2011年洞井乡工作总结(0119).doc

洞井瑶族乡2011年工作总结2011年是实施“十二五”规划的第一年，我乡在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神和自治区、市、县一系列重大决策和部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕县委“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游旺县，加快推进新型工业化、特色城镇化和农业产业化进程”的发展战略，全力抓项目、调结构、促发展，狠抓各项工作的落实，团结和带领全乡广大干部群众解放思想、开拓创新，较好地完成了各项目标和任务，全乡经济社会实现了又好又快的发展。一、2011年工作的主要亮点今年，在县委、县人民政府的正确领导下，在县人大、县政协的关心支持下，我乡高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的工作部署和乡第九届党代会和人代会第一次会议确定的各项目标任务，坚持解放思想，振奋精神，克难攻坚，扎实工作，全乡经济社会实现了平稳较快发展。（一）全乡国民经济快速增长，综合实力进一步提高2011年，全乡财政收入完成234.69万元，占年任务111.02%，超额完成任务；今年全社会固定资产投资完成2.32亿元，占全年任务的110%。全乡人均收入为3950元，比上年增长10%。全乡经济保持持续快速增长。（二）农村经济稳步发展,产业结构显著加大按照发展“特色农业、绿色农业、效益农业”的总体要求，我乡扎实推进农村经济持续发展。全乡粮食播种面积2万余亩，总产量7千余吨，其中超级稻9233亩；其中着重抓好太和和洞井村连片200亩的超级稻样板点2个。通过着力引进和栽培短、频、快经济作物，大力发展水果等产业，全面提升我乡的农业生产效益。在椅山、桂平岩和洞井村种辣椒、紫茄和西红柿等连片达2600亩。完成了连片680亩以上的优质水果扩种点1个。抓好了连片5000亩以上水果管护示范点1个；全年完成经济作物种植面积2180亩，总产量达219.6吨以上。全年完成水果管护面积5650多亩，产量预计达50万吨，预计产值达200多万元。林业结构进一步优化，森林防火和森林资源的管护进一步加强，全乡森林覆盖率达86%，全年没有发生重大火灾事故，加强了生态林保护。全乡完成完成杉木种植3500亩，荒山造林4200亩，迹地更新面积1309亩；在重种的同时重抓管护，新种植的杉木等苗木成活率达90%以上。林权改革工作走在全县前列，成为非试点乡镇的排头兵，并顺利通过了区林改检查组的验收。土地流转深入推进，出租水田3千多亩给康华公司进行产业开发、规模种植，已经形成了“公司能人农户”的发展模式；养殖业向规模化发展，生猪产业化初具规模，全乡生猪出栏7269头，现存栏14986头；家禽出笼53794羽，猪花存栏6952头。新增年出笼1万羽以上家禽养殖场3个。2011年全乡无重大动物疫病疫情发生，全面完成动物疫苗的注射任务，动物疫苗注射率达到100%。新建沼气池41座，占任务的82%。农业基础设施建设进一步加强，通过大力推广轻便型农用灌溉机械，加大农机部门服务三农的力度，确保了全乡农业生产的旱涝保收，并狠抓农机安全生产工作，对重点危险路段实施监控，严禁农机搭客，确保农机安全。（三）工业强劲增长，工业在经济中的主导地位进一步凸显强力推进工业化，工业经济快速增长，质量和效益大幅提高。我乡充分利用本地资源优势，加大招商引资力度，大力发展乡镇企业。实现总产值6057万元，同比增长10.8%;工业总产值4599万元，同比增长13.1%，占年初计划的85%，增加值完成2382万元，同比增长14%；工业增加值完成1688万元，同比增长9.8%;实交税金189万元，同比增长54.9%，利润总额969万元，同比增长19.3%。新增新上100万元以上工业生产性项目2个，超额完年初总任务。全乡工业经济稳步健康发展，促进了全乡经济的快速增长，成为全乡财政收入的主要来源，成为推动乡域经济跨越式发展的主要力量。我县与大唐公司桂林分公司已签订协议开发小盘洞电站，项目总投资1.2亿元，发电量1万千瓦，将于明年初启动。（四）财政运行态势良好，服务保障能力进一步提高我乡着力培育和拓宽税源，大力宣传税收政策，增强纳税人依法纳税意识，强化税收管理，坚决打击偷漏骗税行为，做到勤征细管，坚持依法治税，做到应收尽收，财税收入增量和增幅均创历史最好水平。加强预算执行管理，进一步完善非税收入管理制度，严格执行收支两条线制度,坚持“以收定支，量入为出”的原则，在政府经济非常困难的情况下，想方设法发放干部职工的工资，保障机关的正常运作。财政收入完成234.69万元，占年任务111.02%，超额完成任务；其中国税完成57.12万元，占年任务的103.48%；地税完成177.57万元，占年任务的113.68%。（五）民生工程扎实有效，生活水平显著提高医疗卫生、社会保障、安居惠民、强农惠农补贴等十大民生项目，共39件，累计完成投资643.1万元。文化、卫生、教育、民政等工作成效显著，新农保，完成参保率90%以上；新农合，完成参合率95%以上，2个普惠制新农村建设已全面完工，并顺利地通过了市级验收。村屯道路硬化13个点已全面完成，11个“一事一议”财政奖补项目已完成。椅山至定岗坳段、洞井至五家湾段主干道硬化正在施工当中，建成后将惠及4村1千余户4千多人，给村民的出行及生产生活带来便利。此外，富民举措有效落实。认真抓好农业产业开发，千方百计增加农民收入，进一步拓宽了农民增收渠道。加大对种养大户的扶持力度，依托规模种养优势带动群众散养，有力推动了全乡种植业发展。（六）社会各项事业全面发展，和谐社会建设进一步推进狠抓文化阵地建设，完善了桂平岩、太和、保良、野猪殿、小河江等九个村的农家书屋。我们认真贯彻“科教兴国”的战略指导思想，高度重视教育事业的发展，多渠道筹集资金，加大教育基础设施建设，已筹集44万元将在民族中学修建一幢教师周转房，预计年底动工,届时教师的教学条件将得到进一步改善。全乡的小学入学率达99.8%。大力推进“农村新型合作医疗”，参合率达95%。狠抓了卫生系统的业务培训和微笑服务。坚持“预防为主、防治结合”的方针，积极配合上级部门搞好各种防疫工作。全年区间共出生87人，其中男孩61人，女孩26人，人口出生率为13.6，符合政策生育115人，符合政策生育率为90.8%（指标为=89%），其中一孩出生人数为49人，符合政策生育率为100%；二孩出生38人，符合政策生育25人，符合政策生育率为81%（指标为=80%）；全年全乡符合政策生育率、采取节育措施率、社会抚养费征收率都达到了县计生部门的要求，全乡人口增长与经济社会发展日趋和谐。村干部待遇不断提高。征兵工作顺利开展，双拥、优抚安置工作取得新成绩。认真开展安全生产工作，积极消除隐患。一年来，我乡未发生一起安全生产事故。社会治安综合治理工作深入开展，全乡共发生2起刑事案件，侦破1起;发生治安案件90起,查处90起，有力的维护了社会稳定，人民群众对社会治安满意率进一步提高。我乡未发生一起越级上访案件。依法加强了土地、林业资源的保护和管理。“城乡清洁工程”不断深化，乡村面貌大为改观。（七）乡村换届和谐稳定，班子队伍求真务实加强组织领导，加大宣传教育，严格规范程序，严肃换届纪律，加强督查指导，确保乡村换届风清气正。通过民主选举，成功实现了组织意图和人民的愿望，组建了一支懂政策、有思路、能力强、作风硬，执政为民、开拓进取、务实求新、干事创业的以造福瑶乡同胞为己任，尽心尽力促发展的乡、村领导干部队伍。同时，做好换届后全乡干部职工及落选村干部的思想教育工作，健全完善了矛盾纠纷排查制度，畅通了信访通道，强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚决打击严重刑事犯罪活动和邪教组织的非法活动，全力维护社会稳定，努力建设“平安洞井”。一年来，我乡未出现大的恶性案件，民族团结和社会稳定不断加强。（八）依法行政不断加强，服务效能进一步提升按照“为民、务实、清廉”的要求，切实加强政府自身建设。依法行政意识和水平不断提高，认真贯彻公务员法，加强公务员队伍建设，树立政府良好的形象。制定和完善了重大决策的规则和程序，坚持依法行政，政务公开和信息化建设步伐加快。高度重视社情民意，基层民主政治建设扎实推进。扎实开展机关作风效能建设，认真落实“三项制度”，依法规范行政审批，办事效率进一步提高，认真落实廉政建设责任制，不断加大纠风治乱和源头治腐力度，政风行风和社会风气进一步好转。加强法制监督、群众监督和舆论监督，强化了从源头上预防腐败的工作力度。继续推行政务公开。加强了对救灾款物、公务用车情况等问题的监督检查。维护国地资源管理秩序，进一步加大了对各类违法违规用地的查处力度。2011年各项工作取得了较好的成绩，林改、城乡清洁工作全县第一名，社会稳定、等工作在全县也名列前茅，这些成绩的取得是县委、政府正确领导的结果，也是全乡干群扎实苦干的结果。二、扎实做好2012年各项工作党中央、国务院出台了一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施，并且已初见成效。只要我们全乡上下牢固树立忧患意识、机遇意识和创新意识，进一步解放思想、放宽眼界，用好用足政策，坚持用发展的观点解决前进中的困难和问题，把握机遇，应对挑战。做好今年的经济工作，重点要在促进发展方式转变上下功夫，真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来，在发展中促转变，在转变中谋发展。2012年我乡工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，不断提升经济综合实力；以社会主义新农村建设为主线，不断改善村容村貌；深入开展创先争优活动，永葆党的先进性，不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力；以构建和谐社会为目标，大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理，不断优化发展环境，按照“打造一个基地，做活两篇文章，实施三大工程”的工作思路，充分发挥我乡优势，努力实现全乡经济社会全面协调可持续发展。2012年我乡经济社会发展的预期目标是：生产总值增长15%以上，全社会固定资产投入增长20%，财政收入完成240万元，农民人均纯收入增长10%以上，人口自然增长率控制在7%0以内。要实现上述目标，今年要突出抓好以下几个方面的工作：（一）以抓好“三农”工作为核心，扎实推进农业产业化进程把“三农”问题摆在更加突出位置，以工业化理念谋划农业，努力推进新农村建设、农业产业化，农业机械化，实现全乡农业总产值增长10%以上，农民人均纯收人增长10以上。搞好农业结构调整。着力抓好土地经营流转试点工作，探索现代农业经营路子，实行公司化运作，实现优质谷种植产业化经营。继续调整优化农产品布局，壮大优势主导产业。实施品牌战略，加大高产优质品种的推广应用，培育优势产业和特色产品,继续优化脐橙等水果生产布局，进一步探索“一乡一品，一村一品”的优质高效种植模式。继续抓好600亩脐橙标准化示范场建设。加强水果的种植管护与病虫害的防治工作。加快养殖业规模化、标准化、产业化发展，争取引资1-2家投资建设200头以上的养猪场，强化动物防疫、检疫工作。同时做好农产品的销售流通工作，千方百计增加农民收入。继续完善推进集体林权体制改革工作。积极支持农业产业化龙头企业的发展，增强企业带动农户的能力。积极引进农产品加工企业，搞活农产品开发，创建品牌、建立生产基地，采取“公司基地农户”、“订单农业”等形式，大力发展农业龙头企业，增强农产品附加值，增加农民收入。抓好基层农技队伍、农业科技、市场信息等社会化服务体系建设，推进科技为农制度，成立和完善各类专业协会，壮大农机专业合作，培置特色农资市场、农产品销售窗口和流通队伍建设，建立覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系。切实加大农业投入。不断加大对农业水利、道路等基础设施和农村的科技、文化、卫生等农村社会事业的资金投入，逐步改善农民的生产生活条件。认真落实粮食直补、良种补贴政策，农村义务教育阶段“两免一补”政策，农民购买家电补贴政策，能繁母猪补贴政策，退耕还林和生态公益林补助等中央支农、惠农政策。（二）以壮大支柱产业为重点，加快工业强乡步伐强化工业强乡意识，通过加大投入，引进培植大产业、壮大大企业、力争新上大项目，促进工业规模增量、产业升级、效益提高。加快实施工业经济稳步发展，力争工业企业向规模型发展。突出结构调整这条主线，着力实施“三大工程”。一是打造一个基地工程。即将洞井瑶族乡打造成桂林市有机农产品生产示范基地。全力支持康华公司在我乡的农业产业开发。二是做活两篇文章。积极协助大唐公司桂林分公司做好小盘洞电站的建设。三是实施 “路、电、水”三大民心工程。尽快完成以洞大公路为主线的农村路网建设。（三）以强化财源建设为目标，支持经济社会快速发展抓住国家“扩大内需、促进增长”的机遇，大力实施“项目带动”战略，确保项目投资对经济增长的强劲拉动作用。加快发展特色经济，优势产业和强优企业，培育和壮大新的财源。依法强化税收征管，防止法定收入流失。因此，一要千方百计向上争取项目和资金。二要抓好项目实施工作。加大对水利、交通、供水、供电等重点项目建设力度，争取“路、水、电”三大民心工程有新的突破。三要围绕结构升级、自主创新、培植财源抓项目，加大招商引资力度。大力推进投资主体多元化，努力营造“全民创业”的氛围，坚持基础设施与产业开发相结合，坚持争取国家政策性扶持和招商引资相结合，拓宽融资渠道，广泛引进老板来我乡投资兴业。四要积极抓好“一事一议”。财政奖补试点工作，加大对“三农”的保障力度。（四）以构建和谐社会为主题，统筹发展社会各项事业着力改善民生。努力拓宽就业渠道，改善就业环境。加大科技推广普及力度，健全科技下乡和科技为农制度。加大教育投入，全面优化教育环境，在全社会形成尊师重教的良好氛围。加大对贫困人口的救助力度，提高低保户、五保户的救助面，做到应保尽保。坚持不懈的抓好人口与计划生育工作，加强流动人口管理，稳定低生育水平，提高出生人口政策符合率，提升计划生育管理水平和服务水平。加强社会治工作安综合治理，构建和谐洞井。认真贯彻信访条例，拓宽信访渠道，做到小事不出村、大事不出乡。强化对重点行业安全隐患的日常监管，有效防止安全生产事故和食品药品安全事故的发生，做好农村消防工作，确保群众的生命财产安全。严格执行基本农田保护制度，加大地质灾害防治工作。加快发展妇女、儿童和残疾人事业，重视做好民族、宗教、统战等各项工作。认真为民办实事。今年我乡将按照县政府的部署着力办好下列实事：继续推进农村饮水安全工程；加快水利设施建设，改善农田灌溉条件，扎实做好沿江村庄防洪堤工程；继续抓好自然村屯的道路硬化工作；继续推进新农村试点建设工作；继续扩大计生服务所服务面；继续实施农村贫困户危房改造工程；加强贫困村基础设施建设；继续实行“一事一议”财政奖补工作，强化惠农政策，加快科技普及力度等等。不断完善城镇管理体系，健全长效机制，继续开展好“城乡清洁工程”，创造整洁、优美、有序的城镇环境。（五）以创建平安洞井为目标，抓好社会治安综合治理工作进一步健全信访工作运行机制，大力加强矛盾纠纷的排查调处工作，认真落实化解纠纷矛盾责任，按照“谁主管，谁负责，谁承担，谁解决”的原则，实行包案负责制，强化排查调处责任，切实把矛盾和问题化解在萌芽状态中，密切党和人民群众的关系。扎实推进“平安洞井”建设，进一步加大社会治安综合治理力度，加强政法队伍建设，依法严厉打击各种刑事犯罪活动，维护社会稳定。进一步加强安全生产宣传和教育，继续开展安全生产领域隐患的排查和整治，认真落实安全生产责任制。深入开展 “五六”普法活动，提高全民法律素质。建立健全突发事件应对机制，完善抗灾、救灾应急机制，努力构建平安和谐洞井。（六）以建设服务型政府为宗旨，切实加强政府管理创新深入推进依法行政。强化发展意识，狠抓工作落实；强化服务意识，提高行政效率；强化廉洁意识，加强廉政建设。深入实际，深入群众，真抓实干，力求实效。我们将在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻科学发展观，变压力为动力，变挑战为机遇，贯彻“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游旺县，加快推进新型工业化、特色城镇化和农业产业化进程”的思路，发扬“真抓实干、开拓创新”的精神，为加快建设富裕文明和谐新洞井而努力奋斗！中共洞井瑶族乡委员会洞井瑶族乡人民政府2012年1月19日