金书记在卫生系统创建全国文明城市工作动员大会上的讲话.doc

卫生系统创建全国文明城市工作动员大会上的讲话同志们：今天，卫生局召工卫生系统创建全国文明城市动员大会，主要任务是贯彻落实市委、市政府3月21日全市创建文明城市动员大会精神，部署卫生系统创建各项任务，动员全系统进一步以科学发展观为指导，紧紧围绕昆山率先基本实现现代化的主题，按照今年卫生工作“五新”主线，真抓实干，迅速掀起新一轮卫生系统创建全国文明城市的热潮，确保各项创建工作达到预期目标和成效。根据会议安排，我先讲三个方面的情况，最后陈青林局长还将作重要讲话。一、迅速行动，掀起创建工作攻坚战3月21日的市动员大会上，陈局长向市委张国华书记递交了责任书。全国文明城市测评体系中，涉及卫生的有22项48条，全国未成年人思想道德建设工作测评体系涉及卫生的有5项10条。因此，这一轮全国文明城市考核测评中卫生共有27项58条。涉及的方面和条款是各部门中数量多、任务重的部门。在动员大会现场，陈局当即就给我发了短信，指示“会后抓紧落实专门力量，明确我系统的目标任务和责任机制，积极准备在近期召开专题会议”。我们立即作出了“四个一”的前期行动，即成立一个全系统创建领导小组；设立一个专门创建办公室，设在卫生局410室，明确由四位同志组成，今天会后立即到位；建立一支创建队伍，今天会后请各单位包括民营医院立即明确分管领导、联络员、资料员，并报局创建办；召开一个卫生系统较大规模的创建动员大会。今天的动员大会就是吹响卫生系统新一轮创建全国文明城市的冲锋号。这次全国文明城市创建迎检，时间非常紧迫，只有100多天时间，任务十分繁重，卫生系统是必查行业，并且是实地现场检查评审。我们系统文明建设虽然有较好的基础，有全国文明单位，卫生系统是“江苏省文明行业先进单位”，有一批省、苏州、昆山的文明单位，但是，对照全国文明城市指标A级标准有些方面还有较大差距。如窗口服务上还存在排长队，环境不整洁，文明用语不到位；公共场所卫生管理中证照不全问题非常棘手；食品卫生中小作坊、小摊点管理难度极大，五小行业管理面广量大，卫生迎检难度非常大；社区卫生服务居民满意率要大于80%。不确定因素很大，药品安全也不容忽视，许多方面需要我们认真研究，采取措施加以解决和改进。我们一定要在全面推进的基础上，抓住关键，重点突破，打好创建迎检的攻坚战。一是要广泛发动，营造创建浓厚氛围。全国文明城市是昆山竭力争取，不懈奋斗的目标。2011版全国文明城市测评体系反映了现代化建设内在要求和促进社会和谐的发展趋向。它同昆山卫生现代化建设和目标内涵也是相一致的，两者完全是紧密融合的，需要同步推进。各单位要采取多样化、多层次推进的方法，加大宣传发动，营造卫生人，人人知晓、人人参与的浓厚氛围，达到外有声势，看有形象，问有知晓，事有行动，创有成效。二是要组织力量，突破重点难点问题。在27项58条任务中，条条马虎不得。现实状况是经过上一轮创建和持续多年的文明建设，有些方面基础比较扎实一点，但仍需巩固完善和提高，如“ 高效投诉处理机制”在以前就提出“六个有”机制，即有场所、有渠道、有记录、有专人负责、有处理结果、有反馈意见。这些窗口行业实地检查中仍是重点，各医疗单位要高度重视，尤其是二级以上医院，他们要查二个。有些指标是新列入的，如廉洁高效的政务环境作为第一条第一项，还有创先争优活动，未成年人思想道德体系测评中，“心理健康辅导”作为全国测评内容。还有的指标项目现实状况离A级标准距离较大，而且解决难度非常之大，如公共场所，餐饮行业、五小行业的证照率，卫生管理等等，各有关单位要对照创建内容，逐条制定实施措施、重点、难点要组织力量打攻坚战，确保完成。三是要创新方法，凸显特色品牌效应。一要在宣传方法上开辟宣传新渠道，充分发挥现代信息化的手段，对单位内员工和社会各界宣传卫生创建；二要树立特色品牌上有新力度。要把健康关爱星级品牌、无偿献血、造血干细胞捐献、三级心理咨询服务体系、病员服务中心等优势项目、特色项目、品牌项目做得更亮更响。三要在先进典型宣传上有新内涵。加大卫生先进人物的宣传，发掘一批先进典型宣传报道，局创建办公室定期编印创建简报，各单位要大力发掘先进事例、先进人物，以先进典型引领真善美，提升卫生创建的影响力。二、明确步骤，确保创建工作顺利展开。按照市创建办统一部署，整个创建迎检工作分四个阶段推进，结合卫生系统实际提出如下步骤：第一阶段，动员部署（3月底前），主要任务是：全面宣传，广泛发动，部署创建迎检工作，明确责任体系，掀起创建迎检新高潮。具体做好“五个一”各单位都要成立一个领导小组，设立一个创建办，建立一支创建队伍，召开一个创建动员大会，制定一个创建迎检实施方案。第二阶段，自查督查整改阶段（4月6月）。主要任务是：全系统各单位深入开展自查自纠和整改工作，局创建办适时组织抽查、督查。具体做到：一是各单位逐条对照指标内容，分解落实措施。二是强化自查自纠。4月为自查月，5月为整改月，6月复查复纠。自查自纠是一个贯彻正式检查前的全过程，所以说是相互结合，相互交叉进行的，要边查边改，边改边建，切实解决问题，使各项创建工作达到最佳状态。三是注重细节质量。27项58条指标内容，条条有等次标准，我们要以“A”级标准严格要求，研究方法措施，确保落实到位。市创建办在自查自纠阶段将展开模拟测评，希望各单位也要认真对待，避免出现如上一轮个别单位接待粗糙，拒绝测评，被新闻报纸通报批评的问题。在昆山自测中也要争取得高分、满分。三是高质量建帐建档。为充分做好各级文明城市测评检查的准备，从局创建办到各单位都要建好创建台帐资料，收集、整理建档。第三阶段，迎接检查阶段（7月9月）。主要任务：做好迎检方案，迎接省和国家检查的各项准备。具体做到：落实迎检工作，进一步查漏补缺，确保指标内容成果不退步，不反复，保持最佳运行状态，以优异成绩迎接和通过检查。第四阶段，总结提高阶段（10月12月）。主要任务：认真总结创建工作经验，研究落实创建长效机制，进一步提升文明水平，使精神文明建设活动进一步制度化、规范化。三、落实责任，确保创建工作不失分。这一轮创建全国文明城市意义非同寻常。它是在昆山确保2012年初步形成率先基本实现现代化的形态，初步达到中等发达国家和先进地区水平，为全省、全国率先基本实现现代化提供样本和现实模样的大背景上一项事关全局的工作。做好卫生系统创建迎检工作既是对卫生系统创建工作的一次全面检阅，更是对我们各级干部能力作风的考验。我们要做到“三明确、三到位”。1、明确各项指标，分工落实到位。今天，我们已经把卫生涉及的各项指标内容摘编后发给大家，请各单位根据自身承担的职能学习对照，分工落实。今天会后局创建办还将进一步明确指标的责任单位，定期召开例会，交流情况信息，推进各项创建工作。局创建办还将组织抽查和模拟测试，推动各项指标达到A级标准。2、明确时序安排，完成进度到位。整个创建迎检市统一部署四个阶段，这是全市统一的时限节点，我们必须紧扣不松。我想强调的是每个阶段都有3个月，这期间各单位要结合自己的实际，周密安排，紧前不落后。今年卫生系统的各项工作任务十分繁重，市政府重点实事工程是重中之重；推进新一轮医改是关键之年，并且是国家卫生城市复审之年，卫生承担着大量任务（关于国家卫生城市复审工作，等一会我再作强调）各单位的主要领导必须统筹安排，确保时序进度，必须完成，没有商量余地，过了这个村就没有这个店了。3、明确责任主体，责任人员到位。各项创建工作的落脚点都在各个单位，各单位都是责任主体，一把手是第一责任人，为切实完成各项创建工作，各单位必须逐条分解落到具体的工作责任人身上，使每项每条工作有人管、有人抓、有人做，确保创建进度，标准到位，不失分。同志们，创建文明城市是科发展的新要求，是昆山人民，也是卫生人的新期盼，我们要以饱满的热情，科学的态度，实干的精神，全力以赴，确保取得优异成绩，再展卫生人有特色能战斗的风采，为昆山创建成全国文明城市立新功。