企业安全生产方案汇编【8篇】.doc

企业安全生产方案汇编【8】目录1、安全生产工作实施方案22、工业企业安全生产标准化实施方案223、2020年安全生产年实施方案254、2020年企业安全生产工作方案315、公司安全生产工作方案366、xx年度安全生产工作方案417、2020年安全生产年实施方案范文498、企业安全生产工作方案范本50第 53 页 共 53 页安全生产工作实施方案为认真贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发xxxx号，以下简称通知)、xx省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见(xx政发xxxx号，以下简称实施意见)、xx市人民政府办公室关于进一步加强企业安全生产工作实施方案(xx政办发xxxx号，以下简称实施方案)和xx县人政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见(民政发xxxx号)文件精神，进一步加强企业安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，切实推动全县安全生产形势稳定好转，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院通知、省政府实施意见、市政府办实施方案、县政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见的各项要求，强化企业主体责任，加强政府安全监管，为全县“十二五”期间实现跨越式发展创造良好的安全生产环境。二、工作目标以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所、民用爆炸物品等行业(领域)为重点，督促企业进一步落实责任，全面提升企业安全生产能力和水平，使企业生产管理制度和安全操作规程更加完善，安全生产技术装备和作业达到标准要求，安全生产应急救援体系基本健全，逐步形成安全生产长效机制。三、主要任务(一)加强企业安全生产责任体系建设1、全面落实企业安全生产主体责任。要认真贯彻落实xx省生产经营单位安全生产主体责任规定、xx市生产经营单位安全生产主体责任规定和xx县落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见，切实落实企业的主体责任，健全完善企业安全生产管理责任体系、保障责任体系、岗位责任体系和监督责任体系，确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。2、健全完善企业安全生产管理机制。要建立健全安全生产领导机构，负责组织、研究、部署本企业安全生产工作，专题研究重大安全生产事项，制订、实施安全生产工作措施。要配备配齐安全生产管理人员，地下矿山专职安全管理人员应不少于3人，露天矿山应不少于2人。小型露天采石场应不少于1人;危险化学品生产企业的专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%(不足50人的企业至少配备1人);从业人员超过300人的应按冶金、有色、建材企业不少于从业人员3、其他企业不少于2的比例配备专职安全生产管理人员，从业人员在300人以下的要配备专职或兼职安全生产管理人员。3、建立健全企业安全管理制度。企业要按照xx县人政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见要求，制定涵盖生产经营活动全过程和所有从业人员的安全生产管理制度以及相对应的安全生产记录、台帐等基础资料管理制度。4、进一步规范企业生产经营行为。企业要加强劳动组织管理和现场安全管理，严肃查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改名义违规组织生产，以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井，要依法予以关闭。5、不断强化生产过程管理的领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。矿山企业要按照县政府办公室关于进一步加强矿山安全管理严格实行五项安全管理制度的通知(民政办发xxxx号)的要求，严格执行企业主要负责人和领导班子成员轮流下井带班制度和矿山企业主要负责人离矿请假制度;工程项目施工企业负责人或项目经理、监理企业负责人或项目监理等相关负责人要与工人同时上班、同时下班。对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。6、实行更加严格的考核和责任追究。企业因管理不善发生重大生产安全责任事故，除追究责任人的责任外，要追究企业负责人的责任;管理混乱的，要追究企业主要负责人的责任;触犯法律的，依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。发生特别重大事故，除追究企业主要负责人和实际控制人的责任外，还要追究上级企业主要负责人的责任;对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长(厂长、经理)。对非法违法生产造成人员伤亡的，以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的，要依法从重处罚。对监管不力发生重大生产安全事故，要根据情节轻重，按照“一岗双责”原则，追究相关领导的责任。(二)加强企业安全生产技术支撑体系建设1、切实加强企业安全生产技术管理。强化技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的，要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚;发生事故的，依法追究责任。要加强设备安全管理，凡是发现设备安全管理不到位，检查、维护、更新不及时的，要立即责令停产整顿。2、不断强化企业非正常生产状态下的安全管理。要严格执行煤矿、井工开采非煤矿山、化工企业停产复工、开停车、检维修、试生产(运行)等非正常生产状态下的现场安全管理制度。特别是复工、试生产(运行)的，企业要制定方案，申请备案，凡是不符合规定要求、不具备复工、试车条件的，一律不允许复工、试车。3、强制推行先进适用的技术装备。煤矿、非煤矿山企业要按照生产技术装备标准，安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，并于两年之内完成。逾期未完成的，要依法暂扣安全生产许可证和生产许可证。存在国家首批公布重点监管的15类危险化工工艺装置的企业，必须在xx年年底前完成自动化改造。运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆破物品的专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车，要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，在两年内完成。尾矿库要安装全过程在线监控系统。大型起重机械要安装安全监控管理系统。要积极推进信息化建设，努力推进企业安全防护水平。4、大力淘汰落后生产工艺和产能。依靠科技进步，实施“科技兴安”战略，督促企业加大安全生产投入和技术改造力度，推广应用安全生产科技成果，逐步淘汰不符合安全生产标准的落后技术、工艺和设备，改善安全生产条件，提升安全生产水平。各乡镇、有关部门要大力支持整治重大安全隐患的技术改造和搬迁项目，对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业，要适时向社会公布，责令限期整改，逾期未整改的依法予以关闭。要严格执行国家和省上的产业政策，坚决淘汰落后产能。对不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要予以强制性淘汰。(三)加强企业安全生产监管体系建设1、认真落实政府安全生产监督管理责任。各乡镇、各有关部门要认真贯彻落实xx省政府安全生产监督管理责任规定、xx市政府安全生产监督管理责任规定和xx县人民政府落实安全生产监督管理责任实施办法，按照属地管理和分级负责相结合、综合监管和行业监管相结合的原则，全面落实安全生产监督管理责任。各乡镇、有关部门单位要高度重视和加强安全生产工作，定期分析本乡镇、本部门、本单位的安全生产形势，研究制订有针对性的工作措施。各乡镇、有关部门、单位领导要按照“一岗双责”的原则，抓好各自分管工作的安全生产。2、强化企业安全生产属地管理。安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，按照“谁审批、谁负责”的原则对当地企业包括盛市驻民企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。3、进一步加大安全监管力度。强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，全面落实公安、交通、国土资源、建设、工商、质监等部门的安全生产监督管理及工业主管部门的安全生产指导职责，形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制，加强协作，形成合力。4、严厉打击非法违法经营建设行为。要继续严厉打击非法违法生产经营建设行为，形成规范的安全生产法治秩序。要进一步强化监管责任追究，对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业(单位)没有采取有效措施的予以查处;致使非法生产企业(单位)存在的，对相关责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。5、切实加大企业隐患排查治理力度。企业是隐患排查治理的主体，要开展经常性的隐患排查治理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业及其相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。6、严格落实重大安全隐患治理挂牌督办制度。以重大安全隐患排查治理为重点，进一步深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特种设备、民用爆炸物品、水利、农机、铁路、电力等重点行业(领域)的安全生产专项整治。对重大安全隐患治理实行下达整改指令和逐级挂牌督办制度，并在主要媒体公告。对挂牌督办的重大安全隐患，负有安全生产监督管理职责的部门要对治理情况及时跟踪督促整改。7、推行企业安全生产信用挂钩联动制度。对企业安全生产实行信用挂钩联动制度，将企业的安全生产分级评价结果，作为信用评级的重要考核依据。对发生生产安全事故的企业，以及存在重大隐患整改不力的企业，由安监部门会同有关行业主管部门向社会公告，并向发改、国土、住建、工信、人社、工商、质监、电力、银行、证券等主管部门通报，一年内严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款等的重要参考依据。8、切实加强安全生产监管力量建设。要进一步加强监管力量建设，提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层站点监管能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。要进一步加强安全生产监管机构和执法队伍建设，配备专职安全监管人员，承担安全监管工作。要进一步提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层安监队伍的监管执法能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。(四)加强企业安全生产预警监控体系建设1、认真执行企业安全生产风险分析和预警制度。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，建立完善各类安全生产动态监控及预警预报制度。企业每月要进行一次安全生产风险分析，发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。对重要生产经营活动环节、敏感时段和区域要进行专项风险分析，无安全可靠保障措施不准开展任何生产经营活动。2、全面实行安全生产指标控制预警监控。各乡镇、各有关部门要层层签订安全生产目标责任书，把全年目标任务分解落实到各单位各企业，认真执行安全生产“月报告、季考核、全年综合评价”的考核方式，落实奖惩措施。各乡镇、部门、单位每季度要召开一次安全生产工作会议，认真分析本乡镇、本部门、本单位所属行业企业的安全生产形势和指标控制情况，并结合实际制订切实有效的应对措施。3、加大对重大危险源的监控力度。要坚持预防为主，针对生产工艺和装置特点，认真进行风险辨识，确定危险源点，对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。涉及国家秘密的，按有关规定执行。(五)加强企业安全生产宣传教育培训体系建设1、加大对安全生产的宣传力度。各类企业要认真组织开展“安全生产月”、“安康杯”等安全生产宣传活动，大力普及安全生产法律法规，强化安全生产教育培训，进一步增强广大从业人员的安全生产意识。努力推进与现代企业制度相适应的企业安全文化建设，继续开展各种形式的安全文化活动。积极创建 “安全文化建设示范企业”，大力推进建设安全诚信企业，开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，努力营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。新闻、广播、电视等媒体要加强企业安全生产工作的宣传力度，及时宣传报道企业各类安全生产活动，并对违反安全生产法律、法规的行为进行舆-论监督。2、切实加强企业安全培训工作。企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员和特种设备作业人员必须经过严格培训考核，按国家有关规定持证上岗。企业职工必须全部经过安全培训合格后方可上岗作业，要切实加强新上岗从业人员的安全教育培训，岗前安全生产教育培训时间不得少于24学时。在使用新技术、新工艺、新装置，员工转岗、轮岗前，进行安全生产专题培训。加强企业安全培训师资建设，确保培训质量。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿。没有对矿山井下作业人员进行安全培训教育，或存在特种作业人员无证上岗的企业，情节严重的要依法予以关闭。3、认真落实企业“三级安全教育制度”。企业新上岗从业人员应当接受厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全生产教育和培训，岗前安全生产教育和培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等生产经营单位新上岗的从业人员安全生产教育和培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。 从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级的安全生产教育和培训。(六)加强企业安全生产经济保障体系建设1、加大安全专项投入。把安全监管经费纳入预算，加大支持应急救援体系、执法装备、安全生产信息化和安全生产示范乡镇(街道)建设的投入力度。要建立专项资金，加快重大安全建设项目的实施。切实做好尾矿库治理、煤矿安全技改建设、瓦斯防治和小煤矿整顿关闭等各类资金的安排使用，落实地方和企业配套资金。依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设，加快建立完善水上搜救奖励与补偿机制。2、认真落实企业安全费用提取及保险政策。企业必须按规定足额提取安全费用，专户管理，专项用于安全生产工作，加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查，进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管理制度，研究提高安全生产费用提取下限标准，适当扩大适用范围。完善落实工伤保险制度，积极稳妥推进责任保险制度。根据安全生产实际为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、运输、野外、矿山开采等高危作业人员办理意外伤害保险，扩大安全生产保险范围。煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民用爆破器材等高危行业生产经营单位，必须按规定足额缴纳安全生产风险抵押金。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度。3、提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从xx年1月1日起，依照工伤保险条例规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助标准按不低于全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近-亲属。同时，依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。4、切实加强企业安全投入。企业必须保证本单位安全生产设施设备建设、改造、维护以及工艺更新、安全事故隐患整改、职业卫生条件改善和安全标准化建设、安全生产宣传、教育、培训、科技开发、奖励等资金的投入，确保安全投入满足安全生产的需要。安全生产投入必须纳入企业财务预算，专户储存，专款专用。生产经营单位的决策机构、主要负责人或个人经营的投资人对资金投入不足导致的后果承担责任。(七)加强企业安全生产规范化体系建设1、严格安全生产准入前置条件。把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件，强化源头管理，实行严格的安全标准核准制度，矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价，严把安全生产准入关。凡不符合安全生产条件违规建设的，要立即停止建设，情节严重的由县级人民政府或主管部门实施关闭取缔。降低标准造成隐患的，要追究相关人员和负责人的责任。2、严格安全生产“三同时”制度。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施、职业卫生，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施、职业卫生与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批，未做到同时施工的责令立即停止施工，未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证、职业卫生许可证，并视情节追究有关单位负责人的责任。3、切实加强企业安全生产标准化建设。企业要严格执行安全生产法律法规和行业规程标准，严格执行企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-xx)，加大安全生产标准化建设投入。要根据行业技术进步和产业升级的要求，大力推广安全生产技术标准，认真总结安全生产标准化建设试点经验，继续扩大推行范围，积极开展达标评定，深入组织开展岗位达标、专业达标和企业达标活动，持续巩固达标成果，实现全面达标、本质达标和动态达标，提升企业本质安全水平。对实施许可证管理制度的危险性作业，要制定专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿，限期改正，使其达到安全生产条件。4、加强企业班组安全管理。切实加强车间、班组、工段等作业现场安全管理。严格实施安全规程、作业规程和操作规程，定期组织对安全设施、设备进行维护保养和检测，保障安全设施、设备正常运转。建立班组长岗位竞争机制和绩效考核机制，强化和落实班组安全责任。在企业、车间、班组、工段全面开展“零事故”活动，推进企业安全文化建设。5、严格落实建设项目安全管理。强化项目安全设施核准审批，加强建设项目的日常安全监管，严格落实审批、监管的责任。严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的，立即依法停工停产整顿，并追究项目业主、承包方及建设、设计、施工、监理、监管等各方责任。要进一步转变工作作风，规范审批程序，从源头上杜绝违规建设、违规生产、违规经营等行为。6、严格规范企业外包工程安全管理。凡是将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的企业，要与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项，认真履行安全生产协调、管理职责。未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项，未对承包(承租)单位履行安全生产协调、管理职责，发生事故的，追究发包或者出租单位的相应责任。7、切实加强地面挖掘施工企业的安全管理。施工企业在挖掘施工前，要认真查阅有关资料，全面摸清项目涉及区域各种地下管网的分布和走向，制订可靠的保护措施，按照安全施工要求进行作业。严禁在地下设施不明的情况下，进行开挖作业。建设单位要协调各类地下设施业主单位对地下设施情况进行现场交底，并作出明确的标识，必要时在作业现场安排专人监护，确保地下各类设施安全。(八)加强安全生产应急救援体系建设1、不断加强企业应急管理。企业要根据生产经营活动的特点和情况，制定科学完善的应急处置预案报安全监管部门备案，对从业人员进行必要的急救知识培训，做到会处置会急救。要加强应急救援管理，煤矿、非煤矿山、危险化学品生产、经营、储存企业、烟花爆竹批发企业应建立专职或兼职应急救援队伍，不具备建立专业救援队伍的企业必须与邻近有资质的专业应急救援队伍签订救援协议，或联合建立专业应急救援队伍，建立快捷有效的通信联系。同时，要按照应急救援需要，储备一定数量的应急物资，配齐相应的救援器材、设施和装备。2、严格执行现场紧急撤人避险制度。要赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时及时下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。严格执行矿山企业“逢大暴雨天气停产撤人”、“矿山调度室10项授权”和“3分钟通知到井下”的规定，因撤离不及时导致人身伤亡事故的，要从重追究相关人员的法律责任。3、着力加强应急救援体系建设。结合实际建立专业性的应急救援队伍，配备必要的救援装备和应急物资。4、加强应急救援预案的演练工作。所有矿山每年要组织开展1次停产撤人演练活动，其他高危企业、高层建筑和地下商场每年都要组织开展1次应急救援演练。通过演练，不断完善应急救援预案和组织指挥体系。四、工作安排(一)宣传培训阶段(xx年4月底以前)：各乡镇、有关部门要切实制订通知和实施意见的宣传培训计划，在乡镇、各负有安全监管的部门和企业全面开展宣传活动。xx年4月25日前将宣传计划和活动总结上报县安委会办公室。(二)整改提升阶段(xx年5-10月)：各乡镇、有关部门要结合本乡镇、本部门实际，紧扣通知和实施意见精神，切实落实好安全生产监督管理责任规定;企业要在安全生产责任、作业场所安全管理、安全投入保障、安全标准化达标、应急救援体系建设等方面认真进行梳理，全面进行整改提升，切实做到责任落实、机构健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。(三)督导检查阶段(xx年4月下旬，9月上旬，12月上旬)：县安委会办公室将在宣贯活动结束后、活动开展过程中、年底责任书考核时三个时段对各乡镇、各有关部门和企业开展贯彻落实实施意见活动情况进行督导，并把通知和实施意见精神的贯彻落实作为xx年安全生产目标责任制考核的内容，对因通知和实施意见精神不落实导致发生较大以上生产安全事故的，实行“一票否决”。(四)总结验收阶段(xx年11-12月)：各乡镇政府和负有安全监管职责的部门对辖区相关单位和企业贯彻落实通知和实施意见情况进行验收。要对活动开展情况进行全面总结、客观分析，大力宣传好的经验与做法，认真整改问题与不足，切实巩固活动成果。各乡镇、有关部门要在xx年12月20日前将总结上报县安委会办公室。五、保障措施(一)统筹规划安全生产工作。要把安全生产纳入经济社会发展的总体规划。在制定发展规划时，要同步明确安全生产目标和专项规划。企业要把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作之中，在制定企业发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产，确保安全投入和各项安全措施到位。(二)加快产业重组步伐。要充分发挥产业政策导向和市场机制的作用，加大对相关高危行业企业重组力度，进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能，提高安全基础保障能力。(三)严格落实安全目标考核。各乡镇、各有关部门要层层签订安全生产目标责任书，把全年目标任务分解落实到各部门和企业，认真执行安全生产“月报告、季考核、全年综合评价”的考核方式，并建立激励约束机制。加大重特大事故的考核权重，发生特别重大生产安全事故的，要根据情节轻重，追究分管领导或主要领导的责任;后果特别严重、影响特别恶劣的，要按规定追究相关领导人的责任。加强安全生产基础工作考核，加快推进安全生产长效机制建设，坚决遏制重特大事故的发生。(四)严格实行安全生产“一票否决”。县政府已将安全生产责任考核内容纳入领导干部政绩考核，在年终考核时对未落实安全生产监督管理责任、未完成年度安全生产控制考核指标的，实行“一票否决”。(五)不断加强社会监督和舆-论监督。要充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用，依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患，对举报者予以奖励。完善安全生产的社会监督渠道，设立举报箱，公布举报电话，主动接受人民群众的监督。要发挥新闻媒体的舆-论监督，对舆-论反映的客观问题要深查原因，切实整改。工业企业安全生产标准化实施方案为推进我区安全生产标准化活动的开展，进一步落实企业安全生产主体责任，推动企业安全生产标准化（规范化）创建工作，引导、鼓励企业不断改善安全生产条件、提高安全生产基础管理水平，特制定本工作方案。一、指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产法律法规，引导企业加快落实安全生产的主体责任，改善安全生产条件；鼓励企业运用科学、规范的管理方法，改进安全管理工作；树立一批安全生产样板企业，为全区企业的安全管理起到示范引路作用，以提高我区企业安全管理的整体水平和企业竞争力，促进全区经济社会发展。 二、工作目标 随着我区企业安全生产标准化工作的逐步深入，安全生产工作将逐步向安全生产基础工作相对较差的企业覆盖。我区很大一部分企业尚处于资本原始积累的初、中期，通过技术改造实现产品高质量、管理上台阶的转变，还需要有一个较长的时期。为此，我区将按照“突出重点、稳步推进、提质扩面”这一工作原则，在政府的引导和推动下，通过企业加强安全生产基础管理工作、加大工艺技术改造力度，使企业的安全生产条件得到明显的改善，经济效益得到较大程度 的提高，经过一段较长时间的努力，使我区多数规模以上企业基本达到安全生产标准化的要求。 为了进一步加大安全管理标准化的推进力度，拟到xx年，我区规模以上工业企业达到安全生产标准，到xx年，规模以下工业企业实现达标，新建企业一年内必须达标，以促进企业落实安全生产法律法规的基本要求，提高企业安全生产基础管理水平。 三、实施对象 开展安全生产标准化工作的对象为全区的规模以上的工业企业。 开展安全生产标准化的重点行业为机械制造企业，轻工企业，纺织企业等。 四、实施办法 根据企业的安全生产条件，建立安全生产标准化创建工作推进机制。各企业要建立和完善安全生产管理制度、监督和检查企业安全条件的具备等状况。辖区内的企业要有计划地开展标准化的创建工作。区工信局根据标准化创建工作计划，充分利用各种社会技术力量，积极开展对企业安全生产标准化建设的服务和指导工作，帮助企业解决安全生产标准化创建工作中存在的问题。 各有关企业要按照全区的统一部署，制定企业安全生产标准化达标工作计划，成立达标组织，明确达标目标，开展 动员培训。要从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、设备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面入手，严格对应评定标准要求，进行逐项自查整改。整改完毕后形成自评报告，符合要求的，及时向区工信局提出达标考评申请。 五、工作要求 (一)统一思想，加强领导。各企业要进一步统一思想，提高认识，高度重视此项工作，开展企业安全生产标准化工作，是夯实安全生产基层基础，推动和促进企业安全生产管理上水平的需要;是企业落实安全生产主体责任、实现转型升级和提升竞争力的需要;是政府部门履行公共服务职能、落实政府监管责任、创新社会管理方式的需要。 (二)密切配合，形成合力。各企业要把实施安全生产的工作要求和精神贯彻落实到具体行动当中，对问题集中、整改难度大的重点问题，组织专业技术人员进行“会诊”，提出具体办法和措施，集中力量，重点解决。要建立推进安全生产标准化建设联动工作机制。对在规定期限内仍达不到最低标准、不具备安全生产条件以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业，我区将依法关闭取缔;对在规定时间内未实现达标的，要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，区工信局将责令停产整顿。 (三)完善措施，落实责任。进一步探索安全生产标准化 建设工作的激励和约束措施，在现有奖惩措施的基础上，进一步加大力度，鼓励先进，鞭策后进。将开展企业安全生产标准化建设工作纳入对年度安全生产目标管理考核内容。区工信局要研究提出全区企业安全生产标准化建设工作奖惩措施。安全生产标准化建设工作要分年度组织验收，对工作开展好的单位要进行表扬，对开展较差的、工作没有落实的单位要通报批评。2020年安全生产年实施方案一、目标坚持“安全第一，均衡生产”，紧紧围绕安全质量标准化要求，全面落实安全生产责任制，强化基层基础管理，确保公司矿井保持安全生产良好势头，确保全年安全生产无事故。二、安全工作的重点(一)加强安全文化建设，提升员工安全意识建设企业安全文化就是创造安全的工作环境和培养、提升员工的安全素养，对员工的行为进行规范、约束。1、加强安全宣传教育。充分利用井口LED显示屏，强化对安全管理的宣传教育。显示“xx年安全生产”倒计时，让每位员工时刻绷紧安全这根弦;每日更换安全警示标语，用一些通俗易懂、简明扼要的话语来警示人们时刻注意安全;及时通报违章情况，达到抓住一个教育一片，处罚一人警示全员的效果。让广大员工受到教育，从“要我安全”自觉转换到“我要安全”、上升到“我会安全”的境界。2、规范员工行为。从着装、劳保用品携带等日常行为做起，严格规范员工行为。要求入井必须戴好安全帽、，系好安全带;着装整洁、端正，衣扣齐全，不得敞胸露怀，裤腿放在胶靴内;安检人员必须穿安监服、戴安监帽，矿领导戴红色安全帽，其他人员一律穿普通员工服、戴黑色安全帽;井下任何时候都必须随身携带矿灯、自救器等。要求全员从小事做起、从细节做起，规范行为，形成人人严格遵守安全规章制度的良好氛围。3、进行安全宣誓。各区队利用班前会进行安全宣誓，使每位员工将安全牢记心中。安全宣誓不仅仅是一种形式，而且是对安全工作、安全责任的一种提示，通过这些必要的、有效的形式来推动和促进安全生产。4、开展周六安全日活动。创新安全教育形式和内容，使安全教育具有知识性、趣味性，让员工在参与活动中受到安全教育，使安全意识成为员工的一种自觉心理，从而转化为安全行为，以保证安全目标的实现。(二)强化质量标准化建设，推动企业安全高效发展 安全质量标准化工作是关乎煤矿企业生存发展和职工群众切身利益的生命工程、效益工程，公司上下给予了高度重视。10月14日公司成立了质量标准化办公室，专门负责安全质量标准化工作。我们将逐步完善各种制度，对照山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法，结合实际，细化、量化、深化检查考核标准和内容，形成安全质量标准化检查评级、考核奖惩体系，为安全质量标准化建设提供制度保证。将安全质量标准化建设与公司技改工作有机结合起来，同步推进，推动企业在规范管理、建设安全高效矿井方面实现新跨越，推动企业安全高效发展。(三)加强现场管理，强化安全制度落实设立安全调度，选出了三名安检员带班长，每班一名，负责管理当班安检员。带班长可以根据工作需要进行调派安检员，做到有目的，有重点，针对性地安排人员监管。打破以往定点定面的监管方式，可以有效的利用安检人员，同时可以根据安检人员的专长，进行合理地安排。如当某一工作面进行机电设备安装时，选派一名精通机电的安检员现场监管;当某一掘进巷道过地质破碎带时，选派一名对顶板管理有经验的安检员监管。设立安检员带班长，班长管理当班安检员，对现场安全工作全面负责，王科长管理三个带班长，这样层层负责，细化管理，有效的提高了现场管理水平。(四)抓好关键环节的安全管理工作我公司安全工作的重点是防治水、顶板、运输、火工品及爆破管理，下组煤100101综采工作面安装工作是11月份安全工作的重中之重，我们要抓住重点开展工作，确保全矿安全稳定。1、11月份下组煤综采工作面的安装工作是我公司技改工作的重中之重，也是下一阶段安全工作的重点，要作为重点监管，为公司由技改转入联合试运转打下良好的基础。2、抓好防治水工作。由于我公司老空较多，矿井受老窑水威胁较大，相关部门人员必须严格“有掘必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则做好矿井防治水工作。加强水泵使用、维护、保养管理工作，减少故障发生，杜绝设备事故; 对各工作面排水能力不足的水泵进行必要的更换、加装和管道优化工作，以解决水泵排水能力不足问题。3、加强顶板管理，防止片邦冒顶事故的发生。严格落实煤矿“三大规程”，严禁超高超宽、支护不合理、不规范等现象发生;开拓掘进面做好敲帮问顶和巷道支护工作，严禁空顶作业;认真做好巷道的日常检查，落实好煤矿质量标准化工作，杜绝冒顶片帮事故的发生。4、加强火工品和井下放炮管理工作。严格做好火工品管理工作，协调好外包施工队火工品的领取使用和管理，火工品管理人员对火工品要做到“班清、日查、周整理、月汇总”，严格火工品出入库管理制度，出入库必须认真清点，办好交接手续存放的爆破器材要经常检查。井下雷管必须进行编号后再发放使用，使用量要由班(队)长核实，剩余的火工品作好交接记录严禁乱放、和自带升井;加强井口检身人员责任制，坚决杜绝火工品的丢失。放炮员、井下采、掘工种人员必须严格执行煤矿安全规程有关规定，严格执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度，杜绝违章放炮。5、加强运输管理。一是加强绞车、钢丝绳检查，发现问题及时处理，严禁带病运行;二是强化绞车工、把钩工责任心;三是斜巷建立完善一坡三挡安全装置;四是提渣放料，必须采用符合安全性能要求的专用车辆、插销、链环，规范使用护绳、羊尾巴;五是严格执行“行人不行车，行车不行人制度”;六是信号要声光俱备，明朗、准确，安装位置合理，并定期维护，发现信号有不亮或不响的要及时更换。七是立井罐笼须按规定定期检查，发现问题及时处理，确保运输安全。(五)抓好关键时期的安全管理工作为确保“十八大”期间的安全稳定，在公司范围内开展安全专项整治，加强隐患排查治理力度，消除各类安全隐患，实现安全生产“零隐患、零事故”目标，以高度的责任感为党的“十八大”创造良好的环境。公司以日常安全检查和大检查相结合的方式加大隐患排查治理力度，重点加强水害、运输、顶板管理以及火工品管理，狠抓“三违”，对查出的隐患，要及时召开专题会安排整改。对较大问题，要剖析原因，分清责任人和责任部门，制定详细的整改方案，审批后认真组织整改。为全力推动公司技改安全工作建设和安全质量标准化建设，顺利实现xx年安全，公司制定了xx年百日安全，对顺利实现安全目标的队组相关人员将按规定进行奖励。各部门要根据本方案迅速行动起来，落实责任，营造氛围，抓住重点，强化整治。以高度的责任感和使命感完成好四季度的安全生产工作任务，为促进公司技改工程建设又好又快发展贡献力量。 2020年企业安全生产工作方案为了夯实企业安全生产基础，为员工提供安全的作业环境，保障员工人身及公司财产安全，节约生产经营成本，提高企业经济效益，全面完成集团公司下达的各项工作目标，根据公司实际情况，特制定如下效能监察方案：一、监察目的此次安全管理效能监察以牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”思想、有效地加强安全生产管理，促进安全生产规章制度及岗位操作规程的贯彻执行，规范安全工作管理程序，强化员工的安全意识和安全责任感为目标。二、监察范围公司所属各单位的安全生产管理及现场隐患排查情况。三、监察内容 1、公司安全生产管理制度的贯彻落实情况; 2、危险源的辨识及现场安全管理情况; 3、安全事故责任追究情况; 4、特种从业人员接受安全教育及持证上岗情况; 5、特种设备的安全使用和管理; 6、员工安全教育培训情况。四、工作步骤一、准备阶段(xx年5月10日前)对公司安全生产现状进行摸底，充分全面了解并掌握广能集团及嘉华公司各项安全生产管理制度，确定监察重点区域、重点单位，制定效能监察实施方案。二、实施阶段(xx年5月11日-9月30日) 1、自查自纠。公司各单位对照广能集团及嘉华公司各项安全生产管理制度进行自查，对生产现场进行全面的自查，对存在的问题及时整改。 2、检查和抽查。通过听汇报、查资料、现场实地核查、跟踪监督等方式，对各单位自查自纠情况进行监督检查，全面摸清公司目前安全管理中存在的问题。 2、问题整改阶段。对监察中发现的问题，要汇同有关部门共同分析原因，分清责任，提出整改意见和建议。并督促及时整改。对整改不及时的给予处罚。同时，针对安全管理上的漏洞和薄弱环节，督促有关单位或部门建立健全规章制度。 3 、考核阶段。安全生产管理专项效能监察工作将纳入各被监察单位的年终考核中。三、总结阶段(xx年10月1日-10月30日)对效能监察工作进行总结，总结经验教训和所取得的成效，对工作效果进行分析评价，写出总结报告，做好资料的归档工作。五、监察方法 1、监督检查安全管理责任是否落实。主要检查：各单位负责人安全管理责任是否到位;各级安全员安全管理责任是否明确和落实;安全的责任和管理职责是否明确，是否按照“谁主管，谁负责”的原则，履行了各自的安全生产管理职责。 2、监督检查安全培训工作是否有效。主要检查：是否按照公司有关规章制度要求，对员工进行安全技能培训，培训内容是否完善，培训工作是否有效。 3 、监督检查安全管理工作是否规范。主要检查：是否按照各项工作的安全管理标准和各项工作反“三违”控制指导规程进行经常性的认真检查和整改;对存在的问题是否制定了切实可行的整改方案或措施;整改方案是否规范、措施是否有力，运行是否落实。 4、监督检查安全管理责任是否追究。主要检查：在安全事故发生后，是否及时采取了有力措施把损失降到最小;是否按规定进行了及时上报;是否按照法律法规对受伤害的职工进行规范的善后处理;是否对安全事故的每一个细节与形成的原因进行了深入剖析提出整改建议，并建立长效机制;对违纪违法或严重不负责任致使安全事故发生，是否按规定对有关责任人进行了责任追究。 5 、生产现场隐患检查。主要检查起吊作业、支架装配、厂房房顶、易燃易爆品、搬运作业等重点环节，做好车间平面布置检查、建筑物情况检查、车间环境检查、厂内运输检查、设备状态检查、操作管理检查、防灾设施检查等，确保作业现场安全。六、保障措施 1、强化组织保障。为加强对安全生产管理效能监察的组织领导，公司成立安全生产管理效能监察领导小组，公司经理XXX任组长，党总支书记任副组长，XX、XXX、XX、XXX为成员。领导小组下设办公室在企管部，负责具体的日常工作。企管部部长XXX兼任办公室主任。 2、加强督促检查。效能监察领导小组要对各单位安全生产管理进行督查，发现问题及时下达监察建议书和监察决定书。 3、过硬考核奖惩。对各单位安全管理工作情况纳入工资考核体系，严格考核奖惩。七、工作要求 1、提高认识，加强领导。此次效能监察主要针对公司各级生产安全责任人履行职责、执行法规和完成任务等重要环节，围绕明确安全管理责任、健全管理制度、规范安全生产控制规程、落实责任追究等关键内容，检查安全生产行为的合法性、合规性、合理性和时效性，纠正安全管理中的违规违纪行为，并进行相应的责任追究，加强管理行为控制，提高安全管理效能。各单位要提高认识，充分理解安全生产管理效能监察工作的必要性，拓宽思路，解放思想，按照要求认真落实好相关工作。 2、搞好协调，落实责任。效能监察工作涉及的单位及部门要各司其职，各负其责，密切配合，及时沟通，加强协调，本着实事求是的原则，及时通报情况和沟通有关信息，避免错位脱节;效能监察工作小组要加强工作责任心，认真进行此次效能监察，查找公司安全生产管理中存在的问题，会同相关部门提出解决方案，确保效能监察工作顺利有效地开展起来。 3、加强监督，注重实效。在效能监察过程中要认真履行职责，积极开展工作，善于发现问题、解决问题，客观公正，实事求是，严于律已，遵守工作纪律，杜绝弄虚作假，要以效能监察工作的新成绩促进公司又快又好的发展。公司安全生产工作方案根据xxx公司实际情况和要求，为大力开展安全生产工作，特制定本工作方案。一、实施计划1、为确保本企业所有员工的人身安全和健康、提高安全生产管理水平、结合今年安全生产全公司各级领导对本公司的安全生产工作实际情况具体实施安全生产工作计划。2、为确保本公司的安全生产工作实施到位、起到应有的效果，结合亚奥公司安全生产领导小组来具体实施开展各部门安全生产工作。3、安全生产工作主要以安全生产法来实施各项安全生产工作制度，人人事事保安全，结合本公司实际情况开展有针对性、知识性、自检、自纠的职工活动，增强职工的安全生产意识，形成关注安全的良好氛围，提高对安全生产工作的重视，提高全员的安全防范意识和自我保护能力工作的重视。4、全面贯彻安全生产法，是安全生产工作的主要内容，安全生产法是安全生产基本法，应积极开展以宣传贯彻安全生产法为主线工作针对我公司对安全生产的薄弱环节和专项整治内容、有重点、有计划、有步骤地对本公司所有员工开展安全生产、法律、法规、技术标准规范的教育和培训实践活动。强化安全意识，规范安全行为切实履行安全生产法和公司安全生产制度及法定的责任和义务。5、应以开展对员工的操作技能、违章、违纪、工艺执行、安全操作规程执行情况和机器设备的安全性能、吊装设备、升降设施和重点危险源及设备进行全面细致的，严格安全生产，检查，自纠，自查，对查出的事故隐患要及时采取有效的坚决措施整改，确保万无一失。二、制度实施安全生产制度落实，要进行逐级落实，逐级管理，从公司的主要负责人、安全生产管理人员、车间负责人、班组负责人、岗位员工、必须严格逐级落实。1、各车间负责人、班组负责人、岗位员工必须认真贯彻执行安全生产制度，对安全生产制度的执行要以认真负责的态度进行。2、车间主任负责领导和组织本车间的安全生产工作，具体贯彻执行安全生产工作方针，政策和本单位的规章制度，切实贯彻好安全生产工作，对本车间职工在生产中的安全健康负全面责任。3、班组长要认真贯彻安全生产制度，规定和要求，督促本班组员工遵守有关安全生产规章制度，做到不违章指挥，不违章作业，遵守劳动纪律，组织员公搞好各项安全生产工作。4、岗位员工对本岗位的安全生产负直接责任，严格遵守各项安全管理制度，和安全操作规程，服从管理。5、公司安全办要对各个责任部门及车间进行安全生产制度实施情况进行检查考核。三、检查考核项目及标准1、上次检查出的不安全因素，没有整改的给予负责人1030元的罚款（含领导责任）。2、责任制度没有层层落实的或落实不到位的给予责任人1030元的罚款（含领导责任和直接责任者）。3、职工安全思想，及安全工作改进情况没有改进的给予责任人520元的罚款（领导责任）。4、各种电器、机械、设备、压力容器、吊装的设备安全装置有无损坏和缺陷。一但有损坏和缺陷给予责任人50100元的罚款，损坏严重的加倍处罚。5、车间在作业时禁止有三违现象，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的给予责任人50100元的罚款（含直接责任者、含领导责任）。6、生产现场管理混乱，未达到安全文明生产条件，发现事故隐患，不采取有效措施的整改的或上级检查发现未按规定限期规定整改的事故隐患有关责任人给予100200元的处罚。7、安全操作规程制度执行情况，如有违反给予责任人1030元的罚款。8、机械，电气设备，吊装设备及压力容器的维护和安全，得不到安全维护的给与责任人按严重性给与罚款。9、机台现场以及周围交通要道、通道环境不畅通整洁，不符合安全生产要求的给与责任人3050元的罚款（含直接责任者，领导责任者）。10、工器具和防护用具是否良好及个人防护用品不正常使用和佩戴的给予责任人1030元的罚款。11、车间内各种消防器材，设施必须保证完整有效，如有被损坏的给予责任人2050元的处罚。12、危险化学品存储状态必须保持安全状态，必须按照公司规定存放，进行检查时必须细致严格，确保无安全隐患。13、生产现场动明火使用电器焊的须经公司安全办开动火证审批同意，并采取好各种防范措施。违者给予责任人2050元的罚款，造成事故的严肃处理责任人。14、各生产车间禁止出现安全生产事故，对出现工伤事故的车间和部门单位给与责任人50200元的罚款（含直接责任者和领导责任）。15、生产车间及有关部门必须认真做好安全检查。逐级落实好各项安全生产工作。从车间到班组到岗位员工要层层有安全生产责任。四、考核办法1、安全生产办公室检查上述项目，随时对车间及其它有关部门进行安全生产监督检查。2、针对上述所有处罚项目对所查出的违章情况，按其考核标准，当场做出处罚决定，并下达整改通知书，并在规定时间内公司安全办组织复查整改情况。3、罚款单据一式三份，责任人一份，财务室一份，存根一份，直接从工资扣除。4、整改通知书下发后没有整改完毕的应以书面形式向公司安全生产办公室申请“延期整改”整改完毕后以书面形式或通知安全办申请复查验收，并交回整改计划。五、问题处理1、安全办检查出的问题如实记录（日期、检查人、查出的问题）采取三定四不推的原则。三定，定时间、定措施、定人员。四不推，小组能解决的问题不推给班、班能解决的问题不推给车间、车间能解决的问题不推给部门，部门能解决的问题不推给上级领导。2、各部门不能解决的重大问题及时用书面形式上报并备案报主管部门限期解决，在未能解决之前本单位应采取临时有效的措施，确保安全生产。3、公司安全检查发现的隐患和问题将通知有关部门按计划整改，整改完毕或不能整改的应报告主管领导说明原因。4、根据公司每周检查情况，指出有关部门存在的事故隐患问题要求限期整改，逾期未改正的对部门领导扣罚50元，下周检查仍未改正的扣罚100元，在下周检查仍未整改的扣罚200元，三次检查还未整改的检查组拿出意见报告公司领导并按程序处理。5、公司安全生产管理人员，技术人员，部门负责人、班长，组长，岗位员工对本规定应逐级负责实施，若应没按规定检查或查出来的问题没有解决从而导致事故发生的有关人员应负直接责任。xx年度安全生产工作方案为认真贯彻落实市安委办关于印发xx年度安全生产工作要点的通知要求，切实抓好xx年我县安全生产工作，防范和遏制生产安全事故发生，确保我县安全生产形势持续稳定好转，特制定本实施方案。一、指导思想以牢固树立以人为本、安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三同时”和“五落实五到位”为主线和总抓手，突出抓好责任体系建设、“打非治违”专项治理、职业健康、宣传教育等工作，努力实现生产安全事故起数和死亡人数双下降目标。二、工作目标加强隐患排查工作，落实安全责任；从安全问题易发、频发、多发的环节入手，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，集中对全县各行业、各领域、各环节的安全生产隐患进行全面大排查、大整治、大扫雷，切实解决安全生产领域中突出问题和薄弱环节，预防和减少一般事故，有效控制较大事故，坚决遏制重特大事故，努力实现全县安全生产形势持续稳定好转。三、组织领导为认真贯彻落实市安委办关于印发xx年度安全生产工作要点的通知要求，切实抓好xx年我县安全生产各项工作，特成立领导小组：组 长：副组长：成 员：领导小组下设办公室，办公室设在县安监局，由西洛次仁同志担任办公室主任，央拉同志担任办公室副主任，负责日常工作。四、xx年度安全生产领域重点抓好以下工作。（一）、推进依法治理，加大安全生产执法监察力度。1、道路交通领域：县公安交警大队负责牵头，进一步深化“百日严打”和“百日扫雷”等专项行动，全面排查整治道路交通安全隐患，严厉查处交通违法违规行为，督促落实交通安全管理责任和措施，严防发生交通安全事故；特别要组织开展严打整治超速、超载、超员、酒驾、醉驾、疲劳