队组织建设知识及辅导(wyf文本).doc

学校少先队组织建设基本知识及辅导方法北京少先队工作学会副会长 王延风（全国少先队工作学会网上远程培训讲稿）少先队辅导员工作纲要（试行）在“少先队工作的基本理念”中明确指出“加强基层组织建设是少先队工作的基本保障”。因此，少先队组织建设是实施纲要（试行）的基础性工作。现和大家谈谈“学校少先队组织建设基本知识及辅导方法”这个话题。一. 为什么要进行少先队组织建设？其目的是：构建少先队组织的“自转机制”，发展少先队的“组织”特征，实现少先队组织所特有的教育功能。二. 在实施少先队组织建设过程中必须注意什么原则？实施少先队组织建设须注意以下原则：1.“遵行队章”的原则。由于少先队组织建设是按照中国少年先锋队章程的规定所进行的建设。所以，辅导员们特别是中队辅导员一定要熟知队章，按队章的要求，对少先队组织建设给与指导。2.“立足教育”的原则。少先队组织建设的过程，是增强队员热爱少先队的感情，培养队员组织观念的过程。组织建设的任何一个项目都具有组织教育的意义。因此，我们必须注重建设过程中的教育因素。3.“队员自理”的原则。队组织建设的过程是队员们学习当家做主的过程。辅导员要采取“一进一退”的工作方法，把队组织、队干部、队员向前推进一步，自己向后退一步，让队长、队委会做事，让每一个队员都要有自己的岗位。4.“常抓不懈”的原则。“组织教育”是少先队永存的教育主题之一，“少先队组织建设”是组织教育的常项工作。所以，组织建设就是少先队的日常工作。少先队组织建设不是一成不变的，需要常抓常新、富有特色。三. 学校少先队组织建设包括哪些工作内容？“学校少先队组织建设”包括5大部分：1.少先队组织机构建设；2.少先队员管理；3.少先队小干部队伍和辅导员队伍建设；4.少先队的家务阵地建设；5.少先队礼仪规范化。下面，对5个部分中重点项目的基本知识和辅导方法进行介绍。（一）少先队组织机构建设建立健全少先队组织机构有助于少先队员体验和理解民主集中制的原则，有助于培养组织观念和集体主义精神，是队员锻炼当家作主能力，发展个性的重要保证。1. 少先队的小队、中队和大队队章第十三条“我们的组织”指出：“在学校、社区建立大队或中队，中队下设小队。”（1）少先队小队建设队章规定“小队由5至13人组成，设正副小队长。”小队活跃是全队活跃起来的基础。小队建设需要做到以下几件事：编组小队小队的编组可采取以下方法：a.依据队员友谊与兴趣爱好自愿组合编队；b.依据队员住家远近编队；c.依据教学班行政小组编队。一个时期以来的经验证明，采用“a”法，更有利于少年儿童的个性发展。 轮流担任小队长由队员自主、民主选举小队长。小队长的设置可有以下办法：a.小队长1人、副小队长1人，此2人任职到下次改选；b.小队长1人，任职到下次改选，可称之为“常任小队长”。其他所有队员每人轮流担任一周或两周“值勤小队长”。也可以各次小队活动由队员轮流负责组织安排，担任“活动小队长”。为自己小队取名小队自取名称，表现队员们共同努力的方向，体现小队特色。小队名称可有以下类型：a.表达共同心愿的队名。如：“向日葵小队”，希望自己能够紧紧围绕少先队组织象向日葵那样快乐成长，同时给别人快乐；“一张纸小队”，提倡“两面用纸，节纸护树”；“实话实说小队”，愿意当记者。b.表现共同爱好的队名。如：“百灵鸟小队”，爱唱歌的队员组合；“小盖茨小队”，学习网络知识；“妙语连珠小队”，喜欢编写童谣。c.表明共同目标的队名。如：“SMB小队”自我介绍：SMB代表的是上进、勇敢、自信的意思，所以我们小队以队名为自己的目标；“男子汉小队”，这个全部由男孩子组成的小队树立的目标是：象个男子汉，学做男子汉，将来做个真正的男子汉。自己设计一个小队特色的LOGO（徽标），也是增强小队凝聚力的手段之一。例如“啄木鸟小队”的徽标是交叉着的螺丝刀和锤子托着星星火炬，因为他们小队要象啄木鸟为病树治病那样，修理课桌椅。设立小队岗位发挥每个队员的能力，人人有为小队集体服务的岗位。上海曾有一个小队，设立了如下岗位：“蜻蜓队长”，负责公正的管理和活动裁判；“大拇指”，负责记录、表扬小队里的好人好事；“小警铃”，负责督促违反规定的队员及时纠正； “开心果”，在队员不开心时及时出现；“粉笔头”，负责出小队的队报。开展小队活动小队应该自主、自动地开展活动。开展小队活动要注意两方面问题：一方面，小队活动的内容可以有多种类型：a.小队特色活动，围绕“共同心愿”“共同爱好”“共同目标”的活动，如“集邮小队”举行的“看看我的新邮票”“体育邮票大集合”“赏邮票学知识”等；b.自娱自乐活动，适合于小队开展的各种快乐有意的活动，如“小队DISC比赛”“棋类比赛”“才艺露一手”；c.体育健身活动，配合“全国亿万学生阳光体育运动”开展小队体质健康达标、小队健身游戏、健身集体舞等活动。d.内部建设活动，如民主选举小队长、讨论小队计划、研究建立管理家务阵地、集体帮助某个队员等。另一方面，小队活动的时间需要保证：小队活动是在小队长领导下，小队全体队员在一起有组织的活动，需要有计划、有负责人、有活动时间，活动前有通知、活动后有记录。小队活动至少每周1次，以校园活动为主。有条件的学校，争得校长支持，每周划出一个固定时间专门给全校的小队自主开展活动。如：有所小学少先队大队加强了兴趣小队的活动安排与指导，时间定在每周二安排全校小队活动。这里我们建议学校，能否每周拿出一个大课间，开展全校“小队快乐大课间”活动。建立小队家务、阵地建立、管理、使用小队的家务、阵地。须因地制宜、讲求实效。举例如下：a.小队家务：小队日志、小队一盆花、小队绿色银行（大纸箱收集废纸） b.小队阵地：小队试验田、小队爱心岗、小队网页、小队之家 集体制定小队公约小队集体制定“共同遵守的约定”，即“小队公约”。如：“数码宝贝小队”公约：一、每周五下午小队活动，以校外小花园为第一基地，学校后操场为第二基地。二、小队队员要积极参加每星期的小队活动，有事要向执行小队长请假。 三、小队队员轮流当执行小队长，想好办法，开展丰富多彩的小队活动。 四、要多学习电脑知识，电脑本领超过其它小队。 五、队员之间互相帮助、共同学习，要互相尊重、不欺负人、不给别人起外号、有困难都要帮助。再如：“SMB小队”的公约中有这样约定：听从队长的话，每次活动都能积极参与；认真对待小队里的每件事；因小队女生多，男生少，所以请女生多多照顾男生，男生也不可以太嚣张。聘请小队辅导员由小队自主聘请“小队辅导员”。可有以下办法：a.从本小队队员家长当中聘请。家长辅导员可有2种：一是较长时间的“小队辅导员”，可以一个学期。二是一次活动聘请一位家长作辅导员，如：请家长中的医生，来辅导队员自我保健；请懂得摄影的家长来辅导队员学照相。b.从本校科任老师当中聘请。如：请音乐老师辅导小队音乐会；请体育老师来辅导阳光体育健身游戏。建立评优制度激励小队集体不断进步。评优制度可有2类：a.小队内部对队员的表扬、评优制度。b.中队及大队建立评选优秀小队、优秀小队长的制度。辅导注意：大队辅导员重点做好三件事：a.培训小队长及大、中队委；b.指导典型小队；c.引导中队辅导员正确指导小队建设。中队辅导员注意以下问题：a.小队既应相对稳定，又可根据需要适时调整。b.小队活动既要凸现小队特色，又要快乐多彩。c.小队聘请辅导员时，中队辅导员需要出面帮助协调。（2）少先队中队建设队章规定：“中队由两个以上的小队组成，成立中队委员会，由3至7人组成。” 大队辅导员需要特别重视：“少先队中队”是全队活跃基层的核心层级；“中队辅导员”是主导这个层级的关键人物。中队是少先队生活的基本单位 a.少先队组织、活动建设需要通过中队贯彻实施 b.少先队特有教育功能需要通过中队发挥实现 c.少先队团结教育少儿的任务需要通过中队获得实效 中队存在的客观情况特殊a.“中队”建立在“教学班”基础上b.“中队辅导员”由“班主任”兼任中队的状况决定了少先队组织生存和发展的状况中队通全队通，中队不通全队难通。中队组织建设工作要点a.中队委员会机构及小干部队伍建设；b.中队领导下的小队建设；c.队员管理制度建设；d.中队家务、阵地建设；e.中队少先队礼仪规范化建设。（以上各项，文中分别讲述）辅导注意：大队辅导员必须给予中队辅导员业务引领。a.认清班队同异：“教学班”和“少先队中队”是两个有着不同性质、特征及不同影响途径的机构。“班队混淆”“以班替队”是在弱化少先队组织功能，是不科学的。b.讲求组织特征：中队建设不能脱离“儿童主体，组织自转，活动体验，自我教育”这个少先队的“组织现象”。只有这样做，才是尊重了少先队的组织特征。 c.发挥特有功能：少先队组织有着不可替代的教育功能，即：“思想启蒙教育的功能、组织教育的功能、自我教育的功能。”少先队特有的教育功能是通过中队而发挥的。对此，需要中队辅导员特别重视。 d.做到以队促班：“班主任”兼“中队辅导员”的老师们需要掌握“以队促班”的工作思路，即：在班级发展过程中，充分发挥和利用中队组织的功能，从而获得既活跃了中队又促进了班级发展的双赢效果。（3）少先队大队建设队章规定：“大队由两个以上的中队组成，成立大队委员会，由7至13人组成。” 少先队大队的组建：一般规模学校，以学校为单位建立少先队大队。特大规模学校则按低、中、高年级成立大队，学校设总队部。大队组织建设工作要点：a.大队委员会机构与干部队伍建设；b.大队组织制度建设；c.队员管理制度建设；d.大队家务、阵地建设；e.少先队礼仪规范化建设。（以上各项，文中分别讲述）辅导注意：a.健全小队；b.规范中队；c.完善大队。 严防空壳现象！2. 学校少先队员代表大会（1）学校少代会性质、任务学校少先队员代表大会是学校少先队的最高权力机构，是队员们增强民主意识、学习当家作主的保障。学校少代会的主要任务是：审议大队委员会工作报告、队员发表民主提案、少先队的表彰奖励、做出大会决议、选举新一届大队委员会等。学校少先队员代表大会每个学年度召开一次。（2）组织召开学校少代会的一般方法会前准备a.产生代表：由各中队推选代表。产生代表时应注意几种比例，如：男、女队员比例；队干部与队员比例；低、中、高年级队员比例；少数民族队员比例等。体现代表性。b.征集提案：设立少代会民主信箱，广泛征集队员们对少先队工作或学校工作提出的议案。c.起草文件：根据会议内容，准备相应的文字材料、证件、选票等。起草工作报告应在广泛听取意见基础上，由大队干部主笔，之后大队辅导员再予以指导完善。d.酝酿大队委员会候选人：由中队民主酝酿大队候选人，进行全大队公示。e.筹备表彰：做好大会表彰的一切准备工作。f.布置会场：会场要美观、庄严，少先队组织特征鲜明。g.召开预备会：大会开始前，需由全体代表通过代表资格审查报告及大会组织执行机构，向代表说明大会安排及注意事项等。举行会议 会议主要议程如下：a.开幕及闭幕仪式，邀请上级少工委及其他有关方面的领导同志出席，须举行少先队活动仪式；b.大队长做工作报告，全体代表进行审议；c.发布民主提案，既有关于本次少代会征集提案综合情况报告，也有具有典型性的提案现场发布；d.选举新一届大队委员会，会前已对候选人情况进行公示，大会期间进行民主表决；e.少代会决议，即大会提出的倡议或举行一项全大队统一行动的决定。会后工作大会后，a.逐一反馈各项提案落实情况；b.整理会议所有文字材料（电子版或书面版）、影像资料，收存档案；c.新一届大队委员会执行闭会期间的各项管理工作，贯彻、落实大会决议。辅导注意：a.产生少代会代表须注意广泛性和代表性；b.须充分尊重队员主体地位，让队员在队组织中学习、学会当家作主；c.要注意培养、扶护队员的民主意识，民主推选产生代表，认真听取代表们的题案，对提案做到件件有答复。（二）少先队员管理队员管理工作制度是培养和增强队员组织观念的必要手段。做好队员管理工作是提高少先队组织活力的基础。1. 入队队章第十一条：“凡是6周岁到14周岁的少年儿童，愿意参加少先队，愿意遵守队章，向所在学校少先队组织提出申请，经批准，就成为队员。”“队员入队前要为人民做一件好事。要举行入队仪式。”一年级第二学期要实施入队工作。（1）队前教育队前教育的目的队前教育是指对6岁儿童进行准备入队的教育。目的是使队前儿童了解少先队，培养他们热爱少先队的感情，为加入少先队作好准备。队前教育的内容对于6岁儿童队前教育只需“四知”“四会”“一掌握”即可。a.四知知道“红领巾”“队旗”“队礼”“呼号”的基本含义；b.四会会系红领巾、会敬队礼、会呼号、会唱队歌；c.一掌握掌握少先队仪式的基本技能。队前教育的基本程序a.欢迎新生仪式根据一些学校的经验，在新学年的开学典礼上，少先队大队组织欢迎新生的仪式，使队前儿童刚入学就感受到少先队组织的关怀。b.建立友谊集体大队委员会指派高年级中队与新生班级结为友谊集体。由高年级少先队员担任小辅导员，帮助完成建队工作。c.举行队课活动安排队前儿童举行至少4次队课活动，由大队或中队辅导员、高年级小辅导员帮助队前儿童“四知”。d.队前有关训练对队前儿童进行“四会”“一掌握”即少先队礼仪的训练。要达到人人规范的标准。（2）发展新队员与建立队组织“发展新队员”随之就要“建立队组织”。应按照如下程序进行：a.申请指导队前儿童用书面或口头的方式提出入队申请；b.行动组织申请入队的儿童为他人、集体、学校、社区做好事；c.批准由高年级友谊中队的队干部及小辅导员负责讨论批准新队员；d.登记请高年级友谊中队的哥哥、姐姐代写或新队员抄写队员登记表；e.编队指导新队员编排小队；f.选干组织新队员选举中队委员会委员及小队长。以上工作在举行建队仪式前完成。以下工作在建队仪式上进行：g. 授巾高年级友谊中队的队员为新队员授红领巾；h. 宣誓少先队大队举行隆重的建队仪式，新队员入队宣誓；i.就职为新的中队委员、小队长授队干部标志；j.授旗大队为新中队授中队旗；k.聘辅中队辅导员聘书由校团支部与少先队大队委员会颁发，仪式上可由校团支部书记和大队长向新中队辅导员授予，新队员为新中队辅导员佩戴红领巾。至此，“队前教育”“发展新队员”“建立队组织”完成。辅导注意：a.入队工作是少先队组织发展工作，是少先队的组织行为。辅导员给予参谋、指导、协助，不可包办。b.队前儿童必须接受队前教育，否则不能入队；c.队前教育一定要符合6岁儿童的特点，要选择易于儿童接受的方式，确立不同的激励措施。防止突击队课。d.“发展新队员”“建立队组织”是对新队员进行组织教育的过程，必须规范整个工作流程。 2. 队籍管理北京崇文区一个学校大队辅导员在日常少先队档案建设中，研究少先队档案的规律、作用。学校大队部档案管理规范化。根据该校经验，队籍管理工作如下：（1）保管队员登记表由中队组织委员主管本中队的“队籍档案”工作，所有队员登记表进行编号，装存档案袋；每学期进行一次整理核准工作；平时各中队的“队籍档案”存放队室。大队组织委员主管全校“队籍档案”管理工作。 （2）使用队员登记表 每学期末整理“队籍档案”，中队委员会要于“队员登记表”上登记该队员获奖、任职情况，“队员登记表”发挥了记录成长轨迹的作用。每学期开学后，拿到中队让队员们阅览个人的登记表，激励新学期争取新进步。3. 队员关系转移： 队章第十一条中规定：“队员由一个大队转到另一个大队，要带上队员登记表，到新的大队报到。”少先队员转学或升学都要履行队关系转接手续。（1）转出：队员转出时，大队委员会于“队员登记表”填写鉴定并开具证明，由队员带交新校。 （2）转入：队员转入时，将原校大队开具的证明与“队员登记表”交大队委员会，大队登记后，由中队归入“队籍档案”。辅导注意：a.利用“队员登记表”不断增强少先队员们的组织观念。b.转学情况时有发生，毕业升学年年都有，转接队组织关系同样有利于增强少先队员们的组织归属意识。c.有条件的学校可备有电子文档。4. 奖励与批评： 队章第十五条“我们队的奖励和批评：队员和队的组织作出优异成绩的，由队的组织或报共青团组织给以表扬和奖励。队员犯了错误的，队组织要进行耐心帮助、批评教育，帮助改正。”（1）表扬奖励少先队大队应建立表扬和奖励中队、小队、队干部、队员及队属社团、家务阵地的制度。每年学校少代会上，进行各项表彰。平时有阶段表扬制度。少先队中队应建立表扬和奖励小队、队干部、队员及家务阵地的制度。“优秀少先队员”标准：全面发展有特长（优秀学生）；组织主人意识强（组织主人）；优质工作能创造（出色工作）；骨干带头好榜样（带动队员）。（2）批评帮助执行队章第十五条的规定。由队组织对队员进行帮助。如：三年级一个队员经常上课时玩游戏机，辅导员建议小队帮助他改正。经过小队“会诊”，约法三章，获得收效。辅导注意：a.少先队的评优和奖励要面向全体队员。所有重要的评选，须充分尊重队员的意见。b.尤其注意不要把评选“优秀队员”与评选“三好学生”等同起来。c.我们应注意理解队章所表述的“当队员犯了错误，队组织要进行耐心帮助、批评教育，帮助改正。”这里强调的是“队组织”的作用，是通过队组织、队集体来产生教育影响。（三）少先队小干部队伍和辅导员队伍建设少先队小干部队伍和辅导员队伍建设是少先队组织建设的重要环节，是提高学校少先队工作水平，促进少先队工作全面活跃的关键。1. 少先队小干部队伍少先队干部队伍建设即有利于培养队员优良品质和多种能力，也对优秀队集体的形成具有重要的意义。队章规定：“小队长和中队、大队委员会都由队员选举产生。半年或一年选举一次。”“大队和中队委员会可以根据工作需要，设队长、副队长、旗手和学习、劳动、文娱、体育、组织、宣传等委员。”（1）“队干部岗位”的意义队干部岗位实行轮换制，孩子们在队干部岗位上可以学习、学会做组织的主人，学会过民主生活，获得多种体验，从而增长才干，有利于全面素质的提高。队干部岗位的设定，目的是通过队干部实施组织内部的管理，从而以队干部为龙头形成少先队组织自转态势。（2）大队干部选举大队委员每届任期为一个学年，每个学年选举一次。产生候选人a.公布队委会岗位设置与条件。大队委员会公布“选举工作办法”，其中包括：新一届大队委员会人数、各年级应推荐候选人名额及当选名额。例如：新队委会7人组成，进行差额选举，需要推荐大队委候选人11名。各年级推荐候选人及当选人数为：六年级推荐3人当选2人、五年级推荐3人当选2 人、四年级推荐3人当选2人、三年级推荐2人当选1人。“选举工作办法”还要公布新一届大队委员岗位及任职条件。如：大队长，全面发展、有组织能力、有中队管理工作经验等；旗手，全面发展，严守纪律，身高150厘米以上等；组织委员，全面发展，工作细致认真，有发展新队员工作经验等。“选举工作办法”中，还应强调队委会委员任期制。连任不超2年。原队委会中已连任2年的委员，不再被推荐为候选人。b.各中队酝酿推荐候选人。各中队按照“委员岗位及任职条件”队员提名，或队员自荐。由队员们充分讨论。中队委员会集中队员意见，确定本中队推荐的候选人。c.确定候选人名单。同年级中队间进行协调，在充分听取全年级队员意见基础上，按规定人数确定本年级推荐候选人名单，提交大队委员会。民主表决a.公示候选人情况。在表决前需要公示候选人情况，让队员们充分了解候选人，选择自己最满意的队干部。可有多种公示办法，如：用红领巾广播站、电视台、橱窗、板报由推荐中队介绍候选人情况；用升旗讲话时间由候选人自我介绍；其他中队派人到推荐中队进行采访等。b.民主选举表决。大队召开选举大会。选举大会前，要根据表决方式准备选举用品。如：采取“投花表决”办法，需要每个参加投票的队员按照当选人数绘制小花；大队为每名候选人准备“票箱”等；选举大会要布置会场、摆放票箱，安排监票员、统计员、引导员等。队员人数较少的大队，可以全体队员大会选举；队员人数很多的大队，应在学校少代会上进行选举。参加投票的队员要按照各年级规定当选人数投票表决。表决方式可根据少年儿童特点，采取举手表决、勾划选票、投花表决、以豆为票的办法。每个队员投票次数不能超出规定的当选人数。c.宣布选举结果。在监票员的监督下，统计员统计每个候选人得票数字；由原大队长宣布名位候选人得票结果，宣布当选人名单。新队委就职a.授队干部标志：在选举大会现场，由上届大队委员会为新当选的大队委员授大队委标志。b.新任大队委分工：选举大会后，举行新大队委员会第一次会议，进行岗位分工。c.发表就职讲话：新一届大队委员会向队员宣布分工，由大队长代表新一届大队委员会发表就职讲话。至此，大队选举工作完成。（3）中队干部选举中队委员每届任期为一学年或一学期，每个学年或学期选举一次。在中队，由于队员彼此十分了解，因此选举工作不需复杂化。中队选举工作应由原中队委员会负责。a.队员提名：队员们自由提出中队委候选人；b.民主选举：在中队可采取举手表决的方式；c.授标就职：由上届中队委员会为新当选的中队委员授中队委标志，新中队长代表队委会讲话。（4）小队长选举小队长每届任期为一个学期，每个学期选举一次。在大、中队干部选举完成之后选举小队长。由原常任小队长主持。队员自由提名，举手表决。少数服从多数。辅导注意：a.执行队章规定的原则，让队员通过选举活动,学习、体验民主生活。b.指导队员按程序进行选举。c.产生候选人时，必需尊重队员们的民主权力，切不可由辅导员点名指定。（5）队委会职责大队委员会职责：a.制定大队工作计划，总结并向学校少代会报告工作；b.建立组织管理制度，负责全校少先队组织管理工作；c.建立活动保障制度，组织大队活动，监督、检查中、小队活动；d.代表队员意愿，反映队员心声。中队委员会职责：a.制定中队工作计划，总结并向大队委员会汇报工作；b.实施组织管理制度，负责对中、小队的组织管理；c.实施活动保障制度，组织中队活动，监督、检查小队活动；d.带领全体队员创建优秀集体。（6）队干部分工大、中队干部分工大（中）队长：召集并主持队委会或中（小）队长联席会及大队活动；根据少工委（大队）的要求和队委员会意见，制定大（中）队工作计划；帮助大（中）队委员和职能部门开展工作，检查队委会决议的执行情况；了解本大（中）队队员的各方面情况，组织队员帮助有困难的队员；主持大（中）队集会和活动仪式（大队活动仪式时，中队长负责整队并向大队长报告人数）。副大（中）队长：协助大（中）队长进行工作；b.主管大（中）队家务阵地建设，管理大（中）队委员会工作档案；检查各中（小）队开展活动的情况；主持大（中）队日志的填写；（副大队长负责队室的管理）。旗手：集会、活动仪式时负责执旗，集体列队行进时负责执旗前导；负责升国旗活动的组织；负责“荣誉册”的管理；（大队旗手负责中队旗的管理工作）。组织委员：负责学习队章的活动；负责组织发展工作、队员登记表管理与接转队员的组织关系；负责少先队礼仪训练与纪律检查；负责各项表彰、奖励工作；（大队组委配合副大队长负责队室的管理）。学习委员：负责开展各项知识性活动和科技活动，组织此类兴趣小组；组织队员开展交流学习经验的活动，帮助学习困难的同学；负责推荐好书，组织红领巾读书读报活动；向辅导员反映队员们学习方面的意见要求。宣传委员：负责管理各项宣传阵地；组织少年报刊、杂志的订阅、分发工作；宣传本队活动信息，撰写、推荐优秀稿件。文娱委员：负责组织课余文娱活动，举行各项文娱比赛；推荐好的歌曲、集体舞及文娱游戏；与体育委员联合组织校园健身集体舞活动；主持、举行红领巾艺术节，开展各项文艺比赛；负责组织文娱类的兴趣小组。体育委员：配合“全国亿万学生阳光体育运动”发动中小队开展体质健康达标活动，推荐各种健身游戏，丰富课间活动内容；与文娱委员联合组织校园健身集体舞活动；主持、举行红领巾阳光体育节，开展各项趣味体育比赛；负责组织阳光体育活动小组。劳动委员：负责社会公益活动和校内劳动的组织工作；负责小种植、小饲养活动，组织此类兴趣小组；负责个人、环境卫生和推动美化校园的宣传、管理工作。维权委员：负责宣传维护少年儿童正当权益的知识；负责发动帮助有特殊困难的小伙伴的活动；负责调查了解本校少年儿童正当权益受到侵害的问题，并及时向有关机构反映。外联委员：负责校外“手拉手”活动的联系工作；负责少先队大队与学校周边友邻单位的联系。小队干部分工小队长（常任）：了解掌握小队成员情况；带领小队执行大队或中队决议，完成大队或中队交给的任务；组织队员讨论制定小队工作计划，带领小队定期开展活动；定期向中队委员会汇报工作；组织小队参加大、中队活动；中队活动时，负责本队整队并向中队长报告人数。副小队长（执勤小队长）：协助小队长搞好小队活动；负责管理小队“家务”；负责记录小队日志；（7）队干部工作原则服务性少先队小干部是队员推选出来，责任是为队员、队集体服务； 民主性工作中不断培育民主意识，逐步理解在民主基础上的集中和在集中指导下的民主的组织制度；自主性工作中逐步提高主人翁责任感，自主、自动地开展工作；创造性逐步培养独立思考的习惯，在组织建设、活动建设中不断想出新方法，作出新成绩。（8）队干部工作制度工作例会制度：每月进行例会，可以布置工作、汇报情况、研究问题等。培养训练制度：进行分类、分级的多种方式培训，如技能训练、专题讲座、经验交流、干部沙龙、实践提高、评选先进、夏（冬）令营等。 汇报检查制度：对口向上汇报、分类对下检查，如中队长定期向大队长汇报工作；大队组织委员检查中队礼仪训练情况。评优表彰制度：每学期民主评议队干部一次；每学年表彰奖励队干部一次。辅导注意：a.少先队小干部掌握并履行工作职责以及贯彻工作原则、实施工作制度是形成少先队自身“顺畅的组织系统”“有序的队内生活”的基础和保障。b.辅导员的方法是“一进一退”即：把少先队大、中、小队干部向前推进一步，辅导员自己向后退一步。要清楚“小干部岗位”的意义；让中队长学习当好“一队之长”；让中队委员学会“各负其责”“相互配合”。c.需要对小干部有目的、有计划的培养训练，在日常工作中既要放手使他们得到锻炼、体验，又要加强对他们点拨、指导。2. 辅导员队伍队章第十六条：“我们的辅导员：由共青团选派优秀团员或聘请思想进步、作风正派、知识丰富、热爱少年儿童的教师以及各条战线的先进人物来担任。他们是少先队员亲密的朋友和指导者，帮助中队或大队委员会进行工作，组织活动。”（1）明确少先队辅导员的“专业路线”：从“亲密朋友和指导者”角色定位出发，通过充分尊重和发展少先队“组织自转、自我教育”的本质特征，有效地发挥少先队组织特有的教育功能，让基层组织活跃起来，实现在学校教育中使每一名少年儿童都能切身感受到少先队组织深刻影响的目标。（2）大、中队辅导员加强“亲密的朋友和指导者”修养：“亲密朋友”的六条“标准”a.知道少先队怎回事认识、热爱少先队；b.有事和队员们商量尊重、服务小主人；c.与孩子们友好亲近民主、友爱好作风；d.对孩子一碗水端平公道、公正办事情；e.做人做事都是榜样榜样、示范带头人；f.会和队员们一起玩多才、多艺兴趣广。合格“指导者”的七点“做到”a.清楚自己双重身份二任同身 不居高临下；b.脑里熟记队的章程遵章工作 不个人意志；c.懂得辅导不是教导辅助引导 不师道尊严；d.主动掌握队的业务行家里手 不茫然朦胧；e.倾听尊重队员心声一进一退 不包办代替；f.善给队员出谋划策从旁参谋 不命令指挥；g.充分发挥组织功能以队促班 不以班替队。（3）辅导员职责大队辅导员职责：a. 指导大队委员会做好各项管理工作；b. 指导学校少先队组织建设的各项工作；c. 指导学校少先队活动建设的各项工作；d. 指导中队辅导员及协调其他教师的工作；协调集纳校内外教育资源；e. 指导中、小队创建优秀集体；f. 密切配合学校德育工作；g. 维护少年儿童的合法权益。中队辅导员职责：a.指导中队委员会和小队长做好各项管理工作；b.指导中、小队组织建设的各项工作；c.指导中、小队活动建设的各项工作；d.协调集纳中队内外教育资源；e.指导中、小队创建优秀集体；f.发挥中队组织作用促进班级发展；g.维护少年儿童的合法权益。校外志愿辅导员职责：a.发挥自身优势、专长，整合校外教育资源为学校少先队工作创造条件；b.配合大、中辅导员进行政治思想道德教育工作和开展队活动；c.协助少先队组织维护少年儿童的合法权益。（4）辅导员队伍管理聘任：大队辅导员聘任，由学校根据队章所规定的条件，提出大队辅导员人选，报上级少工委考核、审批、聘任。学校的中队辅导员一般由班主任兼任，少先队大队委员会要履行聘任手续，中队辅导员聘书由学校团支部与少先队大队委员会联合颁发，在大队集会时由学校团支部和大队委员会向中队辅导员授予。一聘2-3年。每年只对新建中队的中队辅导员进行聘任。志愿辅导员由学校团支部和大队委员会联合聘请，授予证书。培训：少先队辅导员需要少先队专业道德、专业知识、专业技能的培训。大队辅导员必须专业化，但对于中队辅导员必须有专业要求，可举办专题讲座、活动观摩、师徒结对等；坚持中队辅导员例会制度，进行经验交流、理论沙龙等。专业知识学习是培训，日常辅导实践更是对辅导员的培训。督导：督促、引导辅导员实施“专业路线”。发动参与少先队课题研究，指导中队辅导员撰写辅导随笔、案例分析、工作论文等。引导中队辅导员“在工作过程中研究，在研究状态下工作（吴剀老师名言）”。评优：建立辅导员的评定奖励机制，充分调动少先队辅导员们的积极性、创造性。 辅导注意：a.中队辅导员工作已被纳入班主任工作职责（详见教育部关于进一步加强中小学班主任工作的意见2006年6月4日教基200613号），表明中队辅导员工作是班主任工作的重要支撑。但是，不能认为“班主任工作”等于“中队辅导员工作”，只有注意讲求辅导员工作的少先队专业特征，才能发挥“重要支撑”的作用。b.中队辅导员队伍建设必须得到校长的重视与支持，因此大队辅导员要向校领导做好宣传工作，提出建议或要求。c.在加强“亲密的朋友和指导者”修养方面，大队辅导员必须率先垂范； d.大、中队辅导员的标志是红领巾。辅导员于队日及参加少先队活动或队员集会时，应佩戴红领巾。e.校外志愿辅导员可来自以下各界：离、退休的老干部、老模范；具有专长的社会志愿者；家长中的积极分子等。这里，我们再次呼吁、提醒各级共青团组织、教育行政机构、人事部门、少工委，须共同认真贯彻执行少先队辅导员管理办法（试行）（2007年6月11日中青联发200724号）。（四）少先队的队务建设少先队家务阵地建设着重于增强少先队员的组织观念、集体观念，培养队员的自主精神和综合能力。建立、管理、使用家务、阵地，是少先队员锻炼当家能力、提高做主意识的过程。1、队务分类（1）以形式分类：家务类：如报、册、箱 阵地类：如室、岗、角、园 社团类：如组、队、团、社（2）以内容分类：组织教育类：主要有队室、少年先锋岗、鼓号队、红领巾服务岗、小主人信箱、光荣榜、队角等。时政宣传类：主要有广播站、电视台、少先队大队网页、黑板报、自画报、橱窗等。知识探究类：如科普园地、少年科学院、红领巾气象站、雏鹰文学社、小课题探究小组等。实践技能类：如种养园地、红领巾小银行、小邮局、工艺技能小组、勇敢者训练营等。健身娱乐类：如阳光体育俱乐部、文化艺术兴趣小组、红领巾游艺宫、假日乐园等。2、大队重点阵地的建设（1）关于学校“少年先锋岗”设立“少年先锋岗”的目的是使队员懂得以“先锋”命名我们队的意义。站“少年先锋岗”是少先队员的一种荣誉。学校“少年先锋岗”是少先队大队的组织教育阵地，也是认识、了解、敬慕先锋人物的教育活动。同时，也是对全体少先队员“敬个标准队礼”的培训。每学期可设立23次。选择先锋人物的纪念日。例如：“1月8日”周恩来总理逝世纪念日；“5月31日”抗震英雄邱光华机组五烈士遇难日。树立该先锋人物形象。于纪念日之前12周内通过各种宣传手段，在全校队员心目中树立这位先锋人物的形象。如：通过少先队广播站（或电视台）、少先队宣传橱窗、中队黑板报、队员上网搜集有关资料等，介绍抗震英雄邱光华和其他4位烈士的生平事迹，张贴有关图片，播放有关录像，使全校队员认识、了解、敬慕这些“人民的利益高于一切”的先锋人物。纪念日当天站立少年先锋岗。须注意以下要点：a.岗位设在队员们早上进校时必经的校门口或楼厅；b.布置先锋人物的画像、名言；c.评选出一个月来取得突出成绩或有突出进步的3名队员作为先锋岗的旗手、护旗手，站立于先锋人物画像侧前；d.队员们陆续进校经过“少年先锋岗”时，自动向先锋人物、队旗庄严地敬队礼。（2）关于“队室”队室是学校少先队大队必备的场所，以激发孩子们对少先队组织的崇敬与热爱之情为目的。一间教室为宜。 队室具有多样功能：a. 大队委员会办公、队干部会议的场所；b. 向少先队员进行组织教育的课堂；c. 展示本校少先队工作成果与荣誉的阵地；d. 中、小队举行活动的地方。队室的布置应具备以下要素：a. 少先队组织教育的布置。包括队徽、呼号、队歌、作风、誓词、队史挂图的布置，队旗、鼓号等礼仪用品的摆放。b. 队委会办公基本设备的安排。包括桌椅、报刊架、资料橱、档案柜等。还应有大队委员会会议记录、大队荣誉册等。c. 少先队工作成果的陈列。本校队组织获得的奖杯、证书，具有重要意义的图片、题词，本校特色活动的作品等。要充分发挥队室的作用：a. 安排参观。安排各中队有组织地来队室参观，由大队委担任讲解员，向队员们介绍各部分的内容，是一次少先队的组织教育。一年级小朋友的队前教育，在队室进行，是个很好的方法。b. 举办讲座。利用队室的条件，组织各种类型的队干部工作培训、经验交流等。c. 提供资料。队室内备有的各种少年儿童报刊、少先队工作资料，供给中、小队开展活动参考。d. 组织活动。由大队部组织的新游戏发布、专题论坛、小型联谊活动等，都可以在队室里举行。有些中队、小队活动也适合在队室里进行。有条件的学校，队室应采取现代化的展陈手段。北京市第一实验小学队室的设计打破了传统模式，在体现时代特点的同时尊重了儿童的认知能力。传统队室的有些内容以游戏形式出现，令孩子们耳目一新。透过墙上的“神秘眼”看电影，可以认识潘冬子、王二小等小英雄；戴上耳机听队歌录音，对照着墙上的歌词，可以学会唱队歌；对着摄像头，看着显示屏，按照文字介绍的方法，可以规范地系领巾、敬队礼，非常有趣。（3）关于少先队广播站（或电视台）少先队广播站（或电视台）是宣传工作的重要阵地。广播站（或电视台）要有一个响亮好听的名字。如：“小号角广播站”“七色光电视台”。广播站要以固定的开始曲、结束曲为标志；电视台则需要一个本校少先队特色的LOGO（徽标）。广播站（或电视台）要有一个健全的组织机构。包括编辑与播音（演播）两部分。组建一支思想活跃、责任心强的编辑队伍至关重要，可吸收三年级以上具有这方面能力的队员参加。编辑部由大队宣传委员负责。根据学校情况，可设“队活动组”和“知识组”，把各个栏目的编辑任务具体落实给每一个编辑。除此，还必须有一支来自各个中队的小记者（或通讯员）队伍，经常提供信息或撰写稿件。广播站（或电视台）的节目要丰富多彩、不断创新。根据学校少先队的特点和广大队员的需要设置栏目，并为每个栏目起一个队员喜欢的名称。如：北京西玉河小学周一小故事大智慧，通过一个生动的故事让队员们明白一个道理。周二奥运来了，宣传奥运文明礼仪，教给大家日常英文口语，介绍各国体育文化。周三科技望远镜介绍中外科技新发明。周四我的小舞台，供队员们展示才艺。周五校园红领巾介绍学校少先队活动、中队特色、队的知识等。一个阶段之后，要调整栏目结构，更新节目内容。让队员们常听（看）常新。广播站（或电视台）要密切联系听众（观众）。编辑与播音（演播）人员要到队员中听取意见，不断改进工作。3、中、小队的小家务中、小队的队务建设，队员参与更广。可有中队黑板报、中队自画报、光荣簿、悄悄话信箱、队角、中（小）队日志、小队节约箱、小队俱乐部、小队盆花台等。（1）关于中队“队角”队角是教室一角的宣传阵地。利用教室的一个空余墙角，布置小专栏和小展台。我们曾看到有的教室里只有“专栏”，有的教室只有“展台”，有的是专栏与展台相结合在一起。这三种安排都可以。队角应有一个明确的主题。如“先锋角”，用来树立先锋人物形象，“伟人毛泽东”“时代先锋孔祥瑞”。通过张贴故事、图片、名言等，介绍这位先锋人物的事迹，激励队员从小学习先锋的榜样，继承先锋的精神。如“奥运知识角”，围绕奥林匹克运动来布置、安排队角可以定期更换内容。可以一个月更换一期。更换内容可以用以下方法：一是，主题不动内容动。如“先锋角”，本期是“伟人毛泽东”，下期是“时代先锋孔祥瑞”学先锋的主题没有变。二是，一期一个主题。如这一期是“巧手角”，下一期就是“幽默角”，以后还可以是“生物角”“阳光体育角”主题发生变化。队角可由小队轮流主办。创办队角既可以由中队委员会负责，也可以让各小队轮流主办。（2）关于中队黑板报中队黑板报是各地学校普遍具备的中队宣传阵地，是培育中队集体良好舆论的重要手段之一。中队黑板报要坚持“队员自理”原则。由中队宣传委员组建“板报编辑部”，全权负责黑板报的编辑、设计、书写、绘画等工作。只要是队员们自己出的板报，字歪了一些，画得不够好，都不是问题。中队黑板报要具有本中队特色。“黑板报”主要反映中队内的好现象。以“创建好集体”“快乐的队活动”“阳光体育运动”“好人好事”“队知识问答”等内容来设计栏目。切忌从其他报刊上抄来抄去。中队黑板报要符合队员年龄特点。版面设计应图文并茂。要经常听取队员们的意见、建议，发动小队投递稿件、提出问题。还应建立关心、支持中队黑板报的激励制度，每学期对于办报情况进行小结。（3）关于小队日志小队日志是小队建设、发展的记录。小队日志用于记载本小队队员情况、小队活动、会议、小家务等。每次活动或一项工作完成后，立即进行记录。小队日志由“副小队长（或执勤小队长）”负责记录，也可由队员轮流记录。小队日志平时可摆放在中队队角，供全中队的队员们翻阅。（4）关于小队榜样台小队榜样台发挥着激励队员快乐成长的作用，是小队队员个性发展的展示窗口。小队榜样台设在教室的窗台或教室一角，将本小队榜样队员的照片、事迹介绍装在一个大小适宜的镜框里，一人一框，摆在榜样台上，一台多人，供中队所有队员参观。照片上的榜样队员要戴红领巾，事迹应是具有示范、带动、启发作用的好的行为表现，包括孩子们在德、智、体、美、劳、学校、家庭、社会任何一个方面的优良品德、优秀成绩、明显进步、特长爱好等。小队榜样台由小队长（执勤小队长配合）负责。辅导注意：a.少先队的队务建设必须实行“队员自理”的原则，发挥队员的主动性、创造性，面向全体队员。辅导员从旁指导，帮助完善、提高，切不可包办代替；b.队务建设要注意实效性与艺术性的统一，增强教育效果；c.有条件的地区，队务建设须注意采用现代化手段。（五）少先队礼仪规范化（另见规范少先队礼仪）本讲思考题：1、为什么要进行少先队组织建设？学校少先队组织建设包括哪些内容？ 2、少先队中队是全队活跃基层的核心层级，您准备怎样搞好中队组织建设？3、少先队礼仪的性质、作用是什么？请将少先队礼仪成为您熟练掌握和运用的技能。