极端天气应急预案

目录 一 编制目的 2 二 编制依据 2 三 工程概况 2 四 极端天气事故类型和危害程度分析 2 五 应急处置原则 2 六 预防与预警 2 七 信息报告程序 2 八 响应分级 2 九 应急物资与装备保障 2 极端天气安全事故应急预案 一 编制目的 为了对潜在的极端天气安全事故或紧急情况提前做好应急准备 确保在紧 急情况下能够及时做出有效响应 最大限度地减轻事故造成的损失 二 编制依据 1 建筑施工安全技术统一规范 GB50870 2013 2 公司内部 应急准备和响应控制程序 三 工程概况 项目名称 唐山和平钢铁物流有限公司加工配送中心改造项目 建设地点 唐山市丰润区丰润镇小八里庄村 建设规模 门式钢架厂房 双层辅助办公楼 共约 6 万平方米 资金来源 企业自筹和银行贷款 基本风压 0 40KN m 2 基本雪压 0 40KN m 2 场地标准冻土深度 0 8m 地下水 勘察期间未发现地下水 工期 2017 年 9 月 20 日至 2017 年 12 月 31 日 质量标准 合格 四 极端天气事故类型和危害程度分析 根据甲方要求的工期 结合唐山地区往年自然条件情况 主要有以下几类 极端天气危害类型 4 1 暴风雪极端性天气 1 一旦发生暴风雪 会造成项目及周边区域道路积雪 影响参施人员 的正常工作和日常生活 严重时将会使参施人员无法正常上 下班 影响项目 正常生产秩序 2 一旦发生暴风雪 天气骤冷 会造成项目 生活区供暖温度相对较 低 影响参施人员正常工作和日常生活 3 暴风雪极端天气停电 由于暴风 暴雪 冰凌等自然极端 可能造成 线路接地 短路 倒架 断线引起停电 若因电厂也由于暴风雪造成停发电 会造成全项目停电 其后果是影响项目的各生产系统 需要恢复供电的难度较 大 时间也较长 从而危及整个项目的安全 4 2 强降雨极端天气 1 由于雨水较多 项目内下水道堵塞或排放不及时 管路不畅通等原因 可能导致水灾事故的发生 一旦发生水灾事故 会造成设备毁坏和项目财产损 失 严重时会造成人员伤亡 2 由于暴风 暴雨等自然极端 可能造成线路接地短路 会造成全项目 停电 3 由于雨水量大 引起建筑物周边土方冲刷 可能影响建筑物安全 4 3 地震极端 天气 1 地震极端可能导致项目 设备设施倒塌损坏 项目财产损失 严重时 会造成人员伤亡 2 地震极端可能引起电气线路短路 引发火灾及地质灾害 4 4 大雾 阴霾 极端 天气 1 大雾 阴霾 天气 影响交通安全 将会使参施人员无法正常上 下 班 影响项目正常生产秩序 2 大雾 阴霾 天气 空气中湿度较大 容易使电气设备绝缘击穿 造 成机电事故 4 5 大风极端 天气 1 大风极端天气 影响交通安全 将会使参施人员无法正常上 下班 影响项目正常生产秩序 2 大风极端天气 风速较大时可能出现吹坏门窗 吹掀屋顶等情况 造 成人员伤害和设备损失 3 大风极端天气 可能吹坏电气电力系统 无法正常供电 影响正常生 产 4 大风极端天气 可能吹毁施工现场维护设施 造成倒塌群体伤害事故 五 应急处置原则 5 1 事故报告原则 事故发生后 及时向项目应急指挥部报告 5 2 统一指挥原则 根据指挥部总指挥的命令 在现场指挥机构的统一指挥下 充分调动各方 面救援力量 落实责任 保障抢险救援工作快速有序进行 5 3 救人优先原则 坚持 以人为本 原则 切实把保护参施人员生命安全做为事故处置的首 要任务 有效防止和控制事故危害蔓延扩大 千方百计把事故造成的危害和损 失减少到最低限度 5 4 及时抢救原则 1 事故发生后 现场人员应当迅速采取有效措施开展自救 互救工作 2 主要负责人要按照相关规定 迅速组织抢救 3 实施快速应急响应和快速抢险 相应部门 救援机构必须第一时间到 达事故发生地 相应的救援设备也必须迅速到达 5 5 属地管辖和分级处置原则 统一领导 分级负责 在项目统一领导和组织协调下 各有关部门按照各 自职责和权限 负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作 5 6 妥善处理善后原则 按照相关规定 在事故抢险救援的同时 应尽快开展善后处理工作 根据 有关政策和法规 结合实际情况 采取 一对一 的保护安抚等措施 积极妥 善处理善后事宜 有效维护社会稳定 六 预防与预警 6 1 危险源监控 6 1 1 危险源监控的方式 1 定期组织极端天气带来的各种极端隐患排查分析 2 及时掌握气象局发出的气象极端预警警报和极端天气预报 3 加强雨季 三防 工作的检查 6 1 2 极端天气预防措施 1 根据实际编制极端天气应急预案 制定切实可行的撤离路线和避灾路 线 做到标识醒目 情况明朗 措施周密有效 2 极端性天气造成高压架线倒杆 断线时 立即下达撤人命令 3 与气象部门建立信息互通机制 每天向气象部门了解气象信息 对气 象部门发布的极端性天气的监测和预报 要及时向有关领导汇报 值班人员随 时掌握气象信息 预防极端天气突变 4 要加强极端性天气前后的巡查工作 汛期和暴风雪前 后 加强地表 巡查和水灾排查 加强地面供电站及线路巡查排查 特别是雨前雨后巡查工作 发现问题 及时汇报处理 5 极端天气和防汛期间 各单位要有专人值班 配备足够防洪 防汛 防雷击 暴风雪 地震极端抗灾的人力 物力 财力 6 配备完好的工作 备用和检修设备 如排水泵 电器设备 按期检 测和维护 制定检测维修制度 6 2 预警行动 6 2 1 预警 出现下列情况之一者立即停产撤人 1 邻近河流域发生大到暴雨以上降雨 3 小时降雨量将达 50mm 以上 或者已达 50mm 以上且降雨可能持续 立即停产撤人 发出预警 2 河流水位超过警戒水位线发出预警 3 发生大于 200mm 的暴风雪时 立即停产撤人 4 项目范围内及周边地区暴风雪 冰凌等自然极端 造成线路接地 短 路或线路倒架断线引起跳闸 影响项目停电时立即停产撤人 5 地震震级大于等于 3 级 小于等于 4 5 级 烈度大于三度的地震发生 时 立即停产撤人 6 2 2 预警的方式 方法 根据天气预报及本项目观测降雨量 降雪量 实时水位等情况 相关部门 电话通知 6 2 3 信息的发布程序 达到预警条件 各单位要立即组织撤人 并上报项目部 由项目部上报上 级单位 七 信息报告程序 7 1 确定报警系统及程序 极端天气一旦引发事故时 最先发现情况的员工要迅速逐级向上级领导报 告 既员工要立即向班组长报告 班组长要立即向部门经理 值班经理报告 值班经理要首先组织救援人员进行救援 随后根据事态的严重程度逐级上报到 指挥部 7 2 确定现场报警方式 报警方式为座机电话 对讲机及手机联系 方式 7 3 通讯 联络方式 项目领导值班电话 15930455110 7 4 相互认可的通告 报警形式和内容 1 极端天气事故确认发生后 立即向项目部 安全总监电话汇报 2 项目部人员接到事故汇报后 及时向项目领导汇报 3 内容包括 发生地点 事故设备名称及主要规格 设备损坏 设备运 行情况 伤亡情况和已采取措施 联系人 联系电话等 7 5 向外求援方式 1 必要时 由项目应急救援总指挥下达指令 请求上级协调增援 2 四级以上事故发生后 项目必须在 1 小时内按规定向公司安全管理机 构汇报事故 八 响应分级 8 1 根据极端天气程度 可控性和影响范围 决定停产撤人应急响应 8 2 响应程序 8 2 1 应急指挥 项目接到报警后 必须立即向项目领导汇报 由项目应急救援总指挥下达 命令 启动项目响应的极端天气专项应急预案 值班人员接到领导指令后 立 即通知指挥部成员到达项目集合或赶赴指定地点 8 2 2 应急行动 1 指挥部成员到达项目调度或指定地点后 根据汇报 分析判断严重程 度 波及范围 存在的威胁 提出处理意见 2 按照总指挥或副总指挥的指令 成立现场应急处置组 组织或协助相 关单位开展现场处置工作 3 技术组针对现场实际 制定详细的安全措施 经总指挥批准后实施 并做好开工验收准备工作 4 救护组按领导指令待命或 带齐应急物品 赶赴现场 8 2 3 资源调配 按照总指挥的指令 有关人员立即赶赴现场察看险情 制定现场处置方案 并及时汇报项目调度 调度通知现场救援组 医疗救护组 后勤保障组有针对 性地作好准备 8 2 4 应急避险 遇有洪水积聚 地震 坍塌 有害气体蔓延等危险区域 必须采取有效措 施 保证撤离人员在险区的安全 8 2 5 应急扩大 如险区出现险情不能及时得到控制 或有扩大趋势 或抢险非常困难时 由总指挥决定是否请求外援 8 3 处置措施 1 若发生雷雨 暴雨 地震 水灾或停电事故 应立即向指挥部汇报 指挥部要立即下达撤人指令 同时通知现场救援组准备抢险 2 若因极端天气造成接班员工无法在规定的时间内来项目进行接班 各 部室负责人要做好生产安排 适当延长当班人员下班时间 待接班人员全部到 位后 方可进行交接班 3 在极端天气应急期 指挥部所属各工作组 要按各自职责 积极行动 尽职尽责做好抢险抗灾工作 并将工作情况及时向指挥部汇报 4 迅速判定极端的性质 了解受危地点 影响范围 河流水位 水量及 有影响的地面水体 5 掌握险区范围 搞清人员分布 分析受危人员可能躲避的地点及行走 的避灾路线 要迅速组织人员撤离 6 积极采取各项措施 保证险区渡险 7 能利用管道或其它方式向遇险人员供风 供水等 8 由项目部负责迅速调集准备好乘人设备 确保撤人路线畅通 争取时 间尽快组织人员撤离险区 9 指挥部值班人员在险区人员全部撤离后 确保无误后 向项目项目领 导汇报 10 经总指挥批准 现场应急结束 并按技术组制定的开工验收安全措 施 恢复正常生产 九 应急物资与装备保障 9 1 通讯保障 当班员工 当班负责人 值班负责人 项目负责人和单位应配备必要的通 讯设备并确保通讯设备完好和联络通畅 当联系电话号码发生变更时应互相通 报 9 2 器材保障 相关器材的配备应以简单的适用为原则 保证现场急救的基本需要 并可 根据不同情况予以增减 定期检查补充 确保随时可供应救使用 9 3 知识保障 接受和自行经常性地进行安全培训教育 提高安全意识 定期进行事故应 急演练 提高人员救治和事故处置能力