住建局党风廉政建设教育月活动实施方案.doc

莒南县住建局党风廉政建设宣传教育月活动实施方案为进一步加强党的建设，推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，促进新形势下建设队伍建设。根据县纪委有关文件精神，结合我局工作实际情况开展党风廉政建设宣传教育月活动。特制定如下实施方案: 一、活动目的以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届五中全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以加强效能建设为重点内容，以正面教育、警示教育和自我教育为主要形式，强化领导班子和领导干部的政治意识和责任意识，努力提高广大党员干部的拒腐防变能力，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以进一步改进机关作风，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。 二、活动内容从8月15日开始至9月15日，结合优质服务年活动，对局机关和局属单位全体在职在岗干部职工进行一次系统的、深刻的党风廉政建设教育。（一）动员部署阶段（8月10日至8月15日）。成立活动领导小组，召开全体干部职工党风廉政建设工作动员会，印发实施方案，做好宣传发动工作。（二）集中学习阶段（8月16日至9月5日）。1、通过组织开展上党课、民主生活会，从内部有针对性的查找存在的问题。2、组织广大党员干部认真学习党章、党员领导干部廉洁从政若干准则、纪律处分条例等党内法规文件，通过实地参观确保学习教育活动取得实效。推荐观看暴风雨中的忏悔、贪欲使他走向了深渊等廉政教育片。 3、举办廉政教育报告会。请县纪委、检察院的领导结合生动案例讲解强化廉政建设，阐述提高干部职工防腐拒变能力的必要性。4、现场参观县检察院廉政教育警示室，县公安局拘留所、看守所等地，进一步增强党员领导干部的廉洁意识和法纪观念。（三）查摆整改阶段（9月6日至9月10日）。1、在工程招投标方面：严肃查处招标投标过程中明招暗定、围标串标、挂靠借用资质投标以及中标人转包和违法分包等违法违规行为；招标代理机构违规操作，有的专家评标不公正等问题。2、工程建设方面：坚决纠正盲目决策、违规审批、监管不力等问题；查找并纠正在工程项目建设实施过程中擅自改变土地用途、违规变更规划调整容积率、转包和违法分包等问题；严肃查处违反工程建设强制性标准、擅自修改工程设计、偷工减料、以次充好等危害工程质量的问题。3、在机关作风方面：重点解决违反审批程序的问题；在办理各类证书的过程中拖延不办、推诿扯皮、效率低下的问题；在招商、安商过程中手续办理难，开工建设难，优惠政策落实难的问题；到企业和单位随意检查、重复检查，多头收费的问题；以罚代管，对企业乱罚款、乱摊派的问题；执法不规范、违规办案的问题；在工作中吃、拿、卡、要、报等问题。服务水平、服务质量不高，不公开承诺、不落实承诺、承诺失信的问题；对查摆出的突出问题，要逐一拉出单子，有针对性地制定整改方案，认真抓好整改。要在建章立制上下功夫，修订完善规章制度，堵塞行业管理漏洞，用严格的制度管人、管事。要结合工作实际，制定出台党风廉政建设的具体措施，接受社会监督。要结合开展“优质服务年”、“创先争优”等活动，努力营造服务发展、服务基层、服务群众、服务客商的良好社会氛围，不断巩固和扩大“优质服务年”活动成果。（四）总结提高阶段（9月11日至9月15日）。认真总结学习情况，结合工作实际，在实践中提高自身党风廉政素质。每人写一篇心得体会，各单位将本单位的活动开展情况总结于9月15日前报局法制科。对活动开展较好的单位进行表扬，对学习贯彻不力的单位和个人，在系统内进行通报批评。 三、活动要求要将本次活动与学习其他党内法规制度结合起来，建立党风廉政建设学习的长效机制，理论与实践相结合，做到知行一致；与责任制的贯彻落实结合起来，把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理，与业务工作紧密结合，促进责任制内容的全面落实。与推进惩治和预防腐败体系建设结合起来。以开展廉政风险防范管理工作为重点，进一步加强反腐倡廉制度建设，深化重点领域和关键环节改革，不断提高反腐倡廉制度化、规范化水平。一要加强组织领导。为确保廉政建设宣传教育月活动的扎实推进，成立由党组书记、局长孙运民任组长的县住房和城乡建设局党风廉政宣教月活动领导小组，加强活动的组织领导。各局属单位要主要负责人亲自抓，认真制定方案，统筹安排，务求取得实际效果。二要突出教育重点。要以领导班子为重点，以宗旨教育、理想信念教育、从政道德教育等为主要内容，切实发挥示范作用，带头做“以人为本、执政为民”的表率。带动全系统深入学习贯彻廉政准则，做到人人熟悉、熟记廉政准则八个方面的“禁止”内容和52种“不准”行为，使党员干部牢固树立马克思主义权力观、地位观、利益观，增强责任意识，弘扬奉献精神，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三要紧密联系实际。要针对本单位党员干部的思想和工作实际，制定有针对性的教育措施，用各项工作的实际成果来检验活动成效，使党员干部进一步振奋精神，转变工作作风，树立勤政廉政的良好形象，推动执行力和行政效能的提升，促进经济发展环境的优化和城乡建设事业的发展。四要完善工作机制。局领导小组办公室要按照党风廉政建设宣传教育月活动的要求，在建立和完善制度上下功夫，通过建章立制，严格执行制度来堵塞漏洞，规范行为，形成抓勤政廉政建设的长效机制。要进一步健全和完善学习制度、党风廉政建设责任制、考核检查制度等规章制度，并抓好制度的落实，努力形成上下联动、横向协调、齐抓共管的工作局面。