XX农村土地确权工作总结

XX 农村土地确权工作总结 XX 农村土地确权工作总结 高仁乡共有耕地亩 其中国有土亩 不在确权范围 本次我乡共丈量耕地面积亩 农村土地确权的外业调查已 结束 内业统计工作已完成微机录入 现在分户汇总完成 工作量的 75 这次土地确权工作以市 县农村工作会议精 神为指导 严格按照平罗乡人民政府关于 农村土地承包 经营权确权登记发证工作的实施方案 紧密结合我乡实际 充分发挥和调动了乡 村 队三级干部和党员的积极性 依法按照实施方案和操作规程 在公开 公正 透明 民主 的原则下顺利完成了土地确权工作 截止目前 全面核实 工作已经结束 张榜公示正在进行 一 宣传动员 为使土地确权的外业调查登记工作开展顺利 我乡在 5 月 20 日就召开了乡 村 队三级干部动员大会 会后各 村依照会议精神和实施方案 队队召开群众大会由乡村干 部进行宣传讲解 使群众在土地登记确权之前就能够清醒 地了解和认识到这次土地确权工作的重要性和必要性 二 组织领导 落实责任 确保工作顺利完成 为了确保此项工作的顺利开展 乡上成立了土地确权 领导小组 并设立了办公室 一是乡长任组长负总则 二是 分管领导任副组长具体负责 三是包片领导和包村干部直 接参与和指导所包村队的工作任务 为使此项工作能够按 时间 要求 技术 质量完成任务 乡上和各村层层签订 了土地确权工作责任书 并将此项工作纳入年度考核 同 时还抽调全乡所有干部 协助村队逐田块丈量 使外业调 查工作做到户不重名 户不漏块 块不漏户 块户相符 丈量准确 数据真实 登记无误 为内业统计汇总工作奠 定了坚实的基础 三 具体做法 1 制订工作方案 落实工作责任 为了做好外业调查 前的准备工作 按照实施方案要求 全乡设 7 个组 每个 工作组都有一名副科以上的干部担任组长 4 个行政村分别 成立了领导小组 做到责任到人 职责明确 时间安排合 理 有效的完成了工作任务 3 做好宣传解释工作 把问题梳理归类 在宣传动员 前 一是做好宣传资料的印制工作 二是搜集准备宣传讲稿 讲稿内容要符合实施方案所涉及的内容 三是做好宣传记录 的准备工作 把农户提的问题 疑难问题 有共性的问题 尖锐突出的问题一一梳理归类 分别给予解决 4 外业调查汇总 外业工作开展后 各村认真按照实 施方案和技术操作规程进行实地丈量 丈量做到 户不重 名 户不漏块 块不漏户 块户相符 丈量准确 数据真 实 登记无误和公开 公正 透明 外业调查结束后 及 时将田块按户汇总 5 纠错核实 外业按户汇总结束后 各村立即进行纠 错核实阶段 纠错核实工作要认真 细致 反复多次才能 核准 保证了各项指标的准确无误 6 监督检查 纪检检查组及时 自觉 主动 不定期 到各村进行监督检查 发现问题及时提请解决 对于消极 怠工 玩忽职守的工作人员都要严肃认真进行处理 并根 据工作进展情况以简报的形式进行通报 好的表扬 差的 批评 把存在的疑难问题汇总出来研究解决 四 存在的问题及解决办法 在外业调查和内业统计工作中出现了以下问题 需研 究解决 1 外业调查存在的问题 把耕地 生地 荒地登记在 一起混淆不清 影响汇总 沟渠路核减数据标注不清 不一 致 导致面积有一定误差 群众意见分歧 纠错核实时间拖 得太长 给汇总带来许多不利因素 影响了进度 2 没有统一的模式 指导不及时 此次土地确权的业 务主管部门 没有制定出统一的登记表册 给外业登记和 内业汇总工作造成了很大的困难 其次是有关问题的处理 情况的说明宣传彩页发放不及时 使土地确权工作的相关 问题一度搁浅 无法解释答复 XX 农村土地确权工作总结 今年 我县在郑河乡具峡村 条牛沟村 2 村实施了农 村土地承包经营权确权登记试点工作 试点工作开展以来 县农牧局 农业经营管理站按照 保持稳定 依法规范 尊重历史 民主协商 的原则 聘请专业测绘公司 指导 乡村两级积极配合 动员 组织试点村群众积极参与 通 过宣传培训 实地调查 梳理矛盾 审核公示 完善归档 至 XX 年月 12 月底 除未验收 登记 颁证外 确权试点 工作已基本完成 现总结如下 一 基本情况 1 试点村基本情况 全县总人口万人 其中农业人口 万人 辖 18 个乡镇 293 个行政村 1521 个社 今年开展 农村土地承包经营权登记颁证试点的村为郑河乡具峡村 条牛沟村 其中具峡村共有 4 个社 154 户 684 人 土地 二轮承包面积亩 条牛沟村共有 3 个社 119 户 552 人 土 地二轮承包面积亩 2 试点工作情况 根据签订的合同 甘肃煤田地质局 一四六队 天水三和数码测绘院两家测绘公司分别对试点 区域耕地进行了航拍 制作了比例尺为 1 XX 的工作底图 开展农村土地承包权属调查 家庭成员及承包地块信息采 集 土地承包数据库建设等专业技术工作 乡村收集了土 地二轮承包资料 并组织试点村农户积极参与 向村土地 确权工作组提供家庭成员信息 土地承包合同 承包经营 权证书 对各自的承包地块进行指认 指界 确认 工作 组完成了公示 审核等工作 共调查承包户 266 户 调查 承包地块 2442 块 完成各种表册 11 种 3434 份 套 其中 发包方调查表 2 份 承包方调查表 信息公示表 结果归 户表 家庭成员基本情况表各 266 份 户均一份 地块调 查表 2442 份 宗地面积汇总表 承包方信息汇总表 确权 台账 承包地块分布图各 2 套 收集土地二轮承包合同 经营权证书 各种证明材料 委托书等资料 1064 份 建立 了试点村土地承包数据库建库 根据实地调查测绘 条牛 沟村实测面积为亩 比二轮承包面积多出亩 亩均多出亩 具峡村实测面积为 亩 比共二轮承包面积多出亩 亩均多 出亩 试点村土地承包权属明晰 承包地块空间位置明确 四至清楚 农户承包地面积准确 达到了土地承包经营权 确权登记目标 二 工作措施 1 加强组织领导 县上成立了由县政府县长任组长 县政府分管副县长任副组长 农牧 财政 国土 林业 住建 司法 档案等部门主要负责人为成员的县农村土地 承包经营权登记试点工作领导小组 领导小组下设办公室 办公室设在农牧局 由局长兼任办公室主任 具体负责农 村土地承包经营权登记试点工作的组织实施 郑河乡成立 了由党委副书记任组长 包括国土所 司法所 农业综合 服务中心单位负责人及其工作人员为的土地承包经营权确 权登记试点工作领导小组 试点村成立了土地承包经营权 确权登记试点工作组 成员包括村社干部 村民代表 测 绘公示调查人员 县乡村三级加强对农村土地承包经营权 确权登记试点工作的组织领导 确保了试点工作的顺利实 施 2 积极宣传动员 县农业经营管理站及早着手 在测 绘公司进村开展工作之前 就与乡村联系开展了农村土地 承包确权登记政策的宣传工作 乡村干部向群众讲解有关 政策 试点工作一开始 就分别组织召开了动员会议 现 场宣讲了试点工作政策 方法步骤 向试点村群众及周边 村群众发放致承包农户一封信 10000 份 对于农户需要配 合的工作作了说明 打消了群众疑虑 为土地确权试点工 作奠定了群众基础 营造了良好的社会氛围 3 强化政策指导 县上制定下了 庄浪县开展农村土 地承包经营权登记颁证试点工作实施意见 并结合我县实 际 提出了妥善处理农村土地承包经营权登记试点工作相 关问题的指导意见 13 条 27 款 为确权登记试点工作提供 了依据 县农业经营管理站编制印发 庄浪县农村土地确 权登记试点工作手册 1000 册 细化了工作流程 对 24 类 具体问题作出明确处理规定 试点工作开展以来 4 个月时 间里 给每个试点村确定两名干部专门驻村指导 派出督 导组多次进村进社开展现场督导 对因承包农户家里无人 联系不上等问题提出解决办法 对于存在的一些个性问题 与乡村社干部及群众共同商讨 妥善解决 4 开展技术服务 县农业经营管理站在多方考察联系 的基础上 认真签订合同 聘请了甘肃煤田地质局一四六 队 天水三和数码测绘院分别承担具峡村 条牛沟村土地 承包经营权确权登记试点的技术工作 编写技术方案 开 展权属调查 查清承包地块的名称 面积 四至 空间位 置和土地用途等信息 进行公示审核 勘误修正 对权属 调查和登记发证过程中形成的各种资料 表格 按照档案 规范化的要求 分类进行归档整理 信息入库 5 县 乡 村紧密配合 在乡村土地确权试点工作人 员按照工作方法步骤和进度要求 积极组织群众参与 配 合县农业经营管理站及测绘公司调查人员开展工作 妥善 化解农户间的土地承包经营纠纷 联络外出户 多年不在 家的农户寄回委托书 为调查人员创造条件 提供工作便 利 试点工作领导小组成员单位充分发挥各自的职能作用 县国土资源局免费提供了试点村的国土二调 农村土地所 有权确权成果和宅基地资料 县林业局 水务局 住建局 分别提供林地确权颁证 水域面积 农村建设规划等方面 的有关资料 县司法局 法制办对 意见 方案 测绘 合同的合法性进行了审查 指导乡村调解矛盾纠纷 县档 案局提前指导试点工作档案管理 县财政局预先拨付试点 工作经费 5 万元 乡村和部门的紧密配合 为土地确权试 点工作顺利实施提供了有力高效保障 三 存在问题 一是确权资金筹措难 二是土地确权工作量大面广 政 策性强 业务繁重 基层农村土地承包管理工作力量薄弱 三是农户部分成员外出 办理土地确权登记手续非常困难 四是农村土地历经两轮承包 致使农村土地承包关系变化 非常复杂 给登记颁证工作带来较大难度 五是由于机构 更迭 人员变动等原因 使得农村土地承包方面的第一手 资料丢失严重 给登记颁证试点工作带来不利影响 四 下一步工作打算 根据 XX 年 12 月 4 日农业部 省农业厅视频会议精神 中央初步将甘肃列为全国土地确权整省推进之一 明确要 求在 XX 年底前全面完成土地确权工作 根据我县实际 初 步考虑是 1 工作计划 全县共 18 个乡镇 293 个村 1521 个社 农村总户数万户 农村人口万人 总耕地万亩 按照分期 分批 统筹开展 难易兼顾 地理相邻的原则 初步拟定 XX 年第一批完成郑河乡 通化乡 永宁乡 良邑乡 韩店 镇 盘安乡 南坪乡 万泉镇 阳川乡等 9 个乡镇土地确 权登记工作 共有 142 个村 654 个社 万户 二轮土地承 包面积万亩 XX 年第二批完成水洛镇 朱店镇 柳梁乡 大庄乡 卧龙乡 南湖镇 赵墩乡 岳堡乡 杨河乡等 9 个乡镇土地确权登记工作 共有 151 个村 687 个社 万户 二轮土地承包面积万亩 2 工作措施 一是县委 县政府成立县农村土地承包经营权确权登 记颁证工作领导小组 设立领导小组办公室 从乡镇抽调 10 名工作人员 统一协调开展工作 二是公开招标符合 农村土地承包经营权调查规程 要求的专业测绘实施技术公司 确定在每年冬春两季开展 航拍 权属调查等确权登记工作 三是加强宣传培训 动员广大群众参与农村土地承包 经营权确权登记颁证工作 强化对乡村及部门工作人员的 业务培训 提高工作能力 四是研究制定 农村土地承包经营权确权登记颁证工 作实施方案 明确乡村组织和部门工作职能 各负其责开 展工作 五是筹措专项经费和工作经费 保障农村土地承包经 营权确权登记颁证工作