历史存量违法建筑拆除案例.doc

拆除历史存量违法建筑案例根据市拆违联席办关于开展拆除违法建筑案例征集和评选活动的通知精神，为做好我街道的案例，现做如下介绍：一、违法建筑基本情况：二一年六月中旬，通北路888号兰堡酒店所属仓库出现了800平方米左右的违法建筑64间，并用于出租。该违法建筑的场地是兰堡酒店出租给承包人张海建，并默认张海建搭建违法建筑。由于经营原因，兰堡酒店将兰堡经营场所一并转让给亚繁连锁商务酒店。在搭建后，江浦路街道办事处快速组织人员，到现场进行查看，并进行拍照取证。二一年六月二十三日下午二时第一次召开了拆违协调会议。会议认为，通北路888号800平方米违法建筑存在着极大隐患，为做好迎世博工作，街道办事处要尽快形成合力，拆除该违法建筑。二、采取的工作方式和方法：1、各单位形成合力，从思想上引起重视，积极快速消除此项隐患，并杜绝此类违章再次发生。2、规土局原执法程序继续进行，并加快处置速度。江浦路街道办事处牵头协调规土局、区城管大队探讨联合处置办法，尽快拆除违法建筑。3、江浦路派出所（消防）加强对此处的消防监管，责令其立即停止出租；街道综合办配合派出所加强对此处外来人员的管理与查清。4、街道安监科、江浦房管办加大与违法搭建业主的沟通力度，做好宣传教育工作，动员自拆。由江浦路街道办事处牵头，通过召开多次协调会议，亚繁连锁商务酒店与承包人张海建协商后，达成四点共识：1、违法建筑承包人张海建自行拆除，2010年12月20日之前拆除完毕，2010年12月30日垃圾清理完毕。2、拆除违法建筑全程由区拆违办、规土局、江浦路街道市政科督办、协调。3、亚繁连锁商务酒店一次性补偿承包人张海建15万元，汇入江浦路街道办事处账户，由街道办事处暂为保管。4、在拆除违法建筑、清退租房人员、清运垃圾完毕后，经相关部门验收确认后的一星期内，由街道将补偿款15元汇入承包人张海建的账户。亚繁连锁商务酒店与承包人张海建根据达成的四点共识，完成了通北路888号800平方米的违法建筑。三、启示和体会 (一)整治违法建筑的目标和重点 2010年的工作目标：按照“堵而有效、疏而有道、遏制蔓延、减少存量“的工作要求，有效拆除违法用地、无照市场以及绿化、河道等违法建筑2500平方米；坚决遏制和防范新的违法建筑的产生，重点区域控违率达到1O0；建立监督、管理、考核、奖惩为一体的整治违法建筑工作机制。 整治违法建筑的重点：1、近年来各级集体经济组织的违法用地，以及违法建造的各类厂房、仓库、商铺和各类出租用房等；2、市政重点工程及主要交通干道两侧和隔离绿带、河道控制线范围、高压供电走廊保护区、重点管网区域等范围内的违法建筑；3、结合“城中村”改造，大力加强对来沪人员聚集区、环境脏乱差地区的整治；4、以取缔无照市场为重点，逐步整治违法建筑的仓储、加工、运输、销售场所；5、影响消防车、救护车、工程抢险车等特种车辆通行的违法建筑。(二)整治违法建筑应坚持的工作原则 根据我街道违法建筑的现状并借鉴外区的经验和做法，在具体实施中应坚持以下几个结合 一是坚持属地管理与共同推进相结合。街道和区各职能部门统一领导本辖区内违法建筑的查处工作，各相关职能部门应积极支持，协助地区，共同推进。 二是坚持依法行政与有情操作相结合。相关职能部门负责违法建筑的界定，并会同街道将限期拆除违法建筑通知书下发到户，在程序上坚持自拆、助拆和强拆三个步骤。违法建筑当事人接到限期拆除违法建筑通知书后，应白行拆除，不按规定时限自行拆除的，由街道组织人员，相关部门配合，依法予以强制拆除。在依法拆违的同时，对确实有特殊困难的群众，要按政策规定妥善解决好他们的实际困难，确保人民群众生活稳定。 三是坚持拆违整治与美化绿化、开发建设相结合。实行“拆、建、管“并举的方针，违法建筑拆除后，确保拆得了，建得好，管得住。 四是坚持党政机关、党员干部带头和发动群众支持、接受群众监督相结合。党政机关、企事业单位，共产党员、国家工作人员有违法建筑的，必须主动带头自行拆违，发挥表率作用。辖区内各单位要加大宣传教育力度，广泛发动群众积极支持、参与整治违法建筑工作，通过设立举报箱，公布举报电话，公布拆除范围、拆除重点、拆除时限、拆除进展情况等，接受广大人民群众的监督。 五是坚持整治违法建筑与发展集体经济、加强来沪人员服务和管理相结合。一方面要避免因为整治违法建筑导致农民的实际收益下降，要结合“城中村“改造、整治违法建筑，通过配套商品房、商业用房调配等渠道。另一方面要通过整治违法建筑，调控人口，加强来沪人员管理。要坚持堵疏结合，在整治违法建筑的同时，可酌情建设民工宿舍，解决外来务工人员的住宿问题。