阜新管理处安全生产大检查方案.doc

阜新管理处安全生产大检查方案根据局下发关于印发全省高速公路安全生产大检查方案的通知（辽高管路发2011105号）和7月26日安全例会精神，结合我处的实际，从7月27日到8月5日组织安全生产大检查，具体工作方案如下：一、组织领导组 长：周海波副组长：姜福祥 赵 鑫 李铁权成 员：单立新 杨 铭 白雪飞 伊 笋 郑胤新 孙洪涛 柏 威 蔡忠宝 宋丽曼 苏 卉 王 军 刘素杰 崔秀华 付宝旗 董金鹏 安 睿 王光宇 谢 颖 郭志勇 李海波二、检查时间和步骤（一）7月27日8月5日，各部门组织开展自检自查，并对发现的问题进行整改。对本部门无法解决的问题，要及时报处相关部门协调解决。（二）8月6日8月10日，处安全生产检查组对各部门安全生产自检自查以及整改情况进行检查。三、工程检查内容及整改要求（一）桥隧、高填深挖路基检查。1、桥梁检查。一是桥面是否平整，有无破损、局部坑槽、波浪、桥头跳车。二是对桥面铺装损坏严重或出现裂缝的桥梁，须详细检查上部结构，是否有单片梁受力趋势。三是桥梁伸缩缝型钢是否有裂缝，锚固砼是否开裂、破损、松动。四是翼墙（侧墙、耳墙）是否开裂、风化剥落和异常变形。五是锥坡、护坡是否局部开裂、塌陷、缺损。六是检查桥梁上部结构。混凝土有无裂缝、渗水、表面风化、剥落、漏筋和钢筋锈蚀；有无活性硅碱反应引起的整体龟裂现象；预应力钢束锚固区段混凝土有无开裂，沿预应力筋的混凝土表面有无纵向裂缝。梁式结构主要检查跨中、支点、变截面处有无开裂，最大裂缝值，悬臂端牛腿或中间铰部位。拱桥主要检查主拱圈的拱脚、L/4、3L/4、拱顶的变形，混凝土的开裂、钢筋锈蚀等。七是检查墩台与基础。墩台与基础有无滑动、倾斜或下沉；台背填土有无沉降缝或挤压隆起；墩台身及盖梁有无风化、腐蚀、开裂、剥落、漏筋等；石砌墩台有否断裂、通缝、变形；基础下是否冲刷或淘空，有无侵蚀，桩基有无冲刷、磨损、漏筋等。八是检查跨线桥。检查范围为刺线以内锥坡、下部结构，检查内容与桥梁检查内容中对应部分相同。在检查中如发现上部梁板存在问题，应立即向当地公路管理部门通报。2、隧道检查。一是检查洞外山体及附近情况。洞身所在山体是否出现滑坡预兆，洞附近的洞穴是否积水，地面排水是否顺畅；明洞填土是否冲刷，排水是否顺畅。二是检查主体结构。衬砌是否开裂变形，洞内是否有渗漏，排水设施是否完好，是否堵水；衬砌是否侵蚀、剥落，内装是否开裂，洞内路面是否损坏。3、高填深挖路基检查。一是路基边坡的坡面、坡顶是否有裂缝，岩石是否有滑移、松动迹象。需要注意的是，经常发生落石的路段，要重点观测。二是高填方路段边坡是否有滑塌迹象，路面是否出现纵向裂缝、沉陷等病害。4、整改要求。一是对检查中发现存在安全隐患的桥梁、隧道、路基等，应立即实施交通管制，确保安全，并排除隐患。管理处无法处理的，应立即报局工程处。二是对管理处无法处理的隐患，由局组织技术人员现场勘察，确定维修方案，并制定相应措施。三是对情况复杂的桥隧等病害，由局会同省交通设计院邀请有关专家进行现场勘察，确定维修方案。（二）防汛预案落实情况检查。1、检查内容。一是防汛组织机构是否健全。二是防汛人员责任是否落实到位。三是防汛物资、设备准备是否齐全到位。2、整改要求。一是我省已进入主汛期，各管理处要按照防汛预案的要求，做好防汛保通人员、物资和车辆等准备工作。二是要积极会同气象部门加强信息通报，及时掌握并提示相关部门和人员做好汛期安全工作。三是对暴雨造成的损毁路段，要立即组织抢修。不能及时恢复交通的，要按照规定做好封闭，并设置醒目、规范、齐全的交通标志。四是加强道路巡查，增加巡查频次，及时反馈路面信息。（三）道路标志标线和交通附属设施检查。1、交通标志检查。一是道路交通标志的分类、颜色、形状、字符、尺寸、图形是否符合道路交通标志和标线（GB5768.2-2009）的规定。二是标志设置是否与高速公路的线形、互通式立交、桥梁、隧道、服务设施等的位置，自然环境，交通状况，用路者需求等因素协调一致，数量相对均衡，无信息过载或疏漏。三是指路标志是否清晰直观，能否结合路网、行政区划、城镇地名等告知用路者当前所在地理位置，预告将要达到目的地的行驶方向和路径。对于在道路上刹车痕迹明显或易出现违章调头路段的交通标志要进行重点排查。四是交通标志版面是否无破损、污垢、树木遮挡现象，且反光膜夜间反射效果良好。五是标志立柱无倾斜、变形、损坏；连接紧固件无松动、缺失情况。2、交通标线检查。一是标线的设计是否符合道路交通标志和标线（GB5768.3-2009）的规定。二是标线是否具有良好的视认性，达到颜色均匀，无变色、边缘整齐、线型规则、线条流畅的要求。三是标线涂层是否厚度均匀，无明显起泡、皱纹、斑点、开裂、发粘、脱落、泛花等缺陷。四是反光标线是否玻璃珠撒布均匀，反光效果良好。3、交通附属设施检查。一是护栏是否无缺损变形，表面无腐蚀，立柱高低顺适、牢固，无缺失，各构件连接紧固。二是隔离栅及桥梁护网是否线形平顺，无明显腐蚀，松动和倒伏情况。三是防眩设施是否无缺失、损坏、变形，无斑驳脱落，颜色统一；四是轮廓标是否无倾斜松动，反光块无剥落、缺失，表面无污垢及遮挡。4、整改要求。一是交通标志。发现设置不合理，不规范,指示不明确的标志，管理处要及时提出整改意见报局国资处。存在安全隐患的，应立即进行整改。对于表面污损，识别不清的标志，要立即组织养护单位进行清洗，保证标志清晰、醒目，易于识认。对于树木遮挡标志的，要对树木定期进行修剪，修剪后仍遮挡严重的可将树木移植，保证标志可视距离在200米以上（车辆在行车道行驶时）。标志立柱生锈、油漆剥落的，要进行粉刷防腐。对于立柱倾斜、损坏及紧固件缺损的，要及时修复。对反光膜缺失、破损、反光效果不好的，要及时进行更换。二是交通标线。路面标线、导向箭头和文字标记等表面污损影响辨识的，管理处应及时进行清洗。标线小面积磨损或脱落，应重新喷刷修复。管段内的路面标线大面积老化、开裂，反光效果不好，影响渠化交通的，管理处应抓紧统计汇总并上报。立面标记应经常清洗保洁，保持颜色鲜艳醒目，如有损坏要及时更换、补贴。三是交通附属设施。因交通事故造成的护栏缺损或变形，应及时修补或更换。对于紧固件缺损的，要及时对连接部位螺栓进行拧固，补齐缺损螺栓。护栏标高发生显著变化的，应及时调整标高，保持护栏立柱高低顺适、牢固；护栏表面防腐层损坏的，应进行防腐粉刷，锈蚀严重的，予以更换。对于隔离栅及桥梁护网存在锈蚀、松动、倒伏和缺损，防眩设施损坏变形，轮廓标反光块剥落、缺失的问题，要及时修复更换。四、路政稽查科检查内容和整改要求（一）路政执法行为检查。路政稽查科要加强对路政人员的执法，是否严格执行辽宁省高速公路路政巡查管理规定，路政巡查车辆是否遵守道路交通安全法的有关规定进行检查，坚决避免违规执法引发责任事故发生。（二）路政稽查科对施工现场监管情况检查。1、检查内容。一是通过查看巡查记录等，检查路政巡查是否履行了管理职责，是否按规定签订安全协议。二是对施工现场进行专项检查。主要内容：（1）施工单位是否严格按照我局和交警部门审批的施工封闭方案进行封闭。（2）封闭路段的警告警示标志、限速、导向标志、封闭设施（插排、锥桶、导帽、防撞桶等）、夜间照明灯、频闪灯等安全设置是否按照规定的数量、间距、位置等摆放，并且醒目有效。（3）施工现场是否按要求设置了规定数量的固定安全员和流动安全员，安全员是否履行了职责。（4）倾倒或损坏的标志标牌是否得到及时恢复、补充。（5）施工现场是否有非施工人员和车辆随意进入封闭路段。（6）在封闭现场周边的中分带护栏是否经常被开启且有施工或社会车辆调头的情况。（7）施工封闭区段出现车辆阻塞、肇事等紧急情况时，施工单位是否及时上报管理处和交警部门，路政人员是否积极配合交警部门维护现场秩序。（8）施工单位是否存在随意倾倒施工废弃物现象。施工材料、机具、设备等物品是否在作业区内摆放整齐、有序，有否占用非施工路面的问题。（9）作业车辆是否按照规定配备了警示标志，施工人员是否穿着标志服，是否存在随意横穿高速公路等行为。（10）管段内是否存在客运车辆违法停车上下客的行为。（11）管段内是否存在行人上高速公路或横穿高速公路的行为。2、整改要求。一是路政部门没有认真履行监管责任的要立即改正。二是对专项检查发现的施工现场封闭标志、封闭设施设置不规范，标志标牌损坏、丢失不及时恢复，以及安全管理人员未履行岗位职责等问题，管理处除立即下达整改通知书。三是对未及时整改的，管理处应按照规定，利用施工单位的保证金进行整改。对问题严重，拒不整改的施工单位，应立即上报局路政处，并列入黑名单。四是对存在施工车辆或社会车辆在施工封闭路段周边的中分带调头的问题，要及时报告交管部门，并通告施工单位采取措施整改。（三）客运车辆违法停车等行为检查。1、检查内容。一是管段内是否存在客运车辆违法停车上下客的行为。二是管段内是否存在行人上高速公路或横穿高速公路的行为。2、整改要求。一是各路政巡查组要利用一周的时间对沿线高速公路隔离封闭设施再进行一次彻底的排查，对破损部位及时下达路产维修通知单。要结合本管段的实际情况和特点，有针对性的采取对屡遭破坏的部位要尽快通知工程部门加高、加固等措施，实施封闭隔断，防止行人穿越隔离网进入高速公路候车乘车。对新发破坏路产设施的案件，要及时向当地派出所报案，并积极配合属地公安机关查处案件。同时，与工程部门协调在高速公路候车的多发地段和重点地段安装“禁止停车上下乘客”警示牌，提示车辆和乘客禁止停车和上下客。二是要与高速交警密切合作，采取错时巡查和增加巡查频次等措施，提高“路警”路面“出现率”，加强对违法行为的摄录、抓拍等取证工作。取证的影像资料要有时间、地点桩号、车牌号等信息。取证后，要安排专人及时整理取证的影像资料，并以书面或电子文档形式，在每周二上午将书面或电子文档抄报给处路政部门和收费部门备案。三是处收费稽查科一定对照月票管理办法，按规定停办车辆和企业的月票办理资格。五、收费稽查科检查内容和整改要求（一）收费稽查科要按照关于进一步加强收费站安全保卫工作的紧急通知（辽高管路发2010 157号）要求认真进行自检自查，从收费站现金的归集、运送、保管和责任机制的建立，是否严格执行了通知的规定，杜绝收费站现金现金丢失案件再度发生。（二）办公场所安全检查。 一是办公场所的视频监控、红外报警，收费亭内报警器等安防设施和办公楼前及场区的照明设施等是否有效。 二是执勤或保安人员是否按规定对重点部位进行巡查并有相关记录。 三是消防设施、器材配备是否符合标准，是否有效，是否缺失。（三）对超限治理情况检查。1、检查内容。一是检查收费站是否按照省治超办关于进一步加强我省高速公路超限治理工作的通知（辽治超办发20102号）的要求严格进行入口超限检测，经检测超过55吨的普通货车是否劝返，是否按规定登记车牌。二是出口检测超过50%的超限车辆是否按规定移交路政部门。三是路政人员是否按照规定的程序和标准对超限车辆进行了处理。四是收费站人员是否擅自处理滞留超限车辆和保管相关证件。五是收费站是否按照交通安全管理部门的要求，按照规定的时间放行危险品运输车辆。2、整改要求。一是对于检查出的问题要按照有关规定立即整改。对要求检测的车辆必须逐台检测，绝不能疏漏，更不能私放。设备故障的马上按规定报修，不得擅自停止检测。对严重超限的车辆，要及时移交路政部门处理，并做好交接记录。对于严重超限且逃逸的车辆要保存好图像和检测信息，录入黑名单，为后续查处保存证据。二是根据省交路政发2010163号文件规定，从7月27日早8时起，对外廓尺寸超限（车货总长宽高超过28米、3.5米、4.5米）的散装货物车辆禁止驶入高速公路。入口收费站要严格进行检测，超限的一律劝返；出口收费站要进行复检，并将复检超限的车辆情况上报局收费处，由收费处进行责任倒查。对从万家等入口开放式收费站进入我省高速公路的超限车辆，经出口收费站检测，其超限比例大于5%的，要移交路政部门处罚，处罚标准按照辽宁省交通厅行政处罚自由裁量权指导标准执行。三是超限车辆的处理信息，管理处要在查处工作完成后2个工作日内录入局路政综合信息系统，以便局及时将有关情况抄报运管部门。四是要认真落实辽高管路发20089号文件要求，沈阳西、大盘、海盘等互联收费站检测出的严重超限车辆，在收取通行费和处罚后，收费站要发放超限车辆通知书，制定车辆在行驶方向的第一个收费站下道卸载。对未按要求下道的超限车辆，在收费站出口除收取通行费外，要移交路政部门按标准再次处罚。六、监控指挥分中心检查内容和整改要求（一）机电系统检查。1、检查内容。一是检查机电外场设施基础混凝土牢固情况，螺栓紧固和锈蚀情况；逐个检查风机基础情况，紧固件牢固和锈蚀情况。二是检查监控设施是否完好，图像是否清晰，保证所有监控图像清晰可控，能及时发现监控范围内的问题。三是是否及时收集管段内的各种运行信息，做到管理信息的及时收集、及时上报。2、整改要求。检查中发现问题要及时进行处理并将处理情况报处指挥调度中心。干部值班值宿情况检查。一是各单位是否建立了干部值班值宿制度，是否制定了干部值班表并落实领导值班制度，值班领导电话是否24小时开机，保持通讯畅通。二是发生突发事件，是否按照应急预案的规定上报信息，相关领导和部门人员是否按规定时间赶到现场组织或协调救援，是否存在信息瞒报、缓报、漏报的情况。七、干部值班值宿情况检查。一是管理处是否建立了干部值班值宿制度，是否制定了干部值班表并落实领导值班制度，值班领导电话是否24小时开机，保持通讯畅通。二是发生突发事件，是否按照应急预案的规定上报信息，相关领导和部门人员是否按规定时间赶到现场组织或协调救援，是否存在信息瞒报、缓报、漏报的情况。八、几点要求（一）要高度重视此次安全生产大检查。各部门从负责人到职员要充分认识此次大检查的重要性，高度重视此次安全大检查，增强责任感和紧迫感，立足本职，严格落实责任，扎实开展自查自纠，绝不能走过场，绝不能留死角。（二）要按照“边检查，边整改，以检查促整改”的原则，发现问题立即整改，坚决消除安全隐患。对不能立即整改的，要制定防范措施限期整改，指派专人看守，并跟踪督查，确保彻底排除安全隐患。（三）要认真分析出现安全隐患的原因，及时总结经验教训。检查结束后，各单位要对检查工作认真总结，形成有情况、有分析、有建议措施的总结报告，于8月10日前报送处安委会办公室。联系方式：孙 磊 667526 邮箱：sunlei0192163.com附：关于印发全省高速公路安全生产大检查方案的通知（辽高管路发2011105号）辽宁省高速公路管理局阜新管理处 2011年7月27日 先将9V方电池按正确极性装入电池安装处；电源：轻按“发射键”测距仪内部电源即打开！通过目镜可看见测距仪处于准备测量状态。单位切换：通过长按“模式键”可直接切换单位：米(M)或码(Y) 测量：在打开电源，单位切换好以后，通过测距仪目镜中的“内部液晶显示屏”瞄准被测物体。轻按“发射键”，测量的距离立即会显示在“内部液晶显示屏”上。提示：用户可通过“+/-2屈光度调节器”来调节被测物体，远近的清晰度。瞄准越近的物体，“屈光度调节器”因往左旋转；相反，瞄准越远的物体，“屈光度调节器”因往右旋转ELITE 1500型激光测距仪常见故障的排除：仪器没有显示压下发射键按纽；如果有必要，请更换电池；转换测量目标时没有清除上一次的测量值上一次测量值不需清除，只需对准新的目标，按下发射键按纽并保持，直到出现测量值。光学系统中出现黑点是正常情况，在加工过程中无法完全消除。无法得到测量值确保LCD有显示确保压下发射键按纽确保没有任何物体遮住目镜确保压下发射键按纽时仪器稳定低反射率的目标要扫描其表面以找到反射率比较高的点。按住发射键按纽，使瞄准器在待测物体表面移动，在待测物体信号比较强时，把仪器固定在这个位置，按住发射键按纽，直到测量值出现确保模式选择正确其他事项：1.原仪器不带电池，用户可自配2.电池寿命根据电池性能及使用频率而定3.保修条款：所有型号的产品自售出之日起，均享受一年的免费维修服务，但是人为造成的误操作或者使用不当除外。此外，保修期内的维修，客户需负担产品邮寄到美国总公司的运费，维修之后返回客户所需的邮寄费用由我们承担。对于保修期之外的维修服务，对每台激光测距仪还将收取相关的维修费用。