电大专科《行政管理学》考试复习资料.doc

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行政管理学第一章 绪论一、填空题 1我国最早出现行政这一概念是在钢鉴易知录上。 2在西方,最早提出行政概念的是2000年前的古希腊伟大的哲学家亚里士多德。 3威尔逊在行政之研究和古德诺在政治与行政都主张政治与行政二分法。 4中国公共行政的最大特点是中国共产党领导政府。 5被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是伟大的空想社会主义思想家欧文。 6发表了公共行政学的开山之作行政之研究的作者是威尔逊。 7伍德罗威尔逊在政治科学季刊上发表了公共行政学的开山之作行政之研究,它标志着公共行政学的产生。 8被称为“组织理论之父”的是韦伯。 9被称为“科学管理之父”的是泰勒。 10被称为“行政管理之父”的法约尔。 11提出管理五项职能和14条管理原则的是法约尔。 12提出著名的POSDCRB,即七项管理职能的是古立克。 131926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书行政学导论。 141876年梁启超在论译书中提出“我国公卿要学习行政学”。 15我国第一部行政学著作行政学的理论与实际的作者是张金鉴。 16公共行政学研究的第二种取向是政治取向,它产生于美国罗斯福新政和第二次世界大战期间对公共行政脱离政治的批判。二、单项选择题 1我国最早出现行政这一概念是在(B)上。A纲鉴易知录B尚书C礼记D左传 2在西方,最早提出行政概念的是(D)。A瓦特 B亚里士多德 C史坦因 D马克3公共行政的首要特点是它的(C)。 A政治性 B公共性 C民主性 D法制性4中国的公共行政的最大特点是(D)。A民主性 B高效性 C公平性 D中国共产党领导政府5称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是(C)。A斯图亚特 B斯密 C欧文 D普耳6发表了公共行政学的开山之作行政之研究的是(A)。A泰勒 B韦伯 C威尔逊 D古德诺7伍德罗威尔逊在政治科学季刊上发表了公共行政学的开山之作(D),它标志着公共行政学的产生。A行政之研究 B政治与行政 C行政学原理 D行政学8德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯韦伯提出(B),因而被称为“组织理论之父”。A官僚制理论 B管理五项职能 C14条管理原则 DPOSDCRB,即七项管理职能920世纪30年代,古立克把管理职能概括为(A)。A计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算101926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书(B)。A行政学 B政治与行政 C行政学原理 D行政学导论11我国最早提出学习行政学的是(C),他于1876年在论译书中提出“我国公卿要学习行政学”。A孙中山 B康有力 C张金鉴 D梁启超12我国第一部行政学著作是(A)。A行政学的理论与实际 B行政学原理 C论译书 D行政学13提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是(D),他建立了五院分立制度。A张金鉴 B康有为 C梁启超 D孙中 三、多项选择题1 有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围,认为国家可以分为(BCD)三种权力。A立法 B监察 C行政 D考试 E司法2从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有(BCDE)。A西蒙 B怀特 C汤姆森 D孟德斯鸠 E斯密斯堡3传统公共行政时期,也有人称为(ABC)。A科学管理时期 B静态公共行政学时期 C人际关系时期 D动态行政学时期 EX理论时期4奠定公共行政学理论基础的代表人物是(AB),他们提出了政治与行政分离的观点。A韦伯 B法约尔 C威尔D古德诺E泰勒5作为行政学的学科体系的建立是由(BCE)完成的。A怀特 B魏劳毕 C泰勒 D韦伯 E费富纳6公共行政学的特点是(ABCDE)。A公共行政学是一门交叉学科和边缘学科 B公共行政学是应用性的学科C公共行政学是政治性较强的学科 D公共行政学研究的广泛性E公共行政学的发展性第二章 行政环境 一、填空题1直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和,称为公共行政环境。2公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。3最先提出对公共行政环境问题进行研究的是美国哈佛大学教授高斯。4美国哈佛大学教授高斯最先提出对公共行政环境问题进行研究。51961年里格斯发表了公共行政生态学,这是公共行政生态学的代表作,开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。6组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等,其中价值观是组织文化的核心。7以价值观为核心的组织文化是形成组织规范、工作准则、思维方式、行为方式和人际关系准则的源泉。8在我国,为人民服务是公共组织文化的核心价值观,这是由马列主义的意识形态决定的。二、单项选择题1公共行政环境的(A)首先表现在各种公共行政环境之间的差异上。A约束性 B复杂性 C不稳定性 D特殊性2美国哈佛大学教授(C)最先提出对公共行政环境问题进行研究。A高斯 B里格斯 C德鲁克 D古立克3公共行政生态学的代表作公共行政生态学于1961年发表,该书的作者是(B)。A里格斯 B古立克 C德鲁克 D高斯4融合型的公共行政模式存在于(B)。A工业社会 B原始社会 C农业社会 D信息社会5里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是(D)。A衍射型公共行政模式 B融合型公共行政模式C棱柱型公共行政模式 D分散型公共行政模式6衍射型的公共行政模式存在于(A)。A信息社会 B原始社会 C工业社会 D农业社会7按照里格斯的划分,棱柱型是(D)。A后工业社会的公共行政模式 B农业社会的公共行政模式C工业社会的公共行政模式 D农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式8高斯发表于1936年,提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是(C)。A比较公共行政模式 B政府生态学C美国社会与公共行政 D公共行政生态学三、多项选择题1行政环境的特点是(ABCE)。A特殊性 B复杂性 C不稳定性 D公共性 E约束性2里格斯将公共行政模式划分为(ABC)。A融合型公共行政模式 B分散型公共行政模式 C棱柱型公共行政模式 D衍射型公共行政模式 E集中型公共行政模式3构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有(ABE)。A政治制度 B政党制度 C阶级状况 D法律制度 E政治文化4下列属于文化环境要素的是(BCDE)。A法律制度 B意识形态 C道德伦理 D价值观念 E教育5组织文化包括(ABDE)。A组织观念 B法律意识 C管理对象 D价值观 E道德感情 第三章 政府职能 一、填空题1在自由资本主义时期,政府只是充当“守夜人”的角色。2要正确地界定政府职能,必须正确地处理政府与社会、政府与市场、政府与社会组织、政府与公民的关系,同时也必须考虑到社会的发展程度和政治民主的发展的水平。3政府为公众服务首先表现在其非赢利性上。4马克思认为政府的基本职能有政治统治职能和社会管理职能两种。5政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用,称为政府职能。6政府的政治职能包括政治统治职能、保卫国家主权的职能和民主职能。二、单项选择题1公共行政学研究的核心问题是(A)。A政府职能 B行政监督 C行政决策 D行政体制2政府为公众服务的服务性特点首先表现在其(C)上。A公平性 B平等性 C非赢利性 D普遍性3我国于1998年又进行了机构改革,改革后的国务院原40个部门减为(D)。A30 B31 C28 D294政府只是充当“守夜人”的角色,也就是“夜警察”的角色的时期是(A)。A自由资本主义 B前资本主义 C当代资本主义 D垄断资本主义5政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是(C)。A前资本主义 B自由资本主义 C垄断资本主义 D当代资本主义三、多项选择题1马克思认为政府的基本职能有两种,即(AE)。A政治统治职能 B组织职能 C协调职能 D计划职能 E社会管理职能2从现代社会和各国政府行政实践来看,政府的基本职能可以分为(ABCE)。A政治职能 B文化职能 C社会职能 D协调职能 E经济职能3市场失效主要表现在(ABCDE)。A市场垄断和专制价格 B外部性问题 C公共物品的提供 D无知和非理性 E不平等问题4政府的政治职能主要包括(ACE)。A民主职能 B确保社会公平分配的职能 C政治统治职能 D发展科学技术和教育职能 E保卫国家主权的职能5著名经济学家萨缪尔森在经济学(第十六版)中,认为政府的经济职能主要有(ABDE)。A执行国际经济政策 B通过宏观经济政策稳定经济C确保社会公平分配的职能 D提高经济效率 E改善收入分配 第四章 行政体制 一、填空题1政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和,称为行政体制。2行政体制的滞后性,也就是行政体制的惰性,是由其稳定性演变而来的。3总统制,起源于18世纪末期的美国,是以总统既为国家元首,又为政府首脑的中央政府组织形式。4委员会制又称合议制,起源于19世纪中期的瑞士。5部长会议体制是前苏联1946年建立的一种中央政府的组织形式,后来一些社会主义国家和发展中国家也相继采用,是一种有一定影响的中央政府体制。6中国的国务院体制是在总结我党革命根据地政权建设经验的基础之上,借鉴了前苏联的部长会议制,于1954年形成的。7最典型的自治体地方政府体制是英国地方政府形式。8典型的行政体地方政府是德国地方政府。9中国地方政府是以民主集中制为原则的政府形式。10对于一般的省、市、县、乡而言,实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是特殊性的行政区。二、单项选择题1行政体制的核心问题是(D)。A行政权力的划分 B公共组织设置C政府系统的各级各类政府部门职权的配置 D上述三者,即ABC2行政体制的滞后性是由其(A)演变而来的。A稳定性 B继承性 C政治性 D系统性3内阁制,起源于18世纪的(A),后来为许多西方国家所采用。A英国 B美国 C日本 D加拿大4总统制,起源于18世纪末期的(B),是以总统既为国家元首,又为政府首脑的中央政府组织形式。A英国 B美国 C巴西 D埃及5法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是(C)。A内阁制 B总统制 C半总统制 D委员会制6委员会制又称合议制,起源于19世纪中期的(B)。A奥地利 B瑞士 C瑞典 D芬兰7英国地方政府形式是最典型的(D)体制。A三权分立制地方政府 B民主集中制地方政府C行政体地方政府 D自治体地方政府8典型的行政体地方政府是(B)的地方政府。A加拿大 B德国 C印度 D英国9对于一般的省、市、县、乡而言,实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是(A)的行政区。A特殊型 B发展型 C传统型 D现代型10回归后的香港行政区和澳门行政区属于(C)的行政区。A现代型 B传统型 C特殊型 D发展型三、多项选择题1按社会制度划分,行政体制可分为(BCDE)。A原始社会的行政体制 B奴隶社会的行政体制 C封建社会的行政体制 D资本主义社会的行政体制 E社会主义的行政体制2以行政权力的划分作为标准来进行分类,可以把行政体制分为(ABCD)。A中央政府体制 B地方政府体制 C中央与地方关系体制 D行政区划体制 E行政领导体制3下列国家实行内阁制的有(BCD)。A阿根廷 B比利时 C加拿大 D斯里兰卡 E津巴布韦4下列国家实行总统制的有(AD)。A墨西哥 B德国 C新加坡 D埃及 E丹麦5下列国家实行半总统制的有(ABCDE)。A葡萄牙 B坦桑尼亚 C奥地利 D芬兰 E苏联解体后的俄罗斯联邦6地方政府体制的类型主要分为(ACE)。A自治体地方政府 B议行合一制政府 C民主集中制地方政府 D三权分立制地方政府 E行政体地方政府7行政区划的类型可以分为(ACD)。A传统型 B现代型 C特殊型 D发展型 E经验型 第五章 公共组织 一、填空题1一般来说,管理幅度和管理层次成反比,管理幅度越大,则管理层次越小;相反,管理幅度越小,则管理层次越多。2科学管理时期的组织理论,也叫传统组织理论。它产生并形成于19世纪末到20世纪20年代前后。3行为科学时期的组织理论是以人为中心的组织理论,它弥补了科学管理时期的组织理论过分地强调组织机构和规章制度而不重视人的不足。4新公共行政认为传统的公共行政有依附于效率原则的技术主义倾向,甚至把效率原则当作基本价值观。新公共行政提出许多替代与补充,其中社会公平是核心的概念。5新公共行政主张参与行政。一是主张公民参与。二是主张在组织决策过程中下层机关工作人员的积极参与。二、单项选择题1构成公共组织结构的基本要素是(A),它是公共组织结构的支撑点和联络点。A行政职位 B职能目标 C行政职权 D行政人员三、多项选择题1传统公共行政学时期的主要组织理论学派有(ABC)。A泰勒的科学管理组织理论 B韦伯的官僚制组织理论C法约尔的行政管理学派的组织理论 D梅奥的人际关系组织理论E伍德沃德的权变组织理论2行为科学时期组织理论的主要的代表人物有(ABE)。A梅奥 B巴纳德 C韦伯 D法约尔 E西蒙3梅奥在总结霍桑试验的基础之上,提出的组织理论有(ABD)。A非正式组织理论 B新型领导能力理论 C权威接受理论 D社会人理论 E组织平衡理论4巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有(BCE)。A新型领导能力理论 B非正式组织理论 C权威接受理论 D社会人理论 E组织平衡理论5非营利组织的特点主要有(ABCDE)。A非政府性 B组织性 C非营利性 D志愿性 E自治性6非营利组织在提供公共服务中的作用表现在(ABCDE)。A在制度建设方面有倡导作用 B监督市场C监督政府 D中介作用 E维护良好的社会价值7政府对非营利组织的作用主要表现在(ABCDE)。A减免税收 B委托公共事务 C辅导监督 D补助 E法律管制 第六章 行政领导 一、填空题1行政领导过程本身是一个社会组织系统,这个系统是由行政领导者、被领导者和行政领导环境三者有机组成的,缺一不可。2从工作性质和职责以及产生方式角度划分,行政领导者的类型划分为政务类行政领导者和行政类行政领导者。3较为常见的行政领导者产生方式主要有选任制、委任制、考任制和聘任制四种。4行政领导者通过直接或间接选举制度选举产生的行政领导者的制度是选任制。5考任制源于我国古代科举制,现已被世界各国所采用。6从权力的性质上,一般把行政领导权力分为权力性影响力和非权力性影响力。7行政领导责任分为政治责任、法律责任、行政责任和道德责任四种。8忠于政府,维护政府的声誉,忠于职守是行政道德的核心内容。9领导特质理论着重研究领导者的人格特质,以便发现、培养和使用合格的领导者。10在四分图理论的基础上,布莱克和莫顿于1964年提出了领导方格图理论。11领导作风理论以权利定位为基本变量,把领导者在领导过程中表现出来的极端行为分为三种类型,即专制式的领导作风、民主式的领导作风和放任自流的领导作风。12领导生命周期理论将四分图理论和不成熟成熟理论结合起来,创造了三维空间的领导模型。二、单项选择题1我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于(D)。A选任制 B委任制 C考任制 D聘任制2由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是(A)。A选任制 B考任制 C委任制 D聘任制3国务院常务会议任命各部委领导者的副职,直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于(D)。A聘任制 B选任制 C考任制 D委任制4中央一些部委和一些省市公开招考司(局、厅)级和处级领导者的制度属于(C)。A聘任制 B委任制 C考任制 D选任制5下列不属于行政领导权力的来源的是(A)。A归属权 B决策权力 C合法权力D奖惩权力6忠于政府,维护政府的声誉,忠于职守是(B)的核心内容。A行政道德 B社会公德 C职业道德 D社会行为规范三、多项选择题1下列不属于委任制的优点的是(ACD)。A权力集中、责任明确 B公开平等,有效防止任人惟亲 C指挥统一、不受牵制 D行政迅速、简便易行 E择优录取,在竞争基础上鉴别人才2从权力的性质上,一般把行政领导权力分为(BD)。A决策权力 B权力性影响力 C合法权力 D奖惩权力 E非权力性影响力3行政领导权力的来源主要有(ABCE)。A决策权力 B归属权 C专业知识权 D奖惩权力 E合法权力4美国学者西拉季和华莱士提出领导者除应具有身体特点特质外,还应具备(ABCDE)等特质。A社会背景 B智力 C个性 D任务定向 E社会技能5较有代表性的领导行为理论有(ABCDE)。A四分图理论 B领导系统模式 C领导方格理论 DPM型领导模式 E领导作风理论6在四分图理论的基础上,(BE)于1964年提出了领导方格图理论。A利克特 B斯多基尔 C莫顿 D沙特尔 E布莱克7领导作风理论以权力定位为基本变量,把领导者在领导过程中表现出来的极端行为划分(ABE)类型。A民主式的领导作风 B放任自流的领导作风 C温和独裁式的领导作风 D人事并重式的领导作风 E专制式的领导作风8行政领导者素质的构成主要有(ABCDE)。A政治素质 B文化素质 C道德素质 D心理素质 E身体素质 第七章 人事行政 一、填空题1人事行政的管理主体是国家认识行政机关。2英国为加强对文官考试业务的管理,于1855年成立了文官委员会,这是现代意义上的第一个独立的、职能化的人事行政机关。3部外制是美国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。4西方国家公务员制度是资本主义制度的产物,它源于中国古代的科举制,而始于英国资产阶级革命后建立的文官制度。5我国国家分务员的职务分为领导职务和非领导职务两个序列。6我国国家公务员目前主要的轮换形式有经历轮换、职期轮换和地区轮换三种。7我国国家公务员的培训主要有初任培训、任职培训、业务培训和更新知识培训四种。此外,调入行政机关的人员还必须进行调任培训。8目前世界上实行国家公务员制度的国家,一般不单独实行某一种单纯的晋升制度,共同的趋势是以功绩晋升制为主,同时兼有其他晋升制。9目前我国的国家公务员工资制度实行职级工资制,主要包括职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资。10国家公务员的回避一般包括公务回避、地区回避和任职回避。11在我国,实行地区回避的主要是在县级以下的地方人民政府担任主要领导职务的公务员。12国家公务员有违纪行为,尚未构成犯罪,或虽构成犯罪但是依法不追究刑事责任的,应当给予行政处分。二、单项选择题1现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是(C)于1855年成立的文官委员会。A英国 B美国 C日本 D法国2美国的文官委员会、日本的人事院等机构属于(B)类型。A部外制 B部内制 C折中制D党统一领导制3部外制是(D)用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。A英国 B美国 C日本 D法国4人事行政机关实行折中制的国家有(A)。A法国 B美国 C日本 D英国 5人事行政机关实行党统一领导制的国家有(B)。A法国 B美国 C中国 D英国6西方国家公务员制度是资本主义制度的产物,它源于中国古代的科举制,而始于(A)资产阶级革命后建立的文官制度。A美国 B日本 C法国 D英国7世界上第一个建立文官制度的国家是(D)。A法国 B美国 C中国 D英国8职位分类最早产生于19世纪的(C),后被许多国家所效仿。A法国 B美国 C中国 D英国9我国国家公务员暂行条例正式施行于(A)。 A1993年10月1日 B1994年1月1日 C1993年4月24日 D1993年8月14日 三、多项选择题1下列属于人事行政机关类型的有(ABCD)。A部外制 B部内制 C折中制 D首长负责制 E党统一领导制2实行部内制的国家主要有(ACE)。A法国 B德国 C瑞士 D英国 E中国3西方各国国家公务员制度的共同之处主要是(ABDE)。A公开考试、择优录用 B严格考核、功绩晋升 C政治中立、职务常任 D人事分类、依法管理 E政务官不与执政党共进退4世界上通行的人事分类制度是(BE)。A品位分类 B职位分类 C能力分类 D学历分类 E态度分类5下列国家实行品位分类制度的有(CD)。A英国 B美国 C法国 D日本 E中国6下列国家实行职位分类制度的有(BCD)。A美国 B法国 C中国 D英国 E日本7从国家公务员晋升的形式上来看,大体上有(ABCDE)。A功绩晋升制 B考试晋升制 C年资晋升制 D越级晋升制 E综合晋升制8我国国家公务员制度规定应回避的亲属关系包括(ABCD)。A夫妻关系 B五代以内旁系血亲关系 C三代以内旁系血亲关系 D直系血亲关系 E近姻亲关系9我国国家公务员的考核内容包括(BCDE)。 A德 B绩 C勤 D智 E能 第八章 机关行政一、填空题1综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理被称为机关行政。2机关行政具有机关行政的事务性、机关行政的综合性和机关行政的时效性等特征。3机关行政的职责可以概括为参与政务、处理事务和搞好服务三个方面。 4对于公文管理,周恩来总理曾批示说,第一要保密,第二要准确,第三要迅速。5行政机关档案的形式多种多样,它包括文件资料、电文、手稿、传真、照片、画片、音像制品、技术图纸等,其中文字档案是其主要形式。6行政机关档案的功能主要在于其有凭证作用和参考作用。7我国的办公自动化起源于20世纪70年代,虽然时间不长,但发展却极其迅速。8办公自动化的发展过程大致经历了四个阶段,即单机操作阶段、数据处理阶段、网络运行阶段和知识管理阶段。9办公自动化系统由事务处理层办公自动化系统、事务处理层办公自动化系统和决策支持层办公自动化系统三个功能层次构成。 二、多项选择题1机关行政的特征包括(ABE)。A机关行政的法制性 B机关行政的综合性 C机关行政的权威性 D机关行政的事务性 E机关行政的时效性2科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有(ABCDE)。A计划安排工作 B组织实施工作 C协调控制工作 D检查总结工作 E奖惩教育工作3一般说来,办公自动化系统的开发大致分为如下阶段(ABCDE)。A系统需求分析 B系统设计 C系统实施 D系统维护 E系统评价 第九章 行政决策 一、填空题1行政决策的主体是行政领导者,是政府和政府各种职能机关以及具有行政授权的社会组织,它既可以是一个领导人,也可以是一个领导集体,他们都有法定职权和地位以及法律授权。2行政决策一般有两种决策方式即集体决策和个人决策。3对行政决策权的合法性的监督一般由立法机关进行。4领导决策系统是行政决策体制的核心,是实际权力的把持者。5专家咨询系统的主要作用是拟定决策案。6拟定决策方案分两个阶级,即粗拟阶段和精心设计阶段。 二、单项选择题1为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案,称为(A)。A积极方案 B追踪方案 C应变方案 D临时方案2为了弥补或完善决策而制定的决策方案,称为(B)。A临时方案 B积极方案 C追踪方案 D应变方案3为了实现目标而制定的方案,称为(C),这是构思和设计的主要方案。A应变方案 B积极方案 C临时方案 D追踪方案4行政决策体制的核心(D)。A信息支持系统 B公民磋商与参与系统 C专家咨询系统 D领导决策系统三、多项选择题1从决策的风险程度来讲,行政决策可以分为(ACE)。A确定型决策 B风险型决策 C理性决策 D不确定型决策 E直觉决策2从决策主体的行为方式来讲,行政决策可以分为(DE)。A集体决策 B经验决策 C理性决策 D个人决策 E直觉决策3从决策对象的结构性程度来讲,行政决策可以分为(CE)。A程序性决策 B非程序性决策 C理性决策 D科学决策 E直觉决策4从决策主体采取决策的方法上来讲,行政决策可以分为(AD)。A集体决策 B经验决策 C理性决策 D个人决策 E科学决策5现代行政决策体制应该包括(ACDE)。A领导决策系统 B公民磋商与参与系统 C专家咨询系统 D信息支持系统 E行政评估系统6决策方案一般有(BCDE)。A积极方案 B临时方案 C追踪方案 D应变方案 E长期方案 第十章 行政执行 一、填空题1行政执行的主体是行政机关及行政人员。在延伸的意义上,还应当包括由行政机关授权的社会组织。2行政执行的一般过程可以分为准备阶段、实施阶段和总结阶段。3忠实于决策,使贯彻执行不走样,这是公共行政对行政执行环节的首要要求。4行政执行过程的第一阶段是准备阶段。5确定控制标准是整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段。6行政控制过程的最后环节,也是最为关键的环节是纠正偏差。7行政控制过程大体上可分为确定控制标准、衡量成效和纠正偏差三个相互衔接的步骤。8在行政管理活动中,在政府各个部门和各个层级之间以及各种人员之间所进行的政务信息的交流与传递称为行政沟通。9一种通过正式的组织程序和组织所规定的正式渠道进行的沟通是正式沟通,它是沟通的一种主要形式。10评估总结包括撰写评估报告和总结评估工作两个方面的内容。二、单项选择题1行政执行过程的第一阶段是(A)。A实施阶段 B总结阶段 C协调阶段 D准备阶段2整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是(B)。A协调阶段 B总结阶段 C实施阶段 D准备阶段3行政控制过程的最后环节,也是最为关键的环节是(C)。A确定控制标准 B纠正偏差 C衡量成效 D行政指挥4平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通,亦称(B)。A横向沟通 B纵向沟通 C无反馈沟通 D网上沟通5(D)沟通不宜采用命令或指示的沟通形式,而只能通过协商、合作的办法。A上行 B平行 C下行 D网上6行政评估准备阶段,评估工作的第一步是(D)。A明确评估目的 B选择评估标准 C培训工作人员 D确定评估对象 三、多项选择题1行政执行的一般过程可分为(ACE)。A准备阶段 B实施阶段 C控制阶段 D协调阶段 E总结阶段2行政实施阶段的环节主要包括(ABCE)。A行政指挥 B行政控制 C行政沟通 D行政协调 E行政评估3根据控制的方式划分,行政控制分为(AD)。A微观控制 B宏观控制 C直接控制 D分散控制 E间接控制4通常有四种信息被领导者用来衡量和评估实际工作效果,它们是(ACDE)。A个人观察 B统计报告 C口头汇报 D书面汇报 E集体汇报5行政控制的控制对象有(ABCDE)。A行政工作人员 B财务 C工作 D信息 E组织绩效6工作控制是对具体执行工作的各方面的控制,它包括(ABCDE)。A计划控制 B标准控制 C程序控制 D成本控制 E质量控制7按沟通的确定性划分,行政沟通可分为(AC)。A正式沟通 B单向沟通 C双向沟通 D网上沟通 E非正式沟通8按沟通的线路划分,行政沟通可分为(ABC)。A正式沟通 B非正式沟通 C双向沟通 D网上沟通 E单向沟通9行政组织中的沟通存在的障碍主要有(BCD)。A心理与语言障碍 B组织结构障碍 C信道障碍 D职位与专业障碍 E接受障碍10行政组织内部的协调可以分为(ABCE)。A层级结构的协调 B横向部门之间的协调 C各种资源的协调 D转变政府职能 E人际关系的协调第十一章 行政监督 一、填空题1行政监督主体由三方面主体构成:一是法定监督主体;二是法律、政策的授权的行政监督主体;三是委托监督主体。2对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查,称为事中监督。3根据现行的国家公务员暂行条例和行政监察法的规定,行政处分共有六类:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。4对监督对象未构成犯罪,仅构成违反政纪的案件,由行政监察机关调查处理;对监督对象构成犯罪的案件,由监察机关追究刑事责任。5行政监察实行双重领导,上级行政监察机关对下级监察机关的领导是全面领导,但以业务领导为主。6我国目前设置的审计机关有地方审计机关和地方审计机关两种。7我国审计机关设立了审计机关驻地方派出机构和驻部门派出机构。目前,审计署在地方18个城市设立了驻地方特派员办事处。8审计监督主要通过审查会计账目和有关财经资料的办法进行,必要时也进行调查活动。9社会监督的理论基础主要有知情权理论和知情权理论。10舆论监督的主体为一般公民和包括新闻媒体在内的社会组织。二、单项选择题1非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为(A)。A法制监督 B事前监督 C事中监督 D社会监督2事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查,也叫(D)。A现场监督 B跟踪监督 C工作报告 D专案调查31987年颁布实行的全国人大常委会办公厅、国务院办公厅关于地方性法规备案工作的通知要求,备案的地方性法规、自治条例和单行条例应于批准之日起的(B)日内报送国务院各十五份。A十五 B三十 C四十五 D六十4省、自治区、直辖市,省、自治区人民政府及所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府,国务院各部委、各直属机构制定和发布的规定、办法、实施细则等规章应于批准之日起(B)日内将其文本、起草说明、备案报告等有关材料一式二十五份报国务院备案。A十五 B三十 C四十五 D六十5批准是一种约束力较强的(C)监督方式。其内容包括:要求监督对象报送审批材料、审查和批准(含不批准)三个基本步骤。A事先 B事中 C事后 D全面6对监督对象未构成犯罪,仅构成违反政纪的案件,由(C)调查处理。A党的纪律检察机关 B党的纪律检察机关和行政监察机关C检察机关 D行政监察机关7对监督对象构成犯罪的案件,由(B)追究刑事责任。A党的纪律检察机关 B行政监察机关 C检察机关 D党的纪律检察机关和行政监察机关8对具有公务员身份的中国共产党党员的案件,需要给予处分的,由(D)给予处分。A检察机关 B行政监察机关 C党的纪律检察机关 D党的纪律检察机关和行政监察机关9对涉及非中国共产党党员的国家公务员的案件,需要给予处分的,则只由(B)给予政纪处分。A检察机关 B行政监察机关 C党的纪律检察机关 D党的纪律检察机关和行政监察机关10对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件,需要给予处分的,则只由(A)给予党纪处分。A检察机关 B行政监察机关 C党的纪律检察机关 D党的纪律检察机关和行政监察机关三、多项选择题1社会监督的主体是(ABCDE)。A政协 B各民主党派 C各社会团体 D新闻机构 E公民个人2依照公共行政管理的过程,行政监督可以分为(ADE)。A事中监督 B事后监督 C社会监督 D法制监督 E事前监督3事中监督的主要形式是(CE)。A侦查监督 B职务犯罪监督 C跟踪监督 D专案调查 E现场监督4下列属于一般行政监督工作报告的有(ABCDE)。A工作简报 B年度报告 C专题报告 D临时报告 E综合报告5一般行政监督中,审查的形式主要有(BCE)。A事先审查 B事中审查 C独立审查 D联合审查 E事后审查6我国行政监察机关的基本职权包括(ABCD)。A检查权 B调查权 C建议权 D行政处分权 E查处违法违纪案件时的请求协助权7我国行政监察机关的辅助职权包括(ACE)。A对监督事项涉及的单位和个人的查询权 B查处违法违纪案件时的请求协助权C对违反行政纪律取得的财物的处置权 D行政处分权 E建议权8权力机关监督的内容主要包括(ABD)。A工作监督 B侵权犯罪监督 C法律监督 D政治监督 E渎职犯罪监督第十二章 公共财政 一、填空题1在现代社会中,资源配置的方式主要有市场配置和政府配置两种。2实施超额累进税制和社会保障制度是政府调节个人收入分配、缩小收入差距的重要手段。3建国以来,我国一直实行的是单式预算,从1992年起我国由以往的单式预算开始改按复式预算试编,即把全部预算收支按其性质分别编制,分成经常性预算和建设性预算。4经过法定程序审查批准的中央预算和地方各级预算,组成国家预算,具有法律效力。5我国国家预算是由一定的组织机构执行的。根据我国宪法规定,国家预算的执行机关是国务院和地方各级人民政府。6税收产生的先决条件是国家的公共权力。7履行纳税义务的主体是社会成员。8按照税制结构的单一性与复杂性来划分,可分为单一税制与复合税制。我国目前实行的就是复合税制。9税收制度的核心内容是税法,它是国家整个法律制度的重要组成部分。10根据能否在经济上直接得到等价的补偿,财政支出可分为购买性支出和转移性支出。11在我国,根据国家职能的区别,将财政支出区分为经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费和其他支出五大类。12中华人民共和国政府采购法正式生效的日期是2003年1月1日。二、单项选择题1国家预算中占主导地位的是(D)。A中央预算 B县级预算 C省级预算 D市级预算2税收制度的核心内容是(C)。A税种 B税法 C纳税人 D税率3中华人民共和国政府采购法正式生效的日期是(A)。A2002年10月1日 B2003年5月1日C2003年1月1日 D2002年1月1日三、多项选择题1按照不同的政府级别,公共预算可分为(DE)。A地方公共预算 B经费预算 C公共投资预算 D社会保险基金预算 E中央公共预算2预算草案审核的主要内容是(ABCD)。A政策审核 B指标审核 C体制审核 D技术审核 E经费审核3税收的基本特征有(BDE)。A强制性 B无偿性 C政治性 D固定性 E服务性4按照税制结构的单一性与复杂性来划分,可分为(AD)。A单一税制 B增值税 C复合税制 D个人所得税 E农业税5按照税收的征收办法或税额的确定方法,可分为(BD)。A印花税 B定率税 C房产税 D配赋税 E耕地占用税6按照税收管理权限,可将税收分为(ABD)。A中央税 B中央与地方共享税 C地方税 D农业税 E个人所得税7在我国,根据国家职能的区别,将财政支出区分为(ABCDE)。A经济建设费 B社会文教费 C国防费 D行政管理费 E其他支出8政府采购的基本程序一般分为(ABCDE)等阶段。A确定采购需求 B选择采购方式 C签订采购合同 D履行采购合同 E效益评估 第十三章 法治行政 一、填空题1据考,“法治”一词是古希腊人毕达斯最早提出的。2在近代英国,哈林顿是第一个论及国家政治与法律的关系的人。3法国最有代表性的法治论者是孟德斯鸠和卢梭,他们虽然都属于启蒙思想家,但法治观念也不完全相同。孟德斯鸠注重的是“法的精神”。卢梭则以人民主权学说为核心。4行政立法的一般程度是规划、起草、审查、决定、签署公布和备案。5国务院对行政法规的审议,一般通过国务院常务会议来进行。6行政法规和规章审议通过后,须经行政立法机关的行政首长签署。国务院制定的行政法规,由国务院总理签署;部门规章由相应的部门首长签署;地方政府规章由省长、自治区主席或市长签署。7根据立法法,行政法规和规章应当在公布后的30天内报有关部门备案。8行政法规的制定主体是国务院。9国务院行使立法监督权的工作机构是国务院法制局,它具体负责法规、规章的备案审查和管理工作,即立法监督工作。101989年中华人民共和国行政诉讼法的公布,标志着中国行政法制建设进入了一个新的历史时期。二、单项选择题1据考,“法治”一词是古希腊人(C)最早提出的。A毕达哥拉斯 B梭伦 C亚里士多德 D柏拉图2根据立法法,行政法规和规章应当在公布后的(B)天内报有关部门备案。A15 B30 C45 D60三、多项选择题1法治行政的特点包括(ABCDE)。A职权法定 B法律保留 C法律优先 D依据法律 E职权与职责统一2行政复议的合法性审查包括(BCDE)。A法定依据的审查 B滥用职权的审查 C法定程序的审查 D法定权限的审查 E权力腐败的审查第十四章 行政方法 一、填空题1行政方法的内容包括基本手段、行政程序和技术方法三个方面。2行政程序从横向上可分为手续性程序和决定性程序。3行政程序从纵向可分为行政计划准备、决定计划、执行计划、检查监督与考核奖惩等。4简化工作理论是管理学家英格森于1933年提出来的,发展到今天,已经成为管理的一条基本原则和基本方法。5目标管理方法是美国学者德鲁克于20世纪50年代,应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。6目标管理的特点是以人、工作和成果为中心的现代管理方法。 二、单项选择题目标管理方法是(D)于20世纪50年代,应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。A德鲁克 B西蒙 C伍德沃德 D菲德勒三、多项选择题1行政方法的内容包括(ADE)。A基本手段 B行政程序 C决策树法 D目标管理 E技术方法2行政方法的特点有(ADCDE)。A技术性 B创新性 C民主性 D系统性 E科学性3行政基本方法包括(ACD)。A法律政策方法 B政治方法 C行政指令方法 D经济方法 E思想工作方法4行政程序的特点主要有(ACDE)。A简便性 B强制性 C合法性 D完整性 E稳定性5行政程序从纵向可分为(ABCDE)。A行政计划准备 B决定计划 C执行计划 D检查监督 E考核奖惩6按照时间划分,行政计划的类型可以分为(ABE)。A短期计划 B中期计划 C社会计划 D经济计划 E长期计划第十五章 行政效率 一、填空题1从公共组织层次上考察,行政效率可以分为三个层次:组织效率、管理效率和工作效率。2公共组织的高级决策层所表现的效率,是组织效率,又称决策效率。3公共组织中间管理层所表现出的效率,为管理效率。4公共组织的基层工作人员所表现出的效率,为工作效率,亦称机械效率。5公共行政的目的是效率,公共行政的价值是公平。二、多项选择题1从公共组织层次上来考察,行政效率可以分为(ABC)。A组织效率 B管理效率 C工作效率 D社会效率 E客观效率与规范效率2传统的测定行政效率的方法主要有(ABDE)。A标准比较法 B公共组织要素评分测量法 C综合测量法 D行政职能测量法 E行政费用测量法3下列属于行政费用测量法的方法有(ABE)。A单位费用测量法 B计件费用测量法 C行政职能测量法 D标准比较法 E人均费用测量法4公共服务债效评价的一般性指标包括(ABCD)。A经济指标 B效率指标 C公平指标 D效能指标 E政治指标第十六章 行政改革 一、填空题1从20世纪70年代开始,西方发达国家相继开始进行行政改革,然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。2西方发达国家的行政改革主要围绕三个问题展开,即政府与市场、政府再造和政治与行政的关系。3自由主义思想的代表人物主要有哈耶克、老弗里德曼夫妇、小弗里德曼、诺齐克、罗斯巴特、米塞斯以及公共选择学派的布坎南和图洛克。其中哈耶克、老弗里德曼和布砍南曾获得诺贝尔经济学奖。4企业家政府是政府再造的重要内容。二、单项选择题从20世纪(C)年代开始,西方发达国家相继开始进行行政改革,然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。A50 B60 C70 D80三、多项选择题1政府再造的战略主要有(ABCDE)。A核心战略:明确组织目标 B后果战略:创设绩效后果 C顾客战略:将顾客置于驾驶员的位置上 D控制战略:将控制从高层和中央移走E文化战略:创造企业家文化2在新公共管理运动中,彼得斯提出的政府模式主要有(ABCD)。A市场政府模式 B参与政府模式 C解制式政府模式 D弹性化政府模式 E科层政府模式3参与政府模式的理论基础有(ABDE)。A参与管理 B对话民主 C公民自治权 D公有社会 E承认公共组织中基层官员是组织有效运作的核心
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