在卫生局机关开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话.doc

在卫生局机关开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话同志们：这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记在群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神和中共北京市委关于在全市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见，动员部署市卫生局及其市中医局、市医管局机关和局直属单位广大党员干部认真开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。一会儿，市委督导组第23组组长张冰同志还将作重要讲话，对我局开展好教育实践活动提出指导意见和要求，我们一定要抓好落实。这次，市委督导组全程督导我局的教育实践活动，这是市委对我局开展党的群众路线教育实践活动的高度重视和关怀。我代表市卫生局党委和局机关、直属单位全体共产党员对督导组莅临我局指导，表示衷心地感谢。相信在督导组的指导下，我局的教育实践活动一定能取得明显的成效。根据中央和市委的部署，局党委已成立了教育实践活动领导小组及办公室，7月8日召开局党委专题会研究制定了活动实施方案。7月17日，局党委又对直属单位进行了初步动员部署。为什么要在全党开展这次教育活动，如何开展这次教育活动，习近平同志和其他中央领导同志，包括中共中央政治局委员、市委书记郭金龙同志有过许多重要讲话，希望同志们认真学习，按照要求，搞好这次教育活动。下面，我就认真贯彻落实中央和市委部署，扎实开展好我局的党的群众路线教育实践活动，讲三点意见，也向大家汇报一下局党委学习体会。一、统一思想，进一步提高开展教育实践活动的重要性和紧迫性的认识（一）进一步提高对开展群众路线教育实践活动重要性的认识通过前期学习，我们局党委一班人深刻体会到，开展党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重大举措，充分体现了我们党正视 和解决自身问题的政治勇气，充分体现了我们党加强作风建设、密切联系群众的坚定决心。习近平总书记在6月18日召开的党的群众路线教育实践活动工作会议上指出，“开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求”。对总书记提出的这三个必然要求，我们要认真理解，深刻认识。开展教育实践活动，就是要使我们每个同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民凝聚在一起；就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于每个党员同志的思想和行动中，使党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础；就是要克服精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险，集中力量解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，教育引导广大党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，切实改进工作作风，始终赢得人民群众的信任和拥护。 （二）进一步提高对开展群众路线教育活动紧迫性的认识局党委认为，这次教育实践活动要解决的一个根本问题是：党和人民群众的关系问题。我们每个党员都要认识到我们党是一个伟大光荣正确的党，是一个创造无数奇迹的党。但是，“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”当我们为党所取得的辉煌成就而骄傲的同时，不禁会思考：党的生机与活力来自哪里？是什么因素使得党能够历经风雨而愈发坚强？答案就在于，我们党能够始终清醒认识自己与人民群众的关系，把人民群众视为党的“生命之本”和“力量之源”，始终高度重视人民群众的主体地位和作用，形成了以密切联系群众为核心的作风建设的传统和优势，从而不断提高党对人民群众的凝聚力、向心力、吸引力，获得了不竭的动力和制胜的法宝。我们党在长期的革命、建设和改革实践中，形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等一系列优良作风。毛主席当年把这些作风叫做三大作风，是我们党取得胜利的法宝。什么是作风？作风是立场和世界观在实践活动中的体现，有什么样的立场和世界观就有什么样的作风。密切党与人民群众的血肉联系，在我们党的整个作风建设中始终处于核心地位。马克思恩格斯在共产党宣言中指出：共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”。我们党坚持人民创造历史这一马克思主义立场和世界观，视人民群众为根基和血脉，视群众路线为生命线和根本工作路线，努力把为了人民、依靠人民的崇高价值追求付诸实践，不断铸造中国共产党人的优良作风。因此，从根本上说，抓作风就是抓对待人民群众的态度问题，就是要解决好立党为谁、执政为谁的问题。密切党与人民群众的血肉联系之所以是党的作风建设的核心问题，还因为党的作风建设的所有方面，都同党是否密切联系群众紧密相关。解放思想、实事求是、求真务实是我们党的思想路线和思想作风，其源泉则是广大人民群众的伟大实践。人民群众是社会实践的主体。脱离了人民群众，高高在上，也就脱离了最有生命力的实践，难免会犯教条主义或经验主义的主观主义错误。批评与自我批评的优良作风，就是要为人民的利益坚持好的、为人民的利益改正错误的作风。谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，就是要为最广大人民的根本利益而不懈奋斗的作风。当前我们党的作风所存在的突出问题，归根到底都是源于脱离群众、违背群众利益。群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题之所以存在，就是因为一些人心中没有群众，脱离群众，不关心群众疾苦，不解决群众遇到的问题，甚至把自己置于人民群众之上，当官做老爷，只做表面文章、官样文章。享乐主义、奢靡之风等问题的出现和蔓延，反映的也是一部分领导干部的群众意识和宗旨观念淡薄，个人利益至上，背离了全心全意为人民服务的宗旨，甚至站到了人民群众的对立面。因此，加强和改进党的作风，从根本上说，就是要解决党和群众关系中存在的问题，更好地贯彻党的群众路线，保持党同人民群众的血肉联系。简要的历史回顾告诉我们，以密切党与人民群众的血肉联系为核心的党的作风建设，是我们党的成功之道和政治优势。 同时，历史也告诉我们，党的政治优势与执政地位一样，不是与生俱来，也不是一劳永逸的。过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。只有持续地加强党的作风建设，才能不断地保持自己的政治优势、提升自己的政治优势，从而为改革开放和社会主义现代化建设顺利推进提供重要保障。我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，党内脱离群众的现象还不同程度存在，一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。如果任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。我们要致力于实现党的十八大提出的“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就必须加强党的作风建设，解决好这些问题，最大限度发挥好党密切联系群众的独特优势，舍此别无他途。二、深入开展教育实践活动，推动解决卫生领域突出问题，促进卫生事业科学发展开展教育实践活动，对卫生系统来讲，也是建设人民满意的医疗卫生服务体系的必然要求。延东同志在前不久来京调研医改时指出，人民群众的“健康梦”是中国梦的重要内容和有机组成，没有人民群众的身体健康，就不会有全面的小康。满足人民群众对美好生活的新期盼，实现人民群众的“健康梦”，关键取决于卫生系统各级党的组织和全体党员干部推动事业发展的能力和水平。近年来，在市委市政府的正确领导下，我市卫生事业发展势头良好，卫生系统党员干部执行党的群众路线情况是好的，不论是在平常时期，还是在关键时刻、危急关头，党员干部都发挥了表率作用。行业形象和卫生工作者的整体形象，人民群众是认可的、肯定的。但也必须清醒地看到，卫生资源总量相对不足，资源配置、服务利用在城乡和地区之间还存在较大差异，群众看病就医的问题还没有根本缓解；卫生队伍的素质、能力和作风等方面还不完全适应新形势新任务的要求，群众对卫生工作还有一些不满意的方面。与人民群众的期待相比，与我们肩负的沉甸甸的责任相比，我们在作风上是有差距的，甚至在个别干部身上是有很大差距的。“四风”问题在卫生系统内都不同程度地有所表现，有的方面还很严重。卫生行政部门有没有庸、懒、散问题？有没有推诿扯皮、只表态不办事？有没有官小架子大和脱离群众、脱离基层的现象？医疗卫生单位有没有执行、落实上级政策不力的情况？有没有一味迎合上级领导，不顾群众职工呼声的现象？有没有行业不正之风存在？我问几个问题，大家可以思考：先说红包回扣，我们队伍主流是好的，但是有没有收红包的？不要喊口号讲大话，我们自己一清二楚；拿回扣的现象几乎在每个医疗单位都存在；这里有没有党员？有没有党员干部？再讲干部问题，要待遇，要位置，托门路，找条子，小单位还都不愿意去的现象有没有，不给提拔，就一肚子怪话，唯我独尊啊；凡事情，喜欢听好话，听大话，不了解基层实情，还自以为是；甚至对基层同志打招呼要求有事别和局长报告啊；基层办事，冷眼相看，冷言相对；随意设置准入的条件，审批的程序，缺乏依法行政的基本理念有没有？大家可以思考，局党委也要和同志们一起检查自己。我们必须高度重视，增强解决这些问题的紧迫感，按照中央的要求和部署，积极参与并切实抓好这次教育实践活动，正风肃纪，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决群众反映强烈的“四风”问题，切实把为民务实清廉的价值追求深深地植根于广大党员干部的思想和行动之中，努力在思想上形成风尚，在工作中形成制度，始终保持党的先进性和纯洁性。开展教育实践活动，以思想作风建设促进行业作风建设，从社会群众、内部职工最需要的地方做起，从社会群众、内部职工最不满意的地方改起，推动解决制约事业发展、群众反映强烈的突出问题，进而密切党群干群关系，必将有力地促进卫生事业的改革发展，进一步树立卫生系统为民务实形象；有利于增强服务意识，不断提高联系群众、服务群众的能力和水平；有利于增强创新意识，用改革的思路和方法，不断破解制约事业发展的体制机制障碍，推动卫生事业发展。 三、务求实效，扎扎实实开展教育实践活动市卫生局党委关于开展党的群众路线教育活动的工作方案已经下发，相关的具体安排、部属和要求我就不重复了，请大家严格遵照执行。对于扎实开展活动，我强调几点：（一）把握活动关键，保质保量完成规定动作一是把握住活动的指导思想，即：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十八大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。二是把握住活动的主要内容，即：为民务实清廉，重点是县处以上领导机关、领导班子和领导干部。切入点是贯彻落实中央八项规定，突出作风建设，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，总要求是照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。三是把握住活动的目标任务，即：教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。四是把握住活动的方法步骤，即抓住“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个重要环节。（二）结合自身实际，创造性的开展自选动作各部门、单位要以习近平总书记重要讲话为指导，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为重要内容，按照市委的决策部署，针对当前医药卫生工作尤其是本单位面临的形势任务，结合本单位、本部门的实际，在完成规定动作的基础上，可以创造性的开展党的群众路线教育活动。在活动中，针对本部门、本单位群众反映突出的问题，采取具体措施，力戒形式主义，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，推动活动扎实有序开展。（三）要注意“开门搞活动”什么叫“开门搞活动”？就是要多渠道全方位听取群众意见、多收集多听听社会反映，让群众来参与、来监督、来评判。干部作风怎么样，存在哪些问题，群众看得最清楚，也最有发言权。要坚持开门搞活动，听取群众意见和建议，每个环节都组织群众有序参与，让群众监督和评议，切忌“自说自话、自弹自唱、闭门造车”。要通过各种形式听真话、听实话，正确对待、虚心接受群众的意见和批评，有则改之、无则加勉。要自觉接受群众监督，无论是查摆问题、剖析问题.还是解决问题，都要让群众把脉、让群众监督，整改任务书和时间表要向群众公示，让群众知道。要注意听取群众评价，适时组织党员群众对领导班子和党员领导干部解决问题、改进作风的情况进行民主评议，确保教育实践活动取得让群众看得见、让群众真满意的效果。 （四）开好一次民主生活会开好专题民主生活会，是教育实践活动的一个重要内 容。这次教育实践活动，要围绕为民务实清廉，围绕解决 “四风”问题，组织开好一次专题民主生活会。民主生活会要坚持态度端正，不走过场，认真听取群众意见，认真交流谈心，认真进行自我剖析，程序严格。在交流谈心、批评与自我批评时做到坚持讲真话讲实话，相互提醒、相互警醒，不避重就轻，不回避矛盾，触及思想深处和问题实质。要坚持党内人人平等，坦诚相见、推心置腹，出于公心、与人为善，不马虎敷衍、不文过饰非、不发泄私愤、不搞无原则的纷争，真正达到“团结-批评-团结”的目的。（五）紧密联系实际，扎实解决突出问题联系实际才能取得实效，解决问题才能达到目的。“四风”问题是一个普遍的现象，但在各部门各单位的表现形式不尽相同。卫生系统各部门、单位对存在的 “四风”问题，都要结合各自实际，以敢于揭短亮丑的勇气和态度认真查找。自己找不准、找不透的，就请别人帮助找、请群众帮助找，把存在的问题一一梳理出来，深入细致、不留情面，防止只重表象不重实质，决不能“一俊遮百丑”，也不能手电筒只照别人不照自己。对梳理出来的问题要制定整改措施。各项整改措施要具体，要实实在在。要逐条的办理、做细做实。要抓紧建立健全各种规章制度，针对薄弱环节，堵塞制度漏洞。加强对权力运行的制约和监督，突破利益固化的藩篱，把权力关进制度的笼子里，用好的体制机制管人、管事、管权，从源头上防止不正之风。在上述五项工作中要求中，局党委一班人一定坚持领导带头。中央政治局、市委领导班子在这方面已经带了一个好头。要求直属单位做到的，局党委会首先做到。要求别人不做的，局党委会绝对不做！解决“四风”问题，必须树立“踏雪有痕，抓铁有印”的精神，必须有“钉钉子”的精神，真抓、狠抓，敢于碰硬，决不允许搞上有政策下有对策，决不允许打擦边球，决不允许以形式主义来反形式主义。只要我们以无私无畏的勇气，以敢于亮短揭丑的态度，认认真真查找问题、剖析原因、整改落实，“四风”问题就一定能抓出成效，实现预期目标。同志们，开展好党的群众路线教育实践活动，时间紧，任务艰巨，责任重大。我们要在市委的正确领导下，在市委督导组的具体指导下，勤勉工作，求真务实、开拓进取，确保活动取得实实在在的效果，为圆满完成全年各项重点工作任务、促进卫生事业持续健康发展、实现百姓“健康梦”提供坚强保证，为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大的贡献。