在全区工业企业座谈会上的讲话.doc

在全区工业企业座谈会上的讲话（征求意见稿）同志们：今天会议的主要任务是，传达贯彻省、市科技创新大会精神，分析研判新区工业经济中存在的问题，研究讨论在当前形势下如何通过科技创新推动工业转型升级，进一步发挥工业经济的支撑作用，为新区开发年建设提供有力保障。刚才，振平主任传达了全市科技创新大会精神，对下一步新区科技创新工作进行了安排部署；绪凯主任通报了上半年工业经济运行情况，对下一步工业经济发展提出了新的要求，大家一定要认真贯彻，抓好落实，确保新区工业经济继续稳步增长。中轴、卓立、科瑞森、蒙牛等企业负责人进行了发言，讲的都很好，也给了我很多启发。借此机会，我代表党工委、管委会向长期以来为新区发展做出巨大贡献的企业表示衷心的感谢！下面，我就加快工业经济发展讲三点意见。一、充分肯定成绩，提振加快新区工业发展的信心上半年，新区工业经济呈现以下三个特点：（一）主要经济指标增速继续保持相对高位。上半年，全区规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、规模以上工业营业收入增幅均超过20%，在全市保持了较好的位次。（二）工业后劲逐渐显现。上半年，一批重点工业项目建设进展顺利，瑞庆汽车发动机生产基地项目已经开始设备安装，能够实现10月1日下线第一台发动机的目标；标准化厂房区项目进展迅速，8月底即将投入使用；卓立烫印年产8000吨双向拉伸薄膜生产线试车成功，成为全球第一条超薄TTR专用BOPET生产线，下半年将形成产能，发挥效益；蒙牛二期液体奶扩建进入试生产，全年可增加销售收入6亿元。上半年，全区固定资产投资完成24.5亿元，同比增长29.7%，居全市第一位，其中工业投资完成12.7亿元，占固定资产投资的比例达到52.07%，工业经济发展后劲充足。（三）科技创新带动效应显著。上半年，迈科、卓立、明株和科瑞森的产值同比增幅分别为37.7%、33.2%、67.7%和57.3%，这四家企业均属国家级高新技术企业。他们充分发挥其工程技术研究中心的科研攻关作用，加快科技转化速度，以科技促发展，以科技增强自身的抗风险能力，从过去的单一制造加工型转变为集设计、制造、服务于一体的成套总包企业，产品在国内国际同行业均占有重要地位。在当前装备制造业增速放缓的不利局面下，实现了逆势增长。在看到成绩的同时，我们也应当看到，我们工业经济中的一些深层次问题还有待解决。一是工业经济总量偏小，全区规模以上工业增加值占全市的比重不足5%；二是企业融资难的问题还未能得到根本解决，企业扩大生产规模的压力还很大；三是全区工业经济发展不平衡，一方面是几家骨干企业占整个工业经济的比重过大，骨干企业一旦出现增长放缓，整个工业指标也就随之下降，另一方面是核心区和新划入乡镇的企业发展不均衡，无论是从绝对数值还是从增速上看，核心区工业发展速度都优于其他乡镇，所以虽然核心区的工业经济指标很喜人，但放到全区综合平衡后，总体增速明显回落。四是科技创新能力还有待加强。7月31日全市召开的科技创新大会上颁发了焦作市科学技术特别贡献奖，没有一家新区的企业，这与新区的定位和发展任务是不相称的，必须引起我们高度重视。二、准确把握形势，坚定加快新区工业发展的决心全面准确地分析和认识宏观经济形势，是做好经济工作的重要前提。既要充分认识当前国内外经济形势的复杂性和工作的艰巨性，更要看到发展的有利条件和积极因素，统一思想，坚定信心，及时采取保增长、调结构、促转型的有力举措，推动工业经济持续健康快速发展。一要坚定实体经济环境总体向好信心不动摇。从大环境看，国际上，无论是发达国家还是新兴经济体，都纷纷采取果断行动推进经济复苏。从国内看，今年中央旗帜鲜明地提出要大力发展实体经济，建设“工业强国”。焦作要加快中原经济区经济转型示范市建设，就要以新型工业化为主导，探索“三化”协调科学发展之路，推进经济发展方式转变；加快发展实体经济，持续提升“焦作制造”竞争力。从横向比较看，16月，全市各地与去年同期相比增速都出现了不同程度的下滑。我区规上工业总产值、增加值增幅与全市平均水平基本持平，全社会固定资产投资增速位居全市第一，这说明新区工业发展的基础还是比较稳定的。从面临机遇看，当前正是新区赶超崛起的有利时机。要紧紧抓住中原经济区建设和我市转型示范市建设的大好机遇，准确把握发展大势，顺应中央调控要求，积极作为。总之，越在形势严峻的时候，越蕴藏着赶超发展的良机。信心就是力量，信心就是希望。在赶超崛起的关键时刻，我们一定要坚定信心，以超人的胆识、非凡的气魄、高超的技术，努力争取“弯道超车”，推动实体经济更好更快发展。二要坚持工业在赶超发展中的主导地位不动摇。上周我们召开的新区上半年经济工作会上提出，下半年要以创业、创新、惠民为主基调，按照扩投资、促转型、保增长的总体要求，强力实施十大行动计划，确保全年各项任务目标圆满完成，夺取新区开发年的全面胜利。要顺利实现上半年经济运行会议确定的各项重大目标任务，毫无疑问，工业是重要的主导力量。抓工业就是抓民生、抓发展、抓和谐。一定要把思想和行动统一到党工委、管委会的决策部署上来，进一步认清工业在经济社会发展中的主导地位和重要作用，加快打响工业发展攻坚战，全力推进新型工业化。三要坚定完成年度工业各项指标任务不动摇。今年市委、市政府对新区发展总的要求是各项主要经济指标的增速要在40%以上，但目前我们总的增速还在20%上下徘徊，和市定目标任务还有很大的差距。如果我们不加快发展，差距就会越拉越大。赶超发展，首先要明确赶超什么。至少要赶超全省平均水平。如果不把工业抓上去，许多经济增长指标就不可能完成。务必死死咬住目标，想尽千方百计，用尽千辛万苦，切实保持工业经济平稳较快发展，确保全年各项指标圆满完成。三、突出工作重点，保持工业经济“三势”发展今年下半年乃至今后一个时期，是焦作工业转型升级、加快发展的重大机遇期，也是新区调结构、促转型、保增长的关键时期，各乡（镇）、街道办事处和各部门要按照省、市、区统一部署，结合自身实际，顺势而为、尽力而为、提升而为、持续而为，努力保持工业经济发展好的趋势、好的态势、好的气势。一要抓集约、促调整。目前，新区工业经济结构“低、小、散”情况明显，应对市场风险能力较弱，必须加快产业结构调整步伐。一要加快重大工业项目建设。要做好瑞庆发动机生产基地项目建设，加快标准化厂房建设，要通过这些项目，带动一批关联的装备制造业项目入驻，进一步壮大新区装备制造业规模，增强主导产业实力，打造全国装备制造业基地。二是要坚持集约化发展。要围绕“六园一区”建设，坚持集中发展，推进项目集中布局，向战略性新兴产业集聚，进一步增强先进装备制造、光电、新材料主导产业实力，加大对市场带动能力强、科技含量高、经济效益好、社会贡献大的企业的扶持力度，积极推进产业结构调整，加快淘汰落后生产能力。二要抓创新、促升级。科学技术是第一生产力。实践证明，只有创新能力强的企业，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。一是加大自主创新扶持力度。要认真落实国家、省、市鼓励自主创新的政策及焦作新区关于鼓励企业自主创新的若干意见的有关要求，进一步调动企业科技创新的积极性和主动性。二是积极培育高新技术企业群体，年底要申报成功12家国家级高新技术企业。三是以创促建带动全局。要以创建国家级高新区、国家级新型工业化示范基地和国家级综合保税区为载体，带动新区工业经济转型升级。四是探索产业创新。推动主导产业升级，加快产业链条由单一线条向闭合循环转变，产业布局由分散向集聚集群转变，产品由初粗加工向精深加工、终端消费产品转变，大力培育装备制造业、新材料产业。三要抓投入、增后劲。没有投入，就没有产出。今天的投入，就是明天的产出。要充分认识到，工业投资是工业发展的潜力所在，后劲所在。各级各部门要围绕实现今年全市固定资产投资增长80%的目标，确保完成工业投资40亿元以上的任务。一是狠抓项目。对我区所有工业投入项目进行一次彻底梳理，从项目入手狠抓工业投入。二是上下联动。建立健全工业经济协调例会制度，及时发现和解决工业投入中存在的各种困难与问题，扮演好工业经济第一协调人的角色。三是破解“四难”。抓工业，抓与不抓大不一样，抓得紧与不紧大不一样。要尽最大努力解决好“地从哪里来、钱从哪里来、人往哪里去、手续怎么办”四大问题，推动工业项目落地。四是突出重点。围绕提升发展传统优势工业、大力发展高新技术产业的方针，抓紧抓好一批有市场前景、产业基础和企业核心竞争力的大项目，以支撑整个新区工业的发展。四要抓服务、保增长。要坚持发展是第一要务，努力把保增长作为各级、各部门的“一把手”工程来抓。一是落实分包制度。要将规模以上企业实行分包制度，组建帮扶工作组，一企一策，帮助企业解决要素保障、政策落实、环境改善、项目建设等方面的实际困难和问题。各部门要主动服务、对症下药、限期解决，真正把企业的困难解决到位。办公室要对问题解决情况进行专项督查。要在职责履行上更加到位。二要切实加强对经济形势的动态监测和预警分析，力求在第一时间把实际情况摸清、摸准、摸透，为政府决策提供科学依据。要积极帮助企业解决招工难问题。三要用足用好现有各项政策，切实帮助企业减轻负担。要切实执行中央、省、市关于支持实体经济、支持中小企业发展的政策意见，想方设法、千方百计帮助广大中小企业尤其是小微企业解决融资难、用电紧张等问题。要认真贯彻落实已出台的各项减负政策，确保不折不扣落实到位。市财政每年统筹安排1亿元的产业集群建设资金，我们也要按照要求安排专项资金，重点支持产业集群内的企业自主创新、项目建设和重大项目的招商引资。四要创优环境。要严格控制针对企业的各种检查活动，保证企业正常的生产经营。要对那些破坏重点项目建设和投资环境的人与事，予以坚决打击，严肃处理。五是抓市场、促发展。面对当前日益严峻的形势，提高管理水平、抢抓市场订单、增强核心竞争力等方式，业已成为各大企业应对市场挑战的重要举措。各企业要加快转变生产经营管理理念，注重经营市场，把营销工作提高到企业战略发展的层面，这是企业应对市场竞争的需要，是做大做强的重要工具。中轴股份在今年机械行业普遍不景气的形势下取得了高速发展就证明了这一点。一是注重营销队伍建设。产业要发展，营销是关键。营销工作的好坏直接关系到特色产业发展和农民增收，因此必须采取切实措施，加强营销队伍的培育。二是要注重客户。组织专门团队尽可能多的了解客户的各种信息和竞争对手的信息，建立专门信息档案，提高市场反应速度，为客户提供更多的有价值的合作，让客户满意又感动。三是规范质量管理，建立质量管理制度，严把原料进货和产品出厂关，采用最好的材料做最好的产品，以高质量赢得好口碑。同志们，抓好工业经济工作，是新区开发年的重要任务，是打造实力新区的首要任务，意义重大，不容有失。我们必须进一步坚定信心，继续求进，以创新为动力，以项目为抓手，推动新区工业经济转型升级，为我市建设中原经济区经济转型示范市做出新贡献！以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开！谢谢大家!