北院门街道2011年世园安保工作总结.doc

北院门街道2011年西安世界园艺博览会安保工作总结继北京奥运会、上海世博会之后，今年我市迎来了以“天人长安、创意自然-城市与自然和谐共生”为主题世界园艺博览会的举办，在178天运行中，通过街道精心组织、社区群众及驻地单位的广泛参与、3000多名红袖章的风雨无阻努力工作，圆满完成了世园安保工作，为中外游客留下了深刻印象，开创了我市举办大型会议安全保卫的典范，积累了安全保卫的经验。一、领导高度重视明确责任，健全组织机构街道领导高度重视世园安保工作，为全面贯彻落实全区政法（综治）暨世园安保会议工作精神及要求，街道党工委组织召开5次党工委会议，8次综治专干会议传达全区世园安保工作会议精神，统一思想、提高认识，切实增强工作使命感。研究部署世园会期间的安全保卫工作，把各项工作抓深、抓细、抓实，确保世园安保工作万无一失。并制定了北院门街道世园会期间安保工作实施方案和北院门街道办事处西安世园会期间突发公共事件应急方案。 街道成立了由街道党政一把手任组长、街办副职任副组长的世园安保领导小组，成员包括机关各科室科长辖区三个派出所所长及12个社区的书记主任。灵通信息、严格值班制度世园会期间工作人员保持手机畅通，畅通信息渠道，切实做到信息灵、情况明、反应快。要严格落实24小时值班和带班在位制度。二、提早开展集中整治清除“死角”，确保“平安世园”根据区委、区政府的统一部署要求，按照“护线防面、以面保点、严控核心”的思路和“统筹全局、全面动员、明确职责、层层落实、密切配合、确保安全”的原则，以加强稳控重点人员工作为重点，以确保世园会绝对安全为核心，以落实社会面防范控制为保障，以强化基层基础工作为依托，全面落实各项安保责任和工作措施。 为了有效提升世园会期间我地区的治安防控能力，确保辖区平安、稳定、整洁、通畅、有序的城市环境迎接西安世园会的召开。我街道提前行动起来从3月中旬开始，双管齐下对辖区内的开展集中整治。一是组建了北院门街道综合整治工作督导小组，对辖区内的“红袖章”工程进行检查，要求世园会期间，每日早9时至晚8时2000个“红袖章”在辖区开展不间断治安巡逻。二是联合公安、城管、交警、工商、质检、药监80余人，每日晚6时早11时，对北院门风情街开展市容环境、食品卫生安全、社会治安综合治理。三是确保小区内部环境整洁，无乱堆、无乱放杂物、无污水横流现象，全面清理背街小巷、居民院落卫生死角，全力整治“九乱”，督促沿街门店清洗立面，对立面破旧的进行油饰粉刷，整治占道经营。确保以干净整洁的环境迎接西安世园会的召开。 三、组建义务巡逻队，加强管理依照“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，最大限度的组织动员社会各方面的力量，着力共建“以专门力量为主、辅助力量为补充、社会力量广泛参与”的大巡逻、大防控格局，切实加强社会面巡逻防控工作。一是街办广泛动员机关干部70人、社区干部107人、义务巡逻队12支125人、志愿者1200人、北院门文化风情街管67人，北院门环卫所职工76人，北院门保洁公司320人，专职群防队员53人，物业小区门卫175个350人、驻地内保人员550人、西大街760人、北大街273人及各营业门店，总计3930人在辖区内范围内佩戴“红袖章”巡逻。巡逻实行12小时分班轮岗制度，在北院门回坊文化风情街、北大街、西大街、钟鼓楼东西广场、西门沃尔玛超市等重要区域路段和大麦市街、麦苋街、洒金桥、北马道巷、香米园等背街小巷开展不间断巡逻。做到“街巷楼群有人巡，重点部位有人看，出现问题有人报”。二是充分发挥专职群防队伍的作用，及时调整专职群防队伍的巡逻路线，增强夜间重要路段、背街小巷的巡逻力量，有效地震慑了犯罪分子。三是街办成立了由6人组成的督导检查组，全天对红袖章在岗履职情况开展不间断检查督导，保证执勤点之间相互照应，紧密配合，实行无缝隙连接。并在执勤人员中开展警示教育，巩固阵地，筑牢防线，做到信息畅通，无盲区。世园会期间，12个执勤点人员共为中外游客提供指路服务8000余次，解答群众问题万余次。社会路社区巡逻人员在巡逻过程中发现存在建筑工地安全隐患2处，及时排除；消除居民段新爱家火灾隐情；共收缴法轮功光碟三套，反动传单六份。 四、扩大宣传范围，营造浓烈氛围街道采取多种措施不断加大宣传力度，在辖区营造浓烈的“世园安保”工作氛围。一是在全辖区粘贴保卫世园安全宣传海报；二是各社区更换以“世园安保”为主题的板报；三是利用社区的宣传长廊、广播、驻地单位的滚动电子荧屏等开展宣传工作；四是成立了北院门“世园安保宣传小分队”，深入居民院落开展世园安保宣传，不断强化辖区群众对世园安保工作重要性和认识；五是街道综治办组织举办多场文艺演出，在群众观看文艺节目的同时发放宣传彩页，向群众宣传世园会期间安全保卫工作的重要性。其中社会路社区从4月1日起至5月30日联合西北政法大学法律服务中心团委在北院门风情一条街，西羊市街、钟鼓楼广场设置宣传点，开展“迎世园、展风采、志愿者在行动”活动，为来往游客提供免费服务，发放宣传资料，为“平安世园”添砖加瓦。 五、开展对重点人员、重点群体的摸排、管控，为世园会创造良好的社会环境。一是在世园会期间对地区的重点人员、一般重点人员、缠访闹访人员、“两劳”释放人员、涉法涉诉人员、涉军人员、刑释解教人员、吸毒人员、社区矫正人员、“法轮功”邪教人员、社会闲散人员及有上访滋事苗头的人员进行了全面排查摸底；二是对“六类”高危人群进行了全面排查，对排查出的高危人员由所属派出所和社区安排专人稳控，严防发生极端事件。共排查出吸毒人员520名、社区矫正人员1名，刑释解教人员77名，精神病患62名，扬言报复社会人员1名。对以上人员实行等级备案工作，切实做到重点人员底数清，情况明，发现得了，控制得住；三是街道党工委、街道办事处成立5个“世园安保”领导小组，建立重点人员台账。对辖区内的常树炜、杨德胜、吕新跃、刘受德、董孝民、樊翔、杨振鸿、朱秋霞、乌波等9名重点人及文抗琪、金莉、孙德君、赵新全等4名一般重点人，实行领导干部包抓制度，逐个落实稳控人员和具体责任人。对所监控对象的住所进行24小时监控；四是深入开展校园及周边安全防范工作，净化校园周边环境。组织专人集中力量对辖区内的5所小学、5所中学、6所幼儿园展开校园安全隐患排查工作。对个别学校存在的安全问题当场指出，督促校方立即整改，保障师生的人身安全，坚决防止校园伤害事件。 在区综治办的指导下，街道综治办组织西大街派出所、区城管执法三中队等多个部门对四府街地区、报恩寺街一带的美容美发场所开展联合执法、集中整治行动，对违法经营的进行了严厉打击，对无证照经营的进行了坚决取缔，对违规的设施设备予以拆除收缴，共取缔违法违规营业发廊8家。六、结合“筑防线、保稳定”活动的开展，积极主动化解各种矛盾纠纷。 按照区维稳办关于开展“筑防线、保稳定”的工作要求，街道设立4个“筑防线、保稳定”排查工作小组，采取多种形式开展矛盾纠纷排查工作。一是大走访，共走访40余家驻地单位、社会组织、企业；二是召开了5次地区日常沟通与会商，掌握地区不稳定的矛头，做到及时上报情况，及时化解在萌芽状态；三是全方位开展摸排，掌握了地区党政机关、企业（1597家）、境外人员（4人）、维族人（31人）以及社会组织的分布位置、门牌和数量；四是5月份在每个社区挂牌成立了综治维稳工作站，正式对外办公，并确定学习巷社区和桥梓口社区为创建“筑防线、保稳定”示范社区；五是在12个社区明确了1名维稳信息员，辖区驻地单位及社会组织、学校、幼儿园明确了1名专（兼职）维稳信息员。目前地区有维稳信息员78名。通过这项工作的开展，化解了经常上访或多年沉积的矛盾纠纷，为世园安保工作奠定了基础，维护了地区社会稳定。此项工作的开展取得了一定的成效，共化解纠纷矛盾七起（一）由街道牵头，当事人、物业办参加成功化解了双仁府社区王一清因物业办停电而产生的矛盾；（二）化解了董孝民、薛兵涉军上访问题；（三）全程参与解决中北公司14户拆迁遗留问题；（四）协调房地局成功化解了西大街举人阁谢家10姊妹拆迁遗留问题；（五）成功解决了火药局巷周希武拆迁遗留问题；（六）协调化解了社会路居民因采光权堵路问题；（七）成功化解了鑫海大厦门面房纠纷问题。 七、增强辖区单位处置突发事件能力为更好的应对世园会期间辖区内发生的突发事件，街办制定了北院门街道党工委、北院门街道办事处西安世园会期间突发公共事件应急方案，组织开展多项演练。一是从2月份开始共组织世纪金花商场、西安市二十五中学、时代百盛百货商场等多家驻地单位开展反恐怖、防踩踏、防爆炸、消防疏散演练5次，锤炼了辖区各单位的组织能力，对预案的可操作性进行了检验；二是3月中旬组织群防队开展应对各种复杂治安环境的能力演练；三是4月上旬组织群防队、社会志愿者、社区安全生产专干、民兵应急分队开展综合性演练。在世园会举办178天期间，经过12个执勤点120名执勤人员、专职群防队员、名保洁工人、环卫工人、街道工作人员、西大街管委会的工作人员不畏艰苦，克服自身困难、坚守岗位、同心协力，为中外游客提供指路服务8000余次，解答群众问题万余次。巡逻人员在巡逻过程中发现存在建筑工地安全隐患2处，及时排除；消除居民段新爱家火灾隐情；收缴法轮功光碟三套，反动传单六份。圆满完成了“世园安保”工作，维护了我地区世园会期间社会的和谐稳定。 2011年11月21日