申请领取施工许可证时.doc

申请领取施工许可证时，应具备以下条件：（1）已经办理用地批准手续；（2）已经取得规划许可证；（3）已经确定建筑施工企业；（4）已经确定监理企业；（5）需要拆迁的，其拆迁进度应符合施工要求；（6）有满足施工要求的施工图样及技术资料；（7）有保证工程质量和安全的具体设施。下列建设工程必须实行监理：（1）国家重点建设工程；（2）大中型公用事业工程；（3）成片开发建设的住宅小区工程；（4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；（5）国家规定必须实行监理的其他工程。建设工程监理的性质：（1）公正性；（2）独立性；（3）服务性；（4）科学性。建设工程监理的实施程序： 1 监理委托前的工作 1）制定建立大纲，2）签订监理合同 ； 2 建立委托后的工作 1）决定项目总监理工程师，组建项目监理组织，2）熟悉工程情况，收集有关资料；3 施工阶段的监理工作 1）编制监理规划，2）编制监理实施细则，3）施工阶段具体监理工作的实施，4）参与竣工验收，并整理监理资料； 4 保修阶段的监理工作 1）定期对工程回访，发现问题、确定缺陷责任并监督维修，2）则任期结束时全面检查，3）协助建设单位与施工单位办理合同终止手续。工程项目监理费的构成：（1）直接成本；（2）间接成本；（3）税金；（4）利润。风险管理过程：（1）风险识别；（2）风险评价；（3）风险对策决策；（4）实施决策；（5）检查。风险对策：风险回避；损失控制；风险自留；风险转移。损失控制可分为预防损失和减少损失两方面。风险自留的类型：非计划性风险自留、计划性风险自留。信息的特点：（1）真实性；（2）时效性；（3）系统性；（4）不完全性；（5）层次性。控制类型：主动控制 被动控制主动控制被动控制的关系：对于建设工程目标控制来说，主动控制和被动控制两者缺一不可，都是实现建设工程目标所必须采用的的控制方式，应将主动控制与被动控制紧密的结合起来，对项目管理人员而言，主动控制与被动控制的紧密结合试试先目标控制的有效方法，是实现目标控制的保障。任何工程都有投资、进度、安全、质量四大目标。建筑工程三大目标之间的关系：建筑工程的投资、进度、质量三大目标两两之间存在既对立又统一的关系，如果采取某种措施可以同时实现其中两个要求，则该两个目标之间就是统一的关系，反之，如果只能实现其中一个要求，而另一个要求不能实现则该两个目标之间就是对立关系。承包人不能按时开工时，应在不迟于协议书的开工时前7天，以书面形式向监理工程师提交理由和要求。工程进度款支付凭证由总监理工程师签发工程延误：指由于施工单位原因造成的工期拖延。工程延期：如果由于施工单位以外的原因造成工期拖延，施工单位有权提出延长工期的申请。在施工阶段的质量控制：（1）施工准备阶段的质量控制（2）施工过程的质量控制（3）工程质量保修期的监理监理工程师在安全生产控制中的主要工作：（1）高空作业情况的检查（2）安全用电的检查（3）脚手架和模板情况（4）交叉作业（5）施工机械使用情况（6）安全防护情况建设监理合同的组成文件及解释顺序：1监理委托函或中标函； 2监理合同书 ；3监理实施过程中双方共同签署的补充文件；4合同条款；5监理招标书（或委托书）；6监理投标书（或监理大纲）。组织有以下三个特点：目的性、协作性、制度性组织构成的因素：管理层次、管理跨度、管理部门、管理职能组织设计的原则：目的性原则、集权与分权统一的原则、专业分工与协作统一的原则、管理跨度与管理层次统一的原则、（责、权）利对应的原则、才能和职务相称的原则、效益原则、动态弹性原则。建设工程项目主要有平行承发包、设计或施工总分包、工程项目总承包、工程项目总承包管理等模式平行承发包模式的缺点：1.合同数量多，会造成合同管理较为困难。2.投资控制难度大建设项目的平行承发包模式：是业主将建设工程项目的设计、施工以及材料和设备采购的任务按一定的方式进行分解，分别发包给若干个设计单位、施工单位和材料设备供应厂商，并分别与各方签订合同。设计或施工总分包模式的缺点：1.建设周期相对较长2.总报价一般比较高。工程项目总承包模式的优缺点：优点：1合同关系简单，协同工作量小。2.有利于投资控制。3.有利于进度控制。 缺点：1.合同管理难度大。2.业主择优选择承包商的范围小，往往导致合同价格较高。3. 不利于质量控制。项目监理机构的组织形式的设计应遵循集中与分权统一、专业分工与协作统一、管理跨度与分层统一、责权一致、才职相称、效率和弹性的原则 直线制监理组织形式的主要优点：机构简单、权利集中、命令统一、职责分明、决策迅速、隶属关系明确。缺点是实行没有职能机构的“个人管理”，这就要求总监理工程师通晓各种业务和多种知识技能，成为“全能”式人物。建设监理目标是项目机构建立的前提，项目机构的建立应根据委托监理合同中确定的监理目标制定总目标项目监理机构的组织结构设计：1.选择组织结构形式；2.合理的确定管理跨度和划分管理层次；3.项目监理机构部门的划分；4.制定岗位职责与考核标准；5.选派监理人员。项目监理机构的人员配备：一般应考虑专业机构、人员层次、工程建设强度、工程复杂程度和监理单位的业务水平等因素。监理人员的确定方法：1.监理人员需要量定额；2.确定工程建设强度；3.确定工程复杂程度；4.根据工程复杂程度和工程建设强度套用监理人员需要量定额；5.根据实际情况确定监理人员数量。协调就是联结、联合、调和所有的活动及力量，使各方配合得适合，其目的是促使各方协调一致，以实现预定的目标。用系统方法分析，建设工程的协调一般有三大类：“人员/ 人 员管理界面；系统/系统界面；系统/环境界面”。建设工程项目主要包括3个主要的组织系统，即项目业主、承建商和监理。协调的目的显然是为了实现质量高、投资少、工期短的三大目标。项目监理协调组织的内容： 1.项目监理机构内部人际关系的协调；2.与业主的协调 ；3.与承包商的协调； 4.与设计单位的协调 ；5.与政府部门及其他单位的协调。项目监理机构内部组织关系的协调从一下几方面进行：1.在职能划分的基础上设置组织机构，根据工程对象及委托监理合同所规定的工作内容，确定职能划分，并设置相应配套的组织机构； 2.明确规定每个部门的目标、职责和权限，最好以规章制度的形式进行明文规定；3.事先约定各个部门在工作中的相互关系，有主办、牵头和协作、配合之分；4.监理信息沟通制度；5.及时消除工作中的矛盾或冲突。书面协调一般用于以下几方面：1.不需双方直接交流的书面报告、报表、指令和通知等2.需要以书面形式向各方提供详细信息和情况通报的报告、信函和备忘录等。3.事后对会议记录、交谈内容或口头指令的书面确认。什么是监理规划性文件：建筑工程监理规划性文件是指监理企业投标时编制的监理大纲、监理合同签订以后编制的监理规划和各监理工程师编制的实施细则。监理大纲的作用：1使业主认可监理大纲中的监理方案，从而承担到监理业务；2为监理企业对所承揽的监理项目在以后开展监理工作制定基本方案，也是制定监理规划的基础；监理大纲的编制要求：1监理大纲是监理企业投标时编制的，应当根据业主所发布的监理招标文件、设计文件及业主的要求编制；2监理大纲的编制要求要体现企业自身的管理水平、技术装备等实际情况，编制的监理方案既要满足最大可能的地中标，又要建立在合理、可行的基础上。监理大纲编制人员的要求：监理大纲的编制人员应当是监理企业经营部门或技术部门的人员，也包括以定的总监理工程师。什么是建设工程监理规划：监理规划是监理企业接受业主委托并签订委托监理合同后，在项目总监理工程师的主持下根据委托合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况广泛收集工程信息资料的情况下制定，经监理企业技术负责人批准，用来指导先，项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。监理规划的作用：1知道监理企业项目监理组织全面开展监理工作；2监理规划是工程建设监理主管机构对监理实施监督管理的重要依据；3监理规划是业主确认监理企业是否全面、认真履行工程建设监理委托合同的重要依据；4监理规划是重要的存档资料；5监理规划促进工程项目管理过程中承包单位与监理企业之间的协调工作。监理规划的主要内容：1工程概况；2监理工作范围；3监理工作内容；4监理工作目标；5监理工作依据；6项目监理机构的组织形式；7项目监理机构的人员配备计划；8监理工作方法及措施；10监理工作制度；11监理设施。什么事建设工程监理实施细则：监理实施细则是在监理规划的基础上，由项目监理机构的专业监理工程师针对建设工程中某一专业或某一方面的监理工作编写，并经总监理工程师批准实施的操作性文件。建立项目监理组织有哪些主要步骤：1确定监理机构目标；2确定监理工作内容；3项目监理的机构组织结构设计；4制定工作流程。