卫生计生汇报材料.doc

汇 报 材 料中共xx县委 xx县人民政府（2014年x月 x日）尊敬的各位领导：首先，我代表县委、县政府对州考核组一行莅临我县检查考核工作表示热烈欢迎。下面，我就xx县2014年上半年计划生育工作情况作一简要汇报。不妥之处，请批评指正。2014年，我县认真贯彻落实省、州卫生和计划生育工作会议精神，以党的群众路线教育实践活动为契机，创新工作理念、注重宣传引导，深化优质服务，狠抓工作落实，有力的推进了计划生育工作不断向纵深发展。一、上半年主要指标完成情况截止2014年3月31日，全县总人口52468人，已婚育龄妇女11632人；上半年出生人口346人，其中政策内出生344人，政策外多孩出生2人；符合政策生育率任务为95%，实际完成99.42%；政策外多孩率为0.58%；出生人口性别比为98.85。全县“少生快富”家庭累计达到237户，其中领取独生子女父母光荣证家庭累计有202户（当年9户），自愿放弃生育第三胎的牧民家庭累计有35户（当年2户）；年内确定奖励扶助对象16人，累计享受过奖励扶助的对象有315人，目前享受的有241人；年内确定特别扶助对象2人，累计享受过特别扶助的对象有16人，目前享受的有15人。二、主要工作开展情况（一）加强组织领导，不断提升计生工作整体水平县委、县政府始终坚持计划生育基本国策不变，党政一把手负总责不变，计划生育“一票否决”不变的“三个不变”，把计生工作纳入全县发展总体规划，纳入综合考核评估。一是2013年底，按照尖扎县2013年度人口和计划生育目标管理责任制考核办法，县政府组成以副县长xx同志为组长、县人口计生局局长xx同志为副组长、县人口计生局业务骨干、乡镇分管领导、计生专干为组员的县计生考核组，通过听取汇报、查阅资料、调查问卷、入户调查、座谈反馈等形式，对各乡镇、县乡计生服务站2013年人口和计划生育目标管理责任制工作情况进行了年终考核。并在2014年4月召开的全县领导班子和领导干部目标考核大会上，兑现了县乡两级2013年人口和计划生育目标管理责任制的奖罚，发放奖金 6.1 万元。二是县政府2次召开计生专题会议，研究重点难点问题，解决县计生服务站维修资金12.7万元，解决村级计生员工作报酬。有针对性的制定和完善了重大事项督查，把目标管理责任落实、出生人口性别比治理、国家免费孕前优生健康检查项目、流动人口服务管理、奖励优惠政策落实等工作，纳入全县重点考核内容，每季度督查一次，并公开通报情况。三是县人大、县政协定期组织人大代表、政协委员开展专项检查工作。四是组织部门把落实计划生育政策情况作为提拔干部的重要依据。五是宣传部门把 中国梦主题实践、道德领域专项治理、评比“文明家庭”等活动和建设新型生育文化，纳入精神文明建设的总体规划进行部署，协调卫生计生、教育、科技、文化等部门开展“四下乡”服务。六是其他相关单位结合部门实际，联合出台了计划生育利益导向政策，在贫困救助，扶贫项目、新农保、新农合、大病医疗救助等工作中，重点对计划生育家庭倾斜，实现了普惠政策与计生政策的有机融合。（二）采取多种形式，全面加强宣传教育工作2014年，我县十分注重人口计生的宣传工作，抓住冬季农民工返乡和农闲的有利时机，利用多种载体，采取多种形式，深入开展了以入户宣传和面对面宣传为重点的群众性宣传服务活动。一是积极倡导型新人口文化，坚持把计生宣传与宣传、民政，卫生、文体广电、妇联等部门宣教工作相融合，形成“大宣传”机制。利用计生宣传阵地、宣传栏、宣传画册和电视广播等群众喜闻乐见的形式广泛开展宣传。二是以县百名干部下乡开展“一讲四促”活动为载体，按照县委“两不误、两促进”的要求，深入各乡镇，开展计划生育政策法规、奖励优惠政策的宣传活动。上半年累计开展宣传活动25次，悬挂横幅25条，摆放展板150块，发放计划生育宣传册9750余份，发放避孕药具1852余份，受教育群众达12300余人次。三是对xx省调整完善生育政策决定进行及时学习、宣传。4月21日举办全县计生系统干部职工、乡镇计生分管领导参加的综合业务培训班，并深入到xx、xxx、xx、xx举办乡镇领导、驻村干部、村“两委”班子成员、村计生员，村妇联主任参加的“xx省调整完善生育政策及计划生育奖励优惠政策”培训班。参加培训人员累计达到278人次。四是上半年投资4万元，制作了藏汉双文的xx省单独二孩及取消生育间隔政策解读宣传册，使广大育龄群众第一时间了解、掌握xx省计划生育新政策。五是在县电视台开办计生宣传专题栏目，定期播放优生优育、生殖保健、避孕节育、“康福家行动”、计划生育惠农政策、计生法律法规等专题，大力倡导文明健康的新型生育文化。六是各乡镇充分利用乡镇人口学校，人口文化大院、人口文化书屋资源及月例会、村民会议等有利时机，向群众进行人口和计划生育政策宣传。通过制作生动，通俗易懂、贴近群众的计划生育宣传喷绘，宣传栏、各类书籍来吸引群众，起到了很好的宣传教育效果。（三）坚持以人为本，突出计划生育优质服务一是为切实做好2014年国家免费孕前优生健康检查项目工作，3月79日，县卫生和计划生育局利用3天时间，组织人员到各乡镇开展国家免费孕前优生健康检查项目的宣传工作，做到了家喻户晓。并认真分解指标，安排督促乡镇完成目标人群的摸底登记工作，建立花名册，提高群众参与项目检查的积极性。二是结合党的群众路线教育实践活动，4月11日县卫生和计划生育局深入到各乡镇卫生院，开展计划生育技术服务专项检查，规范了各类计划生育免费技术服务登记册及、免费范围、免费标准。为进一步方便群众、服务群众提供了保障。（四）以“三项制度”为重点，着力落实计生优惠政策上半年，我县认真做好“三项制度”等计生奖励优惠政策的宣传、资格确认工作。一是在2013年11月举办的村两委班子“秋季培训班”、2014年全县百名干部下乡“一讲四促”活动、4月份开展的“xx省调整完善生育政策”培训班上对乡镇领导、驻村干部、村两委班子、村计生专干、村妇联主任进行计划生育奖励优惠政策的培训。二是从3月20日起，利用15天的时间，深入全县68个行政村352户农牧民家庭，对当年“三项制度”新增对象及历年享受人群进行全面核查。严格按照奖励扶助对象的资料条件，确认办法和程序规范操作，对新增的奖励扶助、特别扶助，通过入户询问，查看户口本、身份证，询问邻居等形式，调查了解其婚姻史、生育史、节育史等情况，严格按照政策界限进行审核把关，将符合奖励扶助、特别扶助条件的人员及时登记并上报。2014年全县确定少生快富家庭11户、奖励扶助对象16人、特别扶助对象2人；确定农牧区独生子女、双女伤残、父母伤残6人；奖励扶助对象死亡或转入特别扶助退出34人，特别扶助死亡退出1人。三是为29名已婚育龄妇女补助生育保险金13.98万元。四是我县将计划生育贫困家庭的帮扶活动与农村危房改造、扶贫开发整村推进、新农村建设等相结合，从项目、资金、培训、救助等方面加大对农牧民计划生育贫困家庭的帮扶力度。上半年全县帮扶计生贫困家庭1636户，落实帮扶资金 305万元，帮扶率达到99.9%。（五）全面实施“康福家百村千户”工程，提升计生家庭幸福指数。一是我县把实施“康福家百村千户”工程作为人口计生工作实现职能转变和精神文明建设的重要内容，加强部门间的协调联动，注重资源整合，积极向广大计生家庭和育龄群众提供健康保健，疾病预防，健康促进等服务，积极推进“康福家”示范村、示范户，广泛宣传“康福家”示范户家庭在弘扬社会公德，传承家庭美德、积极创业致富、培育子女成才等方面的先进事迹。为农村独生子女户、双女户就医、养老、生活保障健康服务等方面解决实际问题。二是将“康福家百村千户工程”与“建设高原美丽乡村”相结合，通过资源整合，以农牧区住房建设、村庄环境综合治理、公共服务设施建设为重点，着力改善农牧区生产生活条件，提升农牧民生活质量。2014年高原美丽乡村建设整体规划中列入计划生育户637户，投入资金1242.4万元。（六）完成上半年流动人口计划生育清查工作2014年3月中旬，县流动办、xx、xx、xx镇计生办工作人员，根据县委安排，结合xx时期对外来人员进行摸排清查的要求，深入全县5个社区全面开展了一次流动人口计划生育清查和服务工作。共清查512户、1356人，其中已婚育龄妇女402人；流动已婚育龄妇女持有婚育证明的有389人，持证率为96.7%，验证率为100%。在清查过程中，发放各种宣传册900余份，为他们提供了咨询指导服务。利用流动人口信息平台，加强流动人口信息反馈，PADIS流动人口系统录入信息14条，接收并反馈信息70条，流动人口信息平台应用率100%，反馈率100%。通过清查健全了流动人口登记册、婚育证明查验记录、PADIS系统信息。（七）做好经常性工作，夯实基层基础一是加强学习培训，提高业务能力。县卫生和计划生育局在党的群众路线教育实践活动中，努力践行党的群众路线，坚持以人为本，切实转变作风，高度重视“单独”二孩政策的实施，认真做好调查摸底工作，及时举办全县启动实施“单独”二孩政策业务培训班，为这一惠民政策在我县顺利实施打下良好基础。2014年上半年通过举办培训班、以会代训形式共举办了3期人口计生业务培训，对存在的问题有针对性地开展培训，提高了基层计生人员素质。二是县卫生和计划生育局组织乡镇计生专干、村计生员在全县范围内开展人口核查工作，进一步完善台账，做到人动卡变，并建立了重点对象服务登记册，完成了第一季度和上半年的人口计生统计报表。三是3月19日，县卫生和计划生育局组织各乡镇计生办在县计生服务站开展了一次全员人口信息数据质量评比活动，对全员人口信息系统中存在的人口信息错、漏、重复及逻辑关系错误等个案信息，进行实际比对、核实。四是深入到工作薄弱的乡村，开展计划生育调查，掌握人口和计划生育工作动态，对国家免费孕前优生健康检查项目、全员人口信息系统、“康福家行动”等重点工作进行检查指导，及时解决乡村计生人员在日常工作中遇到的具体问题。五是开展走访慰问计划生育贫困家庭活动。在元旦、春节“两节”期间，县卫生计生局组织工作人员，由局领导亲自带队，对全县困难计生“两户”家庭开展真情献爱慰问，送温暖活动，使他们真真切切干感受到节日的温暖及党和政府无微不至的关怀，共慰问42户，资金1.5万元。（八）加强行风政风建设，维护群众合法权益。一是以党的群众路线教育实践活动为契机，认真落实中央八项规定、省委21条规定、州委17条规定和县委“十不准”。二是规范行政行为。严格规范社会抚养费征收程序，实行行政执法责任制、公示制、督察制、过错和责任追究制。三是健全考核机制。按照“立足实际、因地制宜、分类指导”的工作方针，将省、州下达我县的各项指标和任务进行科学分解和落实。在考核指标设置上，做到突出重点，分类指导，充分调动基层积极性，使计生工作制度化、规范化、常态化。四是严格实行政务公开。县、乡两级计生部门均建立了政务公开栏，全面公开优惠政策、征收标准、审批程序和依法行政服务承诺，接受群众监督，切实维护群众的知情权、参与权和监督权。