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第6章 中国对外贸易障碍,1,6.1中国对外贸易与商品质量,6.1.1 ISO9000质量体系认证 1.ISO9000质量体系认证由来,2,1979年ISO组织成立质量管理和质量保证技术委员会TC176,专门负责制定质量管理和质量保证标准。1979年英国标准协会BSI向ISO组织提交了一份建议,倡议研究质量保证技术和管理经验的国际标准化问题。同年ISO批准成立质量管理和质量保证技术委员会TC176,专门负责制定质量管理和质量保证标准。TC176主要参照了英国BS5750标准和加拿大CASZ299标准,从一开始就注意使其制定的标准与许多国家的标准相衔接。,3,2. ISO9000定义 ISO通过它的2856个技术机构开展技术活动。其中技术委员会(简称TC)共185个,分技术委员会(简称SC)共611 个,工作组(WG)2022个,特别工作组38个。ISO的2856个技术机构技术活动的成果(产品)是“国际标准”。,4,3. 企业实施ISO9000标准的作用 (1)强化品质管理,提高企业效益 (2)促使企业质量管理走上规范化、程序化、法制化的轨道。 (3)质量代表了一个企业的生产水平、管理水平和文化水平。,5,(4)满足客户要求,赢得用户信赖,扩大市场份额。 (5)取得市场通行证。随着全球经济一体化进程的加速和不可逆性,越来越多的企业家意识到市场竞争的规则在逐步统一。 (6)提高了企业的知名度和声誉。 (7)全员素质发生质变。 (8)有效地避免产品责任。,6,6.1.2目前我国出口商品质量存在的主要问题,第一,在工业制成品中深加工的高新技术产品少,技术含量和附加值低。 第二,出口商品量大,付出了相当多的资源和劳动,而效益不佳。 第三,出口商品普遍档次不高, 第四,出口商品中我国自创的名牌商品太少。 第五,对出口商品质量的管理工作不力。,7,6.1.2造成我国外贸商品质量现状的原因,1.商品质量与质量标准不一致 2企业质量意识淡薄 3不重视开拓高质量的名牌商品和维护名牌商标 4地方保护主义比较严重 5广大消费者的质量意识不强,质量需求处于较低水平 6执法部门的监督检查力度不够和执法人员素质不高,贻误了打击假冒伪劣的有利时机,8,6.1.3提高我国外贸商品质量的措施,1建立正确的质量意识形态 2发挥激励机制的积极作用 3获得国际质量认同 4有力的打击制售假冒伪劣产(商)品的违法活动,改变假冒伪劣产品泛滥的局面,9,5加强企业管理 质量问题是经济发展的一个战略问题,产品质量代表了一个国家的形象,一个民族的精神。要发展经济,要提高经济增长的质量,产品质量是关键。出口商品质量的优劣是决定企业能否顺利扩大出口的关键,无论采取何种出口方式,都必须以产品的高质量为基础。,10,6.2中国对外贸易与环境保护,6.2.1环境污染问题的产生和发展 环境问题自古就有,但是大规模环境问题的形成和发展则是工业革命以后的事情。工业革命以及其后的技术发展,使得社会生产力不断提高,世界经济达到了空前繁荣的时代,同时,人类对环境影响的深度和广度也不断加强,人类赖以生存的大气、水、土地、生物乃至外层空间不断受到破坏。,11,6.2.2国际环境问题 (1)全球气候变暖;(2)臭氧层的耗损与破坏;(3)生物多样性减少;(4)酸雨蔓延;(5)森林锐减;(6)土地荒漠化;(7)大气污染;(8)水污染;(9)海洋污染;(10)危险性废物越境转移。,12,6.2.3对外贸易与环境的关系,1贸易与环境的关系 2对外贸易对环境保护的限制影响 3环境保护对对外贸易的制约,13,6.2.4环境问题对我国贸易的影响,一些国家把环境因素作为贸易保护的一种武器,以环境保护法规和标准为原则,设置贸易壁垒,用来影响其他国家的环境政策,保护本国的利益。,14,一是市场准入的限制。 二是竞争力的影响。 即发达国家虽然不对产品和服务的市场准入直接设限,但通过开展绿色认证、征收绿色关税及实施所谓的反补贴措施,使我国出口产品的成本大大增加,进而削弱该类产品的国际竞争力。,15,6.2.5贸易与 ISO14000的关系,1ISO14000产生的背景 2主要内容 ISO14000系列标准是一个庞大的标准系统,包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序过程和资源。其涉及了环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期评价等国际环境领域的许多焦点问题。ISO14000则是这个系列标准的总代号。包括7个子系列,每个子系列标准的目的及制订情况如下。,16,3ISO14000对对外贸易的作用 从战略的高度看待ISO14000,并将其纳入我国的外经贸发展战略。 首先,应该高度重视ISO14000工作,将其作为一个能够促进国际贸易,有利于提高企业环境管理水平和人员素质的行之有效的管理工具,抓紧推广和实施。,17,其次,开展ISO14000工作应从“利国、利民、兴业”的角度出发,才能达到最终的目的和取得最佳的效果。 最后,还应全面地看待ISO14000标准。既要看到它的先进性、科学性,代表未来一段时期环境管理的发展方向。,18,4 开展ISO14000对我国开展国际贸易的影响 (1)对外贸出口的影响。 (2)对企业竞争力的影响。,19,6.3中国对外贸易与知识产权保护,6.3.1知识产权的国际保护 1知识产权的含义 知识产权,也称智慧财产权或智力财产权,是指人们依法对其创造性智力劳动成果享有的各种权利的总称。,20,2知识产权的法律特征 1)专有性 2)无形性 3)地域性 4)时间性 5)可复制性,21,3知识产权的国际保护 (1)纯粹保护静态知识产权的国际公约体系即确权性公约体系,该体系由世界知识产权组织所管理的一系列国际公约(包括巴黎公约、马德里协定、世界版权公约)和其他国际公约组成。 (2)保护动态的、与贸易有关的知识产权国际公约体系,该体系表现为与贸易有关的知识产权协议以及联合国国际技术转让行动守则(草案)等。,22,6.3.2国际知识产权保护对中国对外贸易的影响,1国际知识产权保护加强限制了中国对外贸易的拓展 2过高的知识产权保护妨碍经济增长和技术创新 3 严厉的知识产权保护激励企业的道德风险 4过分严厉的知识产权保护还会恶化创新的条件 5发达国家可利用知识产权保护来攫取发展中国家的利益 6实施知识产权保护存在利益转移问题,23,6.3.3中国对外贸易中知识产权保护存在的问题,1对知识产权观念意识薄弱 2行政管理部门和外贸公司缺乏保护机构的设置和技术管理人员,对知识产权保护不得力 3缺乏宏观协调管理和发展战略、政策研究 4我国外贸管理体制和科技管理体制,严重制约了我国对外贸易中知识产权保护工作的开展 5我国对外贸易管理部门,外贸公司和涉外机构,不能有效行使对我国出口产品和技术的知识产权保护,24,6.3.4中国直面国际知识产权保护加强的应对之策,1树立企业知识产权战略 2增强企业自主创新能力 3积极应对国际知识产权侵权之诉 4深入了解研究国际规则及主要国家知识产权法的立法及实践 5加快知识产权人才的培养,管理,25,6.4 中国对外贸易与技术贸易壁垒,6.4.1技术贸易壁垒的概念 技术贸易壁垒是指进口国家针对有关工业产品或消费品的某些特性所制定的强制性或非强制性的标准、法规以及检验商品合格与否的评定程序而形成的一种贸易障碍。,26,6.4.2技术贸易壁垒的种类 1复杂多变的技术标准 2名目繁多的技术法规 3繁琐苛刻的商品包装和标签规定 4多种类型的认证制度 5产品检验、检疫制度与措施 6绿色壁垒 7信息技术壁垒,27,6.4.3 技术贸易壁垒的特性,1灵活性 2合法性 3广泛性 4隐蔽性 5歧视性,28,6.4.4技术性贸易壁垒对中国对外贸易的影响,1技术壁垒的影响途径 1)市场准入 2)削弱了出口产品的国际竞争力,29,2负面影响 1)减少了出口数量和金额 2)削弱了我国出口产品竞争力 3)出口受阻,国内就业压力增加,30,3正面影响 1)有利于我国企业提高环保意识 2) 有利于推进企业技术革新和产品开发,31,6.4.5中国遭遇技术贸易壁垒的主要产生原因,1我国贸易方向主要集中于美、日、欧盟这三个技术贸易壁垒的发源地 2我国产品的相对弱质性 3对技术贸易壁垒认识和管理不够 4我国技术标准水平低,32,6.4.6中国应对技术贸易壁垒的主要措施,1认真研究和积极推广使用国际标准 2及时研究、调整本国产品的质量指标 3主动积极参与国际标准的制订、修订和协调工作 4积极开展国际认证工作 5. 建立健全技术壁垒信息和咨询网络,33,6.5中国对外贸易与劳动健康保护,6.5.1劳工权益保护的概念 劳工权利即劳动者权益,指法律规定或认可的处于社会劳动关系中的劳动者在履行劳动义务的同时所享有的与劳动有关的权益。劳工权利的内容主要包括:一是属于伦理道德的标准,涉及到劳动者的社会经济权利,如结社自由权、进行集体谈判权和参与社会民事和政治事物的权利、就业自由、禁止童工、消除就业歧视等:二是与国际贸易的经济利益相关的工作条件标准,如工人的工资水平、工作时间、工作安全条件和健康保护等。,34,6.5.2 社会责任标准(SA8000) 1SA8000的形成 国际劳工立法运动起始于19世纪前半期,SA8000的产生与经济全球化有着密切的联系。在经济全球化的作用下,发展中国家把低廉的劳动力作为自身的主要竞争力,导致国家间劳动条件和劳工保护标准的向下竞争。,35,2SA8000标准主要内容 1)有关核心劳工标准 2)工时与工资 3)健康与安全 4)管理系统 3SA8000与中国劳动立法,36,6.5.3 SA8000对我国对外贸易的影响,1负面影响 1)出口成本增加,国际市场竞争力下降 2)面临新贸易壁垒,订单数量下降 3)对外资的吸引力下降,37,2正面影响 1)有利于改善中国出口企业的国际形象 2)有利于改善中国出口企业的劳资关系 3)有利于中国出口企业的可持续发展 4)有利于竞争优势的转型,38,6.5.4 我国遭遇劳工标准贸易壁垒的原因,1我国劳工标准低下是不争的事实 2国际贸易层面存在的问题 1)对外贸易发展过快 2)商品结构不合理 3)出口市场过于集中,39,6.5.5 完善我国劳动立法,应对WTO核心标准,1高企业的社会责任意识,积极应对蓝色贸易壁垒 2严格遵守相关法律法规,改善劳工条件 3促进技术创新,发展知识密集型企业 4政府、行业协会和出口企业通力协作,建立蓝色贸易壁垒的预警机制,40,41,
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