工作报告-初稿(提纲稿)(张海涛反馈).docx

大唐河北新能源开发公司内部情况通报20143年第1期综合管理部 20143年1月264日 按：2014年1月21日-22日，大唐河北新能源开发公司召开一届一次职代会暨2014年工作会议。公司领导武怀清作了题为格尽职守、攻坚克难，确保完成全年各项目标任务的工作报告；李志远作了题为凝心聚力、服务大局，团结动员广大职工为企业发展努力奋斗的职代会工作报告。工作报告全面总结回顾了2013年工作，对面临的形势进行了深入分析，明确提出了“坚持一个理念，抓住一条主线，突出两个重点，实现三个确保，冲刺四大目标”的工作思路，和“双核、双投、一抢发、一提升”的奋斗目标，对做好2014年七项工作进行了具体部署。2013年1月22日，大唐河北新能源开发公司召开2013年工作会议。公司领导武怀清作了题为抓发展、增效益、建样板、促规范，持续提升管理水平，推动企业又好又快发展的工作报告。报告总结回顾了2012年工作，对面临的形势进行了深入分析，明确提出了“抓发展、增效益、建样板、促规范”的2013年工作思路，和“双核、双投、一提高”的奋斗目标，部署了全年7项重点工作，对于公司上下统一思想，团结一心，推进企业又好又快发展，全面完成省公司下达的目标任务，具有十分重要的意义。职代会工作报告提出了五年的总体工作构想，明确了工作思路，从四个方面对2014年职代会工作进行了部署。两个报告思路清晰、方向明确、措施得力，充分体现了“价值思维和效益导向”，是我们做好全年各项工作的纲领性文件。现将两个报告和会议总结讲话印发给你们，请各部门认真组织学习，深入领会精神，扎实做好落实，形成本部门2014年工作要点并组织实施，确保完成省公司下达的全年目标任务。恪尽职守 攻坚克难确保完成全年各项目标任务 大唐河北新能源开发公司201514年工作报告武 怀 清（20154年1月 22日）同志们：今天，我们召开大唐河北新能源开发公司20154年工作会议。我代表公司向大会作工作报告，请予审议。这次会议的主要任务是：认真贯彻落实省公司20154年工作会议精神和重点工作部署，全面总结回顾我公司20143年工作，明确20154年工作思路、奋斗目标和重点工作，团结和动员全体员工树立信心、坚定目标、恪尽职守、脚踏实地、迎难而上、攻坚克难，全面完成省公司下达的20154年目标任务，努力开拓公司工作新局面为实现企业做强做优梦想积蓄正能量。下面，我讲三个问题：一、20143年工作回顾一年来，面对持续的经营压力和发展瓶颈诸多困难与挑战，公司领导班子带领全体员工，上下坚定不移地贯彻执行集团公司和省公司党组的决策部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动，充分发扬大唐精神，坚持“价值思维和效益导向”，深入开展抢发电量对标活动，深化基建工程达标创优，深度拓展项目开发之路，紧密围绕“一保一降”攻坚目标任务和管理提升工作要求，抓机遇、求发展、务实效，齐心协力、拼搏进取，顶住电网改革、限电弃风、核准竞争、资金缺乏等多种挑战，取得了一定成绩成果，基本完成了省公司下达的业绩考核责任书目标任务。，一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：为省公司“一保一降”攻坚目标的实现做出了积极贡献。2013年的工作成果主要体现在以下几个方面：（一） （一）抢发电量深入开展一年来，我们以对标找差距、抢发增效益为主线，全天候抢发电量，通过持续竞争取得较好成绩。全年完成发电量 、上网电量 ，设备利用小时完成 、高于区域平均利用小时 小时，区域排名 。通过电量指标专人跑办，争取电量指标 ，减少电网考核 。深化抢发电量工作，落实十项管理和技术措施，开展区域对标专项活动和“全面对标找差距，全员抢发增效益”专项活动，持续对标，找差距补短板，提升抢发电量管理水平；开展设备专项治理行动，有效可靠提高风机可利用率；深入开展劳动竞赛，调动职工积极性，营造了良好氛围，为全年利润目标的完成奠定了基础。（二）安全生产保持稳定深入开展安全生产大检查、安全生产“翻身仗”活动，落实责任、制度和节假日保电措施，细致排查安全文明生产存在问题深入开展安全大检查和安全文明翻身仗活动，深化设备隐患排查，完成了037开关柜接入、2#接地变CT更换等技术改造工作；完成了AGC联调工作安装调试，实现了有功自动控制；发现并处理“带电消除220KV升压站母线悬挂异物、铜铝过渡板设备线夹断裂”等设备重大缺陷8项；完成2项专利授权，发表科技论文2篇，风电场抢发电量管理办法获得2014年度全国电力企业优秀管理论文二等奖；“职工夜校”培训平台集中授课123课时，提升一线员工的整体素质。全年未发生人身伤害、重大设备损坏事故，确保了安全生产稳定局面。（三）工程建设持续优化张北三期达标投产按照复验意见持续整改，总计114项问题已完成整改98项。完成了环保专项验收、二期安全设施竣工验收、二三期消防验收、基本完成二三期水土保持验收申请有关资料；职业卫生验收工作正在有序推进。张北四期完成了项目策划编制及审查、初步设计和专题优化报告的编制，完成了主机、塔筒、施工、监理、开关柜、箱变标书编制及审查工作，目前主机已开标；项目开工报告已编制完成并进行了审查；现场完成了25台风机基础开挖（6台完工但未验收）、16台基础垫层浇筑，25台风机基坑回填保温完成，施工道路修建完成。为应对冀北地区风电限电严峻形势，公司集思广益，实行抢发电量精益管理，制定抢发电量8项技术措施和2项管理措施，以压红线指标竞赛为切入点，对采集的数据进行比对、分析，全方位诊断，形成抢发电量专题分析并纳入月度经济活动分析；公司领导亲临一线，坐镇指挥，形成了“跑、发、管、控”一体的抢发电量机制；深化抢发电量、压红线劳动竞赛，开展抢发电量、压红线之星夺标，激发运行人员抢发电量的积极性，使抢发电量工作“常态化”。设备利用小时实现“保二争一”目标，累计发电量7874.5907万千瓦时。（四二）项目开发走出困境随着风电行业高速发展引发的送出难、消纳难的矛盾集中显现，以及国家政策的落实滞后；随着集团公司产业结构的不断调整和投资规模的严格控制，我公司经历了前几年一年核准一个项目的快速发展后，在2014年遇到了前所未有的阻力。面对挑战，公司领导班子积极调整工作思路和着力点，充实前期力量，使项目开发工作焕发出了新的生机。取得新进展承德项目一期接入系统列入冀北电网公司评审计划；涞源光伏项目编制完成备案申请报告；承德一二期、张北乌登山后续扩建列入市、县发改委“十三五”风电规划。张北四期于1月14日率先取得省发改委核准；承德项目列入国家第三批核准计划，取得县林业局、国土局、文物局关于开展前期工作的批复意见，项目整体规划报告、一期可研报告通过专家评审；涞源项目取得2万千瓦路条，正在申请集团公司批准开展前期工作。同时，指派专人到张家口、承德等5市、41县地区开展资源调查工作，为后续项目开发提供了有力支撑。目前，公司投产容量10万千瓦，待建容量10万千瓦，待核准容量17万千瓦。 （三）工程建设扎实推进张北三期工程认真落实安全责任，严格现场安全管理和分包队伍的管理，未发生人身和设备责任事故；严格执行国家关于建筑质量的强制条款，落实质量责任制，积极推进样板工地建设，对关键节点进行现场数据采集和跟踪监控，保证了工程质量；对照集团公司有关规章制度认真执行概算，建立费用管、用分离制度并每日量化盘点，有效控制了费用发生。并网工作在省公司大力支持下，千方百计寻求突破，公司领导一线指挥，公司上下团结一心，现场落实整改、三地协调联动，历时36天攻坚于12月24日全部风机并网发电，成为张北地区2013年第一个建成投产的风电项目。（四）安全生产保持平稳深入开展安全生产大检查、安全生产“翻身仗”活动，落实责任、制度和节假日保电措施，细致排查安全文明生产存在问题和管理漏洞，规范现场作业行为，推进标准化风场建设；切实加强两票管理，对标准库进行重新审核，提高标准票入库率；加强生产现场安全监督管控，全面完成了生产安全目标。积极推进涉网技术改造工作，更换二期33台风机跌落保险，完成35kv母差保护、35kv系统小电流接地改造、无功补偿、调度二平面及信息接入等6项涉网改造工作，提高了设备可靠性和安全技术水平；加强科技工作管理力度，获得国家实用新型专利授权1项，实现了专利零的突破；全年未发生人身和设备事故，安全生产保持平稳态势。（五）精益管理初见成效2013年以管理提升为主线，以精益管理为手段，对影响公司发展质量和效益的关键问题全面自查，找出员工培训、抢发电量和工程建设三方面存在的问题并制定措施逐一整改；修订完善制度，理清管理界面，不断完善考评体系，提升了“两全管理”质量和水平；初步探索建立精益管理诊断系统，对重要节点全过程监控，深入分析并解决安全生产、抢发电量中存在的问题；对建设资金实行管、用分离制度，规范了基建费用的管理；对内部机构进行了有效整合，成立检修维护部，健全了风场班组建制，规范交接班时间，促进了抢发电量和设备消缺工作的开展。（五六）经营工作取得实效 一年来，我们坚持不懈地努力抢发电量，在电量的支撑下，完成了省公司下达的利润指标。在日常经济活动中，坚持做好每月一次的经济活动分析，风场深入推进节能降耗行动、严格消耗性指标的管控；同时按照全面计划管理和全面预算管理要求，严控预算支出，合理控制各项资金支出，利用阶段性富裕资金提前归还本年到期的银行贷款，采取银行国内信用证支付款项，共节约财务费用16.4万元，营业成本和财务费用均低于预算；按期完成2013年度所得税汇算清缴的申报工作；张北三期投产后取得了企业所得税三免三减半的优惠批复。省公司大力支持，全年 万元。组织实施全面计划管理和全面预算管理，持续不断深化经济活动分析，并将抢发电量专题分析纳入其中，通过对数据的具体分析，及时发现生产经营过程中的问题，并提出可行解决措施；按要求落实“一保一降”、“降本增效”目标，统筹规划资金筹措、调度、使用，建立管控一盘棋、资金一支笔制度，采取多项措施压缩费用、节省开支，如规范乘车出行标准，对交通费实行定额管理，规范差旅费、加班费，封存大排量汽车。利用阶段富余资金提前还本、办理银行承兑汇票、信用证等方式支付合同款，减少财务费用。张北三期共节约财务费用53万元。（六七）打造了“职工夜校”平台探索适合我公司工作特点和员工实际的素质提升平台一直是我们工作的着力点。2014年，我们在张北风场建立了“职工夜校”，印发了职工夜校管理办法、2014年职工夜校教学计划，安生部、风场、检修部协同配合落实教学计划，收到明显效果，全年共 （七）教育实践活动成果显著深入开展党的群众路线教育实践活动，领导人员认真查摆“四风”问题90个，提出批评意见58条，收集意见和建议共87条，解决了关乎职工利益的8件大事，领导干部作风进一步转变；开展了“走群众路线，践行大唐精神”系列活动，在集团公司举办的“我们的大唐，我们的精神”微电影创作大赛和海报设计大赛中各获得第一名，使大唐精神深入人心；通过主题文化月系列活动、创建员工安全公寓活动、组织重要节日文体活动，持续推进标准化风场，快乐工地等精品项目，为全年工作保驾护航。2014年，在公司上下的共同努力下，我们完成了省公司下达的业绩考核目标任务，完成了党的群众路线教育实践活动这一重大政治任务，在非常困难的情况下保持了经营工作的平稳，三期工程持续开展了达标创优整改工作，对项目前期工作进行了全面梳理、明确了发展思路和重点，保持了安全生产和职工队伍的稳定。这是我们全面落实省公司党组决策部署的结果，是群众路线教育实践活动的结果，是公司领导班子坚持“价值思维和效益导向”、解放思想、创新工作的结果，更是全体员工舍小家为大家、辛勤奉献的结果。在此，我代表公司领导班子向全体员工以及家属致以崇高的敬意和衷心的感谢！队伍素质稳步提升 后，101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010101010全年培训工作始终贯穿生产经营各环节，做到“学习工作化、工作学习化”。在深化“每日一答”、“考问讲解”和专家讲堂的基础上，围绕安全规程、电气理论和运行维护等重点内容，采取岗位培训与现场操作相结合、集中学习与分散学习相结合、厂家授课与员工自学相结合等多种灵活方式，促进了理论和实践的统一，结合定期组织测验、考试，夯实培训效果，提高了一线员工的整体素质，较好地完成了岗位培训、操作技能培训、技能鉴定和电网取证等全年培训任务，形成培训、考试、选拔常态机制。全年电网取证18人，技能鉴定23人，考评员取证2人。（七八）教育实践活动成果显著党建人才、思政工作蓬勃开展深入开展党的群众路线教育实践活动，领导人员认真查摆“四风”问题90个，提出批评意见58条，收集意见和建议共87条，解决了关乎职工利益的8件大事，领导干部作风进一步转变；开展了“走群众路线，践行大唐精神”系列活动，在集团公司举办的“我们的大唐，我们的精神”微电影创作大赛和海报设计大赛中各获得第一名，使大唐精神深入人心；通过主题文化月系列活动、创建员工安全公寓活动、组织重要节日文体活动，持续推进标准化风场，快乐工地等精品项目，为全年工作保驾护航。 2014年，在公司上下的共同努力下，我们完成了省公司下达的业绩考核目标任务，完成了党的群众路线教育实践活动这一重大政治任务，在非常困难的情况下保持了经营工作的平稳，三期工程持续开展了达标创优整改工作，对项目前期工作进行了全面梳理、明确了发展思路和重点，保持了安全生产和职工队伍的稳定。深入组织开展“践行十八大，全员促发展”主题活动，通过“我为发展献一计”、“我为管理效益提升献一策”等活动，收集建议70多条，采纳5条；开展“党的群众路线教育实践活动”合理化建议活动，征集到建议6条，组织开展党员干部“我为职工办实事”活动，促进党员干部转变作风，为职工办实事24件；开展主题文化活动月系列、重大节日文体活动，打造标准化风场、快乐工地等精品项目。扎实推进党风廉政建设，深化“俭”文化落地，坚持“3J”行动，发挥了保驾护航的作用。集团公司文明单位创建系统排名第5，连续四年保持了“文明单位”称号。2013年，我们核准了张北四期、建成了张北三期，保持了安全生产总体稳定，职工队伍素质稳步提升，连续四年获得集团公司“文明单位”称号。这是我们全面落实省公司党组决策部署的结果，是群众路线教育实践活动的结果，是公司领导班子坚持“价值思维和效益导向”、解放思想、创新工作的结果，更是全体员工舍小家为大家、辛勤奉献的结果。在此，我代表公司领导班子向全体员工以及家属致以崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题和不足：一是张北地区严重限电、弃风，直接导致公司亏损；设备的可靠性和稳定性较低造成了电量损失上半年抢发电量抓得不细、不实，造成电量被动。二是项目开发与建设受电网送出的严重影响和制约，受集团投资规模的控制，未能实现年初的预定目标核准形势严峻，建设难度加大。三是资金的严重短缺，不仅造成企业运行成本的进一步增加，同时也制约了部分工作的开展。盈利能力下降与人工成本偏高的矛盾突出，增加了经营难度。对此，我们要认清不足，总结经验，自我加压，尽快走出困境探求解决之道。二、20154年的工作思路和主要目标20154年，是贯彻落实党的十八届四三中全会精神的开局之年，是集团公司全面深化改革、推进做强做优的关键一年，是省公司坚定信心、乘势而上的决战之年，更是我公司应对摆脱经营困境的关键决战之年。（一）面临的形势从宏观环境来看，无论是全社会的用电情况还是发供电情况，20154年将维持20143年的基本面。从企业面临的发电、项目开发、工程建设微观环境看，除三战四线投入运行对送出有所改善外，仍将延续20143年的基本状况。在此基础上，集团公司对立项以及基建项目管理更加规范严格。困难和挑战：一是张北地区电网架构年内不会改变，限电弃风情况在上半年仍将持续，上半年上网电量不足将给经营工作带来进一步的困难的困难是空前的。二是在河北省内以及周边，电网建设滞后、送出难的基本面没有改变，使电网接入仍然是成为项目能否获得核准的关键。三是张北四期以及光伏项目建设受集团公司产业政策和投资规模的新评估体系影响，加快进度仍然存在很多困难不确定因素增加，对工程建设的准备工作影响大。四是现金流的压力依然很大，尤其是上半年更为突出，盈利能力的下降与人工成本居高不下矛盾突出，有限的资金对部分工作的开展造成制约对部分工作的影响是明显的，加上还本付息对资金的需求，面临现金断流风险。当然，我们也有机遇和自身的优势：一是去年以来，中央投入巨资治理京津冀环境污染，出台一系列政策措施，陈进行总经理在去年9月与国家能源局签订的大气污染防治行动计划三项协议中，表示集团公司要闯出清洁绿色可持续发展的新路子，促进新能源项目持续发展，对我们推进的项目是利好。二是随着张家口地区“三站四线”输变电工程下半年投入运行的建成，将极大改善张家口地区弃风限电的现状，设备利用小时将明显提高，发电量的提升可以预见困难虽大但前途光明。二是集团公司虽然对光伏项目的开发出台了相关政策，限制了河北省域内光伏项目的开发，但风光互补、河北周边光伏项目的开发依然后可以利用的政策空间，承德项目能够取得核准。三是基建工程达标创优工作的开展，为张北四期优质高效完成奠定了很好基础。四三是省公司一如既往的坚强领导和支持，是我们的强大后盾，一定会为我们的发展注入强大动力。四是几年来的不懈努力，我们逐步适应了不断发展变化的环境，积累了一定经验，具备了应对复杂局面、攻坚克难的能力。总之，在经历了2014年，我们将面临有史以来最大的困难和挑战后，随着张北地区送出条件的改善，张北四期的开工建设，以及承德项目的核准，将给我们带来新的发展机遇任务依然艰巨而繁重。抓住机遇、乘势而上、攻坚克难，不仅是我们摆脱目前困难的现实需要，也是公司可持续发展的必然要求。坚持抢发电量、增效益，是确保公司经营形势好转、现金不断流，度过难关的基础和根本保障；实现项目核准、开工建设，是化解成本居高不下和员工工作出路的根本途径。因此，做好20154年的工作至关重要。（二）20154年工作基本思路基于以上分析，20154年的工作思路是：深入贯彻落实集团公司工作会和省公司二届四三次职代会暨20154年工作会议部署，坚持“价值思维和效益导向”，抓住抢发电量主线，突破光伏项目瓶颈，突出四期项目核准和优质投产重点，打造规范化管理亮点，确保安全生产、总体平稳，确保经营工作和职工队伍总体稳定，充分发扬大唐精神，不断深化精益管理，全力实现冲刺“三四大”目标，全面完成省公司下达各项目标任务，开拓公司发展新局面为企业做强做优积蓄能量。简称：坚持一个理念，抓住一条主线，突破一个瓶颈，抓住一条主线，突出一两个重点，打造一个亮点，实现三个确保，冲刺四大目标。（三）20154年主要目标20154年公司的主要目标，依据与省公司签订的业绩考核责任书，概括为“利润出零米、落地新项目、工程建精品双核、双投、一抢发、一提升”。即：利润出零米双核：完成年度电量指标，实现全年经营性盈利核准承德机械林场项目和涞源光伏项目。落地新项目双投：拓展新的发展空间，建成短平快的光伏项目张北四期12月并网投产；建成2万千瓦光伏电站。工程建精品：张北四期全面达标，建成集团精品工程。一抢发：完成电量目标。一提升：提升经济效益。围绕以上主要目标，我们要坚定信心、创新思维、攻坚克难，要超前谋划、只争朝夕、埋头苦干、务期必成。三、20154年的重点工作为实现全年奋斗目标，我们要重点抓好以下几个方面的工作。（一）深化对标抓住主线，确保全年电量指标完成电量是效益的源泉，没有电量就没有效益。全年要始终抓住抢发电量这条主线不放，全面深化区域对标，全面加强设备管理，要在去年基础上，完善措施、加大力度，调动一切积极因素，只争朝夕、坚持不懈地推进抢发电量工作。一是深化区域对标。二是加强设备治理。三是提升优化运行。深入开展抢发电量专项活动，严格执行“三讲一落实”、“两票三制”等各项制度落实好技术和管理措施；继续深入开展低风速时段风机功率曲线优化工作，提高风机可利用小时数；加强电网沟通，确保总负荷最大化；加强风机缺陷管理和分析，深入设备优化治理，完善缺陷管理流程，保证设备及时消缺，确保年度发电量和设备利用率指标完成。（二）攻坚克难，确保短平快的光伏项目落地坚持“价值思维和效益导向”，着力推进短、平、快项目进展，紧密围绕核准任务目标，创新思维，突出重点，狠抓关键，促进年内风电、光伏项目核准。一是政策攻坚，推动光伏项目落地。充分发挥光伏项目短、平、快优势，吃透国家、省内出台的上网电价补贴政策，积极探求与保定英利等光伏生产企业合作，争取在利好政策范围内实现核准。上下联动，加大与上级单位、设计审查单位和当地政府的沟通协商力度，做到准备工作扎实、提供资料迅速、依据充足。可研报告和地灾、压矿等各专项报告特别是接入系统报告的编制、审查工作要一盯到底，毫不放松，争取早立项、早核准、早开工，年内投产。二是坚持不懈，实现承德项目核准。积极了解国家、省、市能源战略规划和相关政策，把握政府思路和电网环境，抓电网接入关键环节，超前谋划，细化步骤，工作横向铺开，倒排核准计划，明确各工作具体环节，排出问题关键节点；纵向到人，各类专业报告的编制和审查指派专人盯办，确保无缝衔接；协调好与当地政府、机械林场关系，平衡各方利益，获得各方支持、形成合力。一是多措并举，全力推进。做好抢发电量十项措施的完善与落实，突出重点，优化压红线运行管理方式，通过每小时对电量指标的分析，不断提高运行人员的调整水平；深化和优化缺陷管理，加强消缺检修力度，切实解决影响机组稳定运行的关键问题，把设备故障对抢发电量的影响降到最低；紧盯电网计划和调度，做到指标到场，责任到岗，措施到位，考核到人；落实抢发电量责任，将绩效工资与抢发电量挂钩，深化抢发电量、压红线劳动竞赛，充分调动生产一线员工抢发电量的积极性和主动性，实现设备利用小时“保二争一”。二是对照标准，加强分析。坚持和完善抢发电量八项技术措施，与同区域、系统先进单位持续对标，明确各部门管理的指标和职责，加强过程分析、突出差异分析、形成抢发电量专题分析并纳入月度经济活动分析，追究问题产生根源，制定可行改进措施，落实责任，督促整改，促进抢发电量的精益管理。三是坚定信心，服务大局。全体人员要高度重视，上下团结一致，增强一切为抢发电量服务的意识，全年坚持不懈，度电必争、全力攻坚。做到制定计划严密、掌握情况准确、协调关系恰当，关键时刻不推诿责任，以“抢”的态度，“拼”的精神，“争”的劲头，鼓舞士气、激发斗志、营造气氛，抓住一切机会，主动出击，全力打赢抢发电量攻坚战。（二）创新思维，促进风电、光伏双核准坚持“价值思维和效益导向”，着力推进短、平、快项目进展，紧密围绕核准任务目标，创新思维，突出重点，狠抓关键，促进年内风电、光伏项目核准。三是转变作风，全面提升前期工作水平。一是突出重点，实现承德项目核准。积极了解国家、省、市能源战略规划和相关政策，把握政府思路和电网环境，抓电网接入关键环节，超前谋划，细化步骤，工作横向铺开，倒排核准计划，明确各工作具体环节，排出问题关键节点；纵向到人，各类专业报告的编制和审查指派专人盯办，确保无缝衔接；协调好与当地政府、机械林场关系，平衡各方利益，获得各方支持、形成合力。二是发挥优势，推动光伏项目落地。充分发挥光伏项目短、平、快优势，吃透国家、省内出台的上网电价补贴政策，积极探求与保定英利等光伏生产企业合作，争取在利好政策范围内实现核准。上下联动，加大与上级单位、设计审查单位和当地政府的沟通协商力度，做到准备工作扎实、提供资料迅速、依据充足。可研报告和地灾、压矿等各专项报告特别是接入系统报告的编制、审查工作要一盯到底，毫不放松，争取早立项、早核准、早开工，年内投产。三是深度挖潜，丰富后续项目储备。认真研究项目当地经济环境、政府发展思路和电网规划，按照效益优先、梯次开发原则，做好效益评估、资源评估工作，对项目进行排序，积极开发投资少、见效快和电网能够消纳的项目，提高项目含金量；兼顾长远和短期目标，重点区域积极探索风光互补项目，光伏与风电项目协同发展，丰富优势资源储备，为进一步发展奠定基础。（三）全面对标规范管理，创建集团公司精品优质工程落实工程总体策划，紧密围绕安全、质量、工期、造价等重要环节，实现工程建设规范管理，全力打造高品质、高标准工程，实现张北四期年内优质投产。一是保抓好工程安全管理安全对标。夯实基建安全基础，逐级审查施工方案，对重大和危险性较高的作业严格履行审批手续；加强对施工人员、设备入场的管控力度，杜绝无证、不合格机械进场作业；定期组织施工人员安全培训，提高安全意识；健全应急预案，完善协调联动机制，提高各级人员应急处置能力。二是抓好工程质量验收重质量对标。严格落实集团公司工程建设各项规范和标准，全面落实质量管理责任，精益质量管理，坚持过程优化，严格各参建方履行合同义务，加强设计、采购、施工、调试、竣工验收等工作全程质量管控和监督，在工程施工期内与安生部、风场做好土建施工；设备安装、调试；缺陷消缺等工作，确保实现项目即投产、即稳定、即盈利、即达设计值。三是严控抢工期完成对标。严格工程建设里程碑进度管理。加快落实开工准备工作。督促设计单位提早深入现场，排查问题，设备到货质量严格把关，及时处理设备缺陷；制定应对恶劣天气应急预案，做好相关施工、设备防护措施；与政府部门、周围村民加强联系，营造和谐的施工氛围，保证工程顺利进行。四是严控控造价预算对标。加强设计优化，保证设计深度和设计质量，强化招投标和合同管理，严格遵守资金管、用分离制度，均衡安排资金使用；深化精益管理，充分发挥精益诊断系统作用，对重要工程节点全过程监控，严格控制造价在执行概算内。 五是加强监理单位的管理。提高监理单位人员对设计、采购、施工、调试、竣工验收等工作全程质量管控和监督的要求，规范监理日志，在严格控制工期的条件下，确保工程质量符合集团达标要求。 六五是紧抓党风廉政。时刻牢记“两个务必”、始终保持勤时刻牢记“两个务必”、始终保持勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，办一切事情都要精打细算、讲求实效俭节约、艰苦奋斗的优良作风，办一切事情都要精打细算、讲求实效，从严控制业务招待，杜绝工程吃、喝、卡、拿腐败现象，切实提高基本建设资金的使用效益。做好张北三期工程的验收收尾工作，全面总结，争取取得“样板工地”称号。（四）落实责任守住红线，确保安全生产稳定牢固树立安全生产“红线”意识，狠抓制度、责任落实，加强安全生产标准化体系建设，夯实安全生产基础，深化隐患排查，确保安全生产总体平稳。一是强化法制意识，加强安全生产管理。二是推进本质安全性企业建设，努力实现长治久安。三是坚持“隐患排查治理”规范化，控制安全风险。一是强化“两落实”，确保安全可控在控。完善安全生产责任制，强化各级人员的责任意识，逐步建立职责清晰，管理有序的安全生产管理体系，形成凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督的生产管控模式。进一步梳理安全生产规章制度，严格安全规程、操作规程、“两票三制”和现场安全措施落实，深化反违章行动，始终确保安全生产可控在控。二是夯实基础，着力实现安全生产的标准化、规范化。规范“三讲一落实”、安全日活动管理，深入推进班组标准化达标建设，确保年内通过安全生产标准化达标验收。加强科技管理，充分利用技术监督手段，加强设备状态趋势分析，做好风机脱网、火灾和全场停电等六项反措应急处置演练，提高运行人员应急处理能力；积极推进涉网技术改造工作，确保设备满足电网要求，努力创建电网友好型风电场。三是突出重点，深化隐患排查。把防止人身伤亡和较大设备事故，以及交通安全放在突出位置，深入开展重大危险源评估、设备隐患排查治理工作，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，加强对现场的监督检查，建立“问题库”，实行“挂牌督办制”、“结案制”，确保隐患及时整改，提高问题处置能力和设备健康水平，有效防范风险；加强车辆安全管理，严格执行派车单、准驾证、车辆维护保养管理制度，确保交通安全。（五）依法治企降本增效，有效化解经营风险以全面计划管理和全面预算管理为手段，加强经济活动分析，严格控制预算支出，合理安排资金使用，降低和消除经营风险，确保全年经营指标完成。按照全面计划和全面预算管理要求，严控预算支出，强化成本控制，统筹规划资金运作；加强经营过程分析，及时发现和解决经济活动中存在的问题，并制定措施及时解决；全面风险管理与日常生产经营管理有机融合，开展内控制度评价，加强内控制度执行力度，切实防控“三重一大”决策风险和重大生产经营风险，为实现总体目标提供保证。三是严格控制预算支出。全面实施计划管理和预算管理，严格执行下达的资金调度指标，确保经济活动不偏离预算目标。认真审核各项费用尤其是预算外项目的支出，按照轻重缓急次序合理安排资金使用，及时反馈预算执行情况，防范财务风险。 四是加强资金运作管控。持续探索降本增效、开源节流途径，统筹前期、基建、经营等各项费用管理，明确责任，细化指标，按月分解，严格控制；充分采用银行贷款，银行承兑汇票和信用证等手段，盘活资金，确保资金不断流，同时资金富裕时提前还贷，最大限度降低财务费用；加强与有关部门沟通，增进理解，努力促进电费及时足额回收。（六）打造亮点，全力提升风场规范化管理水平一是定编、定岗、定责、定待遇，理顺内部管理；二是实行竞争上岗，打造成长平台、调动积极性；三是推行规范化管理，建设示范性风场。一是完善精益诊断系统。不断深化精益管理，本着注重细节、过程控制的原则，进一步细化精益管理工作内容和职责。继续围绕工程建设、抢发电量、安全生产、资金支出和其他重点工作实施精益管理，堵漏洞、降成本、控造价、增效益，推进主要经营指标完成，降低资产负债率，增加经济增加值。二是推进“四全管理”。按照“四全管理”工作要求，将“四全管理”融入公司中心工作，进一步完善制度、明确标准、规范流程、清理界面，实行计划与预算全面对接，对影响企业的各项风险进行全局性、趋势性研判，把计划、预算、风险和责任指标、环节落实到责任人，逐步形成“四全管理”完整体系。三是严格控制预算支出。全面实施计划管理和预算管理，严格执行下达的资金调度指标，确保经济活动不偏离预算目标。认真审核各项费用尤其是预算外项目的支出，按照轻重缓急次序合理安排资金使用，及时反馈预算执行情况，防范财务风险。 四是加强资金运作管控。持续探索降本增效、开源节流途径，统筹前期、基建、经营等各项费用管理，明确责任，细化指标，按月分解，严格控制；充分采用银行贷款，银行承兑汇票和信用证等手段，盘活资金，确保资金不断流，同时资金富裕时提前还贷，最大限度降低财务费用；加强与有关部门沟通，增进理解，努力促进电费及时足额回收。（七六）提升素质，推动企业与员工共同成长一是完善职工夜校平台；二是深化“每日一答”等有效做法；三是着力培育拔尖人才。提升素质，既是企业不断发展的需要，也是员工自身发展的需要。搞好培训工作是提升素质的根本手段，各部门要站在对企业负责、对员工负责的高度抓紧抓好培训工作。一是落实培训责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，年初制定培训计划详细、可操作、量化考核，将培训工作落实到每个员工头上，由负责人对培训、考试情况进行评价，载入员工培训档案，每月一考试，每季度一评比，加强培训效果的检验。年终评选出培训落实有效的部门、考试优秀的人员，进行奖励，形成以考促学、以学促能的培训激励机制，形成全员学习、全员培训的格局，促进个人与企业共同发展。二是探索培训机制。积极探索技能、管理、拔尖人才三个层次的培训机制，促进一线人员技能提升、管理人员水平提高、快出多出拔尖人才。探索以持证上岗、技能鉴定和安全生产为需求的、培训效果与绩效工资相挂钩的培训机制。探索管理人员与岗位业绩相挂钩、业务水平动态排序的培训机制，提升管理水平和执行力。探索加快和重点培养拔尖人才成长的培训机制，助力拔尖人才成长。三是打造培训亮点。注重设计、丰富内容、灵活形式、营造氛围，打造培训亮点，形成公司上下你追我赶、竞标夺旗的浓厚学习氛围，出亮点、出人才。在张北风场成立“夜校”，建立“夜校”管理制度，制订“夜校”工作培训计划，将其打造成公司精品项目。针对竞赛项目，组建竞赛队伍，组织常态化的竞赛队伍专门培训，培养竞赛明星。（八七）完善机制求真务实，促进党建思想工作再上台阶继续深入贯彻党的十八大精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，夯实党建工作基础，创新党支部建设，增强党员干部的服务意识，为年度目标任务的全面实现凝心聚力。一是完善落实机制，巩固党的群众路线教育实践活动成果。二是完善党建机制，发挥党支部和党员作用。三是完善党风廉政和反腐败机制，为干事、创业保驾护航。三是完善宣传机制，弘扬大唐精神。四是完善群团工作机制，调动和发挥员工积极性创造性。一是深入开展党的群众路线实践教育活动，做好规定动作，搞好自选动作，教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决当前突出问题，保持清廉本色，进一步转变作风、密切干群关系，增强职工的满意度，促进各项工作顺利开展。二是创新基层党建工作，在进一步夯实党建基础工作上，继续深入开展党员创岗建区等活动；大力加强党支部建设，抓好党员教育管理，开展爱心互助等特色活动，不断增强基层组织战斗力。三是以文明单位建设为主线，增强全员创建意识，健全相关制度，将各项创建指标层层分解，明确责任，形成合力，不断创新精神文明建设载体，深化建设内容，全面提升文明单位建设水平。四是以“务实型”思想工作为先导，及时掌握职工思想动态，通过深入调研、一线座谈等形式，做好对职工的形势教育工作和思想引导，确保职工队伍稳定。五是抓好党风廉政建设。围绕全年中心工作，加强对重点工作、关键领域的监督和检查力度，防控腐败风险，规范业务流程，优化权力运行结构，弘扬“俭”文化，扎实“3J”行动，切实为公司中心工作保驾护航。六是大力推进人才队伍建设，着力发挥人才的表率作用和引领作用；深化“四心”工程的落实，突出抓好青年队伍的建设，充分调动青年团员的创造性和积极性，引导他们岗位成才，发挥生力军的作用，为企业发展做出贡献。同志们：2014年，更大的困难和挑战即将考验我们，光荣而艰巨的任务正在召唤着我们。我们坚信，在省公司党组的坚强领导下，在公司领导班子的团结带领下，只要我们上下同心、脚踏实地、埋头苦干，就一定能披荆斩棘、攻坚克难，并最终实现做强做优的“强企梦”，迎来新能源公司的美好明天！春节临近，提前给大家拜个早年，祝大家心想事成，万事如意！谢谢大家。 附：一、2013年主要指标完成情况：大唐河北新能源（张北）有限责任公司发电量：7874.5907万千瓦时风电机组可利用率：99.13%资产负债率：75.02%利润：-587.32万元二、2014年主要指标预测大唐河北新能源（张北）有限责任公司发电量：张北二期：7702万千瓦时张北三期：8298万千瓦时风电机组可利用率：99.1%资产负债率：78.17%利润：-1523.62万元凝心聚力 服务大局团结动员广大职工为企业发展努力奋斗 一届一次职代会工作报告 李 志 远（2014年1月22日）各位代表、同志们：我代表一届一次职代会向大会作报告，请审议。这次会议的主要任务是：全面总结2013年工作，提出第一届职代会今后五年的总体工作构想，明确一届一次职代会各项目标和任务，坚持“双向维护”，深化“四心工程”，团结动员广大职工为企业发展努力奋斗。下面，我讲三个问题。一、2013年工作回顾2013年，在上级工会和省公司党组的正确领导下，公司工会紧紧围绕企业中心工作，以深入贯彻党的十八大为契机，以“四心工程”建设为依托，服务职工成长,服务企业发展，服务各项生产经营实际，取得了一定成效。（一）打造“有心”工程，竞赛争先机制日益完善2013年，公司工会大力开展培训活动，提高职工技能水平，深入开展“三比一赛”、抢发电量、压红线劳动竞赛，努力营造争创氛围，助力企业降本增效。为了适应企业发展的需要，紧密结合青年职工多的实际，以“创建学习型班组、争当知识型先进职工”活动为依托，以企业技术人才需求为导向，深入开展“四一十有”等培训活动，让培训、考试、比武环环相扣，使学习平台、考试展台、比武擂台融为一体，取得了明显培训效果。截至目前，张北风场23人通过风力发电运行检修员国家职业资格鉴定，21人取得电网公司调度资格证书。2013年以来，公司大力组织开展了“三比一赛”、抢发电量、压红线劳动竞赛，尤其是抢发电量、压红线劳动竞赛的开展，每月抢发电量之星、压红线之星的评比，使生产一线职工形成了你追我赶、力争上游的良好局面，掀起了劳动竞赛热潮，使安全生产持续保持稳定，现场文明生产水平进一步提高，抢发电量工作得到推进，有力促进了各项工作任务的完成。（二）打造“舒心”工程，实现“双向维护”2013年，公司大力建设职工参与企业民主决策、民主管理机制，努力实现企业与职工利益的“双向维护”。2013年，通过建立完善参保机制，劳动保护机制、工资正常增长机制等一系列保障制度，保护职工的人身安全、工资报酬等基本权益；通过健全完善职代会、厂务公开等民主管理制度，落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权，使职工与企业共商共决发展规划、经营决策等重大事项；开展合理化建议征集活动，向广大干部职工征集合理化建议40余条；组织职工代表巡视活动4次，对风电场安全生产、现场文明卫生等情况进行了巡视，有力促进了职工行使民主权利，推进了安全生产。深入开展“送温暖”活动，工会领导每逢春节、“十一”、“中秋”等重大节日，深入风电场看望慰问一线职工，2013年，公司共看望慰问职工65人次，给困难职工送去慰问金1.05万元；坚持实行领导基层联系点、厂务公开制度，畅通职工诉求通道，促进领导与职工沟通交流。2013年，总经理接待日共举办12次，领导下基层联系57人次。 通过大力开展标准化风场建设，即作业行为标准化、生活环境标准化、文化环境标准化，营造出风场“家”的气氛，为现场工程、生产人员提供了良好的后勤保障。（三）打造“开心”工程，促进健康生活以“快乐工作、健康生活”为主题，组织开展了快乐工地建设活动，通过快乐联谊、快乐文体、快乐学习、快乐成才、快乐服务等系列活动，营造出和谐、欢乐的企业氛围。利用春节、五一、十一等重大节日，在风场举办各类文体活动，丰富职工业余文化生活，使职工焕发出崭新的精神面貌。尤其是8、9月份，利用枯风期，组织举办的“我的风场我的家”主题文化活动月系列活动，让职工释放激情和活力，尽情秀出才艺风采，增进交流和友谊，促进同心文化落地，营造浓厚的文化氛围，取得了较好效果。在风场组织开展多次摄影培训、新闻写作培训，促进了职工文化素质提高。在省公司组织的“文化下基层”摄影书画比赛中，公司有1人获得了摄影比赛1等奖，1人获得三等奖；组织拍摄的MTV风电建设者之歌在省公司“劳动之歌”MTV大赛中获得二等奖。（四）打造“放心”工程，提高素质能力针对机构精简，人员少的实际情况，大力倡导“工作中学习，学习中工作”，加强干部队伍建设，不断提高干部能力。坚持每月“总经理、党委书记接待日”、领导干部下基层活动，以及政工、工会干部重要时期深入基层现场办公制度，为职工化解矛盾、解决后顾之忧。2013年，组织工会干部学习了工会法、劳动法， 撰写理论文章5篇，提高业务理论素养。其中有1篇获得集团公司2012年工运理论论文研讨3等奖，1篇获得省公司“价值思维，效益导向”论文征集2等奖，1篇获得集团公司“价值思维，效益导向”论文征集3等奖，1人获得集团公司“我心中的同心文化理念”征集2等奖。过去的一年里，在公司领导班子的正确领导和大力支持下，公司工会工作为“管理效益提升年”各项目标任务的完成做出了贡献，取得了一定成绩。但同时，我们还必须实事求是地看到工作中存在的一些问题和不足。一是基础管理薄弱，工会工作刚刚起步，规章制度尚需进一步健全，基础管理尚需进一步规范；二是融入中心、服务大局、创造性开展工作的能力还亟待进一步加强；三是帮助职工解决实际困难的常态机制还有待进一步完善。这些问题都需要我们认真思考并在今后的工作中不断改善。二、第一届职代会五年的总体工作构想近年来，风电企业的发展环境和运行环境发生了深刻的变化，当前今后一段时期，在企业发展方面，受宏观经济形势、国家新能源政策、特别是电网因素的制约，项目推进成本升高，困难加大，制约因素变得复杂，项目核准遇到了瓶颈；在生产经营方面，用电量下滑，尤其是下半年以来限电严重，使企业盈利能力减弱，这两大因素为我们带来了新的课题以及一系列的问题，使得企业发展形势和经营形势变得更加严峻。在这种形势下，工会工作如何开展，是工会工作者面临的新课题、新挑战、新任务。在刚刚结束的会议议程中，我们完成了第一届职代会职工代表的选举工作，新一届职代会已经产生。基于公司严峻的经营发展形势，按照上级工会和省公司工会的部署和要求，第一届职代会五年的总体工作构想是：坚持“双向维护”原则，突出“凝心聚力、服务大局”两大任务，丰富并发展省公司工会提出的“四心”工程，团结动员广大职工为企业科学发展做出新贡献。一个原则，即双向维护原则。现代国有企业工会组织“维权”的定位，决定了“维护职工利益、促进企业发展”的“双向维护”原则，实践证明，“双向维护”是工会工作融入中心的必然选择，实现员工个人成长和企业科学发展的“双向维护”，是我们在第一届职代会乃至今后一个时期必须坚持的根本原则。两大任务，即凝心聚力、服务大局。凝心聚力，就是要畅通职工参政议政的参与渠道和建言献策的绿色通道，上传下达，下情上达，促企业和谐，倾力打造凝人心，聚人气，成合力的企业氛围；服务大局，就是要通过充分发挥工会组织的职能作用，服务职工之需的大局，服务企业发展的大局，为提升企业管理水平营造良好环境。四大工程，即“开心、有心、放心、舒心”工程。2005年，省公司工会成立之初，即提出了要“搞好素质教育让职工有心、构建和谐环境让职工舒心、丰富文化生活让职工开心、加强自身建设让职工放心”的“四心工程”，通过五年的实践，“四心工程”工作机制逐步完善，内容丰富，成果丰硕，我们必须一以贯之，并不断发展、创新、完善。三、2014年工作思路和重点工作2014年，是贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的开局之年，是省公司生产经营和发展的决战年，也是我公司做优做强项目、推进发展壮大的关键之年。今年，我们面临项目“双核”、工程“双投”、电量“抢发”、提高“效益”等各项繁重的工作任务，为此，大会确立本次职代会的工作思路是：围绕公司“2211”工作目标，倾力打造“四心工程”，助力员工个人成长，助力企业科学发展，凝人心，聚人气，成合力，团结动员广大职工为全面完成全年各项任务目标而努力。2014年重点工作：（一）健全制度，固本强基，维护职工合法权益坚持以职工为本，把握“三个统一”，即“参与力度和参与深度的统一，维护权利和应尽义务的统一，企业利益和职工权益的统一”，把职工最关心、最直接、最现实的利益问题作重点，以制度建设为龙头，开展企业民主管理工作，确保“舒心工程”有成效。建立和完善职代会制度，维护职工参与权。建立职工代表大会制度，定期召开工会全委会、职代会代表团长联席会、集体合同平等协商会等会议，充分发挥职代会民主管理、民主监督的作用，依法维护职工的参与权。同时培养职工代表参事、议事的能力，以维权促进企业发展，以维权促进员工进步。规范厂务公开，维护职工知情权。建立厂务公开制度，抓住公司建设发展中的突出问题，抓住职工群众关心的热点，抓住党风廉政建设的关键，广泛建立厂务公开渠道，丰富厂务公开内容。建立经理联络员、经理接待日制度，畅通上下沟通的渠道。组织职工代表对公开的真实性、合规性进行监督，维护员工的知情权。开展职工代表巡视检查，维护职工监督权。建立职工代表巡视制度，积极引导职工代表参与、监督企业管理，对关乎员工切身利益的事项进行实地调查，达到更好地维护职工的合法权益，保障职工安全和健康的目的。把职工代表的作用从职代会延伸融入到前期工作、工程建设、安全生产、等各项工作中，充分履行职工代表的职责，在推动企业健康，稳步发展中发挥作用，保证职工代表行使民主监督的权力。（二）劳动竞赛，效益争先，激发职工澎湃活力结合企业中心工作，丰富完善竞赛内容，明确竞赛重点，创新竞赛形式，提高竞赛效果，达到以赛促练，学赛相长、赛出成果的目的，以实实在在的效果，展示“有心工程”的成果。开展精益劳动竞赛。在原有的抢发电量、压红线劳动竞赛基础上，建立精益竞赛系统，开展场用电量、节水、节油等各种小指标竞赛，将精益管理融入到竞赛环节中，通过关键经营指标的对标确定综合得分值，使各班组、各值之间的创效能力在对标一流的精益竞赛中，提高技能，赛出水平，并及时给予精神和物质奖励，形成良好的竞赛氛围。开展技能擂台赛。狠抓岗位练兵，倡导岗位成才，不断提升员工职业技能，提高职工的综合素质。积极参加集团公司、省公司技能比赛，开展好公司内各专业的劳动竞赛，将生产技能比赛引入“擂台制”。每季度，在风场举办设备巡检、消缺、操作等各类技能比武，最终评定优胜班组、运行值为“本期擂主”，给予一定奖励；其他班组、运