关键是用文化中心推进全党干部的“官德”建设).doc

关键是用文化中心推进全党干部的“官德”建设张希贤中共中央党校党建部教授文化建党的三个基本问题同志们，好！我们讲文化建党的第三节课，第三节课的题目是关键是用文化中心推进全党干部的“官德”建设。文化建党它有三个基本问题，第一个问题，因为我们党发展是中国共产党执政兴国的第一要务。所以文化建党的第一个问题是提高干部在推进经济社会发展方面的文化创造力问题，是干部致力于经济社会发展的文化创造力问题。那么文化建党的第二个问题就是党员领导干部的从政道德建设问题，就是干部的“官德”问题。那么它的第三个问题就是党员的文化自觉问题。那我们把“官德”建设和党员的文化自觉放在第三节课来讲。一、党员领导干部的从政道德建设问题（一）文化建党既有文化修养问题也有“官德”问题文化建党它有一个文化修养问题，但是作为中国共产党的党员干部来说，你就不仅仅是一个文化修养问题，因为我们党在执政活动当中，我们党在领导全国人民全面建设小康社会的进行当中，我们天天和人民群众打交道，我们所干的事业就是怎样把党的路线方针政策变为千百万人的实践行动，就是有着一个动员群众、组织群众、宣传群众、在群众中落实党的路线方针政策，贯彻国家制度法规的过程。那么怎么和人民群众打交道，你的一个什么样的态度、什么样的行为、什么样的修养对待人民群众，它就涉及到我们共产党一个最基本的当官的“官德”问题。“官德”这些年来我们国家提倡“依法治国”，有的人认为，依法治国就可以了，忽视当官的和老百姓的道德建设，认为再提“以德治国”就是某种倒退。那么这些年来的实践证明，依法治国和以德治国必须相辅相成。（5：00）我们经常有一个提问，就是党大还是法大？是我们这个人社会上的人，是人大还是法大？可以说法律和人来比较来说，那么法律是人制定的，法律是通过人来执行的是通过各级干部来执行的，如果你这个人一点政德都不讲，一点道德都不讲，那为官者贯彻什么法律都是走形的，如果老百姓不讲道德，那么贯彻法律也是要走行的，所以依法治国它是要以以德治国为基础。如果说道德不正，“官德”不正你就会出现贪赃枉法，知法犯法，权钱交易，权黑勾结等一系列作奸犯科的问题，所以干部的政德建设、干部的“官德”建设是中国共产党文化建党的关键问题。（二）政党和宗教是推动道德、精神信仰建设的基本队伍那么我们在这个命题里头提出来用文化中心推进全党干部的“官德”建设，那么这又是怎么回事呢？我们文化建党，它是我们党的建设进一步上升了一级，它的内涵得到了扩大，但是干部的“官德”建设得有平台，这个平台是什么呢？我们就要对当今世界的一个基本的问题做一个分析。在现代的社会，在实行政党政治由政党来执政的国家能够争取群众，团结群众，组织群众，宣传群众，帮助群众，给群众以信仰和道德情操培育的只有政党和宗教。这个政党和宗教在今天的社会领域里，它是推动道德建设和人们的精神信仰建设的两个基本队伍。（：）1、西方的宗教比如说在西方，在欧美发达国家，它是以一个教堂为基点构建一个社区，这个社区的居民他每周都要多教堂去做礼拜，接受精神信仰的塑造，接受道德情操的培育。那么在中国，我们中国的内地没有主流宗教，在西欧那些发达国家它在近代资本主义产生之前，这个国家就有了主流宗教，那就是基督教，后来的天主教，东欧地区的东正教，当年西方这些国家是政教合一的国家，这个国家大主教和整个宗教具有行政权力，具有能够把人处死的权力，因为当年的哥白尼并不是政府处死的，是宗教把他处死的。那么十五世纪马丁路德改革以后，西方的国家它实行政教分离，行政权力、司法权力划给了国家，但是老百姓的道德情操建设，精神信仰建设还保留在宗教。2、中国的指导思想（）儒家思想我们中国没有主流宗教，在我们的内地没有，中国是靠一个指导思想来治国的国度，公元前100年汉武帝确定指导思想，儒家思想的时候“独尊儒术、罢黜百家”，从此中国的治国理政干部的道德情操建设，干部的选拔使用和培养，老百姓的道德情操建设，就是儒家的这一套“三纲五常”，军为臣纲、父为子纲、夫为妻纲，五常就是仁义礼智信，两千年来在内地我们整个中华民族就是这样慢慢熏陶下来的。公元前一世纪汉武帝确立指导思想的时候中国就根本没宗教。这个东亚地区的佛教进入中国是公元后400年，从公元前一百年到公元后四百年，儒家思想经历了500年的发展，所以中国人、中国执政团队的思想道德建设，靠的是中央政府确立的指导思想来推进。（：）（）建国后中国的基层党建体系那么建国以后毛泽东对基层社会进行了改革，在中国的传统社会里，县以下没有政权单位，是乡绅治理结构，由十里八乡有名的致富大户来管理本十里八乡的事，叫庭长、堡长、甲长什么都有。刚建国的时候我们全国有81.9万个乡，毛泽东按照基层党建体制把81.9万个乡改革为82万个生产大队，确定了大队作为连队级党组织、大队党支部书记，大队生产队长，大队民兵连长，大队团支部书记、大队妇联主任，然后毛主席又经过农村的改造、农业的改造，经过互助组、合作社、初级社、高级社、人民公社在我们全国设计了5.6万个人民公社，这相当于5.6万个营级党委。刚建国的时候我们全国是2千多一点的县，毛主席就把基层党组织的团级党委直接就和县团级挂靠。所以中国的基层党建体系它是连队党组织、营级党委、团级党委，这样一个三级管理体制。（：）二、构建文化中心是实施文化建党的基础（一）中国忽视文化中心的建设那我们现在就要说的一个文化中心问题。那么既然是政党和宗教是给老百姓和官员提供精神信仰和道德情操建设的两个基本团队的话，那么人家西方在一个社区有一个教堂，那我们中国我们的社区是否有我们的文化中心？我们的社区是否对老百姓有形势政策解读的大课堂？老百姓心情郁闷的时候到哪去倾诉？老百姓和我们的干部精神信仰发生彷徨的时候我们到哪里去寻找我们的精神家园？中国人的灵魂应当放到哪里更加安慰？就是我们党政军机关党委，也应当在本单位有一个党建文化中心和其他文化中心合并的这样一个基本的地盘，让我们的党员、让我们的干部、让我们的群众，在他困惑的时候在他需要情感帮助的时候，在他的精神信仰发生彷徨乃至空虚的时候我们能否有这样一个文化中心给人家提供？我们社区建的小里小气，我们社区和街道的干部党员培训还得借别人的、租别人的地盘，借别人的小型会议室，这些年我们中国共产党在我们基层党的建设上，在我们机关党的建设上，它就忽视文化中心建设，它就对文化中心推进干部的政德建设，推进老百姓的思想道德建设，推进党员的理想信念建设、道德修养建设、我们实在是重视得不够。（3：30）（二）西方国家的“双保险”我们老说人家西方人依法治国，在西方发达国家，干部的政德建设、干部的“官德”建设是双保险的。什么叫双保险呢？上班以后，从政你要忠于国家，要忠于职守，要诚实，从政道德方面国家在西方国家它是通过国家把道德进行立法，它的道德建设上升到了法治层面。西方这个从政官员他信仰是二元化，他上班以后忠于国家这是他的政治信仰。平时和下班以后他还有一个宗教信仰，它要信上帝，信耶稣，所以他周六礼拜天他还得要到教堂去做礼拜，接受教堂的道德修养和精神信念建设，所以人家是双保险。在单位有公务员道德法，有政治品德的立法，有公务员和当官的“官德”建设基本的操作常规。休息时间礼拜日还得去教堂再接受精神信仰和道德情操的培育，他是双保险、两方面，一方面是宗教、一方面是单位的国家的政德建设。（：）（三）共产党信仰的“一元化”你看人家是双保险，咱们中国共产党它信仰是一元化的。我政治信仰共产主义，我个人的精神信仰和我们共产党员的一辈子追求都是共产主义，那么人是活人，每个人它都有感情困惑的时候，他都有理想信念曾经发生过彷徨、犹豫，甚至有的时候都处于一种十分困惑的时候。比如说我们党内的腐败现象。对我们的干部，对我们的群众，对我们的人民，他的理想信念的冲击，他的道德情操的失落，他的感情的无助，思想上的彷徨，我们干部的这种信仰上的问题，我们的精神这个家园应当在哪里得到充电？我们党员的道德情操和对社会形势对我们执政团队腐败内的现象他的看法发生苦闷的时候他应当在哪里精神得到慰藉，政策得到解读，形势得到分析？我们的人民群众他应当有一个怎样的常规的形势政策解读，理想信念建设、道德情操培育。（：）（四）西方牧师的作用我们很多时都把这个问题看得很复杂。三年前我和我们中央党校一些教师到法国、巴黎、法国国家行政学院接受培训，周六的时候我们到巴黎北边的圣经大教堂，我在那大教堂当中听了十几分钟，然后导游把我找出来，因为到点了要走了，那个导游是我们89年出国北大法语系的本科生，现在做了中法文化交流的使者，出来的时候他说“张老师，人家牧师讲的你听懂了吗”？我说“我没听懂，他讲的是法语，要是一些英语语句我还是能够听懂一些。”然后他跟我说他说“张老师你知道西方人讲经水平最高的人是什么呢？”我说我不知道，他就说“西方教堂讲经水平最高的人就是把圣经的基本原理和本国的形势、国际的形势和人性在这一段发展的优与差相结合，分析的最透彻讲得最深的人就是水平最高的牧师”。我一听就懂了，他那牧师讲的和我今天讲的是一个道理，只是基本原理不同就是了，他用的是圣经原理，我用的是中国共产党建设的基本原理，剩下来的国内形势、国际形势、那么人性的在这一段上的发展优劣都一样，他就是告诉你，人家这个宗教怎么对老百姓、对教民、对官员他有常规性的这种形势政策解读，信仰情操建设、道德修养的教诲。（：）三、利用文化中心推进全党的“官德”建设（一）中国文化中心缺失的危害我们有吗？我们的老百姓常规性的形势政策解读没有，思想感情都没开窍呢，我们上去就先拆房子，搁谁谁也打架。我们是理想信念一元化的，甚至在我们党政军机关干部他连党组织生活会都越来越淡化。那么作为共产党员我们是有信念的，我们是有理想的，我们是有道德情操的。倘使我们没有一个文化中心，党员和干部长时间连个组织生活都没有往往是干部越大越不参加，基层组织生活，职位越高越放弃自己的道德修养的常规性建设。那么搞着搞着怎么就不会出事呢？那我们党政军机关党委就沦为在党政军机关做服务的综合服务处了，哪里有啥事都找机关党委，你要知道党政军机关党委高校的学校党委，企业的企业党组织，他都应当把文化中心这个牌子建起来，要通过一定的形式、通过一定的内容，要对我们的干部，要对我们的党员，要对我们的人民群众你要分层次，你分团队进行理想信念建设、道德情操建设，这件事它肯定就不是一件小事。反而这些年我们干部的政德建设没有平台，我们也没有文化中心，我们是一个有理想、有信念、有着马克思主义和共产主义信仰的马克思主义政党，中国工人阶级政党。然而我们的理想信念和基本的党性修养与组织生活都越来越没有地盘，越来越没有重视，那么党员的理想信念望洋兴叹干部理想信念，领导干部的理想信念（咱有啥说啥），那在有个地方，中央来人检查工作，省里人来检查工作，兄弟省来到这里参观学习，那有些干部一天晚上安排酒场就安排喝酒就得陪三拨人，你一天陪三拨客人你喝酒挺上心，陪客人挺上心，但是我们接受基本的理想信念、基本的道德情操建设却没人积极努力，连点有的时候（我们有啥说啥），就我们党情操建设，为官的“官德”建设，党员的基本理想信念建设，连我们自己都日渐淡化，何况老百姓乎？所以文化建党我们确实需要好好好反思，别再这么过了。（：）（二）西方国家“双保险”的好处你看看人家西方，上班忠于国家、下班忠于宗教，你就美国的230万军队，还有3.4万专职牧师做军队的思想政治工作，精神信仰建设，道德情操教育，你就当年华盛顿领导美国独立战争的时候，他有一个著名的写给他妻子的信，“相信上帝会保佑我到秋天我会平安地回到你的身边”，华盛顿的激励将士出征当中，“上帝会保佑我们，我们会勇往直前”，所以他的激励和他日常的教堂的道德情操和信仰建设、机关的“官德”制度法规建设和常规性推进，连他美国的公务员财产申报，他的法律就是叫公务员道德法，你申报不申报就是你对国家忠诚不忠诚的问题，这件事就是道德问题。所以它从文化上推进，我们别觉得人家是依法治国，法治国家、民主国家。你看看人家越是法治国家越是民主国家人家道德建设的双重保险，在机关执政是道德的制度法规建设和常规性推进。回到家是教堂的宗教洗礼、信仰情操和道德情操、精神层面建设他双方面才能确保团队的遵纪守法。（：）（三）利用文化中心推进全党的“官德”建设我们中国这个社会从汉武帝开始，这个执政团队它就是用指导思想来解决全国人的信念道德情操问题，解决我们干部的信念道德情操问题。那么我们这里就有一个解决信念道德情操问题我们通过什么样到哪去解决？到什么地方去解决？谁去组织？可以说，我们中国人改革开放这么多年来，天天喊“村民自治”，天天喊“居民自治”，又天天喊“公民社会”，因为我们中国共产党人他是信仰一元化的，我们就把人家西方那个宗教的作用放一边不说就专讲人家把精神信仰道德情操刨出去说人家那是公民自治、公民社会，（咱们有啥说啥），当一个人的感情、当一个人的理想信念、精神信仰、道德情操都由宗教来管你的话，那你说你这个自治是真的还是假的？咱们就故意回避人家那一头，不说人家宗教管干部和党员的道德情操事，就说人家这个社会是这个自治的社会，公民自治的社会，我们也应当推进公民社会。那人家的公民社会，国家有公务员道德，宗教有一个对干部对群众都有精神信仰道德情操建设问题。那我们如果看到这个都不说的话光说那个你看我们今天，咱们建党以后老百姓的道德情操、信仰建设、共产党员、共产党的干部信仰情操道德建设完全靠我们党组织来提供，甚至我们基层党组织就是承接党的组织生活、干部信仰建设、道德情操建设的基本组织。那么我们就得借鉴人家西方，我们就得有一个文化中心，我们的机关党委，我们的企业党组织，我们的基层党组织就要承担起管理文化中心，利用文化中心来推进干部道德建设、党员的道德情操、理想信念建设和群众的公民道德建设的基本责任。那么这个文化中心在中国它是一个综合性的，它应当由人们需要净化灵魂比较安静的地方，那叫安魂，在那个地方你应当有你的场所。老百姓需要蹦蹦跳跳，有文艺、文化、琴棋书画、说打弹拉唱他应当有基本的文艺文化活动场所。老百姓的体育大众的健身他应当有一个基本的体育建设。这就是我们文化中心所要涵盖的基本内容。你就是在西方，他一个教堂的周围，图书馆、篮球场、网球场、足球场他跟前一系列社会化服务、体育文化生活在你教堂周围他分布构成一个整个文化单元。（：）四、抓好文化中心建设，激活党员的文化自觉那么我们在我们的中国可以说，我们中国共产党人醒来吧，应当知道我们有我们的文化自觉，我们这些年来放弃我们干部的政德修养，这些年来我们放弃我们文化中心建设，这些年来我们把高层的双首长制引入基层搞双首长，闹得党和村民自治组织的矛盾不亦乐乎。搞得我们机关党委、国企党组织没地盘，搞得一些干部不愿意听别人说，不愿意听别人劝，更不愿意听到刺耳的话。看看我们今天，老百姓的道德建设状况、看看我们今天我们的党员干部的道德建设状况，看看我们今天党组织生活的党性修养，大家没去处，我们的灵魂不知道要安放在党的什么的地方，我们的精神寄托，我们出现感情困惑、情感困难、信仰迷失、信念彷徨的时候，我们应当通过那个文化场所，那个文化中心去来解决我们这个问题。人本身就是一门学问如果我们抓不好我们文化中心建设，如果我们不能用文化中心通过一系列的制度法规，约束我们的干部、加强我们干部道德的法制化、制度化建设，不能够由文化中心来启发老百姓、启发我们党员的文化自觉和老百姓的道德建设、信念情操的追求。那我们的社会问题，我们党的依法治国问题，我国的市场经济发展问题都会面临着一系列无解的新问题。我们今天第三节课主要就这些。好，谢谢大家！（：）