环保水保专项方案.doc

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云 南 省国家高速公路网横12杭州至瑞丽公路大理丽江高速公路8合同环保、水保专项方案 路桥集团国际建设股份有限公司大丽高速8合同项目经理部目 录一、前言3二、适用范围3三、环保、水土保持控制目标3三、重要环境因素识别3四、环境保护、水土保持管理办法51.环保、水保主要控制指标52.环保、水土保持体系63.环保、水保防范措施74.环保、水保保持措施74.1环境保护、水土保持组织措施84.2环境保护、水土保持管理措施84.3环境保护工程措施94.4水土保持措施12环保、水保专项方案一、前言为强化本项目环保、水土保持管理工作,最大限度的做好环境保护和水土保持工作,构建和谐社会,提高项目的经济效益，根据国家安全环保相关法律法规以及大丽高速指挥部等上级领导单位的相关文件精神，结合本标段施工生产的实际情况，制定本文件。二、适用范围适用于大丽高速公路8合同段。三、环保、水土保持控制目标1、生活垃圾统一收集、按照环卫部门的要求集中处理；2、生活污水和生产污水达标排放；3、废料和弃方集中堆放，统一治理；4、最大限度节约资源、能源；5、最大限度的节约用地；6、确保公路沿线景观、农田、植被不受破环，地表水和地下水水质不受污染；三、重要环境因素识别根据生产实际情况对生活区域和生产区域的重要环境因素进行识别，识别结果如下：表3-1 重要环境因素识别序号环境因素描述作业活动或区域设施控制目标1废水冲击钻孔泥浆、施工人员生活污水排放施工人员住宿区排放达到城市污水排放标准办公场所的生活污水（厕所、食堂）排放办公区域排放达到城市污水排放标准2废气施工机械/车辆尾气排放施工机械/车辆达到相关标准水泥使用扬尘排放搅拌站达到行业标准，减少浪费电焊、气割废气排放钢筋班达到相关环保标准油漆废气排放油漆达到相关标准3噪声施工机械噪音排放砼泵送机械/运架梁机械无群众投诉4土壤水泥对施工区域环境影响场区硬化尽量减少影响建筑垃圾对施工区域土壤的污染所有施工区域尽量减小影响5辐射变电箱整个施工过程焊接作业时的光电辐射焊接作业对员工无伤害6能源消耗施工、办公及生活电力、生活用水、煤气消耗施工、办公区域节约能源7资源纸张等办公用品的消耗办公区域节约资源钢筋、水泥、黄砂、模板、木材等施工原材料的消耗施工区域、搅拌站节约资源8固体废弃 物土方废弃及处置施工区域无投诉/合理利用食堂/就餐场所废油脂排放食堂集中处理，不外泄9其他因素实验室养护废水实验室无投诉砼运输车清洗废水搅拌站无群众投诉汽油、柴油的消耗各施工机械节约使用四、环境保护、水土保持管理办法1.环保、水保主要控制指标为了达到采取合理措施，避免因施工方法不当而引起的污染、噪声和其他原因造成对公众财产和居民生活环境的伤害、妨碍；减少施工引起的扬尘、泥浆的排放；工程建筑垃圾、生活垃圾按规定排放、处理。确保沿线景观不受破坏，地表水和地下水水质不受污染，农田植被有效保护；坚持做到“少破坏、多保护、少扰动、多防护，少污染、多防治”，使环境保护监控项目与监控结果达到设计文件及有关规定，教育培训率100%，贯彻执行率和覆盖率达100%。我部确立了环保、水保主要控制指标表。施工环保、水土保持达标标准具体见下表。表4-1 环保、水保主要控制指标表序号检查项目控制标准1噪声排放排放同时符合国家、地方有关法规、规定等要求。施工场界噪声限值：6：0022：0070dB；22：006：0065dB。2生产、生活污水排放生产生活污水排放达到国家二级排放标准。生活污水经过处理后排放，其5日生化需氧量即BOD560mg/l、化学耗氧量COD150mg/l，污水排放前无明显悬浮物。3固体废弃物节约材料、控制废弃物的产生。废弃物分类存放，提高废弃物的回收率。充分利用钢材、木材等下角料。4扬尘施工扬尘符合地方有关标准。施工时目测1.5m以上无扬尘。5运输遗洒运输的材料、渣土、垃圾等无遗洒。6化学危险品泄漏尽量减少化学物品的使用，控制化学物品泄漏。试验用的化学试剂、混凝土施工外加剂等不遗洒、泄漏。7火灾、爆炸事故发生杜绝施工现场火灾和爆炸事故的发生。8资源能源节约资源能源、降低材料消耗。水电消耗不超过定额预算，尽量节约；钢材、水泥、木材不超过定额预算，尽量回收利用上一工序的废弃料。2.环保、水土保持体系为了切实落实环境保护法与水土保持法相关规定，本项目建立了与质量保证体系并行的、安全环保、水保保证体系，同当地环保部门协作，无条件接受当地环境保护部门的指导和监督，执行国家和地方政府的环保政策、法规，加强施工全过程的控制与管理，制定详细的环境保护措施，避免人为破坏和污染环境事件的发生。施工环保、水土保持体系见下图（环保、水保保证体系框图）图4-1 环保、水保管理体系图环保、水保管理体系思想保证组织保证工作保证制度保证经济保证社会保证政治思想教育领导小组环境保护领导小组编制实行环保措施制定各种环保制度建立承包责任制签订合作协议制定合作计划大力宣传环保工作的重要性，让每个职工树立强烈的环保意识，让环保工作成为自觉的行为。建立组织环保制度，选派得力人员，把环保工作列入议事日程。按设计文件和施工组织施工组织设计要求进行落实。奖罚措施抓好环保日常管理，建立健全环保责任制，开展定期环保检查。聘请地方专家对环保工作进行指导，引进科学可行的环保设施，增大环保工作的效果及效益。落到实处涉及所有施工活动逐项检查全面实现环保工作3.环保、水保防范措施（1）对于不可避免的高填深挖路段，采取植树、铺草皮、护面墙、护坡等措施来掩蔽人工开挖痕迹，并选择一些造型优美的结构物使之与公路融为一体；对于弃土场选择在植被覆盖较少的地段，完工后恢复弃土场的植被。料场的布置以不破坏环境为先决条件,砂、碎石加工中洒水以免灰尘污染大气环境。 （2）本项目土石方及砂石材料转运量较大，利用乡村道路作为运输线路，在进行土石方及材料运输时加高车厢挡板，在公路上避免掉渣。不向河道、农田弃土，规划区弃土也要平整，并用干砌石或浆砌石挡护。（3）本项目竣工后，采取有效措施修整和复原在施工过程中受到破坏的环境。（4）保护农田排灌系统：当路线经过农田灌溉区域时，在施工时采取必要的临时措施以保证不影响或中断农田的排灌作业。修建的临时设施应保证施工不影响当地农田的高峰排灌作业。在软土地区施工时，注意路堤沉降对水源和排灌系统的影响。（5）路基开挖地段，选择对地形、地貌和植被影响最小的施工方法；边坡挖成后，及时做好防护工程，防止水土流失，减少植被破坏。（6）山地，尽量采取机械作业，滑坡地区不准放炮；筑好挡土墙后再切坡，防治漫坡弃渣毁坏河道、农田和造成严重水土流失。（7）路堑和高路堤边坡、筑路开挖形成的裸露土地及集中弃土、渣的地区及时种植花草、树木、岩质边坡栽植蔓生植物。深挖、高填路基边坡采用浆切片石和绿化种植相结合的方式护坡。（8）在清理场地废料和土石方工程时，按图纸规定或监理工程师的指示在适当地点设置弃土场（堆）；本标段设有3个弃渣场，弃渣场设置在山谷处，并用片石砌筑挡土渣。（9）不在河道中乱掘采砂，施工中采取一切措施防止土、石渣、废弃物等淤积、堵塞河流、水道和排灌系统。4.环保、水保保持措施重视施工环保和水土保持工作是我们的国策要求，把环保和水保工作作为贯彻科学发展观和构建和谐社会的具体要求，站在可持续发展的高度对待建设过程中的环境保护工作。施工中严格按规定进行施工，禁止乱挖乱掘破坏当地的植被，同时制定有效的措施，保证当地的自然环境。针对本线实际情况，地表水系发达，绝大部分地区水土流失严重，生态环境脆弱的特点，我们将采取以下措施，开展环境保护和水土保持工作。 首先要求全体人员高度重视环保工作，自觉爱护梁场周边的一山一水，一草一木。指定专人负责环境保护工作，自觉接受各级地方政府环境保护和水利部门的监督、检查和指导。4.1环境保护、水土保持组织措施4.1.1成立环保、水保领导小组本标段成立了以经理为组长的施工环保、水土保持领导小组，制定施工环保、水土保持措施，实行项目、施工作业队分级管理，负责检查、监督各项环保、水土保持工作的落实。4.1.2人员配置配备1名安全环保工程师，组织全体施工人员学习有关环保、水保法规和相关知识，并经常进行宣传教育。各作业队配备1名兼职安全环保监察员，负责协助环保工程师工作，并在施工中执行环保、水保方案和措施，及时反馈环保、水保信息，为环保、水保方案和措施的调整提供资料。4.1.3实行环保、水保工作责任制经理对施工环保、水土保持工作负全责，其职责是：监督检查本标段各部门环保工作措施的落实情况，检查环保措施是否有效、全面、是否存有隐患，进行宏观控制。各部门负责制定具体的施工环保及水保措施、工作制度，并检查各分部的执行情况，及时上报环保、水保工作动态和指导各作业队工作。安全环保工程师负责执行各项环保、水保措施的落实工作，检查作业队安全环保员的工作是否到位，效果是否满足环保、水保措施要求。4.2环境保护、水土保持管理措施4.2.1严守法律，深入落实严格执行有关环保、水保的法律法规和建设单位制定的环境保护、水土保持管理办法深入贯彻执行环境保护法、水土保持法、水污染防治法、大气污染防治法、土地管理法和防洪法等相关法律条文，根据“因地制宜、变害为利”，“重点治理与一般防治兼顾”的原则，布设各项环保、水保措施，做到工程措施、植树种草的生物措施以及复垦利用措施相结合，防护治理与利用相结合。4.2.2接受当地环保、水保组织及上级单位的监督充分发挥项目中环保、水保领导小组的作用，安排专人负责与德惠市当地相关环保、水保部门联系，调查和掌握环境状态，督促全体职工自觉做好环保、水保工作，并无条件接受上级和当地环保、水保部门的监督指导。4.2.3加强宣传，提高环保、水保意识施工前认真组织全体参战员工学习环境保护法、水土保持法、水污染防治法、大气污染防治法、土地管理法和防洪法等法律法规和当地有关环保、水保等条例规定中和本标段施工过程中相关的知识，执行国家及当地环保部门的有关环保、水保等方面规定，经常进行宣传教育工作，认识环保、水土保持的意义及重要性，提高全员的环保和水保意识。督促全体职工自觉做好环境保护、水土保持工作。4.2.4建立检查落实制度，奖优罚劣提高认识，重视环保、水保；加大力度，重在落实。根据有关环保、水保的国家法律、法规和施工技术细则规定，制定检查制度，不断完善，认真抓好落实。并建立好检查落实制度，即领导层抓全面，管理层抓重点，实施层抓具体落实。引入奖罚机制，把环保、水保工作与工资、奖金挂钩，根据检查落实情况，进行奖优罚劣。实行“环保、水保否决制”，即施工作业活动不符合环保、水保要求的项目不得开工，环境保护、水土保持工作不到位的工程不得评优，单位、个人不得评先。严格落实“无条件服从制”，即无条件地接受环境保护、水土保持监测单位和上级单位的指导和监督。4.3环境保护工程措施严格遵守国家和吉林省有关环境保护、控制环境污染的规定，按照国家环保总局的要求，依据“预防为主、保护优先、开发与保护并重”的原则，采取相关措施，进行环境保护，确保将梁场施工对周边环境的影响降至最低限度。4.3.1维护自然生态环境的措施尽量对指定的用地范围，如施工便道、梁场、拌合站、工人宿舍、砂石料场和材料加工场及取（弃）土场等一切临时生产、生活设施的布置进行精心规划，以满足生产要求为主，避免因临时工程修建的随意性而破坏地表植被和耕地，造成生态环境恶化。机械、车辆横向走便道，纵向走路基，严禁超越规定线路乱行驶，压坏植被、耕地。施工征地范围进行严格控制，场地硬化必须综合考虑，尽量保证可复垦耕地的面积。生活污水和施工污水、废气砼、油料进行综合治理后，排放入环保部门指定的地点、下水管道，不准乱排乱放，造成地下水资源污染。4.3.2临时工程环境保护措施便道的修建，尽量少占农田，做好土石方调配方案，减少弃土、取土，修筑好便道两侧的排水系统，保证地表径流的畅通，减少和避免边坡的冲刷。在可能的条件下，便道尽量考虑与乡村道路相结合，以减少水土流失。生产、生活设施修建，要尽量避免造成土地浪费。施工、生活场地范围内要做好集水、排水工作。施工中修建的临时运梁便道、宿舍等生活生产设施，工程交验后必须在规定的时间内予以拆除，并尽可能进行复垦。4.3.3生活区环境保护措施生活区房屋、生活设施临建，本着方便生活、利于生产、少占农田的原则，统筹安排，合理选址，并上报当地土地、环保部门审批，主动接受监督检查。生活区要相对集中，选择避风向阳，交通方便距水源近的地段修建，设公共卫生间。集中建垃圾站、废水净化池、化粪池，按照环保部门的要求，定期清理，避免生活垃圾污染环境。临时工程修建、拆除时产生的废弃物，按当地环保部门的要求，弃于指定的地点处理。4.3.4完工清场的环境保护措施完工清场工作依据完工一段、清理一段、防护一段的工作原则进行。每当一段梁架设完成之后，对现场施工临时工程进行拆除，拆除的废物运至弃土场。加强对施工过程中遗留的污染源进行彻底调查，对固体污染物运至当地环保部门指定的垃圾场进行掩埋，不得就地处理。严禁现场焚烧固体污染物。临时行车便道、架梁点的征地在工程完成后进行复耕还种处理，并对施工过程中破坏原有植被的区域进行绿化。本标段完工清场工作由项目经理负责，由安全环保组负责监督、检查完工清场工作情况，并将完工清场工作过程记录归档。4.3.5 大气环境保护措施施工现场临时道路必须硬化，临时路面采用泥结石路面，经常洒水润湿，减少道路扬尘。清理垃圾时运输车辆必须加以覆盖，防止道路遗洒，弃土(垃圾)场通过当地环保部门的同意方可弃土。垃圾必须分拣分别处理，不得含有易挥发性物质。易于引起粉尘发生的细料或松散料必须遮盖或适当洒水湿润。运输时必须用帆布、盖套及类似遮盖物覆盖，水泥采取罐装运输。工程用砂等在运输途中要采取措施防止沿途撒漏，并遮盖防止扬尘，确保运输车辆所经地区的大气不受污染。水泥、石灰等易飞扬的材料不得露天存放，必须采用封闭式库房或水泥灌。施工过程中有粉尘发生的施工场地，如水泥混凝土拌和机站（场）、灰土拌和场等均必须有防尘设备等措施。严禁烧煤、木材等发烟物质。食堂使用煤气灶，燃料采用罐装液化气。为减少施工作业产生的扬尘，对人口稠密地区的施工场地、施工道路进行洒水或采取其他降尘措施，减少粉尘污染。4.3.6防治施工噪声污染的措施本标段整体施工距周围村民较远，只有少部分施工点距村民较近，施工噪音对周围居民的影响不大，但是工人生活区在施工场地内，受噪音影响较大。为减少噪声等对工人的影响，我部拟将噪音排放较大的机械声源部位用机械棚、帆布等物品遮盖，尽量减少夜间施工，为参见员工创造一个温馨舒适的施工、生活环境。4.3.7防治水环境污染的措施施工及生活污水的排放遵循清污分流、雨污分流的原则，各种施工废油、废液集中储积，集中处理，严禁乱流乱淌，污染水源，破坏环境。施工作业产生的污水经过沉淀池沉淀，并经过净化处理，符合要求后进行排放。食堂废水按规定设置隔油池，定期处理油污，污水经过处理后排入污水管道。施工、生活产生的未经过处理的废水严禁排入农田。现场厕所采用封闭式，并经常冲洗。化粪池经常清理。废弃垃圾中不得含有有毒有害物质，避免雨水冲洗后对地表、地下水造成污染。4.3.8防治有毒有害废弃物污染的措施由项目部安全环保工程师对现场有毒有害废弃物进行辨识，办公室和生产调度负责统计、收集、存放和外运销毁。对有毒有害的废弃物做到不漏项、收集及时、存放集中，存放处做到全封闭，并防止渗漏。定期对现场有毒有害废弃物的管理情况进行检查，对有可能产生有毒有害废弃物的场所和施工部位跟踪监测，及时收集处理。对有毒有害废弃物的处理，遵循有关部门的规定，运到指定的场所或单位进行销毁，并保证运输过程中不泄漏。各类施工机械、设备使用清洁燃料，保证其尾气达标排放。4.4水土保持措施水土保持、防止水污染是文明施工、保持生态平衡的重中之重。施工中严格遵守国家和吉林省有关水土保持的规定，按照国家水土保持的有关要求，依据“三同时”原则，采取相关措施，进行水土保持工作，确保将水土流失降到最低限度。4.4.1材料保管及机械使用措施施工期间，施工物料如水泥、油料、化学品等堆放应严格管理，防止在雨季或暴雨将物料随雨水径流排入地表及附近农田造成污染。各类施工机械、设备防止严重漏油，禁止机械在运转中和维修时产生的含油污水未经处理直接排放，必须对含油污水进行隔油处理后再行排放。4.4.2 梁场工程水土保持措施本梁场属于大临工程，占地规模很大，施工完毕后及时拆除清运临时工程，修整、恢复受到破坏的农田及林带，将硬化的地基处理后的进行复垦。施工便道设计和施工，力求做到少占良田耕地；绕避不良地质地段，在可能的条件下，尽量考虑与地方道路或乡村的机耕道相结合，并做好土石方调配，减少弃土、取土；对填挖不平衡地段产生的弃土，有必要的采取支挡防护措施，修筑好便道两侧的排水系统，保证地面径流的畅通，减少和避免边坡的冲刷，保证施工运输正常运营，保持水土。在施工过程中，配合路基施工注意临时便道的养护和水土流失的控制，防止人为因素加剧其水土流失的程度。在少雨季节专人负责用洒水车进行洒水，杜绝尘土飞扬，污染周围水土资源。4.4.3小临工程水土保持措施施工现场生产、生活房屋的修建，料具、石料堆放和材料加工场等一切临时生产、生活设施的布置，做到分布合理，整洁有序，满足有关标准的要求，避免因临时工程修建的随意性而多占耕地，破坏其可再耕性。施工场地范围内做好集水、排水工作，不阻塞地面径流自然通道，防止壅水和场地冲刷。施工中修建的临时设施，必须在工程交验后规定时间内予以拆除，尽可能进行造地复耕，恢复原有耕地。4.4.4其他措施架梁施工过程中，不得随意破坏、占压、干扰河道、水道、农田、林带及既有灌溉、排水系统。必须占压的，必须首先征求主管部门同意，并采取必要的防护、替代措施。防止工程施工中开挖的土石材料对河流、水道、灌渠等排水系统产生淤积或堵塞。梁板预制过程中，必须遵守国家有关节能节水相关、环保、水保法规，杜绝因砂石料、水源浪费等而导致的河床破环。清理场地的废料和土方工程的弃方处理，不得影响排灌系统及农田水利设施，不得占用耕地。应根据工程设计选择在适当地点设置弃土场，集中堆放，统一治理、防护。 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