山洪灾害防治项目施工组织设计

2013年度金寨县山洪灾害防治非工程措施续建乡镇视频会商系统及水文监测终端项目施工组织设计二一四年七月审查：校核：编写：主要工作人员：目 录1 编制说明11.1 编制依据11.2 编制原则12 工程概况22.1 工程项目所在地基本情况22.1.1 地理位置22.1.2 河流水系32.1.3 地形地貌32.1.4 气候特征42.1.5 社会经济42.1.6 主要水利工程设施52.2 工程建设任务与规模52.3 建设工期要求63 施工部署和施工准备工作73.1 施工组织73.1.1 组织机构73.1.2 人员配置83.1.3 岗位职责103.2 施工工序113.3 施工准备114 施工总进度计划134.1 工期控制节点134.2 施工进度总体计划134.2.1 施工准备期134.2.2 设备采购、定制集成144.2.3 视频会商系统安调144.2.4 相关软件研发及系统集成144.2.5 联合调试、培训145 主要施工方法155.1 组网方案155.2 安调方法165.3 培训166 拟投入的主要物资计划186.1 工具设备投入186.2 劳动力投入197 确保工程质量的技术组织措施207.1 设备保障措施207.1.1 设备订货207.1.2 设备测试207.1.3 包装运输、工地验货207.2 现场施工组织217.3 与发包人、设计单位等的协调、配合227.4 系统联调238 确保安全生产的技术组织措施248.1 安全生产管理目标248.2 施工安全防护措施248.3 建立安全生产管理体系248.4 安全管理技术措施248.5 安全管理组织措施259 确保文明施工的技术组织措施279.1 文明施工组织机构建立279.2 文明施工措施279.3 环保措施2810 确保工期的技术组织措施2910.1 确保工期的技术措施2910.2 确保工期的技术组织措施292013年度金寨县山洪灾害防治非工程措施续建项目 施工组织设计1 编制说明 1.1 编制依据 根据国家有关规范规定、国家标准、地方标准、招投标文件及建设单位和设计要求，编制本工程施工组织设计，具体依据有：a) 安徽省山洪灾害防治县级监测预警系统建设技术要求；b) 安徽省金寨县山洪灾害防治项目实施方案（2013-2015）；c) 安徽省金寨县2013年度山洪灾害防治项目实施方案；d) 电子信息系统机房设计规范（GB50174-2008）；e) 30MHz-1GHz声音和电视信号电缆分配系统（GBJ120-98）；f) 2013年度金寨县山洪灾害防治非工程措施续建项目乡镇视频会商系统及水文监测终端合同协议书；其它相关规程规范等。1.2 编制原则 本施工组织设计是在认真研究甲方的相关文件，进行详细的现场调查，取得第一手资料的基础上，按照“高起点、高标准、严要求”的原则进行编制的。参照我单位以往类似工程的施工经验，针对工程重点，从科学的施工管理、最佳的施工方案、严格的质量控制、先进的施工方法、有效的技术组织等方面作出规划，在确保工程质量和安全的前提下，缩短工期、节约材料、降低成本。确保质量：实行全面质量管理，实行项目经理施工管理，落实技术、质量责任制，确保工程质量达到单位承诺的质量目标。保证工期：从优化施工方案入手，利用先进的施工设备，精干的施工队伍，精心组织、科学施工，确保按期完工。确保安全：推行安全目标责任制，制定安全措施，杜绝一切安全事故隐患，实现确定的安全目标。2 工程概况2.1 工程项目所在地基本情况2.1.1 地理位置金寨县位于安徽省西北部，东临永顺县、古丈县，南接花垣县，西联重庆秀山县，北界龙山县，地理坐标为东经1091210950，北纬28242855。县境东西长62km，南北宽57.4km，总面积1746km，见图2.1.1。图2.1.1 金寨县地理位置示意图2.1.2 河流水系金寨县属沅水流域主要分为酉水和武水两大水系，其中酉水水系面积1620.3km。占92.8%；武水水系面积125.7km，占7.2。由于地形复杂，河流切割密度在0.37至0.82km/km之间，水系发育、溪河密布。全县流域面积小于10km或干流长度大于5km的河床河流共有6l条，其中一级支流1条；二级支流l 6条。境内主要干流有沅水一级支流酉水和二级支流花垣河。其中酉水流域面积18530km，多年平均流量453.6m/秒，酉水河流总长179km，流经金寨县境内长达81.3km。花垣河流域面积2797km，多年平均流量75.8m/秒，河流总长77km，其中流经金寨县境内河长50.1 km。2.1.3 地形地貌金寨县地处云贵高原的东端，武陵山脉的中段，为沅麻盆地向云贵高原过渡地带，属中国新华夏构造第三个一级隆起西南段，武陵山二级隆起中段，金寨北弧形构造西南端内弯处。构造走向由北转北东，属台地型类型。保靖地形复杂，地貌类型多样。境内群山起伏，高低悬殊。西北部为武陵山中支的一部分，最高海拔白云山1320.5m。中部为中低山谷地，多溪谷平原和岗丘阶地，地势较平缓，海拔在300500m之间。最低海拔为县城迁陵镇原水文站200.5m。东南部为武陵山南支的一部分，多是切割破碎的中山山地，最高海拔吕洞山1227.3m。显现出西北和东南高、中间低的“马鞍形”地貌轮廓。金寨县山地面积1475.37km，总面积84.5；丘陵85.6km，占4.9；岗地27.9km，占1.6；平原122.2km，占7；水面27.9km，占1.6。金寨县地层岩相较全，岩性多变，造成土质土壤具有复杂多样的特征，全县由背斜，向斜构造相间出露，造成地层重复出现，岭谷相间，平等排列。全县地质以沉积岩为主，在沉积岩中又与石灰岩、白云岩、页岩的碳酸盐岩为主，褶皱断裂发育，山体易破碎。2.1.4 气候特征金寨县属中亚热带山地季风湿润气候，雨量充沛，夏无酷署，冬少严寒，季温差较大，无霜期长，年平均气温16.1。年平均降雨量13542mm，年平均日照1247.1小时。受气候和地形地势影响，全县降雨有三个主要特点：一是年际之间变化较大，最大降雨量l899mm，最小降雨量935mm，年际差964mm，年际变幅达2倍。二是年内分配不均，雨量集中在49月份，占全年降水量的76.4，其中以57月份最多，占全年的44.6，是洪涝灾害的多发期；三是地区差异明显，中高山一带暴雨频繁，如野竹坪、碗米坡、普戎镇等，而低山区降雨量相对较少。2.1.5 社会经济金寨县辖16个乡镇、195个行政村，7个社区，总人口33.80万人，少数民族人口24.5万人。2012年全县生产总值41.35亿元，比上年增长8.3%。其中，第一产业增加值7.11亿元，增长3.5%；第二产业增加值21.07亿元，增长8.7%；第三产业增加值13.17亿元，增长10.1%。按常住人口计算，人均生产总值14731元，增长7.3 %。2012年全县三次产业结构为17.251.031.8。工业增加值占生产总值的比重为46.5%，比上年下降1.7个百分点；高新技术企业总产值比重为10.5%，比上年下降3.3个百分点。第一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为6.4%、54.4%和39.2%。其中，工业增加值对经济增长的贡献率为45.0%；建筑业增加值对经济增长的贡献率为9.5%；生产性服务业增加值对经济增长的贡献率为6.6%；非生产性服务业增加值对经济的贡献率为13.6%。非公有制经济增加值25.71亿元，占全县生产总值的比重为62.2%，比上年提高 0.3个百分点。2012年全县GDP能耗下降9.3%，比2011年多降5.8个百分点。规模工业综合能源消费量6.0万吨标准煤，下降10.1 %，万元规模工业增加值能耗下降14.9%，比上年多降8.19个百分点。表2.1.5 金寨县乡镇基本情况表序号乡镇名称行政村数（个）土地面积（km2）人口（人）11089.5818243.304215118.7526152.742320215.0725801.886417149.3933842.445682.0811643.816953.6511944.897970.0317150.673814166.4158542.847910103.522506.995109120.1615651.339111296.820529.33212664.6311485.98513854.499848.2521423148.426560.6581520147.1920444.34916765.877620.497717合计1951746337970.002.1.6 主要水利工程设施金寨县有大小水利蓄、引、提工程300余处，中、小型水库58座，总库容46357万m,包括大型水电站水库1座，中型水库2座，小I型水库11座，小型水库44座，山塘258口，引水工程14处，提水工程37处(其中电力提灌42台，装机875kw)，各项水利工程蓄水、引水、提水实际供水能力5760万m。金寨县内大部分水利工程建成于上世纪六、七十年代，设施老化，毁坏严重，年久失修，病险山塘水库多，常年控制蓄水，汛期暴雨来临将可能造成水库溃坝，威胁着下游居民的生命财产安全。酉水流经金寨县县城，为防御溪河洪水泛滥，金寨县在沿江大道进行了城市防洪工程的建设，设计的防洪工程全长4km，其中堤防2.68km，护坡1.32km。3座排洪泵站，2处码头改造。防洪堤为三等工程，洪水标准按20年一遇设计，50年一遇校核。保护耕地面积1.92万公顷，保护人口3.5万人。2.2 工程建设任务与规模2013年度金寨县山洪灾害防治非工程措施续建项目乡镇视频会商系统及水文监测终端项目主要包括全县下辖16个乡镇及水文部门防汛视频会商系统建设，项目主要任务及规模见表2.2。表2.2 金寨县2013年度山洪灾害防治项目任务汇总序号分项内容单位数量备注一乡镇视频会商系统及水文监测终端1视频终端套172摄像机、音响、麦克风套173电视机台174机柜台175软件开发及系统集成项172.3 建设工期要求a) 工程实施包括设备到货（设备选型、采购或生产、设备检验、模拟考机）、软件开发、安装调试和竣工验收等4个阶段，计划工期为60个日历日；b) 承包人在合同签订后20天内(2014年10月上旬)完成设备到货；c) 承包人在合同签订后30天内完成软件开发；d) 承包人在合同签订后50天内完成设备安装调试等；e) 承包人在合同签订后60天内完成联调、培训等，并完成项目全部内容的实施，达到竣工验收条件。3 施工部署和施工准备工作3.1 施工组织3.1.1 组织机构为了加强和完善设备采购安装及系统集成管理，确保按计划、高质量地完成该项目的建设，给发包方提供优质、高效的技术产品和技术服务，按“项目管理为中心，专业管理为基础，质量管理为核心”的基本原则，华南院相应成立金寨州山洪灾害防治非工程措施补充完善项目部，负责金寨县2013年度山洪灾害防治项目的具体实施。本工程项目实行项目经理负责制，项目经理代表华南院全权履行工程项目合同中确定的全部责任、权利和义务。根据本工程项目的规模和特点，结合华南院以往从事类似工程的经验，为确保本工程项目的顺利实施，本工程项目管理采用项目式管理组织形式，由项目经理直接领导各项目分县经理工作，各项目分县经理领导各专业部门的工作。技术部对本项目的技术把关。为发挥华南院技术力量雄厚的优势，项目部下设设备采购组、安调组、软件开发组及运行组；其中设备采购组负责整个项目所有设备、材料的商务采购；安调组负责乡镇视频设备（包括水文监测终端）的安装、调试、培训等；软件开发组负责相关软件的开发、集成；运行组负责系统运行维护、售后服务等工作。2013年度金寨县山洪灾害防治非工程措施续建项目乡镇视频会商系统及水文监测终端项目管理机构设置见图3.1.1。运行组项目经理技术部采购组安调组软件开发组图3.1.1 项目管理机构设置图3.1.2 人员配置人力资源的有效保证是确保项目按时、保质、保量完成，确保系统功能的完善性和各项技术指标的符合性的重要前提。为此，华南院将在本项目中投入足够的、合格的人力资源，使项目实施始终处于持续、有效的控制中。华南院将按照以下办法予以安排和选派项目机构人员：a) 参加本项目的人员是合格的、具有资质的；b) 项目人员安排和选派标准：1) 优选具有领导才干和组织协调能力、责任心强，并从事过多个山洪灾害防治非工程措施建设工程或类似工程设计、实施及资料整理工作，具有丰富的类似工程经验，且担任过一个以上山洪灾害防治非工程措施建设工程或类似工程项目的负责人担任项目经理。2) 挑选具有丰富操作经验的工程技术人员在现场负责组织指导和监督项目全部仪器的采购、率定、安装、设备调试、量测及资料整理等各项工作，以及对外联络与衔接、验收等工作。3) 硬件采购组组长至少在2个类似系统中负责仪器设备的现场安装，能对大型水利水电工程量测仪器设备的采购、测试、率定、安装、量测、维护以及数据采集、分析和整理提供业务指导、技术把关；安调组组长具有至少2个类似系统的建设经历，掌握设备调试、网络设置等方面的专业技术；软件开发组组长需参与过平台软件前期开发，深入了解全省山洪灾害系统网络平台的系统架构。4) 主要专业人员至少应在一个水利水电工程中承担过水文量测仪器、通信设备、计算机设备的采购、安装埋设及量测等相应工作，具有水电工程水情测报仪器设备的现场安装和埋设经验，能按照施工图纸要求完成通信、量测仪器设备采购、测试、率定、安装、量测和保护全过程各项工作。c) 选派具有足够的不同厂家的设备和软件接口处理经验的人员参加本项目的具体工作，以有效处理各类接口问题。遵照以上项目人员选派要求，华南院结合本项目工程的特点，组建项目部，有各部具体负责本项目土建、设备采购、安装调试、系统网络集成、联合调试、培训等工作，所配人员完全能胜任本项目的工作，主要工作人员见表3.1-1。表3.1-1 项目部主要人员表项目组或岗位主要工作人员备注项目经理技术部采购组安调组软件开发组运行组3.1-2 项目经理简历表姓 名性 别男出生年月专 业水文学及水资源工程现任职务专业技术人员学 历研究生职 称工程师拟用岗位项目经理联系电话传 真简 历时间工作内容担任职务2011年参与安徽省花垣县山洪灾害防治非工程措施建设实施方案、安徽省岳阳县山洪灾害防治非工程措施建设实施方案、安徽省湘乡市山洪灾害防治非工程措施建设实施方案、安徽省衡山县山洪灾害防治非工程措施建设实施方案编制等。参与/项目负责人2012年参与安徽省等山洪灾害防治非工程措施建设项目实施。现场/项目负责人2013年参与安徽省金寨县山洪灾害防治项目实施方案（2013-2015年）、安徽省雨湖区山洪灾害防治项目实施方案（2013-2015年）、安徽省花山区山洪灾害防治项目实施方案（2013-2015年）编制。项目负责人3.1.3 岗位职责a) 项目经理岗位职责项目经理代表院全面履行项目合同，组织开展项目的实施，全面管理和协调机构内部事物；制定各项规章制度，组织、检查、监督各部门之间的工作；经常保持与发包方、设计等有关单位的联系。b) 项目技术负责人岗位职责项目技术负责人受项目经理委托全面负责项目的技术工作，全面管理项目的质量、进度，主持、组织有关技术分析论证会，会同有关部门解决项目实施中的重大技术问题；审核各专业技术接口的主要资料、数据和最终成果，审核有关技术报告，负责经理委托的其它工作。c) 组长岗位职责各组长受项目分县经理的直接领导，根据项目分县经理的授权负责本组的工作，是本组所有工作的技术负责人。编制本组具体的工作计划，报项目分县经理批准后组织实施；处理本部门工作中的一般问题，重大问题应及时报项目经理批准，并经常向项目经理汇报本组工作；对本组的人员调配、工作进度和产品质量负责。d) 人员调配各组人员互相协作、配合，必要时可由项目经理根据进度情况调配人员或任务。项目后期，安调完毕进入系统试运行及质量保证期，由项目经理从项目成员中挑选部分人员组成运行维护组，对系统进行有效维护管理。3.2 施工工序遵循优质、高效的原则合理安排本项目施工工序。本项目总体建设工序是：合同理解与需求分析系统设计土建设备订货系统集成检验现场安装调试设备安装调试验收技术培训系统资料与文档、试运行报告准备提交竣工验收。总体建设工序中各主要施工阶段的工序为：a) 土建工程：现场详细查勘工程设计图纸工程建设验收设备安装。b) 设备采购：设备调研系统图纸设计系统设备分类订货清单付款到货确认与检验设备及相关资料清点保管。c) 设备集成：设备组装拷机测试包装、运输发包方工地验货。d) 网络系统安装调试：网络设计网络布线网络连通指标测试服务器及其他网络设备安装、连接网络操作系统安装网络配置网络性能综合测试设备安装调试验收。3.3 施工准备从合同签订开始，即着手准备现场调查，熟悉了解现场情况及周围环境情况。了解并落实现场临时占地情况，提出临时用地申请，并联系办理有关事宜；了解现场交通情况，向业主、监理提交现场交通位置图；与现场所在村镇取得联系，为工程施工创造良好的环境。上述工作在工程正式开工前陆续完成。通过前期勘察，确定施工现场临时用电、用水供应方案，并应得到业主及监理的批准。施工前组织有关专业技术人员熟悉图纸，组织技术交底。组织技术人员和管理人员学习有关的技术规范、工艺标准、招标文件以及业主、监理下发的有关文件，熟悉了解本工程的施工特点，掌握个项目的施工工艺的技术标准，同时组织专业技术工种人员进行培训教育，为工程施工顺利进行创造条件。本工程所用到的所有设备，包括视频会商设备、预警设备以及中心站设备，一律按照合同要求采购，提前运到施工现场。4 施工总进度计划按照相关文件及合同要求的工期控制节点和施工工序要求，考虑各工序的衔接、人力资源的合理配置，以历史正常气候为基础，对施工过程按分项列出开始时间、结束时间以及各部分的工期，以计划横道图表示。4.1 工期控制节点根据合同文件及项目业主要求，明确本项目需在2014年9月底完成。按照上述要求，自合同签订之日算起，总工期大约为60天左右。以下的进度计划设计即根据上述条件和要求进行设计，该方案工期安排较紧凑，任何一个环节上的延迟都可能影响整个工程建设的工期。4.2 施工进度总体计划项目进度总体计划横道图如图4.2-1，其中时间以日为单位，起始时间1表示从合同生效日起的第1个工作日。赶在合同签订后85天左右完成项目建设和预验收，以便留下23天的时间作为机动时间应对中间不可预见事件的发生。图4.2-1 施工进度总体计划横道图 单位：天(d)时间工期1102030405060施工准备10d设备采购、定制、集成20d相关软件研发及系统集成30d视频会商系统安调20d联合调试5d技术培训3d4.2.1 施工准备期工期10天，包括全体人员对合同要求的深入了解，项目组成立、人员分组，任务分配，与发包方的联系、视频安装地点的实地查勘、资料收集。本阶段准备工作结束后项目经理制订详细施工方案并进行任务分配，安排落实。4.2.2 设备采购、定制集成工期20天。本阶段是整个工程建设尤为重要的一环，工程建设所需设备均在本阶段采购完成。根据合同要求的设备规格、型号，初步选定供应商，通过询价及实地考察确定最终供应商。采购的设备必须进行验收。4.2.3 视频会商系统安调本部分工程主要是在全县下辖16个乡镇开展视频会商系统的安装调试工作，同时建设水文遥测终端。基于确保工程质量的考虑，在项目实施过程中，每安装一处乡镇即与县级中心进行视频连接，便于调试各设备参数、测试网络的稳定性。每个乡镇视频建设点安调结束后，即对现场操作、维护人员进行相关培训。初步确定1天安调1个乡镇，同时预留3天机动时间以便处理突发状况。此部分施工总时间约为20天。4.2.4 相关软件研发及系统集成主要包括视频会商系统控制软件的开发及集成。由于视频终端与县级MCU分属不同品牌，因此存在视频终端与县级MCU管理软件之间的接口问题，需要开发专业软件加以解决，同时进行专业集成。软件开发组根据接口协议，从应用角度出发，进行软件开发及集成，此部分任务工期30天。4.2.5 联合调试、培训待所有建设任务完成后，进行系统联合调试，联调的目的主要是测试视频会商系统的稳定性，并找出存在的问题，加以解决。联合调试完毕后进行系统操作、维护培训。联调、培训时间大约为8天。5 主要施工方法5.1 组网方案根据相关规划及设计要求，金寨县乡镇视频会商系统网络采用光纤方式，网络接入采用公网VPN的方式，网络架设相关工作由县水利局与电信部门协商开展。县到乡镇网络建设完毕后，根据用户网络拓扑结构和视频终端分布状况，采用星状骨干网结构，县平台MCU与各个分支的视频会议终端集中式组网方案。各乡镇视频会议数据通过VPN远程连接县视频多点控制器（MCU），实现视频会商目的。这种施工发难具有系统传输质量要好，图像连续，与声音同步，时延小等优点。参考图5.1视频会议系统网络拓扑图。图5.1 视频会议系统网络拓扑图5.2 安调方法乡镇视频会商系统设备包括视频会议终端、高清摄像机、麦克风（有线、无线）、机柜等，各设备连接示意图如图5.2。高清摄像机麦克风（有线、无线）视频会议终端显示设备网络（LAN）图5.2 乡镇视频会商系统设备连接示意图设备安装地点均位于各乡镇会议室，显示设备非本次建设内容，仍沿用以前的设备。因此在机柜位置的选择上应充分考虑与显示设备的距离、会议通道的预留、布线的合理性等综合因素。高清摄像机的安装位置应合理，应选择合适的俯角，同时考虑水平角度、与发言席的距离等因素，最终使摄像机既能够摄入全景，又可突出重点；线路采用稳固的方案进行固定，接头处进行特殊处理，使之不易脱落。每个乡镇设备安装完成后，立即与县级视频会议终端进行视频连接，以调整各设备参数到最佳状态，同时与县级终端方留守人员进行视频通话，以确保设备安装到位。当所有乡镇设备安装完毕后，进行全县乡镇视频会商系统联合调试，届时采用“读报纸”法，每个乡镇各派一名工作人员进行10到20分钟的读报，以测试各设备的联合运行能力，重点测试网络的稳定性、画音同步性等，针对存在的问题提出解决方案。5.3 培训视频会商系统的顺利使用与操作者的运行、维护技能有直接关系，因此系统培训尤为重要。视频会商系统的培训主要包括两部分内容，即对乡镇操作人员的培训和对县级操作人员的培训。对乡镇操作人员的培训主要是终端的操作，包括视频终端设备的基本操作方法、基本参数的设置、掉线故障诊断等。我们将制定现场培训规程，培训时严格按照规程执行，不遗漏任何培训内容；针对各乡镇维护人员素质参次不齐的现状，我们将制作操作手册，交现场人员保留。同时，为了便于沟通交流，我们将建立网络通讯录，使各乡镇操作人员能够将遇到的问题通过网络进行直观交流。总之，我们将尽全力提高乡镇操作、维护人员的相关技能，确定系统的正常使用。对县级人员的培训除开展乡镇培训内容外，还要进行整体网络维护培训、县级MCU培训等，其中MCU培训至关重要，关系到会议进程中的各种操作。MCU培训重点突出会议建立、分会场接入等基本操作，同时开展画面定制、字幕设置、与州MCU级联等操作的相关培训，使县级操作人员熟练掌握这些技能。6 拟投入的主要物资计划为确保系统建设工期和质量，华南院拟投入如下施工设备、工具和物料用于设备采购、装配、调试和现场安装。6.1 工具设备投入1) 测试设备调试服务器1台；调试交换机1台；台式计算机22台；数码照相机2台；GPS导航定位仪2台；移动电话4台；网络测试仪2套；接地电阻测量仪2台；多功能测试仪2台；电源、功率计、万用表、罗盘各5套。2) 安装工具组合工具3套；冲击钻2台；手电钻2把；射钉枪1把。3) 办公设备便携式计算机2台。台式计算机1台。4) 设备安装配件、器材绝缘胶带、防水胶带各20卷；各种线卡（元8、元10、元14各5盒）；膨胀螺丝(127、107各500个)；螺丝、螺帽(824的300套、614的200套)、8螺帽800个；M8-30-35S8射钉15盒；射弹20盒；尼龙扎带（8300mm的15包，每包250pcs、4200mm的15包，每包500pcs）安全绳5根、安全带5套、安全帽5套；手套20双；钢锯5把；试电笔5把；手电筒5把；雨衣10件；工作服、工作鞋15套；工具包5个。5) 交通工具1.5吨货箱式货车1辆。6.2 劳动力投入在3.1.2小节已经对本工程项目的人员配置做了初步说明，这里主要是对其中技术组进行细化。1）采购组由具有多年采购经验的专业采购人员组成，共4人。2）安调组由水文专业工程师、机械设备专业工程师、电子通讯专业工程师、技师等组成，共4人。3）软件开发组由计算机软件工程师、电气自动化设计工程师等组成，共4人。4）运行组由具有多年相关系统运行经验的人员组成，有的成员亦为上述各小组成员，负责系统运行期间各种问题的处理，共4人。7 确保工程质量的技术组织措施7.1 设备保障措施7.1.1 设备订货根据合同设备清单和设备选型，制定各类设备、软件的订货厂家、数量及到货时间。到货期限以合同生效日起的日数计。货物订购事宜由硬件分组负责组织实施。订货须在合同签订后20日内一次完成。7.1.2 设备测试设备采购到货后，立即组织技术人员进行设备测试，华南院将对集成的设备进行考验性运行。a) 视频会议终端、摄像机开机运行；b) 终端设备互联测试；c) 随时观察、记录设备运行状况，及时发现运行中存在的问题与厂家联系，必要时责令厂家更换设备。7.1.3 包装运输、工地验货设备测试合格后按发包人的工地验货状态要求包装运输。对所有包装运输设备均采取相应的保护措施，对电气绝缘部件均采用防潮和防尘包装；对仪表设备密封包装，并有妥善的防震措施。有特殊要求的设备根据其特殊要求进行包装运输。包装箱中附原厂装箱单、明细表、产品出厂证明书、合格证、随机技术文件及图纸。包装箱上标明发货单位和到货单位的名称、地址、合同号、产品净重、毛重，箱体尺寸、共X箱、第X箱等标志以便清点。所有设备由华南院负责采用箱式货车或货柜车直接运输到指定目的地，货车或货柜车不能到达则改用小型拖拉机等二次运输，确保所有设备如期送达指定目的地。华南院人员当面向发包人代表提交到货清单等单据、资料。设备运抵工地，由发包人代表组织，华南院代表参加，依据华南院提供的发货清单，进行设备的外观检查和品种及数量清点。合格后由发包人代表签发“合同设备工地验货合格证书”。7.2 现场施工组织现场施工以安调组为主，在项目组的统一管理下，进行相关工作的现场施工。安装遵循相关技术规范和操作规程，系统联调时各部分人员分工配合、详细记录、并对逐项功能进行测试，务求各项设备及系统总体功能均达到系统技术要求。现场施工开工取得发包方批准，过程完全接受发包方的监督和指导，搞好和兄弟单位的协调，现场施工做到高质量高效率、安全文明环保、确保系统建设质量。设备安装现场施工管理主要做好以下几方面工作：a) 技术管理本项目安装设备种类较多、工艺较复杂，项目合同管理人员通过技术交流，务必使各组和小组负责人掌握设备安装的各项要求，熟悉安装工艺，针对具体安装任务优化工序；对安装技术人员进行施工技术规范、新设备、新材料、新工艺的技术培训；做好施工质量检验，包括各分部安装质量、隐蔽部分施工的检查、设备测试、单站安装验收等。在本项目实施前，华南院将向发包人提供系统安装实施过程的详细工作内容和方法，其内容包括到货日期、现场安装、系统测试、系统联调、系统试运行、验收、应用系统运行、技术培训等。该工作内容和方法将在事先征得发包人的认可和同意后执行。b) 设备材料管理本项目设备、材料的种类数量较多，做好施工现场的设备材料运输、保管、供应工作。由于安装按县分组进行，设备材料必须按计划的类型、品牌、型号、数量、配置准确分发领取；确保临时保存的安全可靠；设备材料备有一定余量以备安装急需；每一监测站安装准备阶段和安装结束时应对照清单清点安装工具设备、已安装的设备材料，确保不遗失、不重复、不浪费；安装完毕委托看管、确保安全。在安装过程中的设备损坏由华南院负责免费更换。c) 施工进度和质量的管理施工的关键是质量和进度。施工进度原则上按照施工组织计划执行，但野外施工现场情况千变万化，交通、天气等不可预见因素影响计划变更的情况不可避免，项目经理可根据实际情况调整计划，包括对安装线路、各小组任务等进行调整，以确保总体工期为目标。做好安装质量的自查自检，严格按规范要求施工、强化过程管理，同时要配合现场发包人搞好安装验收。d) 人员管理人是施工的关键要素。项目组成员必须服从项目经理的管理，必须分工明确、各司其职、奖罚分明，同时要营造团结友爱、荣辱与共的氛围，在和谐的工作环境下搞好系统建设工作。e) 资料管理在整个安装过程中所涉及到的资料，包括：设备材料合格证、验货报告，设备装配图、测试、检测与验收报告，安装调试记录，设计变更通知，与发包人和有关单位的工作联络函，各种签证、许可等，合同管理员应一一收集，建立档案分类保管。f) 安全管理采取预防为主的安全管理措施，出发前进行系统安全教育，每个小组指定专人负责安全监督检查，在野外作业、高空作业、用电作业等方面做好防护措施，出车遵守交通规则，确保施工安全；设备装运注意包装防护，安装后妥善委托看管，确保设备安全。7.3 与发包人、设计单位等的协调、配合在实施建设本项目的整个期间，华南院将严格遵守与发包人的合同约定，接受发包人对施工的监督、指导。a) 在出厂检验、工地验货、安装状态确认及安装开工令、土建验收、安装验收、系统联调、预验收、竣工验收等关键节点及时向发包人报送相关资料、取得相关许可。b) 加强与设计单位的联系，及时通报施工情况，及时了解设计更改情况。c) 分别在采购集成、土建、安装调试、系统试运行等重要阶段前对系统建设的有关重大问题和发包人进行联络、协商、咨询、沟通，达成共识。d) 通过技术培训使发包人运行管理人员掌握系统安装、维护、运行管理的有关技术；协助发包人上岗实习，实现顺利移交。7.4 系统联调在全部设备安装调试完毕后，通过模拟测试进行全系统联合调试，确保系统稳定运行。我院将根据系统全功能状态拟定测试内容，在发包人代表在场的情况下进行模拟测试。主要包括以下内容：视频会商系统设备是否能正常连接、运行, 届时采用“读报纸”法，每个乡镇各派一名工作人员进行10到20分钟的读报，以测试各设备的联合运行能力，重点测试网络的稳定性、画音同步性等，针对存在的问题提出解决方案。8 确保安全生产的技术组织措施在本项目建设中，华南院始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚定不移地贯彻执行国家及上级主管部门颁发的有关安全生产的法规和规定。加强管理，采取一切有效措施保证施工安全，提供有利于安全生产的施工环境。8.1 安全生产管理目标达到五无目标，即“无死亡事故，无重大伤人事故，无重大机械事故，无火灾，无中毒事故”，确保达到安全文明施工现场。 8.2 施工安全防护措施为了控制施工过程可能发生的人身伤害事故、重大机械设备事故，华南院将认真执行国家和地方政府颁布的有关安全生产各项法规、条例和制度，并将采取切实有效的管理措施来防止各类事故的发生，减少事故伤害，力争把事故频率控制在行业最低水平。8.3 建立安全生产管理体系项目经理部将成立安全生产管理领导小组；作业队成立安全生产管理小组。建立以项目经理、现场负责人、队长三级管理责任制。制定安全生产管理目标，签定责任状，实行全方位责任目标管理。8.4 安全管理技术措施 (1) 制定一套较完整的管理规章制度和办法，其中包括：安全生产岗位责任制度、安全生产监督检查制度、安全教育培训制度、安全技术交底制度、安全生产保证金制度、安全防火管理制度、施工机械设备安全管理办法，劳动防护用品发放和使用办法，安全奖惩办法，以及各工种安全操作规程等，并根据施工生产实际要求，对这些规程制度进行修订和完善。(2) 编制安全教育手册，其内容包括：施工现场一般规定，机械运转、场内运输等，发给每个职工。通过学习，提高职工的安全生产防范能力。(3) 对施工区域的交通道路，我们将根据需要设立标志牌、信号、照明等设施，保证场区交通运输安全。根据有关规定，按时为施工作业人员提供符合国家规定标准的个人劳动保护用品。制定严格的车辆管理制度，包括车辆的维修、养护、管理等各方面注意事项，保证车辆使用的安全。(4) 职工队伍进场后，我们将对施工人员进行安全教育及安全培训，其内容包括：安全思想教育，安全法规教育，安全技术培训，安全知识和安全纪律教育，进一步提高职工队伍安全文化素质，增强安全意识和提高自我防护能力，对于从事工作危险性较大的施工作业人员还将进行技术训练并经考核合格后方可上岗。(5) 强化施工现场安全监督检查，执行施工现场安全管理标准和现场安全违章处罚办法。定期开展施工现场安全检查和考评，有效控制施工过程中不安全因素的产生，及时排除事故隐患，杜绝违章作业行为。对于电工、机械工等特殊工种必须严格执行持证上岗制度。(6) 建立检查落实制度，定期开展安全评比工作，定期召开安全例会，会中布置，会后检查，查隐患、抓措施、抓落实。8.5 安全管理组织措施 (1) 项目经理部设立安全管理部门，由项目经理任命安全部门负责人和安全工程师，根据工程的具体情况，制定项目经理安全管理制度和规范化施工条款，督促各班组执行。各工班设兼职安全员负责本班组的安全施工。(2) 项目经理部必须严格按照合同文件和设计文件指定的技术规范和技术措施组织施工，接受工程建设单位和监理工程师的监督、指导。制定施工技术方案时，安全部门要派人员参加，项目经理部所有的施工组织设计和技术措施文件，必须有明确具体的安全技术措施。(3) 项目经理部对全体职工进行经常性的安全教育和技术培训，坚持开展安全月活动，每月一次安全生产检查、每周一次安全日活动制度，做到时间、人员、内容、效果四落实。提高职工的安全素质和自我保护能力。(4) 设立安全生产标语和宣传栏，设立安全警示标志。工地配置灭火器、砂箱、消防水等防火器材，专人保管。经常组织安全防火检查、及时消除隐患。配备足够的高效灭火装置，确保消防用水充足；管道畅通，以防万一。(5) 项目经理部对安全施工必须做到奖惩严明，并贯彻安全与经济挂钩的原则，对安全生产作出成绩和有突出贡献的单位和个人给予奖励，对造成事故的责任者应给予经济处罚、行政处分直至追究刑事责任，对事故单位也要依据事故情节给予经济处罚。9 确保文明施工的技术组织措施文明施工是体现施工企业素质和水平的重要方面，华南院在工程施工全过程中将坚持文明施工，树立企业的良好形象。项目经理是文明施工的第一领导人，认真贯彻“谁主管，谁负责”的精神。针对政治思想工作、施工现场管理、环境卫生管理及内务等方面制订相应的保证措施，争创文明、安全、卫生工地。9.1 文明施工组织机构建立在工程开工的同时，组建由项目经理直接领导，现场负责人主抓的安全生产、文明施工监督和管理机构，负责组织和监督本工程文明施工措施的落实。生产班组的安全员同时兼文明施工监督员，负责本班的文明施工监督。文明施工必须实行全过程、全员、全方位管理，当工程不具备文明施工条件时，应找出差距，提出切实可行的改进措施，经监理工程师确认后方可施工。9.2 文明施工措施1) 遵循业主和监理工程师的指示，严格按照设计图纸和施工规范要求施工，使工程质量好，外观形象美。2) 制订文明施工的规章制度和奖罚制度。设立文明施工标语牌和宣传栏，经常开展文明施工的宣传教育。3) 加强职工政治思想教育，严格劳动纪律。对职工进行思想道德、职业道德、家庭美德、社会公德的“四德”教育，提高职工素质。通过教育、培训，锻炼一支政治觉悟过硬的职工队伍。4) 进行文明施工教育，树立文明施工意识，让文明施工的思想牢牢扎根于每个施工人员头脑中，贯彻于行动之中；5) 增强法制观念，遵守国家及地方法律法规，尊重地方风俗习惯，依靠地方各级政府，搞好同当地群众的团结。6) 各项施工生产活动严格按照有关规程规范作业，杜绝野蛮施工和盲目施工。7) 施工设备严禁乱停乱放，必须在指定地点有序停放，保证施工场内外道路畅通，并对车辆设备经常冲洗擦拭，确保设备的车容车貌和完好率。8) 开展增产节约活动，在全体职工中开展勤俭办企业的教育，提倡艰苦奋斗、勤俭节约的风尚，努力提高工效，降低物资消耗，杜绝铺张浪费。 9) 保护当地的自然环境，落实环境保护措施，不破坏施工区域以外的树木、花草、水土保持和建筑设施。9.3 环保措施 保护工程所在地的环境是业主的要求，也是华南院的愿望。合同实施期间，我们愿在任何时候接受业主、监理工程师及政府环保部门的检查。环境保护的具体措施如下：1) 组织学习并确保职工遵守现行的环境保护法规，加强施工管理，文明施工。2) 加强对施工噪声的防护，土建过程中尽量采用噪声较低的生产设备，并加强对机械设备的维修和保养，减振降噪；机房及会商室装修改造期间噪声控制在相关规范的允许范围之内，尽量避免夜间施工。3) 车辆在交通干道上，要匀速行驶，避免加速行驶以减少交通噪声。同时，车辆途经施工区和居民区时，要适当减速禁止使用高音喇叭。4) 加强施工管理措施，防止施工活动造成的水土流失。5) 加强施工区卫生清理，保持施工现场整洁，对施工产生的废水、废渣合理处置，切断各种疾病的传播途径，防止传染病的流行和暴发，保护施工人员和施工区附近居民健康。 10 确保工期的技术组织措施10.1 确保工期的技术措施 1) 编制好实施性施工组织设计，优化的施工组织设计和科学的施工方案是工程顺利开展的关键，是确保工期的前提，为此，我们将加强施工计划的科学性，运用网络技术、系统工程等新技术原理，根据本标段工程的技术特点、现场实际情况等编制详细的、切实可行的实施性施工组织设计，选择最优施工方案，使工程施工做到点线明确、轻重分明、计划可靠、资源配置合理。 2) 对施工进度进行监控，施工进度采用如下监控方法：投资指标监控法、形象进度监控法、单项进度指标监控法、关键线路网络监控法。根据施工组织设计或业主、监理及其它有关的工期要求，适时根据工程进展，调整资源配置，实现工期目标。对关键工序、关键项目强化跟踪指导，跟踪监测。 3) 搞好对外关系，确保施工生产顺利进行，施工对外涉及面广，处理好方方面面的关系对工程建设的顺利进行至关重要。因此，在施工中切实理顺与甲方、监理以及所在乡镇、村组的工作关系，对保证工期起着重要的作用。10.2 确保工期的技术组织措施1）发挥我公司的技术优势，选配合理配套的施工机械，建立合理的机械保养、维修体系，保证施工机械的完好率；同时，建立强有力的后勤保障体系，保证各种物资、设备按时足额到位。 2）加强网络计划管理，对工程的重点、难点和控制工期的工序，应用网络技术，认真研究，抓住关键线路。对施工重点优先安排，增加设备、人力、物力、财力的投入，确保分项分部工程按期完成。使施工计划做到日保旬，旬保月，月保年的高效完成。同时，在保证质量、安全的前提下，尽可能开展多工序同步施工、平行作业，控制作业循环时间，合理安排作业层次，减少雨季等不利因素对施工的影响，利用有利时机加快施工进度。 3）科学组织，加强协作。随着施工情况的不断变化，及时分析控制工期的关键线路，合理调剂人力、物力、财力和机械配置，使施工进度紧跟计划。加强调度统计工作，减少各道工序间的衔接时间，充分利用各个工作面，避免出现窝工现场。协调好各小组的工作，加强协作配合，为现场施工提供有力的经济技术保障。理顺上下关系，对施工现场的需求和需解决的问题及时反映、及时解决，避免影响施工进度。项目实施正直冬季，要解决好冬、雨季施工问题，合理安排施工生产。 4）抓好资金管理，确保资金投入。管理利用好工程资金，保证各项施工活动得以正常进行；确保集团公司资金投入，提供强有力的资金保障；确保建设资金专款专用。 5）搞好对外关系，确保施工生产顺利进行。施工对外涉及面广，处理好方方面面的关系对工程建设的顺利进行至关重要。因此，在施工中切实理顺与甲方、监理、地方的工作关系，对保证工期起着重要的作用。30