高速公路临时用地项目(补征)拟使用林地现状调查报告.doc

目 录 第一章 项目概况 2 1 1 项目名称 2 1 2 建设单位 2 1 3 项目所在地 2 1 4 项目用地依据 2 1 5 项目建设拟用地规模 2 1 6 项目拟使用林地用途 2 1 7 项目效益 3 第二章 项目拟使用林地现状调查情况 1 2 1 调查依据 1 2 2 调查方法 4 2 3 调查组织及工作时间 4 第三章 项目拟使用林地现状调查结果 5 3 1 项目拟使用林地空间位置 5 3 2 项目拟使用林地现状 5 3 3 项目拟使用林地森林类别 6 第四章 项目区涉及其他情况 7 4 1 项目拟使用林地涉及风景名胜区 自然保护区和森林公园情况 7 4 2 项目拟使用林地涉及城市和城市规划区情况 7 4 3 项目拟使用林地涉及退耕还林地情况 7 4 4 项目涉及重点保护野生动植物 古大珍稀及古树名木情况 7 4 5 项目区林地是否领取国家生态效益补偿基金 7 4 6 项目是否存在违法使用林地情况 7 第五章 项目拟使用林地补偿费用估算 8 5 1 估算依据 8 5 2 估算范围 8 5 3 估算标准及补偿费用 8 第一章 项目概况 1 1 项目名称 贵州省白腊坎至黔西高速公路 TJ 3 合同段临时用地项目 补征 拟使 用林地现状调查报告 1 2 建设单位 单位名称 贵州金黔高速公路建设有限公司 法人代表 王银 所属标段 贵州桥梁建设集团有限责任公司 白腊坎至黔西高速公路总承包 TJ 3 合同段 项目负责人 龚大强 1 3 项目所在地 黔西县中建乡民主村 中广村 普盖村 花溪乡挖胧村 1 4 项目用地依据 贵州桥梁建设集团有限责任公司白腊坎至黔西高速公路总承包 TJ 3 合 同段项目经理部 工程联系单 及附图 1 5 项目建设拟用地规模 项目拟使用土地 16 2541 公顷 其中 林地面积为 6 2852 公顷 占 38 67 非林地面积 9 9689 公顷 占 61 33 1 6 项目拟使用林地用途 项目拟临时使用林地面积为 6 2852 公顷 其中 便道面积 0 9520 公顷 弃土场面积 2 7322 公顷 石料场面积 2 5130 公顷 拌合站面积 0 0880 公顷 1 7 项目效益 本项目为交通基础设施建设 是国民经济建设的重要组成部分 项目建 成 能使遵义 金沙 黔西等市县交通得到较大改善 对国民经济发展具有 直接促进作用 能为地方经济建设提供较大方便 第二章 项目拟使用林地现状调查情况 2 1 调查依据 2 1 1 有关法律 法规 规章及规范性文件 1 中华人民共和国森林法 2 中华人民共和国土地管理法 3 中华人民共和国野生动物保护法 4 中华人民共和国森林法实施条例 5 中华人民共和国野生植物保护条例 6 贵州省森林条例 7 贵州省林地管理条例 8 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例 9 建设项目使用林地审核审批管理办法 国家林业局 2015 年 35 号令 10 建设项目使用林地审核审批管理规范 林资发 2015 122 号 11 森林植被恢复费使用管理暂行办法 财综 2002 73 号 12 产业结构调整指导目录 2011 年本 国家发展和改革委员会令 2011 年第 9 号 13 关于发布实施 限制用地项目目录 2012 年本 和 禁止用地项 目目录 2012 年本 的通知 国土资发 2012 98 号 14 贵州省森林植被恢复费使用管理规定 黔财农 2007 114 号 15 贵州省林业厅关于征占用公益林区域内林地有关问题的通知 黔 林资通 2001 217 号 16 贵州省占用征用林地审核审批管理规范 黔林资通 2008 274 号 17 贵州省林业厅关于进一步加快我省重点工程占用征用林地审核审批 工作的通知 黔林资通 2010 144 号 18 国家级公益林区划界定办法 林资发 2009 214 号 19 国家级公益林管理办法 林资发 2013 71 号 20 中央财政林业补助资金管理办法 财农 2014 9 号 21 国家林业局关于进一步加强森林资源保护管理的通知 林资发 2013 109 号 22 贵州省人民政府关于进一步加强林地保护管理工作的通知 黔府 发 2009 7 号 23 贵州省公益林保护和经营管理办法 2014 年修订 黔林资通 2014 199 号 24 关于全面实施县级林地保护利用规划的通知 黔林资通 2012 153 号 2 1 2 有关可行性报告及项目批准文件 1 贵州省发展改革委员会 省发展改革委关于白腊坎至黔西高速公路可 行性研究报告的批复 黔发改交通 2013 3461 号 2 贵州省交通运输厅关于贵州省白腊坎至黔西高速公路初步设计的批 复 黔交建设 2014 335 号 3 贵州桥梁建设集团有限责任公司总承包白腊坎至黔西高速公路总承包 TJ 3 合同段项目经理部 工程联系单 及附图 2 1 3 有关行业规划 调查报告 1 贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 2 深入推进毕节试验区改革发展规划 2013 2020 年 3 黔西县国民经济和社会发展 十三五 规划纲要 2016 2020 年 4 黔西县生态建设规划 2011 2015 年 5 黔西县土地利用总体规划 2006 2020 年 6 黔西县林地保护利用规划 2010 2020 年 及 2015 年林地年度变 更调查成果资料 7 黔西县 2000 2009 年度 退耕还林工程施工设计 和 检查验收报告 8 黔西县公益林区划界定成果 2 1 4 林业技术规程及规范 1 林业专业调查主要技术规定 林资字 1989 58 号 2 森林资源规划设计调查技术规程 GB T 26424 2010 3 林地分类 LY T 1812 2009 4 贵州省第四次森林资源规划设计调查实施细则 黔林办字 2015 39 号 2 1 5 调查对象及内容 调查对象为项目用地范围内的所有林地 林木及珍稀野生动植物 调查 内容如下 1 拟使用林地类型及面积 2 拟使用林地主要调查因子 包括地类 权属 起源 林种 树种等情 况 3 拟 使用 林地所属天然林资源保护工程或退耕还林工程区的范围 4 拟使用林地位于城市或城市规划区的范围 5 拟使用林地范围内国家或省级重点保护的野生动 植物资源和古树名 木 6 拟使用林地涉及自然保护区 森林公园 风景名胜区 2 2 调查方法 现状调查 主要采用森林资源采伐更新作业调查设计规程 即三类调查 的有关技术标准和调查内容 实地进行各项因子调查 小班边界及面积调查 采用 1 10000 地形图 并以 GPS 辅助定位 对坡勾绘计算面积 乔木林地 调查 对胸径 5 0cm 以上的林木进行每木检尺并实测树高 利用贵州省地方 标准二元立木材积式计算林木蓄积 散生木 竹 和零星林木的调查 采用 沿线实地调查数株 丛 数 调查胸径 树高 重点保护野生动植物资源调 查 采用样线法 询问法 核实法等方法进行 同时采取实地调查与访问相 结合 以及在建设区域观察珍稀野生动物活动的遗迹 足迹 粪便 等方法 调查项目区内的珍稀野生动物种类 数量 古树名木调查 根据 全国古树 名木普查建档技术规定 全绿 2001 15 号 的有关规定 采用全面调查法 调查 2 3 调查组织及工作时间 根据项目施工单位要求 贵州聚贤林业规划设计有限公司于 2016 年 7 月 17 19 日组织本公司技术人员和项目施工单位相关人员对项目拟使用的 林地进行现状调查 第三章 项目拟使用林地现状调查结果 3 1 项目拟使用林地空间位置 项目拟使用林地位于黔西县中建乡民主村 中广村 普盖村和花溪乡 挖胧村 拟临时使用林地面积 6 2852hm2 3 2 项目拟使用林地现状 1 地类 乔 木 林 地 面积 4 7870hm2 蓄积 97 9m3 特殊灌木林地 面积 1 4982hm2 无蓄积 2 林分起源 人工林 面积 4 7870hm2 蓄积 97 9m3 天然林 面积 1 4982hm2 无蓄积 3 林种 防护林 面积 2 3436hm2 蓄积 16 8m3 用材林 面积 3 8784hm2 蓄积 81 1m3 薪炭林 面积 0 0632hm2 无蓄积 4 优势树种 组 面积 林木蓄积 白栎 面积 3 2372hm2 蓄积 68 6m3 柏木 面积 0 1080hm2 蓄积 2 0m3 桦木 面积 0 9086hm2 蓄积 16 8m3 马尾松 面积 0 5332hm2 蓄积 10 5m3 火棘 面积 1 4350hm2 无蓄积 马桑 面积 0 0632hm2 无蓄积 5 龄组 中龄林面积 4 7870hm2 蓄积 97 9m3 3 3 项目拟使用林地森林类别 项目拟使用林地森林类别 商品林 面积 3 9416hm2 蓄积 81 1m3 地方公益林 面积 2 3436hm2 蓄积 16 8m3 3 4 项目拟使用林地类型 防护林地 面积 2 3436hm2 蓄积 16 8m3 用材林地 面积 3 8784hm2 蓄积 81 1m3 薪炭林地 面积 0 0632hm2 无蓄积 第四章 项目区涉及其他情况 4 1 项目拟使用林地涉及风景名胜区 自然保护区和森林公园情况 经现场调查 该项目拟使用林地不涉及风景名胜区 自然保护区和森林 公园范围 4 2 项目拟使用林地涉及城市和城市规划区情况 根据黔西县城市总体规划 项目拟使用林地不涉及城市及城市规划区 4 3 项目拟使用林地涉及退耕还林地情况 项目拟使用林地不涉及退耕还林地 4 4 项目涉及重点保护野生动植物 古大珍稀及古树名木情况 经现地调查 项目区内没有国家重点保护野生植物和古树名木 也未发 现国家重点保护野生动物 4 5 项目区林地是否领取国家生态效益补偿基金 本项目拟使用林地涉及地方公益林 面积 2 3436hm2 蓄积 16 8m3 已经 兑现地方森林生态效益补偿 4 6 项目是否存在违法使用林地情况 经现地调查 该项目没有未批先使用林地或采伐林木的违法现象 第五章 项目拟使用林地补偿费用估算 5 1 估算依据 1 森 林 植 被 恢 复 费 征 收 使 用 管 理 暂 行 办 法 财 政 部 国 家 林 业 局 财 综 2002 73 号 2 贵 州 省 征 收 征 用 林 地 补 偿 费 用 管 理 办 法 贵 州 省 人 民 政 府 令 第 124 号 3 省 人 民 政 府 关 于 加 强 重 点 建 设 项 目 征 地 管 理 工 作 的 通 知 黔 府 发 2004 5 号 4 毕 节 地 区 行 政 公 署 关 于 毕 节 地 区 统 一 年 产 值 标 准 和 征 地 区 片 综 合 地 价 的 公 告 2009 年 12 月 30 日 5 2015 年 度 黔 西 县 各 类 木 材 市 场 价 格 6 毕节市高速公路铁路建设征地拆迁协调指挥部关于印发 白腊坎至 黔西高速公路 毕节境 项目建设拆迁补偿安置方案 的通知 毕高铁征 指通 2015 3 号 5 2 估算范围 1 贵州桥梁建设集团有限责任公司白腊坎至黔西高速公路总承包 TJ 3 合同段建设项目拟临时使用林地范围林地和林木 2 估算费用包括森林植被恢复费 林地补偿费和林木补偿费三项费 用 5 3 估算标准及补偿费用 5 3 1 森林植被恢复费 根据项目拟使用林地类型计算 用材林地和薪炭林地 6 元 平方米 即 6 万元 公顷 防护林地 8 元 平方米 即 8 万元 公顷 森林植被恢复费 65 1536 万元 详见附表 6 5 3 2 林地补偿费 根据 毕 节 地 区 行 政 公 署 关 于 毕 节 地 区 统 一 年 产 值 标 准 和 征 地 区 片 综 合 地 价 的 公 告 项 目 为 临 时 使 用 林 地 项 目 用 地 期 限 为 2 年 恢 复 林 业 生 产 条 件 时 间 为 1 年 黔 西 县 旱 地 年 产 值 为 1206 元 亩 年 即 18090 元 公 顷 年 总 计 按 3 年 年 产 值 计 算 项 目 拟 使 用 林 地 总 面 积 为 6 2852 公 顷 林 地 补 偿 费 为 21 1348 万 元 详 见 附 表 7 5 3 3 林木补偿费 根据 贵州省征收征用林地补偿费用管理办法 规定 灌木林地为幼龄 林上年度单位面积工程造林所需费用及抚育管护全部投资 毕节市高速公 路铁路建设征地拆迁协调指挥部关于印发 白腊坎至黔西高速公路 毕节境 项目建设拆迁补偿安置方案 的通知 毕高铁征指通 2015 3 号 规定 幼 龄林造林成本为 8250 元 公顷 含管理抚育费 灌木林地面积 1 4982 公顷 中龄林林木补偿标准为上年度木材产值的 1 倍 被使用林地树种为马尾松 杨树 2015 年度木材产值为 600 元 立方米 林木补偿费为 7 1100 万元 详细计算见附表 7 5 3 4 补偿费用概算合计 该项目森林植被恢复费 林地补偿费和林木补偿费三项费用合计为 93 3984 万元 附表 1 项目使用林地分权属按林地类型面积蓄积汇总统计表 2 项目使用林地分森林类别 用地期限 征地用途 城市规划区及生态 敏感区位面积蓄积汇总统计表 3 项目使用林地分权属按各地类面积蓄积汇总统计表 4 项目使用林地分权属 起源 林种 龄组 优势树种面积蓄积汇总统 计表 5 项目使用林地小班调查因子一览表 5 1 项目使用林地涉及兑现公益林补偿基金小班调查一览表 6 项目使用林地森林植被恢复费统计表 7 项目临时使用林地费用测算表 附图 1 项目区位置图 2 项目临时用地红线图 3 项目临时使用林地小班现状图