工程项目建议书(0611).docx

工程材料与再制造检验鉴定中心装修工程项目建议书建设单位：上海出入境检验检验局原材料中心编制日期：二O一五年四月目 录一、项目概况二、项目背景和建设必要性三、市场需求预测四、建设规模五、项目选址六、项目建设进度安排七、投资估算与资金来源八、社会经济效益预测上海出入境检验检疫工业品与原材料检测技术中心所属工程材料和再制造检验鉴定中心装修工程项目建议书一、项目概况（一）项目名称工程材料和再制造检验鉴定中心装修工程（二） 建设单位和负责人建设单位：上海出入境检验检疫工业品与原材料检测技术中心法人代表：周辉联系电话：021-38620706办公地址：上海市浦东新区民生路1208号（三） 建设单位简介工业品与原材料检测技术中心（以下简称原材料中心）是上海出入境检验检疫局下属事业单位，主要从事石油及石化产品、化工产品、矿产品、金属材料及其制品、工程材料及其制品、纺织材料、纺织品、日用消费品、纸张纸浆及其制品、皮革及其制品、木制品等原材料、工业品和消费品的检测和技术服务，危险品分类鉴定与评估和再制造产品检验鉴定。原材料中心获得CMA国家计量认证、CMAF食品检验机构资质认定、CNAS的17025认可、国家质检总局进出口商品检验鉴定机构资格，IMI商标已获得注册。原材料中心下辖有机化学品实验室、石油及石化产品实验室、纺织与皮革制品实验室、日用消费品实验室、矿产品及无机化学品实验室、工程材料实验室、危险品实验室、纸张纸浆与包装实验室、纺织材料实验室等9个实验室。现有职工107人，其中教授级高工7人，高级工程师38人，博士7人，硕士39人。为具体落实国家质检总局“入境再利用检验检疫示范园区”批复的文件精神，推动临港产业园区新材料、再制造和重装产业的发展，上海出入境检验检疫局原材料中心与上海临港经济发展（集团）有限公司下属单位签署战略合作协议，在示范区内合作共建工程材料和再制造检验鉴定分中心实验室。（四）编制依据1、上海出入境检验检验局实验室建设发展规划；2、上海出入境检验检验局原材料中心与临港集团再制造推进办公室实验室战略共建合作协议（2013年12月）3、上海出入境检验检验局原材料中心与临港集团再制造投资公司、资管公司、再制造产业服务公司关于实验室战略共建合作协议的补充协议（2012年12月）二、项目背景与建设必要性（一）项目背景再制造是循环经济的重要方式之一。发展再制造产业对实现节能减排、提升循环经济规模与水平具有重大意义。为了加快临港再制造产业培育，2012年9月11日，国家质检总局正式授牌临港产业区为“全国入境再利用产业检验检疫示范区”。随着后续国家环保部、工信部、发改委等部委再制造产业政策高度聚焦临港，在积极引进管理、技术、质量、环保国际一流的再制造企业的同时，快速集聚一批再制造功能服务研发机构，对于临港再制造示范园区建设尤显重要。上海出入境检验检疫局作为国家权威检验检验机构，拟与临港集团展开战略合作，实践“全国入境再利用产业检验检疫示范区”建设，共同构筑上海国家级再制造产业基地，并进一步推动再制造及相关配套产业的集聚发展，吸引相关配套供应商就近布局，对于临港构建再制造产业高地具有重要意义。检验鉴定中心建设完成后，将充分利用上海出入境检验检局原材料中心的专家和检验鉴定仪器设备，对上海口岸进口工程复合材料、再制造产品、金属材料等相关产品实行集中化检验监管的同时，着实为园区内企业提供实验室检测鉴定优质服务，对临港产业区内的企业实施检测方面优先服务，降低企业送检物流成本，加快检验监管速度，促进入境再制造机械产品和工程复合材料贸易便利化，打造 “把关有效、服务有佳” 的检验监管示范园区。 （二）项目建设必要性检验鉴定中心是上海出入境检验检验局原材料中心在专业领域的一个重要分支，检验鉴定中心负责建设上海检验检疫局原材料中心所属“国家再制造机械产品鉴定检测重点实验室”、“国家级复合材料检测重点实验室”、“上海检验检疫局金属材料区域性中心实验室”。按照共建规划，检验鉴定中心拟落户至上海临港再制造产业园区内，是符合临港产业发展要求、对接企业在公共检测服务中的需求，建设临港检验检测公共服务平台的重要的一环。临港集团为检验鉴定中心提供了面积达4700平方米的新实验楼，启动装修工程完成建设并投入使用后，检验鉴定中心可更好履行上海出入境检验检疫局进境金属材料的法定检验技术保障职能，并为临港产业园区企业提供专业、便捷的新材料、再制造原料和产品检测鉴定服务，及开展相关技术领域技术攻关、标准制定工作，有效服务地方经济发展。 三、市场需求预测上海临港地区作为备受瞩目的重装和再制造产业集聚基地，在检验、评估、认证等领域具有明确的需求。随着上海临港再制造产业示范基地的获批，已经有卡特彼勒、大陆激光、天物、上海临仕等国内外再制造标杆企业在园区运作，一批具有国际知名度的跨国企业也拟在临港建设再制造企业和零部件物流转运基地。瞩目上海临港重装产业园区，分属核电、风能、中船、装备的各个领域对材料表征与检验的需求将更大。再制造基地入住企业的检验检测需求主要体现在：需要对再制造来源件检验评估提供专业技术支撑；需要对企业的原材料、再制造产品提供检验鉴定服务；需要对再制造生产中质量管理和控制体系进行指导和帮扶，包括建立再制造产品质量检测标准等规范文件。四、建设规模（一）建设规模本工程利用2006年建成的上海临港国际光仪电科技园1号楼装修建设“工程材料与再制造检验鉴定中心”。原建筑物设计是二层厂房，局部四层，建筑总高度20.05米，其中底层层高6.00米、二楼层高4.50米，总建筑面积4730平方米。钢筋砼框架结构，柱网8.408.40米。建筑底层设有低压30KW配电间，设有一台二层二站的客货二用电梯。 工程材料与再制造检验鉴定中心装修工程，包含检验鉴定工艺，土建改造，装饰装修，水电风及消防、环保、空调、弱电等系统，生产性气体供应系统，水、电、燃气、通讯的接入，废水、废气排放以及生产、办公家具（部分利用）等。其中弱电系统含通讯（语音及数据）、门禁、监控、会议等系统。（二）建设内容检验鉴定中心建设包含装饰装修，水电风及消防、环保、空调、弱电等系统，生产性气体供应系统，废水、废气排放，供电配套，生产、办公家具等细分模块，以及水、电、燃气、通讯的接入，废水、废气排放等施工图设计。检验鉴定中心主要包括检验鉴定办公区、再制造实验室、工程材料实验室等几个功能区域。具体有：一是一楼制样车间；二是一楼实验室区域；三是一楼中心人员办公及其配套区域；四是二楼院士办公及休息区域；五是二楼实验室区域；六是二楼中心人员办公及其配套区域；七是三楼值班室及配套区域；八是四楼资料和单证储存室。设计可对功能区域划分、布局方式等提出优化建议。其中各功能区域要求：1）一楼制样车间约600平方米。2）一楼实验室区域约560平方米（包括大吨位力学、硬度等检测实验室）。3）一楼中心人员办公及其配套区域约560平方米。4）二楼院士办公及休息区域约（140平方米）。5）二楼中心人员办公及其配套区域约（450平方米）。6）二楼化学检验实验室约600平方米。7）二楼物理检验实验室约110平方米。8）二楼复合材料检验实验室约170平方米。9）二楼再制造实验室160平方米.10）三楼值班室及配套区域约90平方米。11）四楼资料和单证储存室约90平方米。建设符合实验室运作的一般要求及检验检疫实验室的特殊工艺要求，最终满足定员检验鉴定中心30人的使用要求。六、项目建设进度安排2013年12月2014年12月 项目前期准备工作；2014年12月2015年6月 设计审图阶段2014年7月2015年12月 工程施工、设备安装；2016年1月 项目竣工。项目建设周期25个月。七、投资估算与资金筹措（一）投资估算固定资产和实验室装修投资共计5320万元。投资备案中项目启动投入为120万元。（二）资金筹措按照实验室战略共建合作协议（2013年12月），实验室装修费用3000万元由临港集团资管公司投入。 上海检验检验局原材料中心拟以材料学和再制造领域检验设备2320万元投入本项目。八、社会经济效益预测（一）损益预测检验鉴定中心的投入运行，保障了上海口岸入境金属材料和制品检验的集中送样和施检的效能（入境金属材料领域洋山系第一大口岸）。检验鉴定中心作为上海临港产业园区和再制造示范基地园区公共检测服务平台建设的重要组成，能有效地对接园区企业的检验服务需求，为园区企业节约送检成本和时间成本。（二）财务效益评价（增量指标） 检验鉴定中心的建设运行，可望从临港园区入驻企业的检验检测鉴定评估服务中获得增量的经营服务收入，实现对建设方的投资回报。（三）结论检验鉴定中心在临港的建设，谋求在产业发展中的做好自己的工作能够推进检验检测服务平台建设，就再制造关键零部件做好鉴别和评估工作，加强检验检疫政策窗口的建设的服务功能提升，体现检验检疫的“桥头堡”，履行政策咨询和公共服务帮扶的职能，探索与业内企业合作机制建设、成为谋求新发展思路、新合作机制的探索者。综上，本项目的建设是必要的，项目有较好的社会效益，能够较好地体现检验检疫履职服务职能，为临港产业服务提供较强的技术支撑作用。