坚持以人为本加强教师队伍建设.docx

坚持以人为本，加强教师队伍建设 教师是教育的第一资源，是办学的主体，是学校发展的决定性因素，是全面推进素质教育、提高教育教学质量的根本依靠，贯彻落实科学发展观，大力推进教育事业发展，就必须牢固树立以人为本理念，始终坚持“教育以育人为本，以学生为主体；办学以人才为本，以教师为主体”，在学校中进一步确立教师的主体地位。教师队伍的现状 近年来，由于我县党政领导、教育行政部门和各级各类学校高度重视教师队伍建设，大力倡导尊师重教的社会风尚，依照教育法、教师法等教育法规，积极采取有效措施加强教师队伍管理，使教师队伍建设开始走上法制化规范化轨道，师德师风建设得到加强，教师队伍总体素质有较大提高，绝大部分教师爱岗敬业、勤奋工作，为我县基础教育事业的改革和发展做出了应有的贡献。 但不可否认，我县教师队伍建设还存在一些问题：（1）、小学公办教师老龄化现象严重，全县农村小学公办教师中，年龄在45岁以上的有307人，占公办教师总数的38.4%，这些人大部分是84年底以前参加工作的民办教师，九十年代被转为公办教师，这些教师有船到码头车到站的思想，缺乏进取精神，不愿意参加继续教育，教育观念陈旧，知识老化，教学方法落后，学历达标与能力达标存在较大差异，难以适应教育改革发展的需要。同时层层选调优秀青年教师，拔高使用，这也是造成小学教师断层、老化的原因之一。青黄不接、递队断层已成为制约我县农村小学教育的瓶颈。（2）、代课教师量大，部分人员学历低教学能力差，且流动性大。全县农村小学840名代课教师中，有相当一部分没有受过师范教育，有的仅是初中学历，这部分教师来源复杂，管理难度大，流动现象非常严重，造成学校工作不稳定。（3）、教师学历不达标或学历达标与能力达标存在差异，学科结构性矛盾突出。英语、计算机、音乐、美术老师短缺，推进素质教育和实施新课程改革难度较大。（4）个别教师师德水平不高，奉献精神不强，法律意识淡薄，不能依法执教，影响了教师队伍的整体形象；（5）高水平的学科带头人紧缺，骨干教师人数少。（6）教师队伍的结构（包括年龄结构、学科结构、职称结构、岗位配置结构等）不尽合理；（7）生师比严重失调（小学较低，高中偏高），办学效益不高的问题仍然存在；（8）教师队伍的管理体制、运行机制和相关政策不能适应教育改革与发展的需要。总之教师队伍的整体素质与实施素质教育进行新课程改革的要求和人民群众对高水平、高质量教育的需求有较大差距。教师队伍建设的目标 （一）总体目标：建立和完善教师管理、教育工作机制，构建教师终身学习体系，建设一支数量适当、素质优良、结构优化、适应教育事业发展需要的教师队伍。（二）具体目标：1.教师数量基本满足教育事业发展的需要。2.教师队伍整体素质明显提高。3.骨干教师队伍建设取得突破性进展。4.教师队伍结构进一步改善。教师队伍建设的基本要求以加强师德教育为前提，以完善制度改革为动力，以强化教师培训为核心，坚持以人为本，着眼于教师的可持续发展，努力建设一支 师德水平高，业务能力强，数量适当，素质优良，结构合理的教师队伍。 一、以强化师德教育为前提，激发教师内在职业动力。 教师是人类灵魂的工程师，提高思想政治素质和师德修养是为人师表的根本。我们要把师德教育做为加强教师队伍建设的首要内容。针对教师在教育实践中存在的问题，改进师德教育的方式方法，讲求实效，克服形式主义倾向，按照教师成长规律，确定不同阶段不同类别的教师师德教育的内容和要求。 建立学习培训机制。教育教师树立正确的世界观、人生观、价值观；培养的责任感、使命感；对教师进行爱岗敬业教育、法律法规教育、伦理知识教育和为人师表教育，在学校形成良好的教育氛围。同时，将教师学习职业道德制度化、规范化，将师德教育纳入学校日常教育工作，要求教师自觉加强职业道德规范的学习，主动提高道德修养，自觉运用规范约束自己的教育教学活动。教育教师树立法制观念、道德观念、 建立考评监督机制。在学期考评或年度考核中，将教师德才表现和工作实绩相结合，进行综合评价。建立个人自评、教师互评、学生评价和组织评价相结合的考评机制，发挥教师、学生和组织等方面的监督作用，确保学校师德考评工作落到实处，不流于形式。 建立激励约束机制。教师职业道德建设既靠教育，也靠激励和约束。教育是基础，激励约束是手段。表彰奖励师德标兵、优秀教师等，在教师队伍中营造争先创优的氛围。在坚持正面宣传教育的同时，将师德建设落实到学校师资管理的政策导向中，严格将教师职业道德表现与教师的奖惩、学校评优、聘任、职务晋升挂钩，实行师德“一票否决制”。对于品行不良、师德败坏、侮辱学生、社会影响恶劣的坚决取消其教师资格，纯洁教师队伍。 建立务虚与务实相结合的工作机制。师德建设工作要从教师的工作和生活实际出发，关注教师的利益需求，将师德建设同解决教师实际问题结合起来，关心、理解、体贴教师，将思想道德建设寓于多做实事好事的实际工作之中，积极营造事业留人、感情留人、环境留人、待遇留人的良好氛围，增强思想政治教育工作的感召力和影响力。二、以完善制度改革为动力，优化教师群体结构。（一）加强学校编制管理。认真落实甘肃省人民政府关于落实中小学人员编制有关问题的通知等文件精神，确保省市下达我县的教师编制基本得到落实。依据省制定的编制管理规定，合理核定学校教师编制。要根据学校类别、办学规模和生源变化等情况，实行学校教师编制动态管理。（二）全面实施教师资格制度。开展面向社会认定教师资格的工作，坚持做到持证上岗。严把师资入口关，杜绝不合格人员进入教师队伍。（三）完善教职工聘任制度。认真总结经验， 进一步完善深化教师全员聘任制，依照“按需设岗，择优聘任，民主公开”的原则全面实施教师全员聘任制。切实调动广大教师的工作积极性。 现在全县教育系统共取得副高职称资格的151人、其中已聘任70人，未聘81人。民职改办200438号文件下发教育系统副高限额165个。（四） 深化人事制度改革，完善教师管理制度。根据县委有关文件精神，我县教育系统部分副科级职务实行竞聘上岗，学校中层领导和小学校长竞聘上岗也已座了一定的探索，以后要全面实施。 (五)改善学校（区）教师管理。坚持以人为本，坚持制度管理，以最大可能地调动教职工工作积极性为目的，制度要体现民主、科学、合理合法。要在落实制度上下工夫。对工作不认真，思想有问题，作风不扎实或师德有问题的个别教师要严格要求，出现问题严肃处理。当然，作为校长还要关心教师。特别是要为年轻教师专业发展和自身成长搭建必要的平台创造一定的条件。(六)规范教师考核工作。学校结合岗位职责，认真研究制定符合实施素质教育和教师工作特点的考核办法，全面、客观、公正地对教师政治思想、师德师风、履职情况、工作实绩等进行年度考核和聘期考核，考核结果作为对教师进行工资分配、奖惩和聘用的重要依据。 (七)合理配置资源，优化师资队伍结构逐步平衡各学区（校）教师，补充乡村教师队伍。建立和完善合理有序的教师流动机制，建立城乡教师交流制度。城区学校要有计划、有步骤地组织教师轮流到薄弱学校和农村学校任教，农村学校教师到城区学校学习，促进城乡教师共同成长，鼓励城区教师到农村学校任教。三、以强化教师培训为核心，提高教师专业和业务素质。 建立一个可持续发展的优秀教师群体，关系到能否不断提高教育质量和教学效能，关系到学校教育事业能否得到长远发展，关系到学生能否得到全面健康的成长。促进教师群体的可持续发展，是学校事业发展的根本。教师可持续发展的目的就是满足全体教师的基本要求，给全体教师以实现他们要求愿望的机会。教师的劳动付出应与获得发展机会保持动态平衡，只工作不进修，只“教”不“学”，只“教”不“研”，只“使用”不“充电”，他们就无法获得可持续发展，学校教育也会因此而丧失可持续发展的内在动力。 关于专业技术人员继续教育的问题，国家人事、教育、财政等部委关于加强专业技术人员继续教育工作的意见规定“专业技术人员每年脱产或集中参加继续教育的时间累计应不少于12天或72学时”，甘肃省人事、教育、财政厅文件规定“在一个验证期（不少于2年，一般委5年）内，专业技术人员初每年完成规定的继续教育学时（或学分）外，必须选修并完成人事部门提供的2门以上继续教育公共必修课学习；拟晋升中级专业技术资格的须到省或市级继续教育基地接受2次以上不同内容的专业课培训；拟晋升高级专业技术资格的须到市（州）级继续教育基地接受3次以上或到省级继续教育基地接受2次不同内容的专业课培训。 加强教师培训，提高教师队伍的整体素质。全面贯彻国家教育部面向21世纪教育振兴行动计划、面向21世纪中小学教师继续教师工程方案、中小学教师继续教育规定精神，落实教育部中小学教师技术能力标准和民乐县中小学教师继续教育校本培训实施方案、民乐县新一轮中小学教师基本功达标方案的有关要求，紧紧围绕基础教育课程改革和现代教育技术应用这两大主题，以中英甘肃普及九年义务教育项目为依托，组织中小学教师参加中英项目培训、小学英语教师培训、心理健康教育培训和多种形式的基本功达标培训，进一步提高教师学历层次，更新教师的知识结构，加强教师专业能力的培养，使教师以新的教育思想、教育观念、教学方法、教学手段、科学知识和职业技能来适应教育教学改革对教师提出的新要求，推动全县教育教学质量持续健康协调发展。 作为校长一是坚持搞好校本培训，积极探索新的培训方式和手段；二是鼓励教师在职学历提高；三是支持教师参加教育部门组织的各种培训。 力争到2010年，全县农村小学、初中45岁以下教师学历全部达标，小学具有专科及以上学历者达36.2%，初中教师具有本科及以上学历者达到35.1%。高中教师的合格率提高到80%以上，高中教师具有研究生学历的要达5%左右；到2010年全县中小学教师全部参加并通过教师信息技术考试，使农村中小学教师不但掌握新课改理念，而且熟练掌握必备的信息技术教学技能；对全部在任的185所中小学校长进行一次专业培训。 我们还要加强骨干教师的培养、选拔和管理。培养造就一批有一定影响的名师和在实施素质教育中能够发挥骨干示范作用的创新型骨干教师，形成国家、省、市、县、校5级骨干教师梯次群体。加强对骨干教师的考核，实行骨干教师动态管理。 近年来，围绕科研发展和教学改革，通过多种形式，加速培养中青年骨干教师和学科带头人。进一步破除论资排辈，实行不拘一格选人才，鼓励支持出类拔萃的优秀青年教师脱颖而出。止目前选拔培养省级骨干13人，市级中青年学科教学带头人11人，市级中青年骨干教师39人，县级中青年骨干教师168人。今后我们建加强这方面的工作。学校要积极做好培养和推荐工作，发挥中青年骨干教师的带头作用，提升教师队伍整体业务能力和水平。总之，教师队伍建设是教育行政部门和学校工作的重要内容，我们只有不断总结经验探索规律，创新方法，扎实工作才能取得好的效果。