饲料公司应急预案.docx

饲料分公司应急预案预案编制工作领导小组名单按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）以及生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）等有关规定，本公司成立预案编制工作领导小组。 组 长：于奎军 总经理 副组长：柴国祥 书记 成 员：李志清 生产管理部部长 邓露芳 技术品控部部长 刘 冰 仓储物流部部长 李晓峰 财务部部长 王 婧 综合部副部长 刘晓玥 技术品控部副部长 王宝仓 生产主管 薛颖彬 设备主管 韩 杨 现场品控主管 候然然 化验室主管 赵 晨 公司兼职安全员 前 言为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保证企业、社会和人民群众的生命财产安全，防止突发性重大危险化学品事故的发生，并能在事故发生后迅速响应，及时有效的控制和科学处理，将损失降至最低限度，依照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）以及生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号），结合行业的特点及本公司实际情况，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，制定本预案。编制过程： 在组长的带领下，对本公司所涉及到的所有危险源进行辨识；结合以往同行业发生的事故案例及其他企业的事故案例，对可能发生事故的类型及后果，进行事故风险分析；通过集体讨论、论证，编制本应急预案。应急预案编制完成后，由预案编制工作组聘请有关专家进行评审、论证；评审论证通过后，由本公司总经理批准并发布实施。一、生产安全事故综合应案.71总则.72 危险性分析.93 组织机构及职责.104 预防与预警.115 应急响应.146 信息发布.167 后期处置.178 保障措施.189 培训及演练.1810 奖惩.19二 自然灾害事故处置应急预案20三 汛情及极端气候灾害应急预案21四 火灾和应急疏散预案.24五 交通安全事故处置应急预案.28六 触电应急预案.30七 电力系统故障处置预案.31八 电梯故障处置应急预案.32九 压力容器故障处置应急预案.34十 燃气系统故障处置预案.35十一 食物中毒处置应急预案.36十二 附则.371 总则1.1 编制目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，做到遇事不慌、临阵不乱、准确判断、正确处理，增强员工的自我保护意识，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，特编制本预案。1.2 编制依据1.2.1 国家及地方有关法律、法规、规定和指导性文件中华人民共和国安全生产法（国家主席令第70号，2002.11.01施行）中华人民共和国职业病防治法（国主席令第52号，2011.12.31修订）中华人民共和国消防法（国家主席令第6号，2009.05.01施行）中华人民共和国突发事件应对法（国家主席令第69号，2007.11.01施行）特种设备安全监察条例（国务院令第549号，2009.05.01施行）国家安全生产事故灾难应急预案（国务院2006-1-22发布）关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院493号令生产安全事故应急预案管理办法1.2.2 有关技术规范生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005安全用电导则GB/T13869-2008消防安全标志设置要求GB15630-1995重大危险源辨识GB18218-2009生产过程安全卫生要求总则GB12801-91以及其他相关法律法规及有关规定1.3 适用范围 本应急救援预案适用于本公司内发生的物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、容器爆炸、其它爆炸等事故及雨雪、地质灾害和群体性各类生产事故的应急处理。1.4 应急预案体系 公司应急预案体系包括：综合应急预案1个、现场处置方案10个、附则2个、附表3个。1.5 应急工作原则1.5.1 以人为本，安全第一。把员工的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少各类安全事故，切实加强员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和员工的基础作用。 1.5.2 统一领导，分级负责。在市安全管理部门的统一领导下，公司应急指挥部负责现场指挥公司事故应急救援工作。公司各部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。 1.5.3 快速响应，果断处置。安全事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散，按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。事故发生的单位是事故应急救援的第一响应者，公司有关部门配合、指导、协助做好相关工作。1.5.4 依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥基层管理人员的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。 1.5.5 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行广泛宣传，提高员工的安全意识，做好物资和技术储备工作。2 危险性分析2.1 公司概况北京三元种业科技股份有限公司饲料分公司位于北京市通州区永乐店镇德仁务村北口，北侧为丰华铝业，东、南、西侧均为耕地。企业类型国有独资，年饲料生产能力为42万吨，法人代表于奎军。公司占地面积89899.28，现有职工206人，专业技术人员150人，兼职安全员10人，义务消防员20人。2.2 危险性分析 通过对公司各生产场所危险源分析和识别，初步辨识出以下危险源及可能导致生产事故：2.2.1 粉尘：饲料生产过程中的原料粉碎、混合、成品的运输等作业均产生大量粉尘，长期吸入粉尘可引起以肺部弥漫性纤维化为病理改变的尘肺。2.2.2 高温设备：膨化机、锅炉、玉米压片机等多是表面高温设备，均会对作业人员造成烫伤；2.2.3 噪声：公司生产区域内存在粉碎机、空压机等产生较高噪声的设备，现场作业人员长期在高噪声环境中作业会引起听阈升高，导致永久性听力阈移。2.2.4 压力容器：公司生产区域内设置的空气压缩机、储气罐、锅炉及余热发电系统中的高温高压管道，当容器、管道存在缺陷或人员操作失误时有可能引发爆炸事故。2.2.5 机械设备：公司熟料生产过程中涉及到的机械设备较多，如输送设备、粉碎机等；这些设备的运动部件如果缺乏有效的防护装置或生产过程中违章操作，均可能对操作人员造成夹击、卷入、绞、剪切等机械伤害。2.2.6 起重设备：饲料在生产过程中需要用到货梯、电动葫芦等起重设备，作业中经常需要多人密切配合，容易发生起重伤害。2.2.7 电气设备：公司内变电所和现场各用电单元，由于线路老化、电气设备短路、电气设备未按规程要求接地或接地不良等原因，会造成诸如火灾、爆炸、触电事故。2.2.8 厂内机动车：公司内机动车辆虽然只是在厂内进行运输作业，但如果存在思想麻痹、违章驾驶、车辆带病运行、以及管理不善等情况，就会造成车辆伤害事故。2.2.9 化学物品：技术品控部存有强酸、强碱、易挥发等化学药品，可引发爆炸、火灾、泄漏、中毒、腐蚀、环境污染等事故。3 组织机构与职责3.1 应急组织体系为了便于指挥、协调各部门和全体人员在应急反应过程中的行动，公司成立事故应急救援指挥部，负责全公司应急救援工作的组织领导和指挥。事故应急救援指挥部设在中控室，发生事故时，若总指挥不在公司时，由副总指挥任总指挥；若总指挥和副总指挥都不在公司时，由生产负责人为临时总指挥，全权负责应急救援工作。指挥部发布和解除应急救援命令，力争将损失降到最低程度。3.2 应急指挥机构及职责3.2.1 指挥机构： 公司应急救援指挥部： 总指挥：总经理于奎军 副总指挥：书记柴国祥、总经理助理兼生产部部长李志清 成员：公司各部门负责人及安全员 现场处置领导小组：组长：总经理助理兼生产管理部部长李志清组员：公司各部门负责人、主管及安全员3.2.2 应急指挥部职责3.2.2.1 研究制定、修订本公司应对安全生产事故的政策措施和指导意见。3.2.2.2 负责指挥安全生产事故的具体应对工作。3.2.2.3 分析总结公司安全生产突发事故应对工作，制定工作规划和年度工作计划。3.2.2.4 负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理。3.2.3 应急总指挥（总经理）职责3.2.3.1 分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制情况指挥、协调应急救援行动。3.2.3.2 组织指挥全公司的应急救援工作，并负责与上级公司及地方政府应急管理部门的协调联络。3.2.3.3 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。3.2.3.4 通报地方应急救援机构，决定是否请求外部援助。3.2.3.5 决定全体应急处置人员撤离，宣布应急处置活动的终结。3.2.4 应急副总指挥职责3.2.4.1 协助总指挥负责应急救援的具体工作，向应急总指挥提出应急反应对策和建议。3.2.4.2 协调、组织应急救援所需的其它物资。3.2.4.3 组织公司的相关技术和管理人员对厂区生产过程中存在的危险源进行评估。3.2.4.4 定期检查各常设应急部门的日常工作和应急反应准备状态。3.2.4.5 根据公司实际情况与地方应急机构建立共同应急救援网络和签订应急救援协议。3.2.5 指挥部各成员组职责各应急小组在指挥部统一指挥下，听从指挥、服从安排、快速反应、全力做好事故现场抢救、安全保卫、医疗救护、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源风险评估、技术支持等应急处置工作。3.2.6 各应急处置组及职责3.2.6.1 现场救援组 组长：生产负责人李志清 成员：生产主管、设备主管及各班组班组长职责：根据指挥部的指令进行事故救援，将危险区域的人员安全、有序疏散；协助协调各类救灾事宜；负责对事故现场进行取证、调查处理。3.2.6.2 信息联络组组长：综合部负责人王婧 成员：综合办公室人员职责：确保事故救援保持有效通讯联系，负责到场新闻媒体的接待工作。3.2.6.3 后勤保障组 组长：仓储物流部部长刘冰 成员：仓储物流部职责：负责紧急调用本公司抢险救援物资和运输工作及救援人员的食宿安排。3.2.6.4 安全保卫组组长：综合部负责人王婧成员：公司门卫职责：负责现场安全保卫和维持秩序；迅速组织对事故现场及周边地区和道路进行警戒，保障抢险救援工作正常开展。3.2.6.5 调度室 组长：主车间车间主任马本龙成员：主车间中控员职责：负责事故处置时生产系统开停、调度工作及事故现场联络。3.2.6.6 医疗救护组 组长：技术品控部部长邓露芳 成员：技术品控部工作人员职责：组织紧急医疗救护队伍，配备急救器材，根据不同类别的伤害，对受伤人员及时采取必要的、有效的现场紧急救护处置及护送伤员转院治疗。4 预防与预警4.1 危险源控制4.1.1 监控方式：危险源的监控，由各危险源所在部门负责进行，监控方式要坚持技术监控为主，人工监控为辅的原则；凡能够采用仪器、仪表等技术监控措施的危险源，要建立完善技术监控手段，全天候掌握和控制危险源运行参数；对不具备技术监控手段和措施的危险源，要制定可靠的人工监控方式，定期检查确认，及时发现和解决出现的问题和隐患。4.1.2 监控方法：根据危险源的特征确定主要监控的方法、参数、指标，危险源须全部登记建档，定期监测、检查和评估，并如实做好记录。4.1.3 预防措施4.1.3.1 认真落实企业安全生产责任制，严格执行安全生产规章制度和安全操作规程。4.1.3.2 加大安全生产费用投入，制定切实可行的实施计划。4.1.3.3 定期识别安全教育培训需求，加强对员工的安全教育和培训，提高安全防护意识，掌握安全技术技能，增强对事故的应急能力。4.1.3.4 特种作业人员严格执行持证上岗，并按期进行理论和实际操作培训。4.1.3.5 公司新、改、扩和技术引进项目依据国家相关规定，严格执行“三同时”制度。4.1.3.6 加强对生产现场设备设施的维护保养，防止跑、冒、滴、漏，保证其良好的使用状态。4.1.3.7 危险作业严格执行作业许可证制度，无确认、无审批禁止施工。4.1.3.8 生产区域内存在较大危险因素的作业场所或有关设备上，按规定设置安全警示标志和安全色。4.1.3.9 建立隐患排查治理的管理制度，明确责任部门、人员、方法，制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围、方法和要求等，在隐患治理完成后对治理情况进行验证和效果评估。4.1.3.10 按相关规定对公司的生产设施或场所进行危险源辨识、评估，对确认的危险源及时登记建档。4.1.3.11 对公司可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应当设置报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品和必要的泄险区。4.1.3.12 按规定编制公司安全生产事故应急预案，重点作业岗位有应急处置方案或措施，并定期评审应急预案，并进行修订和完善，对应急设施、装备和物资进行经常性的检查、维护、保养，确保其完好可靠，按规定组织安全生产事故应急演练。4.2 预警行动4.2.1 制定安全检查、巡查制度，逐级落实责任人，对各种可能发生的事故，做到早发现、早处置、早报告。4.2.2 事故发生后，现场第一发现人立即向部门负责人报告，并尽可能阻止事故的蔓延扩大，部门负责人应用最快速度通知应急指挥部成员到现场，并及时启动应急预案。4.2.3 公司应急救援机构接到安全生产事故信息后，要立即按该预案采取应对行动，有效遏止事故，防止事故蔓延和扩大。4.2.4 当本公司的应急救援资源无法满足救援需要，或事故有可能殃及周边单位、村落的安全，应积极协调地方应急救援力量介入，直至启动政府应急预案。4.3 信息报告与处置4.3.1 信息报告与通知突发安全事故时，事故现场发现人员立即报告部门主要负责人，由部门负责人立即启动本部门专项应急预案进行处置，并直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急救援总指挥、副总指挥事故报告后，符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；应急值班人员接到启动应急预案命令后，立即向各救援小组下达赶赴现场指令。4.3.2 信息上报4.3.2.1 信息上报采取分级上报原则，根据事故紧急情况和发展趋势，由公司总经理在1小时内分别向上级公司和市安监局、市政府应急办报告。4.3.2.2信息上报内容包括：事故发生单位情况；事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；初步掌握的人员伤亡（包括下落不明的人数）、直接经济损失等情况；可能造成的危害以及已采取的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补报。4.3.3 信息传递4.3.3.1 由公司总经理通过电话及时向三元种业安全第一负责人针对事故的具体类型、危害程度进行汇报，并根据事故的性质和危害程度，判断是否请上一级应急救援预案。4.3.3.2 发生事故的单位要及时向公司应急救援指挥部提供与事故应急救援有关资料，安全监管部门提供事故前监督检查的有关资料，为公司应急救援指挥部研究制定救援方案提供参考。5 应急响应5.1 响应级别5.1.1 一般事故以下：需要本公司多个部门协同处理紧急情况5.1.2 一般事故以上：由公司组织先期救援工作，政府部门介入后，做好协助响应工作。5.2 响应程序5.2.1 启动应急救援预案后，总指挥应立即发布命令，通知总指挥部成员和各专业组人员立即到调度室集合，通知有关抢险队伍立即赶赴事故现场。5.2.2 总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度室，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。5.2.3 应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，开通信息与通讯网络，调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员和各个应急小组赶赴事故现场。如需紧急疏散或转移人员，报警通知企业员工家属。5.3 应急处置5.3.1 现场处置主要依靠公司应急处置力量。事故灾难发生后，各部门单位按照应急预案迅速采取措施。5.3.2 公司值班员在接到现场人员汇报发生的电话后，必须问清楚发生的时间、地点、原因等基本情况，做好详细记录，迅速向公司值班领导汇报，由值班领导安排值班调度员立即将事故的性质、地点电话通知受威胁区域的工人按照指定的避灾路线撤退到安全地点，进行紧急避险。5.3.3 公司总经理到达调度室听取事故汇报后，立即成立事故应急救援指挥部，由公司总经理任总指挥，书记和生产负责人任副总指挥，公司各部门负责人为成员，由总指挥明确指挥部每一位成员工作职责和任务。在总经理未到之前，由值班领导负责指挥。5.3.4 根据从现场掌握的各种情况和信息指挥部分析决定内容：事故的性质、现场破坏程度，是否会发生爆炸，可能影响的范围；决定如何尽快撤出人员；尽快通知有关人员或单位参加救灾，制定抢险救灾具体方案，超出公司应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援机构启动上一级应急救援预案5.3.5 救护队到达后立即探明事故地点、范围性质，救灾方案部署抢救人员。5.3.6 为确保抢险救灾工作的顺利实施，根据现场情况需要，指挥部实行全天24小时工作制，对制定的灾害处理措施，做到有安排、有落实、有监督、有汇报、以保障灾害处理工作的有序进行。5.4 应急结束5.4.1 当安全生产事故现场得到有效控制，没有导致次生、衍生的事故隐患；没有被困人员，事故现场人员已疏散到安全地带；受伤人员已全部从事故现场救出，并送到医院进行救治，没有失踪人员（包括参加应急处置的人员）；设备、设施处于受控状态；环境受到污染经处理后，符合国家或行业有关标准。达到上述条件后一般事故以下由由公司总指挥或书记下达指令，一般事故以上由政府部门宣布应急救援终止，应急结束。5.4.2 应急结束后由安全环保办公室将事故情况上报至上级主管部门、市安监局；上报事项包括：发生事故部门基本情况；事故发生经过和事故救援情况；事故造成的人员伤亡和直接经济损失；事故发生的原因和事故性质；事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；事故防范和整改措施。5.4.3 公司应积极配合有关部门组成的事故调查组，对事故的调查分析、处理工作，向事故调查组提交有关事故现场受伤人员及其他应移交的资料，包括：事故报告人情况；事故发生前和救援过程中有关的影响资料；事故初步上报情况及报告内容。5.4.4 由公司应急救援指挥部做出事故应急救援工作总结报告。5.4.5 总结事故教训，补充完善企业安全生产管理制度；补充完善应急预案的有关内容；加强安全生产管理，避免重复事故发生。6 信息发布6.1 信息发布的部门 由公司安全主管副总负责发布事故信息和有关事故抢险救援的信息发布。6.2 应急信息发布原则 在信息发布过程中，严格遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、及时准确的报道事故发生、发展、应急处置的过程。6.3 应急信息发布程序所有对外发布的报道，需经应急救援指挥部审核同意须或由指定部门、人员报请上级公司审定后方可在媒体上发布。7 后期处置7.1 现场监测和恢复应急结束后，由应急救援指挥部委托具备相应资质的相关监测机构对事故现场的安全、环境污染有毒有害因子进行检测、评估，彻底消除事故及其救援过程留下的安全隐患，满足安全生产条件后，方可进行恢复或生产。7.2 善后赔偿善后处理由公司安环处负责，根据国家有关法律、法规的规定，做好员工善后安抚、协调工作；赔偿由办公室负责联系保险公司。包括：工伤保险、意外伤害险、医疗保险等。7.3 工作总结与评估由公司总经理主持召开公司内部事故分析会，查清事故原因，分清事故责任，提出对责任者处理意见，制定相应安全防范整改措施，指定主管部门配合上级部门开展事故调查。 由安全管理部门组织相关专业人员负责对应急救援执行情况进行评审，对应急预案的符合、有效、适用性进行评估和总结，认真总结应急处置经验，修改完善公司应急预案有关内容。8 保障措施8.1 通信与信息保障由信息联络组负责保证正常通讯联系，确保指挥部成员、公司各部门通讯方式的有效性，如发生变化，及时更新、发布。详见辽源渭津金刚水泥有限公司各部门电话簿8.2 应急队伍保障保卫处人员任公司应急救援队伍，各生产部门必须建立各自的现场自救队，成员由部门负责人、部门安全管理人员及岗位操作人员组成，并定期进行培训和演练。8.3 应急物资装备保障为保证应急救援工作及时有效，配备各种装备器材，各部门平时要安排专人维护、保管、检验，确保器材始终处于完好状态，保证有效使用。（见附则：应急装备、物资和器材表）8.4 经费保障公司应急救援专项经费在上一年年末提取，独立帐号，专款专用。8.5 其他保障根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施，如：设立安全管理机构及配备专职安全管理人员、建立健全安全管理制度、健全岗位操作规程等。同时要做好：交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等。9 培训与演练9.1 培训为保证公司应急救援体系的有效运作，安全管理部门负责对全体从业人员每年进行一次应急知识培训，并组织考试。 9.2 演练公司应急指挥部每年组织不少于一次的应急演练，对演练过程、效果、经验和存在问题等做好记录、总结和评估，并对各级应急救援预案做出相应的修订和完善。附件：演练流程。（见下页图）救灾演练工作领导小组1. 确定演练日期2. 确定演练目标和演练范围3. 编写演练计划4. 确定现场演练规则5. 指定评价人员6. 安排后勤工作7. 准备和分发演练文件8. 培训演练人员9. 讲解演练方案10.记录参演部门的演练情况11. 评价参演人员和部门12. 编写书面评价报告13. 参演人员自我评价14. 通报演练中的问题和不足15. 制定整改措施16. 编制演练总结报告17. 追踪整改措施的落实演练准备阶段演练实施阶段演练总结阶段10 奖惩10.1 奖励 在安全事故应急救援工作中有下列之一的人员，本公司给予表彰奖励。10.1.1 出色完成应急处置任务。10.1.2 抢险、排险工作过程中或者抢救人员有功，使本公司和职工生命财产免受损失或减少损失。10.1.3 对应急救援工作提出重大建议，且实施效果显著。10.1.4 其它特殊贡献。10.2 责任追究在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员进行处分或处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。10.2.1 不按规定制定事故应急救援预案，拒绝履行应急准备义务；10.2.2 不及时报告事故真实情况，延误处置时机；10.2.3 不服从应急指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃的；10.2.4 盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资人；10.2.5 阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动的；10.2.6 散布谣言，扰乱社会秩序；10.2.7 有其它危害应急救援工作行为的。11.1 应急预案备案应急预案经本公司总经理批准后报曲阜市安监局备案。11.2 维护和更新 有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：11.2.1 生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；11.2.2 生产经营单位生产工艺和技术发生变化的；11.2.3 周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；11.2.4 应急组织指挥体系或者职责已经调整的；11.2.5 依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；11.2.6 应急预案演练评估报告要求修订的；11.2.7 应急预案管理部门要求修订的。11.3 制定与解释 本预案由本公司预案编制工作领导小组组织制定，并负责管理与解释。11.4 应急预案实施本预案自发布之日起实施。二、自然灾害事故处置应急预案12.1 自然灾害是指因不可抗力的自然现象（如风、雨、雷电、冰雹、地震等）或外界机械力量突然发生变化所造成的灾害事故。事故发生后，发现人要沉着、冷静，迅速向主管安全领导或部门负责人报告，讲清意外灾害事故性质、地点、损失情况、报警人姓名和所在部门，接报人要详细记录所报内容。12.2 接报人要迅速将受灾情况简明、扼要地通知下列有关人员到达受灾现场： 于奎军总经理、柴国祥书记； 综合部王婧、赵晨，生产管理部李志清、薛颖彬、杨廷江，事发部门负责人； 事发部门相关人员。12.3 上列人员到场后，迅速组成事故处理指挥小组，由在场的最高管理者为指挥小组总指挥，了解、确定情况，指挥开展抢险、救护等工作，同时责成总办向上级机关和政府有关部门报告。12.4 各部门工作职责： 生产管理部：a.维修主管或维修值班员接报后，应立即赶到现场，根据灾情组织本部门专业人员，携带专用器械、工具进行抢险、救灾；b.各专业工种要听从指挥、协调一致，按照指令开展救灾工作；c.解决受灾区域的照明及抢救所用电源；d.及时将现场救灾情况报告指挥部，在公司不能即时排险的情况下，向总指挥提出请求专业部门协助排险的建议，待专业抢险人员到场后负责介绍情况，并协助开展工作；e.做好事后现场处理工作，检修照明、电器设备设施等，尽快恢复正常使用和运转。 综合部：a.综合部负责人到场后，立即组织保安人员设置警戒区域和疏散区域，对现场加强警戒；b.协助维修部人员排险；c.协助受灾部门引导人群进行疏散，对人群撤离的现场进行清查并做好记号，做好警戒工作；d.协助助医务人员开展抢救伤亡人员及转移、运送工作；e.协助有关部门做好善后处理工作。三、汛情及极端气候灾害应急预案13.1 汛情及极端气候灾害包括风暴、水灾、暴雨、暴雪、冰雹等。当遇有汛情及极端气候灾害时，为确保公司各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合公司实际制订此应急预案。13.2 应急组织机构及职责： 汛情及极端气候灾害应急工作领导小组：组 长：总经理于奎军副组长：书记柴国祥成 员：各部门负责人备 注：节假日由值班部长担任组长，事发部门当值部长或主管为成员，当值工作人员协同处理。 主要职责：a.加强领导，健全组织，强化工作职责，结合公司地理位置的实际情况，完善预案并组织开展演练。b.充分利用各种方法进行汛情及极端气候灾害知识的宣教，不断提高全体员工应对灾害的意识和基本技能。c.认真做好各项准备及应急物资储备工作，包括抢险设备、救援物资等，始终保持良好的备战状态。d.灾害发生后，采取一切手段，组织各方面力量全面进行抗灾、减灾工作，把灾害导致的损失减少到最低限度。13.3 应急准备：在汛情或极端气候到来前，做好相应的应急准备工作，工作重点是： 定期开展演练，并做好记录； 充分利用各种方法对全体员工进行汛情及极端气候灾害知识宣教，定期组织培训，并做好记录； 认真做好各项准备及物资储备工作，包括抢险设备、救援物资等； 组织人员对防汛器材、防汛设施、避雷装置、污水井、机房等重点部位进行检查和维护，确保各种设备运转正常； 在办公楼、化验楼、食堂等地势较低的出入口及其他重点部位门口准备沙袋等防汛物资； 对建筑物顶部、门窗、外围悬挂物等部位进行检测和维护，并做好加固和清理；13.4 应急处置： 获知汛情或极端气候讯息时，领导小组应及时安排人员赶赴现场核查情况，并视情决定是否启动应急联络程序，调集人员进行堵漏、排水工作，对重点岗位、库房等区域增加人力及防汛器材和工具，防止此生灾害事件发生，下达转移物资指令，启动应急救援预案，组织、指挥抢险救灾工作，通知各部门按分工各司其职，立即投入抢险救灾； 在应急处置工作中，维修班组应视情决定是否切断受灾区域电源，及时安排电工人员断电；要及时组织人员携带工具到达现场抢险，对严重积水的部位，抽调排水设备进行排水；将外围用电和电源关闭，以免造成短路引发火灾或触电事故；要及时安排人员负责燃气、水、电、热的控制和抢修工作； 综合部应根据指令协助做好现场指挥、组织抢救工作；对发生汛情的岗位增派人员执勤，劝阻无关人员进入受影响区域，安排人员在公共区域巡视，严格控制各出入口，防止不法分子进行破坏，防止盗窃及恐慌骚乱，维持公共区域秩序；在室外值班的保安员，应检查公司外墙的玻璃窗是否关闭；要安排人员在消防中控室严密检测，随时将灾害情况向指挥部报告，并接受其指令、认真登记；立即调动应急人员进行救灾工作，协助疏散宾客，做好现场警戒、巡逻工作； 及时组织有关部门、人员做好对本部门人员的疏散、安置、警卫、安抚解释和清点等工作，做好职工的思想工作; 及时安排医务人员抢救伤者，并组织其他人员随时进行协助，视情及时与急救中心或附近医院联系，协助进行抢救工作； 及时安排人员与保险公司进行联络，视情及时向政府有关部门报告。13.5 善后处理：由总经理牵头，安排人员有效实施对各种救助、补偿、抚慰、安置等善后工作，妥善解决因处置汛情及极端气候灾害引发的矛盾和纠纷，尽快恢复正常经营秩序；安排人员对汛情或极端气候灾害造成的损失进行评估，写出书面报告，总结应急工作的经验、教训，制订改进措施。四、火灾和应急疏散预案14.1 消防工作坚持“预防为主，防消结合”的工作方针，加强培训和演练，做到：平时以“定期检查，消除隐患”为工作重点；发现火情时，以“及时扑救，果断处置”为首要任务；发生火灾时，必须坚持“以人为本，迅速疏散”的原则。将保障员工安全放在首位，尽最大可能避免和减少人员伤亡及财产损失。14.2 消防应急指挥部：总 指 挥：总经理于奎军副总指挥：书记柴国祥现场指挥：值班领导成 员：各部门负责人义务消防救援队：各部门班组长以上，杨廷江担任队长。消防应急指挥部设在中控室，接报电话：6108。14.3 报警程序： 火灾自动报警系统报警：a.中控室人员接报警后，应立即按预案所指示内容迅速赶往火灾现场；b.确认火情后，应及时向中控室汇报情况，本着“查看火情、小火自救、大火报警、疏散员工、抢救物资”的原则处置；c.中控室接到确认报告后，应及时通知部门有关人员，由中控室按报警程序通知各部门相关人员。 员工报警：a.各岗位员工发现火情或接到有人报警时，应迅速向中控室报告；讲清起火部位、燃烧物质、火势大小、报警人姓名、联系电话等；b.报警人报警后，应及时就近取用轻便灭火器材进行扑救，并采取其他相应紧急措施。 中控室接到报警，立即互通信息，向上一级报告。 中控室接到报警后，要做好详细记录，并通知以下人员：a.部门负责人；b.消防队队长；c.总经理或值班领导，其他相关领导； 以上人员接到通知后立即到达现场，如通知不到本人，由中控室利用一切通讯手段通知；如部门负责人不在时，由各部门最高职务人员履行职责。14.4 灭火指挥： 接到火情通知后，指挥部成员应迅速到位，指挥部地点可根据火势情况，设定在起火区域附近或中控室，由总经理或在场最高管理人员担任总指挥，指挥部成员由上述部门经理或到场的管理人员担任。 接警后，赶到火灾现场的消防安全领导小组担任现场指挥，消防安全领导小组成员到达前，由到场的中控室人员负责指挥灭火。 灭火总指挥任务：a.了解起火情况，有无人员伤亡、财产损失；b.根据情况下达报警命令（119），进行全面扑救，控制火势、启动紧急广播、抢救重要物资；c.指挥各部门相互配合，做好灭火、救人、疏散人员、抢救物资工作；d.协调公司和公安消防队之间的配合；e.协助消防监督部门做好火灾调查和善后处理工作。 灭火现场指挥任务：a.组织指挥灭火；b.组织指挥抢救、疏散人员；c.决定采取其他相应措施组织灭火，随时向总指挥汇报现场情况。 应急指挥部其他成员，按照总指挥的命令做好其他相应工作。14.5 火灾扑救： 灭火力量：a.着火部门接到火情通知后，立即组织本部门员工和义务消防队员，就近取用灭火器材赶赴现场，与义务消防队在消防安全领导小组指挥下共同组织灭火；b.扑救火灾以义务消防队和着火部门当值员工为主；c.抢救人员以义务消防队为主；d.疏散员工以着火部门其他管理人员和在岗员工为主。 后勤保障：a.后勤保障主要由综合部有关人员组成；b.接到火警通知后，有关人员应立即组成应急小组，赶往火灾现场，做好断电、停机、排烟、现场照明等工作；c.做好伤亡人员的现场急救及转运工作。14.6 各主要部门任务： 综合部任务：a.组织灭火力量、扑救火灾；b.维护现场秩序，设置警戒区域；c.疏导外围车辆，保障消防车辆和有关车辆畅通；d.负责引导消防队员及医务人员进入火灾现场； 生产管理部任务：a.保证灭火部位用水的供给；b.保证现场应急照明；c.保证消防联动设备的启动和运行；d.着火部位供电系统断电；e.切断着火部位的燃气供应；f.根据情况采取其他措施。 公司义务抢救人员任务：公司义务抢救人员接警后，立即携带急救药品、担架等赶赴指定地点待命，随时准备抢救伤员，并视情况协助急救中心处理。 未起火部门任务：a.迅速组织本部门在岗义务消防队员集中，支援起火部门；b.听从指挥，有秩序的疏散本区域客人到指定地点；c.保管、抢救、转移贵重物品、现金、有价票证和重要资料；d.协助维持公司整体秩序和组织客人疏散，安抚、稳定员工情绪。14.7 应急疏散： 所有员工要牢记本工作区域安全通道、楼梯、出口的所在位置； 当公司发生紧急情况需要进行疏散时，总指挥员要果断下达疏散命令；疏散时要本着“先近后远、先上后下”、“先老员工、后青员工”的原则，按区域和线路有秩序的进行，并根据具体情况，确定疏散集中地点；疏散集中地点要设置明显标志； 当接到疏散客人命令时，要将所有出口门打开，按照“就近疏散”的原则，指导客人沿最近的出口、楼梯、通道进行疏散； 各部门在疏散前要有明确分工，分别负责通知、引导、检查等工作，检查完毕后，应在每个车间加注记号，避免重复； 综合部应迅速确认员工名单，以便清点核对； 在进行抢险救灾的同时，应迅速设置警戒标志，控制无关人员进入事故现场，疏导无关车辆、加强巡视； 综合部做好疏散员工的集中、安抚、清点、安置等工作； 所有应急疏散人员不准使用电梯，受伤员工和消防人员在确保安全的情况下，可以使用消防电梯。 灾后处理：a.综合部：a).保护现场，在未经公安消防机关许可的情况下，任何人不得进入、撤除、清理火灾现场；b).协助公安消防机关调查起火原因，写出书面报告，提出处理意见；c).清点消防器材，及时更换补充。 维修组：检查维护所有电力设施、电气设备，消防、燃气、生产设备等，保证及时恢复正常状态。 相关部门：做好伤亡人员及家属的安抚、赔偿、财产损失的核定等善后处理工作。 向上级主管部门和政府有关部门作出书面报告。五 交通事故处置应急预案15.1 制定目的：为妥善、及时处理突发交通事故，把损失降到最低限度，特制定此应急预案。15.2 应急领导小组：组 长：总经理于奎军副组长：书记柴国祥、交通安全领导小组组长赵晨组 员：综合部副部长王婧、财务部部长李晓峰15.3 职责范围： 组 长：负责事故处理的组织指挥。 副组长：协助组长工作，组长不在时全面负责。 综合部负责人：a.按照组长指令搞好交管等相关部门工作协调；b.保证通信联络畅通，及时做好上情下达、下情上达；c.负责事故处理过程的车辆保障。 财务负责人：a.按照组长指令做好相关人员接待工作；b.保障事故处理过程的经费协调。15.4 应对措施： 综合部报告；如有人员伤亡应向“120”或“999”求助。 综合部报警时要说清楚事发地点、车辆损毁情况、有无人员伤亡等。 综合部接报后，立即向主管领导汇报，会同有关领导迅速赶到现场或事故处理部门，了解情况、配合处理。 发生重大交通事故，要迅速组成由公司领导参加的事故处理小组，其主要工作任务是：a.负责事故的全面处理工作；b.做好与交通管理部门的联络、协调工作；c.派出救援车辆，协助抢救、运送伤者；协助交通管理部门调查事故原因，认定事故性质，核定损失和确定相应责任；d.了解伤亡人员信息，联系有关亲属，做好接待、安抚、服务工作；e.及时将情况上报有关部门，执行上级有关领导指示精神；f.做好善后处理工作。六、触电应急预案16.1 编制目的：为减少公司所有生产区域、办公区域和住宿区域触电事故的发生及其产生的影响，防止或减少触电导致的伤亡风险，特制定本预案。16.2 适用范围：适用于公司所辖区域内对触电发生时的应急处置。16.3 应急领导小组：组 长：总经理于奎军副组长：书记柴国祥维修主管：薛颖彬成 员：各部门负责人16.4 职责：事故现场由于情况紧急，实行由当时在场职务最高的管理者任组长。 以组长为核心的指挥中心设在事故现场附近； 组长指挥全面的应急救援工作，担任或指定现场指挥； 副组长协助组长现场执行各项应急处理决策，组长不在时履行组长职责； 指挥中心各有关人员听从指挥，积极组织救人、排险等工作，负责现场医疗救护指挥和护送伤员到医院治疗联系工作，同时以最快方式报告相关主管部门。16.5 应急措施： 事故发生后，现场人员应保持冷静，听从指挥，果断采取措施，尽快撤离危险区；要及时抢救伤员，现场进行简单处理（人工呼吸），并尽快送往医院诊治。 现场指挥人员保持与上级主管部门联系，负责确定对外信息发布的内容。16.6 发现有人触电应立即采取如下急救措施： 首先尽快使触电者脱离电源：如电源开关或刀闸距触电者较近，则尽快切断电源；如电源较远时，可用绝缘钳子或带有干燥木柄的斧子、铁铣等切断电源线，也可用木杆、竹杆等挑开使导线脱离触电者； 在电源未切断之前，救护人员切不可直接接触触电者； 当触电者脱离电源后，如触电者神智尚清醒，仅感到心慌、四肢麻木、全身无力或曾一度昏迷，但未失去知觉时，可将触电者平躺于空气畅通且保温的地方，并严密观察； 发生触电事故后，在进行现场抢救的同时，应立即与附近医院联系；在医务人员未到现场之前，不得放弃现场抢救； 不能只根据触电者没有呼吸和脉搏，就擅自判断触电者已死亡而放弃抢救；因有时触电后会出现一种假死现象，必须由医生到现场后作出触电者是否死亡的诊断； 一般可在4.10s内用“看”、“听”、“试”的方法判断触电者呼吸和心跳的情况：看触电者胸部、腹部有无起伏动作；用耳贴近触电者的口鼻听有无呼吸声音；用两个手指轻轻按在触电者喉结旁凹陷处，测试颈动脉有无搏动； 未经医生许可严禁用打强心针来进行触电急救：因触电者处于心脏纤维颤动状态（即强烈地收缩状态），强心针是促进心脏收缩的，故打强心针将造成恶果；16.7 触电急救的原则和方法： 触电急救可按以下原则，视触电者状态采用不同的方法：a.停止呼吸时，应立即用仰头抬颌法使气道开放，并进行口对口（或鼻）人工呼吸；b.当触电者神志丧失、心跳停止，但有极微弱呼吸时，应立即用心肺复苏法急救，不能认为还有极微弱呼吸就只做胸外按压，因为轻微呼吸不能起到气体交换作用；c.当触电者心跳和呼吸停止时，也应立即采用心肺复苏法急救，即使在送往医院的途中也不能停止；d.当触电者心跳和呼吸均停止并有其他伤害时，应先立即进行心肺复苏法急救，然后再进行外伤处理；e.当人遭雷击心跳和呼吸停止时，应立即进行心肺复苏法急救，以免发生缺氧性心跳停止而造成死亡，不能只看雷击者瞳孔已放大而不坚持急救。 心肺复苏法：心肺复苏法的主要内容是开放气道、口对口（或鼻）人工呼吸和胸外按压，可提高心跳和呼吸骤停的触电者抢救存活率；从前使用的仰卧压胸法、俯卧压胸法以及举臂压提高肺泡内气压，效果难以判断；采用心肺复苏法抢救心跳和呼吸均停止的触电者存活率较高，是目前有效的急救方法；其操作方法如下：a.开放气道：触电者由于舌肌缺乏张力而松驰，舌头要下坠堵塞气道，外压也会堵住气道入口，造成呼吸道阻塞，所以首先开放气道，使舌根抬起离开咽后壁；另外触电者口中异物、假牙或呕吐物等应首先去除；开放气道的方法有仰头抬颌法和托颌法；b.仰头抬颌法的具体做法是：将触电者仰面躺平，头部前额向上并用手掌用力向下压，另一只手放在触电者颌下部将颌向上抬起，使触电者下边牙齿接触到上边牙齿，从而使头后仰放开气道；抬颌时不要将手指压向颈部软组织深处，以免阻塞气道；c.托颌法的操作方法：使触电者仰面躺平，急救者跪在触电者头部，两手放在触电者下颌两侧，用手将触电者头部左右扭转，为避免扭伤颈椎，双手用力应均匀。16.8 应急物资：常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。16.9 通讯联络：医院救护中心：120，报警：110；维修值班电话：6103.七、电力系统故障处置预案17.1 电力系统发生故障时，现场值班员应立即切断输入电源，防止事态扩大。17.2 迅速向维修组和中控室报告，组成以电工为主的应急小组进行抢修，并与上级供电单位联系，查询是否有外部原因。17.3 对发生事故的配电系统和用电部门进行认真检查，找出事故原因、排除故障，及时恢复供电。17.4 启动应急电力系统或备用发电机组，为公司提供紧急照明、电梯、供水及消防设施用电。17.5 在排险能力有限的情况下，应迅速向供电抢险部门求援。17.6 综合部在接到报警后，应立即组织所有在岗人员，加强门卫、出入口等部位的巡视，劝阻无关人员进入停电影响区域，维持生产区域秩序，稳定员工情绪，防止有人乘机捣乱、破坏。17.7 因事故受到停电影响的各生产岗位员工应坚守岗位，不要惊慌，耐心等待，如接到疏散命令时，应有秩序的撤离生产区域。17.8 员工必要用蜡烛照明时，要做好安全防范措施，确保不发生火灾和意外事故。17.9 总经理或值班领导接到报警后，应迅速到达事故现场、了解情况，并根据事故情况，决定是否立即上报有关部门，决定是否采取有关措施和疏散员工。17.10 事故排除恢复供电后，要对事故影响区域的所有用电设备设施进行检修，确保运转正常。17.11 为应对电力系统故障，对各重点岗位均应配备手电、应急灯，在各安全通道安装应急照明、指示标识。17.12 事故处理后维修部要及时写出书面报告，向上级有关部门报告。八、电梯故障处置应急预案18.1 电梯必须由有专业资质的部门负责管理和维保，要定期进行检查、维护、保养，按期向有关部门申报年检。18.2 在每次由外包维修单位进行保养时，维修班组要派专人负责协调、监督，查看是否按合同履行维保工作，做好记录。18.3 电梯专职人员，应每天对电梯的主要设备及运行指示灯、照明、应急报警电话等进行检查，做好值班记录。18.4 遇有停驶、关人、冲顶、蹲底等故障，维修部应迅速组织相关人员进行排险，查明事故原因，及时修复运行，做好详细记录，存档备查。18