南涧县规划建设局开展综合行政效能建设工作总结.doc

南涧县规划建设局开展综合行政效能建设工 作 总 结为进一步改进机关作风，提高工作效率，优化政务环境，根据我县监察局开展行政效能建设工作的具体要求，我局被列为2008年县级部门开展综合行政效能监察工作单位之一。根据南涧县监察局2008年综合行政效能监察工作实施方案，我局在全面进行机关工作作风整顿的基础上，制定了南涧县规划建设局关于加强局机关和所属单位综合行政效能建设的实施意见，并深入开展了行政效能建设活动，现将有关情况总结如下： 一、领导重视，组织到位。开展行政效能建设活动，是深入实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、行政为民的必然要求，是全面加强机关建设的有效举措。我局领导高度重视行政效能建设活动，年初召开局务会，研究成立了领导小组，由局长担任组长，分管副局长任副组长，各股、所、站、室负责人任成员，全面负责行政效能建设工作，并成立了局效能建设办公室，抽调相关股室人员为办公室成员的工作班子，具体负责效能建设工作的部署、督查和考核。4月份，我局在深入调研分析的基础上，结合本局工作实际，制定下发了南涧县规划建设局关于加强局机关和所属单位综合行政效能建设的实施意见，并召开全局职工大会进行了动员部署。8月底，再一次学习宣传贯彻，进行了再动员、再安排、再部署，把行政效能建设贯穿到全年各项工作的始终。二、目标明确，认识到位。通过广泛的宣传动员，使全局干部职工明确了效能建设以“机关作风有明显改进；机关工作效率有明显提高；机关干部素质有明显增强；群众对机关工作的满意度有明显上升，投诉率明显下降”为目标。全局上下围绕这一目标，紧密结合年度工作任务，强化思想教育，突出建章立制，规范行政行为，严格考核奖惩，集中解决机关存在的突出问题，努力建设“勤政、廉洁、务实、高效和人民满意的单位”。在活动开展过程中，我局采取自查、互查、对照检查等措施，集中查找本单位和个人存在的突出问题，全局领导干部每人写学习心得1篇，自查自纠报告及整改措施1篇，在全局职工会上抽查汇报；同时根据平时督查和群众举报，在每月的人局职工大会上及时反馈单位和个人存在的突出问题，提出整改措施，明确责任限时整改。三、责任明确，监督到位。局务会明确提出局长为全局效能建设第一责任人，负责全局的整体工作。各股、所、站、室负责人为本单位效能建设的第一责任人，日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓，把效能建设作为年度考核工作的重要内容。坚持全局干部上班期间请、销假期制度、周一学习汇报制度。平时局效能建设办公室加强对此项工作的督查，确保每个阶段工作落到实处。强化监督是加强效能建设的重要保证。局效能建设领导小组及办公室，加强对全局效能建设活动的组织和日常协调工作。坚持内部监督与社会监督相结合的原则，建立我局行政效能投拆处理机制，张贴交在网站上发布南涧县规划建设局行政效能投拆举报告示，向社会公布投拆电话，在全社会范围内接受监督并及时发现和纠正问题，赢得了群众的认可。四、周密部署，程序到位。加强效能建设是转变机关职能、推进机关全面建设的重大举措。我局在效能建设工作中，通过周密详尽的安排，坚持学习教育、自查自纠、解决问题、严格考核、完善规章、提高效率的方法步骤，使活动从整体上达到了预期效果。一是加强学习，深化思想教育。我局按照南涧县监察局2008年综合行政效能监察工作实施方案，在切实加强舆论宣传的基础上，进一步掀起学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志一系列重要讲话为主要内容的新高潮。一年来，我局组织全体干部职工系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛同志一系列的重要讲话，学习了中国共产党党内监督条例（例行）、中国共产党纪律处罚条例、中华人民共和国行政监察法、国家公务员法、中华人民共和国行政许可法、全面推进依法行政实施纲要、温家宝总理在国务院第一次党风廉政建设工作会议上的讲话、学习了云南省四项制度的相关规定和州、县有关效能建设的文件精神。通过学习，我局将行政效能建设、保持共产党员先进性教育活动及我省四项制度建设工作相结合，进一步统一了党员干部的思想，提高了对开展机关效能建设的认识，增强了积极参与的自觉性，引导了广大干部职工牢固树立“求真务实、勤政廉政、执政为民、促进发展”的理念，为全面推行机关效能建设打下了坚实地基础。切实转变了工作作风，提高了工作效率。二是透明办公，提高办事效率。严格实行我省首问责任制等四项制度规定，实行透明办公、阳光服务，在机关办公楼醒目位置设置机关分布平示意图和咨询服务台、设置服务承诺公示牌、公开各岗位职责、办事依据和办事程序，各办公室门口（含领导办公室）全部设立服务公示牌，公开照片、职务和监督电话，极大地方便了群众办事，并在工作中接受群众监督。下半年建立了效能监察联系控制点，专门负责为办事群众解答问题、指引路线，既提高了办事效率，又方便了群众，受到了群众的一致好评。三是建章立制，狠抓工作作风。加强制度建设是搞好行政效能建设的重要举措，按照规范化、法制化、科学化的要求，我局通过对原有规章制度的修改完善，建立健全了内部规章制度。7月8日，我局制定印发了南涧县规划建设局AB角工作联系制度，进一步方便了服务对象，规范了服务行为。7月11日，我局制定印发了南涧县规划建设局工作规则，其中包括重大问题集体决策制度、考勤制度、学习制度、会议制度、值班制度、工作人员行为规范等二十项内部规章制度，要求全体工作人员必须全面落实各项规章制度，提高机关运作效能和服务水平。9月1日，我局制定印发了南涧县规划建设局问责办法，领导干部问责是指南涧县规划建设局对所管理的干部不履行或不正确履行职责造成工作失误或不良社会影响的行为，依照问责办法对其追究责任的行为。并根据所制定的规章制度，进一步完善工作人员考核机制，创新考核方法，健全考核内容，落实考核奖惩，加大处罚力度，使各项制度在行政效能建设中真正发挥作用。对违反效能惩戒有关制度的机关干部做到决不手软，发现一个处置一个。通过这一工作的开展，我局的干部职工队伍整体素质明显提高，思想作风得到明显加强，广大干部职工精神面貌焕然一新，各项建设事业顺利开展。我们还按照南涧县规划建设局关于加强局机关和所属单位综合行政效能建设的实施意见要求，结合“四项制度”建设工作采取多种形式对我局的各项工作广泛征求意见。我们印制了征求意见表，向全县十多家相关单位发放了征求意见，对存在的问题进行整改。五、推进工作，效果到位。行政效能建设的根本目的是转变机关作风，增强干部素质，提高工作效率，完成工作任务。我局始终把工作任务的完成情况作为效能考核的重要指标来抓，有力地促进了各项工作的圆满完成。2008年，我局受业主的委托成功地完成了建设工程招投标管理12项，建筑面积7575平方米，工程控制价1344.01万元，工程中标价1318.19万元，降低成本造价1.92%。办理工程建设项目报建20项，建筑面积14141.25平方米，投资额1690.85万元。发放施工许可证13项，建筑面积9685.58平方米，工程造价822.72万元。为加强和规范我县的房地产开发管理，我局摸清了县城规划区内建盖单元式成套住房及大宗闲置土地情况，制定了南涧县房地产开发规划管理要求来规范房地产开发建设。结合我县的实际情况，我局配合县人民政府制定印发了南涧彝族自治县人民政府转发县规划建设局关于南涧县加强和规范房地产管理工作实施意见的通知。一年来，我局共办理房屋产权登记274户，建筑面积95900平方米，其中交易登记107户，建筑面积17120平方米；房屋安全鉴定共39户，建筑面积13720平方米，户屋产权抵押登记317户，建筑面积82420平方米。根据省、州的安排部署，建设廉租住房3000平方米，共60套，预计到今年12月底可以封顶。一年来，我局下属城管局结合县城实际，办理建筑性、经营性、临街雨篷等各类城市道路占用审批手续370起，办理各种燃气具经营项目审批手续11起。城管局共受理、查处各种建设违规案件33起，有效地制止了各类违法、违规行为。10月份，我局下属城管、安监站、质监站进行年终安全大检查，对存在安全隐患液化气经营企业、经营户发书面限期整改通知后依照建设行政部门有关法律、法规进行专人监督整改。今年我局还配合交警大队启动了富民街和博爱路交叉口的红绿灯的正常使用，并由我局下属城管局负责维护管理；配合南涧镇完成了老城区路灯改造等，另外还协助交通、公安、工商等部门完成了县城综合治理。为改善县城道路的排水问题，我局环卫站改造安装了城区街道窨井盖7套，雨水盖45套；对一中与居民户共用的排水管道堵塞进行改造及对农业局旁的沉沙池进行清掏，对白沙路排污水沟进行清掏，确保了污水排放的畅通。维修了被破坏的公园桌椅，为广大人民群众提供了良好的休闲环境。另外，我局为改善南涧县居民的生活环境还积极向上争取项目。目前，我县的污水处理厂已进行了项目可行性研究，正在争取列入省“十一五”实施规划项目；生态垃圾处理场完成了项目立项，已争取到启动资金，正着手准备施工图设计等开工准备工作。南涧县城的城市建设蓬勃发展，南涧河道东移，东片新区作为老城区的有机组成部份，将是今后南涧城市发展的主要方向，现已完成了县城东片区的城市风貌控制性规划的编制工作。乐秋乡猪街村被列为2008年“大理州社会主义新农村试点村”以来，我局认真按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以建设小康、文明、生态、和谐的社会主义新农村为目标，以“七个好”为主要任务，切实抓好各项工作。经过一年的行政效能建设，我局机关全体工作人员的精神面貌明显改观，组织纪律明显增强，工作作风明显改进，服务水平明显提高，政务环境明显优化，办事效率明显提高，基本达到了我县开展行政效能建设活动的目标要求。但我们也清楚地看到了工作中个别地方还存在作风不实、效率不高、忙闲不均、沟通不够等问题。针对这些问题，我们将把行政效能建设作为一项长期性、经常性的工作来抓，将不断优化政务环境，改进工作作风，推动在建项目尽快达产达效；继续加强班子建设，进一步解放思想，更新观念，提高政府系统的公信力和执行力，创优发展环境，朝着高效、务实的目标不断强化工作机制，不断增强群众的满意度，努力树立服务型机关形象。在今后的工作中我局将以行政效能建设活动为契机，并以此为新的起点，继续认真履行好规划建设部门的工作职责，开拓创新，不断提高行政效能建设，为把我局建设成为职工行为规范，工作效率高效，执法公正透明的机关新形象做出更大贡献。二八年十二月八日