燃气管线保护安全专项施工方案

XXXX9号线二期XXXX支线工程XXXX-X工区燃气管线保护安全专项施工方案 批准： 审核： 编制： XXXXXXXXXX有限公司深圳地铁X号线XXXXX工区项目经理部 2016年7月深圳地铁X号线二期XXXX支线工程 XXXXX工区燃气管线保护施工专项方案目 录一、编制依据1二、工程概况12.1 设计概况12.2 燃气管线情况1三、施工对管线的影响分析2四、燃气管线保护施工24.1 总体措施24.2管线改迁施工保护措施24.3施工场区内其他区域燃气管线的保护4五、监控量测5六、燃气管道设施安全保护办法56.1 加强管线调查56.2 加强员工教育56.3 加强巡查巡检66.4加强监控量测66.5加强联系66.6设置燃气管道设施安全保护及控制范围66.7制定相关方案并且采取相对的禁止事项6七、安全保证体系77.1建立健全安全生产体系，落实安全生产责任制77.2 建立健全各种安全管理规章制度87.3 搞好安全生产宣传教育8八、应急预案98.1 应对突发事件的准备措施98.2 突发事件应急措施118.3 突发事件救援物资12I燃气管线保护安全专项施工方案一、编制依据（1）中国电建深圳地铁项目安全生产、文明施工实体标准化管理手册；（2）深圳市轨道交通工程周边环境调查导则；（3）深圳市燃气管道安全保护办法；（4）深圳市燃气管道设施安全保护办法；（5）深圳市燃气条例；（6）各分部工程设计图纸；（7）周边管线调查报告；（8）国家、广东省、深圳市的其他相关规范、规程和要求。二、工程概况2.1 设计概况深圳市轨道交通地铁X号线XXXXX工区位于深圳市南山区，长约1.9km，土建施工包括1个车站、2个区间，分别为：XXXX、XXXXX站后区间、XXXXXXXXX；XXXXX、XXXXX站后区间采用明挖顺筑法施工，XXXX站XXXX站区间采用盾构法施工。2.2 燃气管线情况表2-2-1 9130-1工区燃气管线统计情况根据有关地下管线资料以及现场实地探测调查，XXXXX工区项目施工范围燃气管线共2根管，在海上世界站范围内，燃气管线统计如下表：序号工区名称类别名称数量规格材质管线类型埋深（m）位置保护类型走向产权单位备注1XXXX站燃气管1315PE/钢中压1.20XXXXX西侧迁改南北走向深圳燃气燃气管1220PE/钢中压1.20XXXX坑，桩号ZDK3+599.095悬吊东西走向深圳燃气燃气管线均在安全控制范围，315燃气管线，部分处于盾构始发井围护结构上部，其余距离围护结构2.7m3m,在围护结构施工前进行迁改。220燃气管线横跨基坑，在围护结构、主体施工阶段进行就地悬吊保护。海上世界站范围内，燃气管线位置见下图：图2-2-1 燃气管道平面位置图三、施工对管线的影响分析施工对管线的影响主要来自于施工引起的地表沉降，其主要因素包括以下几个方面：（1）咬合桩施工时，周围土体受扰动产生下沉；（2）基坑降水使基坑周围地下水位下降，引起地表下降；（3）围护结构强度、刚度不足，向基坑内侧变形过大；（4）随着基坑的开挖，围护结构后方土体塑性区不断下移，围护结构受力发生变化，而下层支撑未及时施作，造成围护结构变形过大。四、燃气管线保护施工4.1 总体措施根据施工区域内分布管线的位置及施工对其影响，采用改迁和保护两种措施；同时对一定范围内的管线采用在施工过程中严控地表沉降的措施，将管线的被动变形控制在允许范围内，并配以其它辅助措施，确保施工影响范围内地下管线的安全。4.2管线改迁施工保护措施4.2.1探挖施工首先，建立健全管线安全保障体系，设立专职安全员监管，作业人员必须进行三级安全教育和安全技术交底，机械操作人员应持证上岗，建立安全生产责任制，责任落实到人。根据施工要求，对照设计提供的管线图纸，对于需要做探沟的范围掌握其设计要求，熟悉管线位置及管线状态及其他参数和要求。开挖前必须请管线产权单位到现场，明确地下有无管线、材质、埋深、有无保护措施，管线间的相对位置，有无交叉等。探沟开挖要通知监理。同时，根据设计提供的资料和产权单位提供的信息，在现场放出管线的位置，并标明管线的相关参数。根据掌握的管线资料，采用十字探与探沟相结合的方式探挖。探沟施工严格按照技术要求进行，探沟采用人工分段开挖，开挖时应采用铁锨薄层轻挖，不宜使用洋镐、钢钎等尖锐工具。每道探沟施工完成后，对探明的管线，与产权方取得联系，如确认废弃，则不作保护，但需记录在案；如在使用中，则测量其平面位置、高程，确定管线的方向及管线与线路的关系，分析是否对结构有影响，明确保护的难易程度，以便采取相应的保护措施，同时进行插牌标示，标示牌上须注明管线走向、埋深等。对探挖出的在使用管线进行分类，制定相应的保护措施，指导施工。严禁在已探挖出的管道上站立、行走。4.2.2管线改迁施工根据业主、产权单位、设计院的意见及现场施工的需要，对施工场区需要改移的燃气管线进行改迁。管线改迁的施工由专业队伍进行，项目部密切配合，做好安全警戒及防护。4.2.3管线就地保护措施 除业主、设计、产权单位根据现场实际情况已明确进行改迁的燃气管线外，施工区域周边还存在不用改移就地保护的燃气管线，管线的就地保护措施主要是在基坑开挖、盾构施工等方面做好地层沉降的控制，以减小管线因被动变形而遭到的破坏。4.2.4开挖施工燃气管线保护措施 开挖施工时，基坑降水、围护结构变形过大导致的地面沉降是影响管线的主要因素。为保证施工区域周边管线的安全、正常使用，施工中应加以妥善保护。（1）开挖施工前须做探沟，探沟深度根据明挖深度确定，探明地下无“在用”管线时再施工；（2）在燃气管道3.0m范围内挖土时，必须制定管线监测及保护方案，在相关人员的监护下开挖；（3）在已知有燃气管道部位进行挖土施工时，采用人工开挖方式，以免破坏管道；（4）旋喷桩施工时，要严格控制注浆压力，防止浆液压力对附近燃气管线造成破坏；（5）基坑开挖要进行降水，并在基坑内设置疏干槽，以防管涌；（6）基坑开挖严格按照交底施工，掌握好 “分层、分步、对称、平衡、限时”五要点，必须遵从“分层开挖，及时支撑，先撑后挖”原则进行，确保基坑的稳定。现场组织好各工种操作工人进行看护，在开挖前进行现场燃气管线交底，保证所有看护人员了解管线布置情况，知道管道阀门位置；（7）施工过程中，加强燃气管线的巡视巡查；（8）严格按照设计进行支撑结构施工，支撑结构施作应迅速。做到经常检查支撑工作状况，确保支撑对围护结构的顶撑作用；（9）配合物资部门做好应急抢修的物资准备工作，备好应急所有的各种工具及材料；（10）联系场区内各相关管线的产权单位，并做好相关单位的通讯录，以保证施工过程中不慎将地下管线挖坏后及时了解情况，迅速解决问题；（11）施工中加强沉降观测，如发现沉降增大较快等异常情况及时反馈，应立即停止施工，同时与设计单位联系，并采用相应的措施。燃气管线监控安全、警戒、控制值如下表：表4-3-1-1 燃气管道安全、警戒、控制值表监测项目安全值警戒值控制值量测频率备注燃气管线水平小于5mm水平10mm水平20mm开挖过程1次/1天，结构回筑过程1次/1天竖向小于2mm/d竖向2mm/d竖向3mm/d4.3施工场区内其他区域燃气管线的保护（1）位于现场车行道下的管道，根据其埋置深度而定，如果其埋置深度大于1m，根据其路面情况及行车情况铺设钢板进行保护；如果其埋置深度小于1m，在车行道表面进行钢板及混凝土加强保护；（2）位于非机动车道路下的管道，只要其路面不被破坏，就可以保证管道不被压坏，采用覆土压实后表面铺设钢板的方法进行保护。五、监控量测燃气管线的变形监测内容包括垂直、水平位移等，观测点布设在管线接头、端点、转弯处等重要部位，施测需符合现行国家标准工程量测规范GB50026和现行行业标准建筑变形测量规范JGJ8等规定。除监控燃气管道本身外，还需对周边深层土体进行监测。采用信息化施工，设定燃气管线位移警戒值，及时反馈监测信息，根据施工时的实际情况及时调整支护参数及施工步骤，并采取相应的保护措施,从而确保管线的安全。（1）加强施工管线监控，建立燃气管线的管理基准值，通过监控量测及时掌握管线变形状况，及时调整施工工艺，做好二次补压浆工作，确保管线保护管理在可控状态有效进行；（2）加强地面沉降监测，尤其对沉降敏感的管线要布点监测，并及时分析施工对管线的影响程度，根据施工和变位情况调节观测的频率，及时反馈指导施工；（3）当施工前预测和施工中监测分析确认管线可能受到损害时，将根据地面条件、管线埋深条件等采用临时加固或管下地基注浆等保护方案，并经监理工程师批准后实施。六、燃气管道设施安全保护办法6.1 加强管线调查施工准备期间，会同甲方、监理工程师及相关单位一起对沿线施工影响范围内的燃气管线进行全面的调查和复核周围管线的情况，查明管线类型、规格、走向、埋深，列出需重点保护的对象及其所处的位置。并对其沉降要求做出全面的统计，计算出沉降预警值、允许最大沉降量、不均匀沉降要求，为以后施工提供指导。6.2 加强员工教育燃气管线保护任务重、难度大，为了保证管线保护工作的正常进行，教育每个施工人员高度重视管线保护工作，施工中做到措施到位，责任落实。任何单位或个人在进行地下施工作业前，应当向城建档案管理机构或者管道燃气企业查询施工活动区域内地下燃气管道设施情况。 6.3 加强巡查巡检 施工过程中，应安排专人对燃气管道进行巡查巡检，每天巡视不少于2次，维护好保护管道设施安全而设置的标志、标识，记录燃气管道状况，并且制定安全事故应急预案，对于施工作业人员必须要具备燃气管道安全保护知识的证明材料，熟悉一定的法律、法规和规章规定知识，若发现问题及时报告。6.4加强监控量测施工过程中对地表沉降进行观测，对有受影响的燃气管线进行布点监测，有特殊要求的要加强量测频率及时分析反馈量测结果。同时利用实测数据进一步修正完善地表沉降的预测结果，对可能引起有害变形的管线做出早期预警并制定应急措施。6.5加强联系施工单位在取得施工现场燃气管线资料后，应当制定安全施工方案，按规定做好施工安全技术交底，安全保障措施真正落实后方可开始施工。施工单位应当将施工范围、工期等事项事先通知管道燃气企业。积极与管线产权单位进行联系,了解管线的运营情况,一旦发现异常,应立即对施工影响范围内的管线进行检查,若确是因施工原因引起,应采取相应措施进行保护并上报上级领导。6.6设置燃气管道设施安全保护及控制范围 1.燃气管道设施的安全保护范围为： （1）低压、中压管道管壁及设施外缘两侧1米范围内的区域； （2）次高压管道管壁及设施外缘两侧2米范围内的区域； （3）高压、超高压管道管壁及设施外缘两侧5米范围内的区域。 2.燃气管道设施的安全控制范围为： （1）低压、中压管道的管壁及设施外缘两侧1米至6米范围内的区域； （2）次高压管壁及设施外缘两侧2米至10米范围内的区域；（3）高压、超高压管道管壁及设施外缘两侧5米至50米范围内的区域。6.7制定相关方案并且采取相对的禁止事项1.施工单位在取得施工现场燃气管线资料后，应当制定安全施工方案，按规定做好施工安全技术交底，安全保障措施真正落实后方可开始施工，施工单位应当将施工范围、工期等事项事先通知管道燃气企业。 2.在规定的燃气管道及设施安全保护范围内禁止下列行为： （1）进行钻探、机械挖掘、爆破、取土等作业； （2）倾倒、排放腐蚀性物质；（3）修筑建筑物、构筑物和堆放重物、易燃易爆物品；（4）倾倒、排放腐蚀性物质；（5）行驶重型车辆；（6）法律法规和规章禁止的其他危害燃气管道安全的行为；（7）阻挠或者妨碍管道燃气企业对燃气管道进行巡查；七、安全保证体系为确保工程安全施工，我公司将严格按照安全生产法规及有关规定执行，为保证本工程的安全施工，工区项目部特设安全文明管理机构，由工区项目经理任安全生产第一责任人，各工程队队长任安全生产直接责任人。7.1建立健全安全生产体系，落实安全生产责任制建立以工区项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本工区的安全生产工作。安全生产领导小组成员由工区项目经理（任组长）、主管安全生产工作的工区项目副经理、专职安全员、各班组负责人组成。（1）工区项目经理是施工项目安全管理第一责任人；（2）各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责；（3）全员承担安全生产责任，纵向到底、横向到边，环环紧扣，人人负责；（4）健全新工人进场安全教育制度，实行三级安全教育制度，作业人员须持证上岗；（5）实行逐级安全技术交底制度，由项目经理部组织有关人员进行详细安全技术交底，并做好记录。由专职安全员对施工安全技术措施的执行情况进行监督检查。管线保护安全管理体系如下图所示： 图7-1-1 管线保护安全管理体系7.2 建立健全各种安全管理规章制度以经济手段进行安全生产管理，防止生产事故发生。安全生产管理既依靠操作人员的自觉行为，更依靠严明的奖罚制度，对违章者实行经济处罚，对安全生产做得好的予以奖励，激发施工人员参与安全生产活动的热情。7.3 搞好安全生产宣传教育全员树立安全生产意识。利用墙板、标语、横幅、会议等形式，由专职安全员具体负责，对进场施工人员进行安全生产教育，使全员都树立安全生产意识，做到“不伤害他人，不被他人伤害，不伤害自己”，从而达到全员对安全生产负责。管线保护具体安全要求：（1）在施工过程中加强管线监测、如遇到管线变形、沉降及时采取措施加强管线加固；（2）在进行施工前，采取人工挖探沟，发现不明管线及时向有关产权单位汇报，并采取措施保护；（3）严格按照管线保护应急预案处理施工过程管线突发事件，具体见应急预案。八、应急预案8.1 应对突发事件的准备措施8.1.1 应急预案领导小组成立以工区项目经理为组长的应急管理组织机构，工程队及作业班组成立以工程队队长为组长的应急救援现场组。8.1.2 分工及职责1.指挥组职责:（1）工区项目经理：XXX第一时间掌握险情动态，根据险情总体指挥救援工作。（2）工区项目书记：XXX根据工区项目经理下达的命令及现场情况，组织综合管理部、党群部及现场协助人员组成信息中心，收集整理救援现场信息，对外沟通协调，接待外来各方人员，对外报送相关信息。（3）常务副经理：XXX根据险情及工区项目经理下达的命令果断制定具体救援措施下达给下级部门，组织各部门协调行动，处理各部门部长上报情况及现场救援员上报的特殊险情，并及时向工区项目经理上报本职责工作动态。（4）工区项目总工：XXX总体掌握现场安全动态，根据险情及时下达有效的安全措施，下达给工程管理部，由工程管理部主抓落实，使现场救援安全进行，防止二次事故发生，了解事故发生的原因，以便事后调查，并及时向项目经理上报本职责范围工作动态。（5）工区安全总监：XXX 根据项目经理下达的命令及现场险情组织安全质量环保部及物资设备部及时协助现场抢险人员工作，并及时安排专人联系就近医院、救助车辆及周边社会救援群体等，使抢险工作有充足的后勤保障，交通保障，并及时向项目经理上报本职责范围工作动态。 2.抢险组职责技术负责人：XXX（1）火速赶往事故现场；（2）组织救援小组对被困人员抢救及对物资转移；（3）收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因；（4）评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见；（5）提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告。 3.疏导组职责安全负责人：XXX（1）负责维护现场，将获救人员转至安全地带； （2）对危险区域进行有效的隔离；（3）负责迎接外部救援人员进入事发地点进行救援。 4.后勤组职责物资负责人：XXX（1）负责组织抢修机具、材料的调配；（2）负责救援人员及物资的运输。 5.救援组职责联络负责人XXXX迅速利用储备抢救物资抢救现场伤员，为深圳市武警广东边防总队医院120等急救机构的到来争取时间。 6.应急救援现场组职责抢险负责人：各队队长（1）火速赶往事故现场，并根据现场组员报告的事故描述，及时向相应人员及领导汇报；（2）在工区项目部应急救援机构未到现场前或未接到项目部应急救援机构相关信息前，安排应急救援现场组临时组织现场事故处理工作；（3）应急救援现场组服从应急管理组织机构调配和分工，响应应急救援工作。8.1.3 社会应急救援表8-1-3-1 社会救援机构及其联系方式序号机构名称应急（值班）电话备注1市应急指挥中心820033992深圳市人民政府应急管理办公室82108401深圳市（安委办、安监局、民防办、地震局）3市“三防”办（水务局）83071111三防：防洪、防台风、防旱4市建设局83134159市安监站值班室5市交通局8316812383168110市交通运输应急指挥总值班室6市民防办83913456-6602总值班室7市轨道办827699928深圳市应急办（公安局）110（1）刑事案件；（2）治安案（事）件；（3）危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件；（4）自然灾害、治安灾害事件；（5）其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警9深圳市医疗急救120呼救时，尽可能说清病人的所在方位、年龄、性别和病情。10深圳市火灾救援119各类火灾救助报警11燃气抢修2519999912市安全生产监督管理局13602673900传真：8200146413深圳市施工安全监督站83134277 83134447生产安全事件报告14深圳市环保局1236915深圳市交警局2519102216深圳市城管办8378577717中国人民财产保险股份有限公司深圳分公司95518出险报案18中国电建南方公司XXX，电话：XXXXXXXXXXX19中铁华铁工程设计集团有限公司XXX，电话：XXXXXXXXXXX20深圳市地铁集团有限公司XXXX，电话：XXXXXXXXXXX8.2 突发事件应急措施为了预防和控制重大事故的发生，并能在重大事故发生后有条不紊地开展救援工作，根据本工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案，根据应急预案建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备，并定期进行演练。8.2.1 地面沉降异常监测针对本工程地质情况，在施工过程中，将采取以下措施控制沉降：（1）建立地面沉降观测点，在开挖前取得初始数据；（2）在开挖时对量测结果进行整理，以获得开挖参数与沉降点的关系，以便在施工中调整各项参数；（3）地面沉降变化值较大时，要加强主要人员的现场值班并加密观测；（4）建立严格的沉降量测控制网络，定期进行监测，以掌握施工时和建成后对周围环境及对结构本身的影响，以备必要时采取措施来确保基坑的安全和减少对周围环境的影响。8.2.2 管线破裂漏气应急措施在施工过程中，如导致管线毁坏发生漏气、漏油应按以下措施处理：（1）事故现场人员应立即报告应急领导小组成员，并停止施工，对渗漏气体关闭两端闸门并报告总包、监理、设计、业主、交通等部门；（2）当机立断，疏散人员，在附件拉起警戒线，停止一切动火作业；（3）指挥部接到通知后，应立即令全体成员在第一时间赶到现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和现场秩序的维护；（4）查明各个管线的闸阀位置所在（在动工之前调查完毕），明确所破坏的管线后，立即将闸阀关闭，并通知相关产权单位协助将风险及损失降到最低；（5）现场安全员对事故原因进行分析，制定相应的措施，认真填写事故报告和相关处理报告，并上报上级机关；（6）对管路破损部位的地上地下障碍物进行清除，清出被抢修区域。破土挖掘沟槽，亮出破损管道，对沟槽进行必要的防护和排水；（7）对管道进行修补或更换，接口、焊缝等作业必须达到有关技术质量标准。对被损坏管道修补或更换完毕后，加压检验，合格后开通管道系统阀门。8.3 突发事件救援物资序号物资名称类型单位数量备注1消防柜个22消防锹把103消防桶个104消防毡5005正压式呼吸机台1中毒6防毒面具套10中毒7雨衣双108雨鞋双109手电把610四合一监测仪台1气体泄漏11灭火器MFTABC35个2012灭火器MFZLABC8个2013