完善矿产资源有偿使用制度和采矿权转让制度，规范探矿权登记、备案、核查制度。3、规范土地使用权、矿业权“两权出让”管理认真执行国土资源部招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定，严格经营性用地、工业用地和新设置采矿权招标拍卖挂牌出让制度，从严控制划拨用地和协议出让土地范围，推行经营性基础设施用地有偿使用，依法规范土地出让程序。严格执行土地出让价格评估制度和工业用地出让最低价标准。国有土地使用权出让价款全额纳入地方预算，严格执行“收支两条线”管理。4、规范土地征收征用和补偿安置管理严格按照法律规定征收、征用农民集体土地，落实征地告知、确认、听证和公示制度；完善征地安置和社会保障制度；严格执行征地年产值标准。建立征地补偿安置监督约束机制和征地补偿安置资金截留、挪用等行为防范措施。5、规范土地确权登记管理严格执行土地使用权申请、审核、审批、登记、发证工作制度，按照土地来源合法、界址清楚、面积准确等规范要求，进一步规范土地登记发证工作。6、规范国土资源议事决策程序按照XX集中制原则，规范国土资源议事决策程序。完善重大问题XX决策制度，重要政策出台、土地征收、权属纠纷调处等涉及人民群众切身利益的工作，要集体会审，确保决策的科学性。完善专家咨询制度，土地开发整理、矿山环境治理、土地利用和矿产资源规划编制等工作，要组织专家进行合法性、合理性及可行性评估和论证。围绕土地征收、集体土地流转、矿业权出让等热点问题，深入开展调查研究，提高决策的科学性、XX化。进一步规范局党委会议、局长办公会议、局务会议的议事范围、会议组成、会议程序、议事规则，促进决策规范化，提高决策效率。7、规范国土资源执法监察工作认真解决群众来信来访问题，落实信访案件办理的各项制度规定，完善土地、矿业权纠纷调处机制，严格执行动态巡查工作制度，健全和完善县、乡、村、组四级国土资源监察信息网络。8、规范内部管理进一步规范完善各项规章制度，加强内部管理，切实做到制度管人管事有章可循。进一步加强文书印鉴管理、劳动人事管理和资金资产管理，完善职工考勤、财务管理等内部管理制度。推行政务公开制度，将土地登记、土地使用权出让、采矿权出让结果等信息公开，方便群众查询，接受群众监督。三、方法步骤 本次规范管理年活动从6月份开始至12月底结束，分为动员学习、提高认识，对照检查、寻找差距，整改落实、建章立制，考核评比、总结验收四个阶段。（一）动员学习、提高认识阶段（7月）1、动员部署安排。结合我局实际，研究制定“规范管理年活动”实施方案，召开会议进行动员部署，作出具体安排。2、组织学习培训。明确学习内容，提出学习要求，注重学习成效。以股室、事业单位和国土所为单位认真组织开展干部职工教育和培训。结合工作实际，通过专题辅导、参观考察、业务交流等方式加深对开展活动目的、任务、意义的理解，进一步统一思想，提高认识。3、坚持学以致用。紧密联系干部职工思想、业务、工作实际，把学习培训和研究解决问题有机结合起来，边学习、边思考、边应用，确保学习培训的效果。（二）对照检查、寻找差距阶段（8月9月）各股室、单位要结合工作实际，认真查找在基础管理、制度建设、行政执法、组织生活、科学决策等方面存在的问题，寻找差距，剖析原因。重点做好六个方面的检查：1、基础管理情况。重点检查对照文书印鉴管理、劳动人事管理、财务资产管理等方面情况。查看公文运行、管理是否规范，印鉴使用、管理是否严密，定人、定岗、定责要求是否落实，人员调动、培训、使用、交流、考核、奖惩制度是否建立，资金使用管理和财务制度是否落实，资产管理是否规范。2、制度建设情况。重点检查学习教育、人事管理、公文运行、印章使用、安全XX、信息公开、信访接待、请示报告、督促检查、奖惩考核、责任追究、车辆管理、职工考勤等各项规章制度是否建立完善，各项制度是否坚持，制度落实是否到位。3、依法行政情况。重点查看土地规划利用、矿产资源开发利用、土地使用权、矿业权出让、土地征收征用以及补偿安置等方面的行政审批事项设置是否合法，审批依据是否充分，审批责任是否落实，审批环节是否合规，审批时限标准是否透明，审批流程是否规范，审批各个环节是否受到监督，审批结果是否公开。4、科学决策情况。重点检查决策依据、决策过程、决策结果是否公开透明，XX集中制原则是否坚持，重大事项是否经过会议集体决定，各类会议、决策制度是否坚持。5、组织生活情况。党的组织生活制度是否得到落实，党的纪律是否严格执行，重要工作思路是否清晰、工作措施是否落实、工作效果是否明显，基层组织生活制度是否坚持，党员队伍作用是否有效发挥。6、廉政建设情况。党风廉政建设责任制、“一岗双责”的要求是否落实，领导干部廉洁自律规定是否执行，XX测评、行风政风评议、社会监督反映的问题是否得到改正，土地使用权、矿业权审批出让等工程建设领域突出问题治理是否取得明显成效。（三）整改落实、建章立制阶段（10月11月中旬）各股室、事业单位要按职能分工，认真制定各项工作制度，科学设定工作流程，对国土资源办事程序进行修改完善。各国土资源所要对工作人员确定工作岗位，明确工作职责，实行挂牌上岗。办公室：负责制定学习制度、考勤制度、车辆管理制度、首问负责制度、服务承诺制度、行政许可内部会审集体决策制度等各项日常机关管理制度；制定完善国土资源所各项规章制度，实行规范化管理；负责落实党务政务公开制度和政府信息公开制度，要通过政府信息网和党务、政务公开栏等形式，提高工作效率，方便群众办事；负责组织对全体干部职工进行培训，年内分期组织登记发证、地灾防治、公文写作、矿产管理、执法监察、计算机操作、党风廉政建设培训班，对全局干部职工进行全面系统的培训。资金资产股：负责制定财务管理制度、财产管理制度，加强系统财务人员培训；负责对全系统国有资产进行造册、登记和管理；负责修订完善资金使用收支管理办法，认真执行新的财务报销制度，确保新的差旅费报销制度和新的财务规定实施和规范化要求；认真管理好专项资金，积极参与和检查项目进展情况，确保专款专用，杜绝截留、挪用和挤占专项资金行为。耕保股：负责制定建设用地报批管理制度和办理程序，土地利用年度计划管理制度；完善村民宅基地审批及抽查制度，临时用地办理工作制度和流程等；建立土地市场动态监测工作等相关制度。矿管股：负责制定矿业权年检、采矿权设立、探矿权设立、采矿权出让、探矿权出让、采矿权转让等工作制度和流程，制定完善探矿权登记工作制度，探矿权备案工作制度，探矿权核查工作制度，矿山生态恢复治理工作制度等。地籍股：负责制定土地变更调查工作制度，落实“月清季累、半年预报、年度统计”的土地变更调查工作；负责修订档案管理和查阅制度，加强档案管理工作；负责规范土地使用权抵押登记工作流程，对已办理抵押登记的土地使用权进行登记造册，规范管理。统征储备办公室：负责制定土地征收、征用各项工作制度，规范征地工作流程；负责制定土地收购储备工作制度和流程，规范完善划拨土地使用权管理工作制度和流程；负责制定存量国有土地管理相关制度等。国土资源交易管理中心：负责制定完善土地招标、拍卖、挂牌出让工作制度和程序；规范协议出让土地工作制度和程序；制定和完善土地二级市场管理工作制度及土地市场管理等相关制度。执法监察队：负责制定国土资源XX案件会审工作制度和流程，国土资源执法监察工作制度和流程，国土资源执法监察动态巡查工作制度，国土资源XX案件统计报告制度，国土资源XX案件审查备案制度，国土资源执法监察责任追究制度，国土资源XX案件办理程序，国土资源XX案件立卷归档工作制度和流程等执法监察工作制度。发证办：负责制定土地登记管理、土地登记会审报批、土地登记资料公开查询等工作制度和流程，完善土地登记规范化管理工作制度，土地登记资料立卷归档工作制度和流程等土地登记管理制度等。地质环境监测站：负责制定和完善地质灾害防治工作制度、汛期地质灾害值班制度等。编制和实施地质灾害防治方案及应急预案，落实地灾防治各项措施。土地复垦中心：负责制定土地发复垦整理工作相关制度和项目报批工作流程，做到项目报批工作的制度化、规范化和程序化。勘测规划大队：负责完善建设用地预审制度和工作流程，制定建设项目用地预审会审工作制度，制定土地勘测规划工作制度和工作程序。各国土资源所：按市局统一规范要求建立健全国土资源所各项管理制度，规范建立各项业务工作的记录、台帐、表薄，健全各项工作标准和工作流程，并结合基层国土资源所规范化建设，搞好党务、政务公开等各项基础工作。各股室、单位于10月15日前将制定的各项规章制度和工作流程报局办公室，局务会审定后下发执行。 （四）考核评比、验收总结阶段（11月下旬）将“规范管理年”活动列入年度工作目标责任考核体系，与各项业务工作一同检查、一同考核。各股室、单位开展“规范管理年”活动工作总结于11月25日前报局办公室。四、组织领导为了加强对“规范管理年”活动的组织领导，决定成立西乡县国土资源局“规范管理年活动”领导小组，局党委书记、局长李晓龙同志任组长，领导班子其他成员任副组长，各股室、事业单位、国土资源所负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室主任由蒋光炳副局长兼任，办公室落实专人负责日常工作的组织协调和督促检查。五、工作要求（一）加强领导。各单位要高度重视“规范管理年”活动，切实加强组织领导，结合实际制定工作方案，成立以单位主要负责人为组长的工作机构，落实人员专门负责，严格按照本实施方案要求和工作时限开展工作，认真制定好职责范围内的各项工作制度和业务办理流程，促进各项工作走上规范化、制度化的轨道。（二）精心组织。“规范管理年活动”涉及面广，任务复杂繁重，要根据统一部署，围绕总体目标，坚持因地制宜，完善各种举措，落实工作责任，将目标责任细化分工，确保任务要求到位、工作分工到位、检查考核到位。各单位要及时将活动开展情况和取得的成绩和经验以信息的形式报局办公室，局办公室负责定期编制活动简报，收集汇总活动情况，交流推广各单位的经验做法。（三）强化监督。局领导班子成员加强对分管单位和联系国土所开展活动情况的督促检查。县局“规范管理年活动”领导小组办公室负责对各单位开展活动情况进行督查，在督查活动中，对工作不到位、行动不积极、整改不及时、制度不完善的部门和单位，要进行通报批评，并追究单位负责人的责任。为公民法人和其他组织更好地依法获取政府息，可通过依申请公开向公开义务人提出申请。网上申请窗体顶端流水号 状态 9 等待处理 处理中 7 等待处理 处理完毕 窗体底端窗体顶端名次部门发布数目1政府办公室2232卫生局2153财政局1884发展和改革局1845计划生育局1186民政局1027国土资源局1008地税局99窗体底端several group number, then with b a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid errors, specific method is from baseline to methyl vertical box center line distance for a, to b vertical box distance for b, list can measured