文安县福乐板厂年产60万张刨光板项目环境影响评估报告.docx

文安县福乐板厂现状环境影响评估报告项目名称：年产60万张刨花板项目建设单位：文安县福乐板厂环评单位：重庆九天环境影响评价有限公司编制日期：2016年12月目录前 言第1章 总论1.1 编制依据1.1.1 法律法规1.1.2 环境保护技术规范1.1.3 其它技术文件1.2 环境影响识别和评估因子筛选1.2.1 环境影响识别1.2.2 评估因子筛选1.3 评估标准1.3.1 环境质量标准1.3.2 污染物排放标准1.4 评估范围评估等级和范围1.4.1 大气环境影响评估范围确定1.4.2地下水评估范围1.4.3 噪声环境影响评估范围确定1.5 区域环境概况1.5.1 自然环境简况1.5.2 社会环境简况1.5.3 环境功能区划1.6 主要环境保护目标第2章项目政策相符性分析2.1.2与产业结构调整目录符合性2.2环境管理政策相符性分析2.2.1气十条符合性2.2.2水十条符合性分析2.2.3地方要求的符合性2.2.4环境管理政策符合性结论第3章 建设项目工程概况3.1 工程概况3.1.1 工程建设组成及规模3.1.2 原辅材料及产品3.1.3 主要生产设备3.1.4公用工程3.2工程分析3.2.1工艺流程及产污环节3.2.2污染源及其治理情况3.3 污染源监测及达标分析3.3.1监测方案3.3.2监测结果及达标分析3.4污染物排放总量3.4.1废气（水）排放量确定3.4.2初始排污权核算结果4环境质量现状评估4.1环境空气质量现状评估4.1.1环境空气质量现状监测与评估4.1.2大气环境防护距离和卫生防护距离4.2地表水环境质量现状监测与评估4.3声环境质量现状评估4.3.1声环境质量现状监测与评估4.3.1噪声防护距离5固体废物环境现状评估5.1项目固体废物产生和处置情况5.2本项目固体废物影响分析5.3固体废物处置与综合利用对策建议6 污染防治措施及其有效性评估6.1污染防治措施现状调查6.2污染防治措施有效性评估6.3污染防治措施评估结论及改进措施7环境经济指标分析8 环境管理及监测计划8.1环境管理及监测制度现状调查8.1.1存在的问题8.1.3环境管理改进措施8.2环境监测制度8.2.1监测目的8.2.3监测计划8.3企业环境信息公开8.4项目污染物允许排放指标第9章环境现状评估结论及建议9.1环境现状评估结论9.1.1企业基本情况9.1.2项目规划及产业政策相符性结论9.1.3环境管理政策相符性结论9.1.4污染防治措施整改结论9.2总量控制9.3结论9.4建议附图、附件附图1 项目地理位置图附图2 项目周边关系图附图3 项目平面布置图附件1 营业执照附件2 土地租赁协议附件3承诺函附件4委托书附件5污染源监测报告前 言文安县福乐板厂位于文安县滩里镇安里屯二村，公司注册于2005年8月8日，法定代表人为刘其武，于2014年1月建成投产，项目占地83189.51m2，总建筑面积30160m2。主要建筑内容： 1#生产车间、2#生产车间、1#库房、2#库房、办公楼、休息室、锅炉房、料棚、原料库、配电室等。形成年产60万张刨花板。依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录等有关法律法规的要求，本项目应编制环境影响报告表。文安县福乐板厂一直未进行环境影响评价，未经环保部门批准，建设并投入生产。为认真落实国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知（国办发201456 号）精神，推进全省清理整顿环保违规建设项目，进一步改善环境质量、规范市场秩序，2015年11月12日河北省人民政府办公厅制定了河北省清理整顿环保违规建设项目工作方案。根据河北省环境保护厅办公室关于切实做好环保违规建设项目清理整治工作的通知（冀环办发【2016】76号）、关于做好环保违规建设项目现状环境影响评估及备案审查工作的通知（冀环办发【2016】126号），区分环保违规建设项目不同类型、不同情况，分类分批进行整改。以区域环境质量逐年改善作为约束性要求，依法有序化解历史遗留问题。通过淘汰一批、规范一批、完善一批，落实违规项目单位环境责任，规范市场竞争秩序、倒逼传统行业转型升级，努力实现环境保护与经济社会协调发展。文安县福乐板厂已列入环保违规建设项目名单，应进行现状环境影响评估，为此，2016年10月，重庆九天环境影响评价有限公司委托承担该项目的现状环境影响评估工作。接到委托后，我单位立即组织技术人员深入现场进行实地踏勘，并对项目工艺及主要环境问题进行了详细的调研考察和资料收集，结合项目污染源监测报告作了工程分析、政策符合性分析、环境要素现状评估、污染防治措施有效性评估等一系列工作，在此基础上按照环境影响评价技术导则的要求，编制完成了文安县福乐板厂现状环境影响评估项目报告表。文安县福乐板厂的建设满足选址及各类功能区规划要求，建设符合国家及地方产业政策要求，根据污染源监测报告，项目采取的污染治理措施合理可行，在落实各项污染防治措施的前提下，污染物排放浓度均符合相应标准的要求，能够长期稳定达标排放，项目可满足环境质量标准要求及环境功能区划要求。报告编制过程中得到了廊坊市文安县环境保护局、建设单位等单位和人员的大力支持与帮助，在此一并致谢!第1章 总论1.1 编制依据1.1.1 法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2015.1.1）；（2）中华人民共和国水污染防治法（2008.2.28）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2016.1.1）；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3.1）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015.4.24修订）；（6）中华人民共和国环境影响评价法（2016.9.1）；（7）国务院令第253号建设项目环境保护管理条例（1998.11.18）；（8）产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（2013.2.16）；（9）河北省十届人大常委会河北省环境保护条例（2005.3.25）；（10）河北省八届人大常委会河北省水污染防治条例（1997.10.25）；（11）河北省第十二届人民代表大会河北省大气污染防治条例，（2016.3.1）；（12）河北省人大第80号公告河北省建设项目环境保护管理条例，（2005.1.9修改）；（13）河北省环境污染防治监督管理办法河北省人民政府令2008第2号（2008.3.5）；（14）中华人民共和国环保部关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知（环办5号）；（15）冀环发2013104号京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则；（16）关于印发的通知（冀政办发20157号）；（17）衡水市大气污染防治2014年度实施计划（2013-2017）（衡气治办【2014】13号） （18）关于进一步加强建设项目环保管理的通知（冀环评2013232号）；（19）河北省人民政府冀政200989号河北省区域禁（限）批建设项目实施意见（试行）；（20）河北省大气污染防治行动计划实施方案（2013-2017年）；（21）河北省人民政府办公厅关于印发河北省清理整顿环保违规建设项目工作方案的通知；（22）河北省环境保护厅办公室关于切实做好环保违规建设项目清理整治工作的通知（冀环办发【2016】76号）；（23）关于做好环保违规建设项目现状环境影响评估及备案审查工作的通知（冀环办发【2016】126号）；(32) 廊坊市大气污染防治行动计划实施方案（廊发201320号）；（24） 廊坊市环境保护局办公室关于转发省厅办公室进一步做好环保违法违规建设项目清理工作通知的通知（廊环办2016145号）；（25）文安县大气污染防治指挥部办公室关于转发省市大气办的通知（文气办字201617号）；（26）文安县环境保护局关于印发文安县环境保护局大气污染防治强化措施实施方案的通知（文环字2016114号）。（27）文安县大气污染防治指挥部办公室关于转发省市大气办的通知（文气办字201617号）1.1.2 环境保护技术规范（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ 2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ 2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则地表水环境（HJ/T 2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则声环境（HJ 2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ 610-2016）。1.1.3 其它技术文件（1） 文安县福乐板厂提供的其它技术资料；（2） 污染源监测报告；（3） 建设项目环评委托书。1.2 环境影响识别和评估因子筛选1.2.1 环境影响识别根据该项目的生产特点和污染物的排放种类、排放量以及对环境的影响可知，正常生产对环境的不利影响是长期存在的，在生产过程中，主要影响因素表现在环境空气和声环境两个方面，而对当地的经济发展和劳动就业均会起到一定的积极作用，有利于当地经济的发展。1.2.2 评估因子筛选根据环境影响因素识别结果，确定本项目现状评估因子，见下表1-1。表1-1 项目环境影响评价因子一览表环境要素评价类别评价因子大气环境现状评价PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3污染源评价颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷总烃、甲醛影响评价颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷总烃、甲醛声环境现状评价Leq（等效连续A声级）污染源评价影响评价固废环境污染源评价废包装材料、生活垃圾、粉尘、锅炉灰渣影响分析1.3 评估标准1.3.1 环境质量标准（1）环境空气：执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准；（2）声环境：执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准。环境质量标准值见下表1-2。表1-2 环境质量标准项目污染物名称平均时间浓度限值标准来源环境空气PM10年平均 70g/m3环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准24小时平均 150g/m3PM2.5年平均 35g/m324小时平均 75g/m3SO2年平均 60g/m324小时平均 150g/m31小时平均 500g/m3NO2年平均 40g/m324小时平均 80g/m31小时平均 200g/m3CO24小时平均 4mg/m31小时平均 10mg/m3臭氧日最大8小时平均 160g/m31小时平均 200g/m3声环境厂界区域昼间60dB（A）声环境质量标准（GB3096-2008）2类夜间50dB（A）1.3.2 污染物排放标准（1） 废气：有机废气执行河北省工业企业挥发性有机物排放控制标准（DB13/2322-2016）中表2中企业边界大气污染物浓度限值和表1中木材加工业最高允许排放浓度。颗粒物执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2颗粒物排放标准；锅炉废气执行锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）中表3的标准限值，标准值见表1-3。表1-3 项目废气污染物排放标准一览表项目污染物排放浓度（mg/m3）排气筒高度（m）标准来源锅炉烟气颗粒物3035锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）表3特别排放限值燃煤锅炉限值SO2200NOx200燃煤锅炉氮氧化物排放标准（DB13/2170-2015）表2中限值标准工废气甲醛515工业企业挥发性有机物排放控制标准（DB13/2322-2016）表1中木材加工业排放浓度和表2中企业边界浓度限值非甲烷总烃60（去除率70%）甲醛无组织企业边界限值 2.0mg/m3非甲烷总烃无组织企业边界限值 0.5mg/m3颗粒物120（排放速率3.5kg/h）15大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中二级标准和颗粒物无组织排放监控浓度限值无组织周界外浓度最高限值 1.0mg/m3（2） 噪声：厂界四周噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准；标准值见表1-4。表1-4 项目噪声执行标准一览表项目时段标准值标准来源厂界噪声昼间60dB(A)工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准夜间50dB(A)（3）工业固体废物处置执行一般工业固体废物贮存、处置污染控制标准（GB18599-2001）及2013修改单中要求。1.4 评估范围评估等级和范围1.4.1 大气环境影响评估范围确定根据项目区域环境特征和敏感点分布情况，确定本项目大气环境评估范围为以热压废气排气筒为中心，以2.5km为半径的圆形区域，总计评估范围19.625km2。1.4.2地下水评估范围本项目废水主要为职工生活污水，直接用于厂区泼洒抑尘。厕所采用防渗旱厕，由附近村民定期清掏用作农肥，不会对周围地下水环境造成影响，因此本次评估报告不在进行地下水评估范围确定。1.4.3 噪声环境影响评估范围确定根据环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2008)“6.1 评价范围”中相关规定：对于以固定声源为主的建设项目（如工厂、港口、施工工地、铁路站场等），满足一级评价的要求，一般以建设项目边界向外200m为评价范围；二级、三级评价范围可根据建设项目所在区域和相邻区域的声环境功能区类别及敏感目标等实际情况适当缩小。本项目200m范围内无声环境敏感点，距离项目最近敏感点为厂区东侧1065m安里屯居民住。综合分析，确定本项目评估范围为边界外1m范围。1.5 区域环境概况1.5.1 自然环境简况1.地理位置文安县位于河北省廊坊市南部，东邻天津市静海县，西与任丘市接壤，西北与雄县隔大清河相望，北与霸州市毗邻，东南与大城县交界，其地理坐标为东经1161211645，北纬 3843393。全县东西伸延 41.25km，南北相距 31.25km，总面积 1028km 2 。地处京津保三角腹地，县城北距北京 120km，东距天津 80km，西距保定 900km。境内有 106 国道，廊大公路和京九铁路贯通，交通便利，地理位置优越。项目位于文安县滩里镇安里屯二村（厂区中心坐标：N39044.15，E1164024.71）。厂区北侧为河堤，南侧为闲置房屋，西侧为金益板厂，东侧为河沟。项距离厂区边界最近敏感点为东侧1065m安里屯居民住宅。地理位置图见附图 1，周边关系图见附图 2。2.地形地貌文安县大地构造位置属华北地台区的河淮台向斜内，横跨沧县隆起与冀中拗陷两个三级构造单元。县境内可划分为三个四级地质构造单元。文安县境内新生界前基底构造断裂，主要为大留镇大董村断裂，走向北 70 度西，北侧下降，南侧上升，石炭二迭系与侏罗白垩系接触。其它尚有一系列走向近南北和北北东向的断裂，切穿基岩和下第三系形成许多断块构造和潜山，是重要的储油气构造。文安县 2500 万年前，东部分山岭，西部为山间盆地，以后山体逐渐被泥沙掩埋，形成冲洪积平原景观。但东部沉降一直相对比较缓慢，西部沉降剧烈形成以马武营为中心的文安洼。文安县主要为龙岗地貌和洼淀地貌，龙岗地貌由近山河流形成的东西向垄岗有三条：一条位于新镇至苏桥；一条位于赵各庄乡至文安镇，向东延伸至刘磨乡大赵村；一条位于韩各庄至大围河、急流口、大柳河。由平原河流形成的北东向垄岗，由大城县入境经杜边村、艾子村至黄甫，垄岗高程为 4.77.8m，高出周围地面 12m，岗宽 20002500m。洼淀地貌，为封闭至半封闭型的洼地，地面高程一般小于3.54.0m，最低在马武营东南，海拔只有2.1m，3、地表水.安县境内主要河流分别为新大清河、赵王新渠、赵王新河。大清河上游支流繁多，大都发源于太行山山区或山麓地带，是海河流域大清河水系干流。境内流程63.7km，一般从滩地至河底深度46m，该河自1970年后改为灌溉河，以灌溉为主。赵王新渠开挖于1956年，全长22.54km，赵王新渠设计流量2700m3/s，此河为季节河，主要于汛期引蓄农田灌溉用水。赵王新河始建于1960年，东西流向，全长11km，设计流量2700m3/s，赵王新河主槽底宽110394m，起点高程2.5m，止点高程2.07m。赵王新河、赵王新渠、新大清河，虽然名称有三，实则已是一条前后衔接的行洪河道。4、地下水由于长期接受来自南、西、北三方众多河流所携带的大量泥少补给，形成巨厚的松散沉积，逐渐游线成陆。后因受构造影响，陆面下沉受海水入侵，成为与海相连的泻湖环境，进而在以海水与河水为动的堆积作用下，形成海陆相沉积。地下水的咸水层为受海水、河水汇流堆积的产物。全县水文地质划分为 5 个地区，即为子牙河三角洲极富水区、潴龙河富水区、古洋河三角洲较富水区、大清河弱富水区和洲间交错沉积贫水区。境内地下水流向基本与地表水流向一致，除西北部的史各庄潘庄子一线由东向西返流外，其他地区流向为由西南向东北，局部倒流主要是人工开采过量所致。大清河、子牙河冲积、湖积平原水文地质区，存在咸水含水层。分层描述如下：浅层地下水（咸水层顶板以上）埋藏较浅，2010 年水位埋深约 5.0m，接受大气降水补给，雨季或丰水年水位上升，旱季或枯水年水位下降。含水层岩性多以细砂、粉砂为主，厚度 30m 左右，富水性2.5m3/hm，矿化度2.0g/l，水质较差，一般不宜饮用。中层咸水：咸水层顶板埋深约为 30m，底板埋深约为 100m。矿化度 23g/l，未开发利用。深层地下水（咸水层底板以下）具承压性，随着近几十年的大量开采，水位逐年下降，2010 年水位埋深为约 59.0m。其补给来自含水层侧向径流补给，与当地大气降水和地表水水力联系很弱。含水层岩性以细砂、中砂为主，富水性510m3/h.m，矿化度1.0g/l，水质较好，是本地主要的生活及工业水源。5、气候特征文安县地处于暖温带亚湿润气候区，属于大陆性季风气候。全年气候四季分明，冬季寒冷干燥，降水稀少，夏季湿热多雨；春、秋两季冷暖干湿相互过渡，风多雨少。本项目所在区域主要气候气象特征见表 1-5。 表 1-5 气候气象特征一览表序号项目统计结果1气温年平均气温12最热月（七月）平均气温26.5最冷月（一月）平均气温-4.92降水年平均降雨量538.4mm月（七月）平均最大降雨量175.6mm月（一月）平均最小降雨量1.72mm3风向年主导风向SSW次主导风向NE、SW年平均风速1.76m/s4其它年日照2759h1.5.2 社会环境简况文安县是全省首批跨入小康的24个县市之一，一二三产业发展势头迅猛。农业基础地位巩固，先后争取立项并实施了国家商品粮基地县、小杂粮、绿色食品基地等 18 个农业项目。县办工业名列前茅，其中真空开关、摩托车点火线圈、自控伴热电缆、汽车暖风管等 20 余种产品填补了国内空白；以 6 家塑料企业为主体的天龙集团公司拥有国外进口万克注塑机 5 台，生产规模和技术水平在华北首屈一指；巨龙工业股份有限公司年利税超千万元。全县生产各类产品 560 种，其中名优特产品 198 种，出口创汇产品 23 种。2015 年，全县经济社会保持平稳发展态势。全县地区生产总值完成 131.17亿元，增长 7.6%；全部财政收入完成 12.35 亿元，增长 0.4%；一般公共预算收入完成 7.42 亿元，增长 15.3%。先后荣获了“全国绿化模范县”、“全国双拥模范县”、“全国民政工作先进县”、“全国生态示范县”、“全国食品安全示范县”、“全国文化先进县”、“省级园林县城”、“省级卫生县城”、“省级文明县城”等荣誉称号，被确定为国家商品粮基地、“三北”防护林基地、良种繁育基地。文安县总面积 980km2，辖13个乡镇、5个国营农场，383个行政村。总人口 48 万人，其中农业人口43万，非农业人口 5 万人。九铁路穿越县境 27 公里，106 国道及省级公路静王线、廊大线纵贯全境，乡乡村村通公路，交通十分便利。全县拥有 110 千伏和 35 千伏变电站 13 座，主变总容量14万千伏安，为全县工农业生产和群众生活提供了充足的电力资源。通讯方面，从加拿大引进万门程控电话交换机，装机总量达40000门，用户可直拨全国和160多个国家和地区，实现了交换数字化，传输光纤化，无线寻呼和移动通讯系统网络完备。全县拥有各类专业技术人员 5180 人、科研机构 25 所，科技成果转换率保持在 90%以上，共有义务教育学校 237 处，其中高中 2 处，在校生 9397 人；初中22 处，在校生 16722 人；小学 150 处，在校生 39130 人；中等职业技术学校2处；在校生 4457 人。全县义务教育学校教职工 5810 人，其中普通中学教师2560人；小学有专任教师 3250 人。几年来，提高教育投资，大力改善教学条件，办学水平逐年提高。文安县文化事业发展繁荣，文化下乡多种多样，活跃了城乡人民群众的文化生活。2013 年全年共组织剧团下乡 142 场次，有力的促进了农村社会主义精神文明建设。全县各类卫生机构发展到69个，卫生机构医疗床位1219张，各类卫生技术人员1241人，其中执业医师524人。卫生改革在全国创出了先进经验，其它各项社会事业全面推进。通过现场调查，在评价范围内无珍贵动植物及文物保护单位。1.5.3 环境功能区划根据环境空气质量标准（GB3095-2012）中对环境空气功能区的分类，本项目所在区域环境空气功能区划为二类功能区；根据声环境质量标准（GB3096-2008）中对声环境功能区的分类，项目所在区域为2类声环境功能区。1.6 主要环境保护目标经现场踏勘，评价区域内没有珍稀动植物资源、自然保护区、饮用水源保护区等环境敏感区。根据工程性质及周围环境特征，确定评价范围内2个居民点为大气环境保护目标；项目厂界距离最近敏感点为北侧730m王圪垯村，故本评估不再设置声环境敏感点保护目标，仅将四周厂界作为声环境保护目标；将工程厂区占地区域地下水作为地下水保护目标；将北侧大清河作为地表水保护目标。主要环境保护目标及保护目的见表1-6。表1-6 周围主要环境保护目标一览表环境要素保护目标相对厂区边界方位相对厂区边界最近距离(m)功能要求保护目的环境空气杨管营村S1155环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准不改变区域大气环境质量功能安里屯E1065 张管营堤村W200 富管营村NE1780地表水大清河N200地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准不改变区域地表水环境功能声环境厂界外1m声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准不改变区域声环境质量功能地下水厂址所在区域地下水质量标准（GB/T14848-1993）表1中类标准不会对区域地下水质量产生污染影响第2章项目政策相符性分析2.1.1与文安县规划的符合性（1）规划符合性根据文安县国民经济和社会发展第十二个五年规划，按照“高端化、规模化、品牌化、绿色化”的原则，改造提升“钢、木、塑、线缆”四大传统产化。淘汰落后产能，切实扶持骨干企业开展技术改造和增资扩产，通过以商招商引进一批产业关联度高的配套项目，推动传统支柱产业做优做强，打造传统产业提升示范区。因此，本项目符合文安县规划要求。（2）各类功能区符合性本项目位于文安县滩里镇富管营村，评价区域内不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区和其他需要特殊保护的区域。因此，该项目选址符合各类功能区等相关要求。（3）产业政策符合性本项目为刨花板项目，将国家相关产业政策要求与本项目内容相对比，结果见表2-1。表2-1 产业政策及相关要求产业政策本工程名称相关要求对应内容结论产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)限制类：单线5万立方米/年以下的普通刨花板、高中密度纤维板生产装置；单线3万立方米/年以下的木质刨花板生产装置 本项目年产刨花板60万张刨花板符合要求河北省新增限制和淘汰类产业目录（2015年版）无要求本项目为刨花板生产符合要求由上表可知，本项目属于产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)中允许类建设项目；不属于河北省新增限制和淘汰类产业目录（2015年版）限制类和淘汰类，符合要求。因此，该项目建设符合国家产业政策及地方产业政策要求。2.1.2与产业结构调整目录符合性（1）与产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)的符合性本项目不属于产业结构调整指导目录(2011年本)（2013修订版）中限制及淘汰类产业、产品，属允许类项目，符合国家产业政策要求。（2）与部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)符合性分析对照部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)可知，本项目生产设备、工艺装备均不属于该目录规定的上述淘汰种类，符合部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)要求。（3）与关于河北省区域禁(限)批建设项目的实施意见（试行）符合性分析依据关于河北省区域禁(限)批建设项目的实施意见（试行）中规定：在省级以上重点文物保护单位及国家、省级历史文化名城保护范围内，禁止建设与文物保护及修复无关的项目。国家、省级历史文化名城，禁止建设直接或间接从空中或地下对文物构成危害、破坏文物保护单位环境风貌和整体布局的建筑物、构筑物及设施。禁止在历史文化名城建成区内建设区域开发、资源开采、冶炼、制革、毛皮鞣制、造纸、原油、石油焦炼制、化学原料及化学品制造、水泥、石墨和炭素制品、焦化等污染严重的建设项目。（4）与河北省新增限制和淘汰类产业项目的符合性2.2环境管理政策相符性分析2.2.1气十条符合性根据国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）文件规定：一、加大综合治理力度，减少多污染物排放（一）加强工业企业大气污染综合治理。全面整治燃煤小锅炉；推进挥发性有机物污染治理；（二）深化面源污染治理；（三）强化移动源污染防治。二、调整优化产业结构，推动产业转型升级（四）严控“两高”行业新增产能；（五）加快淘汰落后产能；（六）压缩过剩产能；（七）坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。三、加快企业技术改造，提高科技创新能力（八）强化科技研发和推广；（九）全面推行清洁生产；（十）大力发展循环经济；（十一）大力培育节能环保产业。四、加快调整能源结构，增加清洁能源供应（十二）控制煤炭消费总量；（十三）加快清洁能源替代利用；（十四）推进煤炭清洁利用。（十五）提高能源使用效率；五、严格节能环保准入，优化产业空间布局（十六）调整产业布局；（十七）强化节能环保指标约束；（十八）优化空间格局。六、发挥市场机制作用，完善环境经济政策（十九）发挥市场机制调节作用；（二十）完善价格税收政策；（二十一）拓宽投融资渠道。七、健全法律法规体系，严格依法监督管理（二十二）完善法律法规标准；（二十三）提高环境监管能力；（二十四）加大环保执法力度；（二十五）实行环境信息公开。八、建立区域协作机制，统筹区域环境治理（二十六）建立区域协作机制；（二十七）分解目标任务；（二十八）实行严格责任追究。九、建立监测预警应急体系，妥善应对重污染天气（二十九）建立监测预警体系；（三十）制定完善应急预案；（三十一）及时采取应急措施。十、明确政府企业和社会的责任，动员全民参与环境保护（三十二）明确地方政府统领责任；（三十三）加强部门协调联动；（三十四）强化企业施治；（三十五）广泛动员社会参与。本项目生产过程中用热，并设置燃煤锅炉，属于高能耗、高污染企业，根据“气十条”和文安县大气污染治理集中行动重点行业治理实施方案中的规定；供热区内锅炉不得自行改造。因此符合当地的相关规定。2.2.2水十条符合性分析一、全面控制污染物排放（一）狠抓工业污染防治；（二）强化城镇生活污染治理；（三）推进农业农村污染防治；（四）加强船舶港口污染控制。二、推动经济结构转型升级（五）调整产业结构；（六）优化空间布局；（七）推进循环发展三、着力节约保护水资源（八）控制用水总量；（九）提高用水效率；（十）科学保护水资源。四、强化科技支撑（十一）推广示范适用技术；（十二）攻关研发前瞻技术；（十三）大力发展环保产业。五、充分发挥市场机制作用（十四）理顺价格税费；（十五）促进多元融资；（十六）建立激励机制。六、严格环境执法监管（十七）完善法规标准；（十八）加大执法力度；（十九）提升监管水平。七、切实加强水环境管理（二十）强化环境质量目标管理；（二十一）深化污染物排放总量控制；（二十二）严格环境风险控制；（二十三）全面推行排污许可。八、全力保障水生态环境安全（二十四）保障饮用水水源安全；（二十五）深化重点流域污染防治；（二十六）加强近岸海域环境保护；（二十七）整治城市黑臭水体；（二十八）保护水和湿地生态系统。九、明确和落实各方责任（二十九）强化地方政府水环境保护责任；（三十）加强部门协调联动；（三十一）落实排污单位主体责任；（三十二）严格目标任务考核。十、强化公众参与和社会监督（三十三）依法公开环境信息；（三十四）加强社会监督；（三十五）构建全民行动格局。根据“水十条”中的规定，本项目位于文安县滩里镇安里屯二村，主要废水为生活污水，全部泼洒厂区抑尘，厂内设有防渗旱厕，定期清掏，不外排。2.2.3地方要求的符合性参照河北省大气污染防治行动计划实施方案：（一）加大工业企业治理力度，减少污染物排放；（二）深化面源污染治理，严格控制扬尘污染；（三）强化移动源污染防治，减少机动车污染排放；（四）加快淘汰落后产能，推动产业转型升级；（五）加快调整能源结构，强化清洁能源供应；（六）严格节能环保准入，优化产业空间布局；（七）加快企业技术改造，提高科技创新能力；（八）建立监测预警应急体系，妥善应对重污染天气。参照河北省水污染防治工作方案：（一）优化发展格局，推进产业绿色转型升级；（二）加强源头控制，严控水污染物排放总量；（三）严格资源管理，实现水资源可持续利用；（四）保护饮用水源，确保人民群众饮水安全；（五）保护良好水体，促进河湖水质持续改善；（六）保护海洋环境，恢复近岸海域生态功能；（七）开展治理攻坚，改善污染严重河流水质；（八）提升监控能力，切实保障公众环境权益；（九）完善政策标准，健全环境管理制度体系；（十）突出市场主体，拓宽投资融资渠道；（十一）强化技术攻关，提高科技产业支撑水平。本项目均不存在文件中所提出的禁止、限制类的行为，符合相关要求的规定。2.2.4环境管理政策符合性结论根据国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）、国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号）、河北省大气污染防治行动计划实施方案、河北省水污染防治工作方案等现行环境管理政策要求，项目符合以上环境管理政策要求。第3章 建设项目工程概况3.1 工程概况公司名称：文安县福乐板厂。项目投资：项目总投资300万元，其中环保投资约20万元。环保投资占总投资比例约6.67%。生产规模及产品方案：本项目产品为刨花板，年产60万张刨花板。劳动定员及工作制度：项目定员为30人，生产采用两班制，8小时/班，项目年工作日300天。厂区地理位置：本项目位于文安县滩里镇安里屯二村（厂区中心坐标：N39044.15，E1164024.71）。厂区北侧为河堤，南侧为闲置房屋，西侧为金益板厂，东侧为河沟。项目地理位置见附图1。项目周边关系图见附件2。3.1.1 工程建设组成及规模项目占地16亩，总建筑面积6770m2。主要建筑内容：1#生产车间、2#生产车间、1#库房、2#库房、办公楼、休息室、锅炉房、料棚、原料库、配电室等。详见下表3-1。表3-1 项目组成及工程内容工程分类建设内容备注主体工程1#生产车间建设一条60万张刨花板生产线，建筑面积为1600m2辅助工程1#库房 用于储存原料，建筑面积为3000m22#库房 用于储存产品，建筑面积为1200m2办公室用于员工办公，建筑面积为30m2休息室用于员工休息，建筑面积为40m2锅炉房 建筑面积为50m2料棚建筑面积为600m2原料库建筑面积为200m2配电室 建筑面积为50m2公用工程供水厂区自备水井，可满足项目用水需求供电当地供电网供给，可满足项目用电需求供热生活用热由电暖气取暖，生产用热有锅炉提供环保工程噪声基础减震、厂房隔声 废气脱醛塔+UV光解装置固废固体废物全部合理处置防渗生产车间、厂区道路进行硬化处理废水锅炉排水及职工盥洗废水3.1.2 原辅材料及产品项目主要原材料及能源消耗见下表3-2。表3-2 项目主要原材料及能源消耗一览表类别名称单位消耗量备注原材料锯末、粉碎料t/a30外购实木板脲醛树脂胶黏剂t/a4.9外购，成分：甲醛、尿素能源水m3/a400厂区自备水井煤t/a1000低硫煤电万kWh/a1当地供电所提供脲醛树脂又称脲甲醛树脂。英文缩写UF，是尿素与甲醛在催化剂(碱性或酸性催化剂)作用下,缩聚成初期脲醛树脂,然后再在固化剂或助剂作用下,形成不溶、不熔的末期热固性树脂。固化后的脲醛树脂颜色比酚醛树脂浅，呈半透明状，耐弱酸、弱碱，绝缘性能好，耐磨性极佳，价格便宜，它是胶粘剂中用量最大的品种。 项目产品为刨花板，项目刨花板的规格及产量见表3-3。表3-3 项目产品规格及产量一览表序号产品规格数量1刨花板800mm40mm18mm60万张3.1.3 主要生产设备本项目主要工艺设备选型以能保证产品质量和符合用户要求为前提，选用国内成熟的生产线。主要生产设备见下表3-4。表3-4 主要生产设备一览表序号设备名称型号数量单位1预压机Y2W-2000MA-B台32热压机BY-144X8台23裁边机B021-244-C3台24振动筛-个25放胶机BG3台26干燥机MCH2000台27燃煤锅炉2.5t锅炉锅炉两台3.1.4公用工程本项目主要用水为生产用水、生活用水及绿化用水，由厂区自备水井提供。其中生产用水主要是锅炉用水；生活用水主要是生活员工盥洗用水。根据河北省地方标准用水定额（DB13/T1161.3-2016）用水定额第3部分：生活用水标准。本项目用水量见表3-5。表3-5 用水标准及用水量一览表序号项目用水量标准数量（人或m2）用水量(m3/d）2生产用水-13生活用水50L/人d402 4绿化用水0.60m3/m2a1000.2总用水量/3.2本项目总用水量为3.2m3/d，主要为生产用水、生活用水和绿化用水。排水111锅炉循环用水量为100m3/d，补充水量为1m3/d，不外排，生活污水产生系数按0.8计，则废水产生量为1.6m3/d，废水量较小且水质简单，用于厂区防渗旱厕、泼洒抑尘。锅炉用水生产用水另外，厂区设有防渗旱厕，定期清运用于农田肥料。公用水3.2生活用水另外，厂区设有防渗旱厕，定期清运用于农田肥料。公用水0.4新鲜水生活用水另外，厂区设有防渗旱厕，定期清运用于农田肥料。公用水21.6防渗旱厕或喷洒抑尘0.20.2绿化用水图1 项目给排水平衡图（单位：t/d）3、供电本项目用电由当地供电网提供，年用电量为200万kWh，能够满足本项目需求。4、供热本项目冬季办公室及宿舍采用单体空调取暖，项目生产用热燃煤锅炉供给，烟气用于烘干工序，加热后的导热油用于热压工序；锅炉燃料目前为煤，燃煤量为1000t/a，含硫率为0.6%；办公室冬季取暖采用空调。3.1.5平面布置按照各功能区之间的相互关系进行平面布置，根据生产、使用、管理等方面的要求，对建筑平面、道路、绿化和环境等进行综合设计，主要考虑功能分区合理、布局紧凑、管理方便、合理利用场地条件、建筑物位置和朝向、充分利用自然光线和自然通风等因素，使建筑物最大限度有利生产、生活的需要。项目主要建构筑物包括：1#生产车间、2#生产车间、1#库房、2#库房、办公楼、休息室、锅炉房、料棚、原料库、配电室等。1#生产车间、2#生产车间位于厂区的南侧；办公室位于厂区北侧；堆料场位于厂区南侧；原料库位于厂区东侧。具体情况见附图3主要考虑功能分区合理、布局紧凑、管理方便、合理利用场地条件、建筑物位置和朝向、充分利用自然光线和自然通风等因素，使建筑物最大限度有利生产、生活的需要。3.2工程分析颗粒物非甲烷总烃、甲醛非甲烷总烃、甲醛水蒸汽颗粒物3.2.1工艺流程及产污环节 预压拌胶铺装 料仓 筛选 烘干原料非甲烷总烃、甲醛 成品热压 锯切 图2 工艺流程及排污节点图工艺流程简述：本项目所用原料为锯末、废碎料，先烘干后经过筛选、拌胶后，通过模具进行铺装后预压成型，通过热压机进行热压，热压成型后包装后即为成品。表3-6 污染物的产生情况一览表项目污染源污染物排放特征现状治理措施废水职工生活COD、SS间断用于厂区泼洒抑尘废气烘干工序水蒸气间断密闭车间进行筛选废气颗粒物间断集尘罩+布袋除尘器料仓颗粒物间断布袋除尘器铺装甲醛、非甲烷总烃间断布袋除尘器拌胶工序甲醛、非甲烷总烃间断密闭车间进行热压工序甲醛、非甲烷总烃间断脱醛塔+UV光解+15m高排气筒锯切工序颗粒物间断集尘罩+布袋除尘器噪声烘干机噪声连续设备基础减振、厂房隔声筛选机噪声连续设备基础减振、厂房隔声上料机噪声连续设备基础减振、厂房隔声拌胶机噪声连续设备基础减振、厂房隔声铺装机噪声连续设备基础减振、厂房隔声预压机噪声连续设备基础减振、厂房隔声热压机噪声连续设备基础减振、厂房隔声锯切机噪声连续设备基础减振、厂房隔声固废筛选过程不合格料间断收集后外售拌胶工序废胶桶间断厂家回收处理锯切工序下脚料间断收集后外售布袋除尘器除尘灰间断收集后回用于生产职工生活生活垃圾间断送环卫部门指定地点处置导热油炉炉渣间断收集后外售作建材导热油炉废导热油和液压油间断定期送至危险废物处置单位处理3.2.2污染源及其治理情况3.2.2.1废气产生和排放情况项目废气污染源为：筛分、料仓、锯边工序产生的粉尘、拌胶、热压工序产生的非甲烷总烃、甲醛废气及锅炉废气。烘干工序将外购的锯末通过传送带进入密闭环境中通过导热油换热，给锯末进行烘干，烘干过程中会产生部分的水蒸气。烘干过程使用导热油换热提供热量。筛分、上料工序外购的锯末筛分、上料过程中产生大量的粉尘，根据企业年使用锯末的情况得出，该项目锯末年用量为30万吨，类比同行业可知，该工序产生的粉尘量为0.01kg/t的原料，通过布袋除尘器处理后，布袋除尘效率为99%，则该工序粉尘的无组织排放量为0.3t/a。根据企业污染源检测报告可知，车间无组织排放颗粒物最大浓度为0.424mg/m3，满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中二级标准及无组织排放监控浓度限值要求。涂胶、热压工序涂胶、热压工序产生的污染物主要为非甲烷总烃、甲醛。涂胶、热压工序密闭车间内进行，该项目有机废气产生量一般为10g/kg脲醛树脂胶。本项目年使用脲醛树脂胶量量为4.9t/a，涂胶、热压工序产生的有非甲烷总烃、甲醛，热压废气经“脱醛塔+光催化氧化装置”处理后经15m高排气筒排放。类比同行业可知，车间内未收集的有机废气量为0.05t/a。根据企业污染源检测报告可知，车间废气排气筒甲醛平均排放浓度为0.7mg/m3 ，排放速率为 0.0203kg/h，车间废气排气筒非甲烷总烃最大浓度为 2.72mg/m3，排放速率为0.00519kg/h，满足工业企业挥发性有机物排放控制标准（DB13/2322-2016）表1中木材加工业大气污染物排放限值。排放限值下风向无组织排放厂界外甲醛浓度未检出，非甲烷总烃浓度最高点为0.64mg/m3，满足工业企业挥发性有机物排放控制标准（DB13/2322-2016）中表2排放限值。以年有效工作时间 2400h 计，项目甲醛外排量为：0.0203kg/h2400h10-30.0487t/a 项目非甲烷总烃外排量为：0.00519kg/h2400h10 -3 0.0125t/a。锅炉废气企业生产过程中分别配备2台2.5t/h卧式导热油锅炉，年燃煤量150吨，主要为导热油提供热量。锅炉烟尘通过文丘里麻石水膜除尘器除尘后经15m排气筒排放。根据企业污染源检测报告可知，锅炉烟气平均排放量约为3940m3/h，SO2排放浓度为105mg/m3，NOx排放浓度为142mg/m3，废气中烟尘的排放满足锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）中表3重点地区燃煤锅炉污染物排放标准限值。该项目锅炉烟囱高度15m，未达到锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）中表4燃煤锅炉房烟囱最低允许高度要求，但本项目位于文安县集中供热区，政府允许2017年5月文成集中供热改造以取代燃煤锅炉，根据文安县大气污染治理集中行动重点行业治理实施方案供热区内锅炉不得自行改造。3.2.2.2废水产生和排放情况项目产生的废水为生活废水，产生量为1.6m3/d，废水中污染物SS、COD均为40mg/L，水量较小且水质简单，用于厂区防渗旱厕、泼洒抑尘。3.2.2.3噪声产生和排放情况项目产噪设备主要为预压机、热压机、干燥机、风机等，产噪声值在7585dB(A)之间。采取将产噪声设备远离村庄一侧布置、厂房隔声、振动设备加减振装置的隔声降噪措施，降噪声值可达10dB（A）以上。综上所述，采取相应措施后产生的噪声再经墙体隔声和距离衰减后达到厂界时其强度已不高，根据污染源监测结果，项目厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的2类标准限值要求。3.2.2.4固体废物影响分析根据厂区的实际情况，本项目一般固体废物主要为不合格料、下脚料、除尘灰、生活垃圾，炉渣；危险废物主要为废导热油和废液压油。不合格料产生量为5t/a，统一收集后外售；下脚料产生量为2.5t/a，回用于生产；除尘灰产生的2.67t/a；回用于生产；锅炉灰渣产生量150t/a，统一收集后外售，生活垃圾的产生量为4.5t/a，统一收集后交环卫部门处理；废导热油和废液压油送至危废废物处置单位进行处理。综上所述，采取相应措施后，本项目固废全部得到合理处置，不会对区域环境产生明显影响。3.3 污染源监测及达标分析本次污染源监测工作由建设单位委托河北众智环境检测技术有限公司，河北众智环境检测技术有限公司对该项目进行了现场勘查，于2016年12月8日对文安县福乐板厂进行了污染源监测，企业正常运行，监测数据有效。 3.3.1监测方案3.3.1.1无组织排放废气监测方案 （1）监测点位：共设4个监测点。 （2）监测因子：颗粒物 （3）监测时间和频次：监测1天，每天取样4次。3.3.1.2有组织排放废气检测方案 （1）监测点位：燃煤锅炉1#、2#废气排放口、 （2）监测因子：颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、排气量。 （3）监测时间和频次：监测1天，每天取样3次。3.3.1.2噪声监测方案监测项目：等效连续A声级。监测布点：为了解评价区域的声环境质量现状，根据项目的开发利用情况，在场区边界共布设4个噪声监测点，噪声监测点的编号依次为N1-N4。表3-7 噪声监测布点情况表序号监测点位监测因子1场址北侧等效连续A声级2场址南侧3场址西侧4场址东侧监测频率：监测1天，昼间、夜间各一次，监测10分钟的等效连续A声级。监测分析方法：采用