改造项目管理措施.doc

1.4改造项目管理措施1.4.1工程管理措施：1、工程现场管理措施为顺利完成政府及上级主管部门交给的节能改造任务，更好的为实现十一五节能减排任务作出自己的贡献，及为加强建设工程施工现场管理，保障建设工程施工顺利进行，制定本规定。1） 建设工程开工实行施工许可证制度。建设单位应当按计划批准的开工项目向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门，输施工许可证手续。2） 建设工程开工前，建设单位或者发包单位应当指定施工现场总代表人，施工单位应当指定项目经理。项目经理全面负责施工过程中的现场管理，并根据工程规模、技术施工现场的具体情况，建立施工现场管理责任制，并组织实施。3） 施工单位必须编制建设工程施工组织设计。建设工程实行总包和分包的，由总包单位负责编制施工组织设计或者分阶段施工组织设计。4） 建设工程施工必须按照批准的施工组织设计进行。在施工过程中确需对施工组织设计进行重大修改的，必须报经批准部门同意。施工中需要停水、停电、封路而影响到施工现场周围地区的单位和居民时，必须经有关主管部门批准，并事先通告受影响的单位和居民。5） 建设工程竣工后，建设单位应当组织设计、施工单位共同编制工程竣工图，进行工程质量评议，整理各种技术资料，及时完成工程初验，并向有关主管部门提交竣工验收报告。2、文明施工管理1）施工现场必须设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名、开、竣工日期、施工许可证批准文号等。施工单位负责施工现场标牌的保护工作。 2）施工单位应该保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态，保持场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾。在车辆、行人通行的地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。 3）建设单位或者施工单位应当做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施。施工现场在市区的，默默应当设置遮挡围栏，临街的脚手架应当设置相应的围护设施，非施工人员不得擅自进入施工现场。施工现场发生的工程建设重大事故的处理，依照工程建设重大事故报告和调查程序规定执行。3、环境管理1）施工单位应当遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。2）施工单位应当采取下列防止环境污染的措施：妥善处理泥浆水，未经处理不得趋势排入城市排水设施和河流：使用密封式的圈筒或者采取其他措施处理高空废弃物的；采取有效措施控制施工过程中的扬尘；对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效控制措施，减轻噪声扰民。1.4.2施工进度保障措施 1、施工作业计划 为了保证总体进度计划的实现，施工中要编制每月、每周和每日作业计划，实行大节点、细控制。层层目标分解，建立动态计划模式，主动控制与被动控制相结合，及时纠正偏差，以日作业计划保证周作业计划，以周计划保证月计划，月计划保证工期。确保工期准点。2、保证施工进度措施为了保证工程在计划工期内完成，需要在施工组织与技术管理、材料、设备上采取相应的措施，才能确保施工进度的实现。1）指挥体系，坚强有力建立强有力的现场项目管理部，选择一批业务素质好、技术水平高的管理人员到现场进行管理。齐心协力作好本工程施工每一阶段的工作。 2）管理制度，严格规范必须使整个工程管理工作制度化、规范化、做到有章可循，有法可依，保证整个集体强大的战斗力。现场制定严格的岗位责任制度、质量和安全保证制度以及作息时间制度、分配制度、综合治理制度等等。 3）施工准备，严密做好生产准备和技术准备工作。生产准备包括备足工程的周转材料，劳动力及设备，满足施工要求；提前做好各种材料、构件、成品、半成品的加工定货，根据生产安排提出计划，明确进场时间。技术准备包括认真阅读图纸，及时组织施工图会审和技术交底工作；施工前明确各分部项工程的具体施工方法，需翻样的提前做好翻样工作；制定好各分项工程的施工实施方案，为下一道工序的施工创造条件。 4）工艺安排，合理紧凑认真合理的组织施工，安排好每个专业工种的平行流水和立体交叉作业。各分项之间、作业班组之间要统筹兼顾，均衡施工，按照施工组织设计的要求，在各工程、各工序的投入时要严格控制，紧紧围绕主要的工期控制线安排施工。 5）施工协调，统筹得当施工过程中的协调工作，包括生产计划协调、材料协调、劳动力协调、机具协调、作业面之间的协调、专业之间的协调、以及与外部的协调等，做好协调工作才能保证进度。每周要召开施工协调会（或生产会），进行一周工作的布置，安排任务，明确目标，落实措施。 6）施工计划，加强计划的指导作用是控制进度的必要手段。施工中，在严密的施工总体控制性进度计划，分项工程的作业计划，将计划按月、周、日分解到每个作业班组，特别是要注重保证计划的实现。可采取各种形式的承包责任制，将生产和职工的切身利益挂钩。施工中要经常检查计划的执行情况，及时解决存在的问题，使施工按照预订的计划要求有条不紊地进行。 7）根据本工程的结构特征、施工特点，在每道工序，每个分部项上制定严格的技术保证措施，质量保证措施和安全消防措施。 8）有针对性地编制季节性施工方案，预先考虑到各种破坏因素，在季节性施工之前按方案的措施要求做好准备工作。9）调整作业时间，提高机械利用率工期紧张时，在允许的条件下，利用休息日连续作业。同时应保证机械设备完好率达95%以上，及时更换和修复已坏机械，提高机械利用率，发挥机械化施工的优势。1.4.3施工组织协调：1、施工组织协调工程施工过程是通过建设单位、设计、监理、承包方、供应商等多家合作完成的，如何协调组织各方的的工作和管理，是否实现工期、质量、安全、降低成本的关键之一。因此，为了保证这些目标的实现，制定以下制度，确保将各方工作组织。1） 建立周例会制度在每周的固定时间召开由监理主持，建设单位、设计、施工单位参加的周例会，会中商讨一周的工程施工和配合情况。由于设计参加，可以将一周内的问题在召开周例会时，统一输洽商。若遇到急需解决的事情，应立即找建设单位、设计、监理商讨解决。2） 制定专题讨论会议制度 遇到较大问题时，由建设单位、设计、监理共同商讨解决。此专题讨论会不定时召开。2、与监理方及设计方的配合措施1）监理单位是建设单位的代言人，是完成施工过程具体实施的参与者与监控者。施工单位是合同文件、设计文件的拥护者，是被建设单位接受的，工程施工承包主体的当事人。2）施工单位与建设单位合同后，开始向建设单位履行合同条款的各项规定，组建项目经理部，任命有相应资质的项目经理，建立健全项目部组织机构，开始接受建设单位、监理单位和设计单位的监督和指导，并按设计要求及现行的规范组织施工。3）项目开工前，项目部根据合同要求、设计要求及公司任务目标的要求，确定项目的质量目标，编制施工组织设计及作业指导书。由项目部技术负责人组织各专业组进行图纸会审，对图纸中存在的问题和疑点，做好会审记录，并参加由建设单位组织的设计交底会议，协调解决图纸中存在的问题。4）各分项工程施工前项目部各专业班组认真制定出切实可行的施工方案，并做出相应的进度计划。各项施工方案需监理工程师审阅合格后实施。5）过程实施中，施工单位应接受监理的监督和指导。对监理提出的不合格项，项目部要认真查找原因，制定出切实可行的纠正措施进行整改，经监理单位确认合格后方可进入下步施工；对项目中出现无法解决的施工难点部位或疑点，施工前应上报监理工程师共同解决，对解决无果的就上报建设单位负责人，而后通知设计人解决。对出现的设计变更与技术核定，应由设计单位、监理单位、建设单位、施工单位一并认后实施。6）项目部按照设计要求，合同要求、产品特性要求及作业指导书的要求，认真组织施工，开展“三检制”、“三工序”活动，通过预检、隐检、实验检验等多种验证方式对质量进行控制，与建设、监理单位密切配合。及时有效的提供监理单位、建设单位所需的各类文件及资料。接受建设单位、监理单位、监理单位、设计单位及政府主管部门的监督，并经他们确认，合格后可转序交验，并按统一验收的评定标准对已完分项工程及时进行检验评定。7）当项目施工的全过程全部结束后，项目部先进行自查，确认施工项目按设计要求、施工规范、标准的规定、合同要求已全部满足，并准备好竣工验收资料后，向建设单位提交竣工报告，申请验收。建设单位组织设计、施工、监理、监督及相关主管部门进行验收。经验收确认合格后，施工单位向监督单位办理工程备案手续。3、技术资料管理措施1）工程技术资料实行项目工程部负责制，设专职资料管理员进行资料的，包括收集集中、统一编目、资料存在问题的监督整改、资料定期检查等。试验员负责原材料的质量证明收集工作、进场复试报告收集整理工作，并提供给试验员。2）项目部同资料、材料、试验、质量等有关人员签订技术资料协议，明确职责，对资料资料收集齐全、规范、及时的责任人给予奖励，对资料收集不及时的责任人限期整改，并给予一定的处罚。3）工程技术资料由资料员负责收集，项目工程部负责日常监督检查。技术资料必须齐全、交全，且必须做到与工程同步。技术资料管理在工程竣工后一个月将资料移交给建设单位。4、施工组织机构本工程作为我公司山东省既有建筑节能改造惠民项目重点工程，由公司组建项目经理部承担该工程的项目管理，工程按项目法施工，实行项目经理责任制，以项目合同和成本控制为主要内容，以科学系统的管理和先进的技术为手段，行使计划、组织、指挥、协调、控制、监督六项基本职能，形成以全面质量管理为中心环节。1） 项目经理部的职责项目经理部受建设单位、监理指令并对建设单位负责，对材料供应商进行管理和协调。项目经理是第一责任人，对整个工程全面负责，并协调项目部的内外部事宜，对工程进度计划和工程实际进度进行控制 ，并对工程质量、现场安全、劳动力的调配、物资购买、租赁及财务等全面责任，保证工程项目的顺利完成。2）项目经理部的管理项目经理部以施工组织设计总体进度为主线，对每个分期工程制定详细的，确保各工序施工的正常运转，加强高度职能，维护计划的严肃性，按期完成竣工目标。3）建立工程例会制度，每周至少组织召开一次例会，由各专业班级参加，必要时可由建设、监理、施工单位共同参加，及时解决施工中出现的问题，对施工中的重点和难点，提出管理预控方案。充分利用时间、空间、合理安排施工顺序，组织立体交叉、平行作业。4）项目技术负责人协助项目经理完成以上各项工人工作。技术负责人负责建立健全技术管理体系、工程技术的日常管理，对技术工作全面负责。1.4.4质量安全管理措施为顺利完成上级主管部门交付的幸福花城B区既有居住建筑供热计量及节能改造任务，保证工程施工过程中各项工作安全、优质、高效的进行，根据上级主管部门的要求及相关法规要求制定本管理制度，内容如下：1、施工现场工程质量管理制度1）项目建设坚决贯彻执行国家颁布的各种质量管理文件、规程、规范和标准，牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，宗旨是优质、安全、高效至上。2）项目要保证工程质量，专人负责施工质量、现场监督和检测及核验记录，并认真做好施工记录和隐蔽工程验收签证记录，整理完善各项施工技术资料，确保施工质量符合国家规范要求。3）进行经常性的工程质量知识教育，提高操作人员技术水平。实行施工检验、监管现场三同时制度。4）施工现场工程质量管理，严格按照施工规范标示层层落实，保证每道工序的施工质量符合验收标准。坚持做到每个分项、分部工程质量自检自查，严格执行“三检”制度，不符合要求的不处理好决不进行下道工序的施工。5）隐蔽工程施工前，经自检合格后报监理公司查验。6）严格把好材料进出质量关，所有材料、配件、设施使用前必须获得职能部门检测同意或标定，不合格的材料不准使用，不合格的产品不准进入施工现场。工程施工前及时做好工程所需的材料复试，材料没有检验证明，不得进入隐蔽工程的施工。7）建立健全工程技术资料的档案制度，专人负责整理工程技术资料，认真按照工程竣工验收资料要求，根据工程进度及时你很好施工记录和隐蔽工程验收签证记录。8）对违反工程质量管理制度的人，将按不同的程度给予批评处理和罚款教育，并追究其责任。不达标不予签证、付款。对发生事故的当事人和责任人，将按上级有关规定程序追究其责任并做出处理。2、图纸会审设计变更制度1）工程实施前必须对设计提供的图纸进行图纸会审，由公司按分类组织进行，具体由分管领导组织，项目部铜价与相关技术人员、工程监理、设计单位和有关各方一道查阅图纸、了解图纸中存在的问题，提出图纸会审意见。2）图纸会审就做好记录，由分管领导和项目部组织会审单位，会审提出的问题及时解决，并详细记录。3）在施工过程中，无论建设单位不是施工单位提出的设计变更经设计单位和监理和项目部技术负责人和经理签字同意后，方可进行后续实施。4）如果设计变更的内容对建设规模、投资、工艺、质量、安全等方面影响较大的，必须由公司审批后报送主管部门核准。3、工程技术复检制度技术复核是保障，根据单位工程具体情况，下列必须复核：1）招标、合格证、安装、调试、说明、修正、使用规范、技术参数、都要符合行业规范，有关附件必须齐全。2）预制构件、预留孔、保护套、砂浆配合比（作为计量资料）要符合标准。3）关系到结构安全和使用功能的项目。4、技术交底制度1）坚持以技术进步来保证施工质量的原则，每道工序、每个环节、每个结构施工前，项目部进行技术交底。2）项目工程师或技术负责人对施工员、质检员、安全员及施工员进行技术交底，明确关键性的施工问题，主要工种工程的施工方法和控制要点、采用技术文件、检测要求以及安全技术要点。3）施工员对班组长进行技术交底，明确图纸要求，施工方法要点，技术措施要点，质量标准要求，安全生产文明施工要点。4）班组长对作业班组进行技术交底，结合具体操作部位，明确各部位的操作要点，技术要点、质量要求，安全文明施工要求以及岗位职责。5）各级技术交底以口头进行，技术措施不当或交底不清而造成质量事故的要追究有关部门和人员的责任。5、隐蔽工程验收制度1）工程完工后无法进行那一部分工程，特别是重要结构部位及有关特殊要求的部位，要督促资料员现场管理进行隐蔽工程验收。2）分期工程施工完毕后，应进行自检，并签发隐蔽工程验收记录，在指定日期内，由监理（建设）单位、设计单位签具验收意见。3）隐蔽工程在未进行验收前，不得进行下道工序施工，若有违反验收制度，造成返工损失时，应追究有关部门和人员的责任。6、材料采购、检验、管理制度1）材料进场必须有材料员、质检员、工程部门负责人到场进行验收，做好进货检验记录。2）接头、表阀、材料等原材料进场就有出厂合格证和质量保证书，还应及时做材料标识和复试工作。3)仓库保管员应根据不同材料分类堆放，并根据不同性质做好防水、放火、防潮、防热等保护工作，易燃、易爆物品应有专门仓库、专人保管、登记和领用。7、工程质量“三检”制度1）自检：操作人员在操作过程中必须按相应的分期工程质量要求进行自检，并经班级长验收后，方可继续进行施工。施工员应督促班组长自检，为班组创造自检条件（如提供有关表格、协助解决检测工具等）要对班组操作质量进行蹭检查。2）互检：工种间的互检，上道工序完成后下道工序施工前，班组长应交接检查，方准进入下道工序。3）专检：所有分项工程、隐检、预检项目，必须按程序，作为一道工序，邀请专检人员进行质量检验评定。8、分期工程验收评定制度1）施工过程中必须对分期工程进行质量验收评定，由项目技术负责人会同质检员班组长参加验收评定，并做好签字。不合格者应予返工。2）分部工程完工由项目技术负责人会同施工员、质检员进行分部工程验收，检查分项工程验收资料给予评定后报监理单位验收评定。3）单位（子单位）工程达到竣工标准后，由项目部将全套工程技术文件上报公司。1.4.5文明施工保证措施1、文明施工目标本工程实行施工现场管理 ，由公司领导小组组织各部门、条线负责人对工地 进行安全生产、文明施工、场容场貌、生活卫生检查，以有力地促进项目工作达到文明工地的要求。2、场容场貌管理措施建筑材料划区域堆放整齐，并采取安全保卫措施，施工区域怀生活办公区域分隔，场容场貌整齐、整洁、有序、文明。3、文明建设措施1）在工地四周的围墙等地方，设置反映企业精神、时代风貌的醒目宣传标语，工地内设置宣传栏、黑板报等宣传设施，及时反映工地内各类动态。2）加强班组建设，有三上岗的一讲评的安全记录，有良好的班班貌。项目部给施工班组提供一定的活动场所，提高班组整体素质。3）工地现场做到道路畅通、平坦整洁、不乱堆乱放，无散落物，建筑物周围浇捣散水坡，四周保持洁净，地面平整不积水，无散落的“五头”、“五底”及散物，场地排水构成系统，并通畅不堵。4） 加强工地治安综合治理，做到目标管理、制度落实、责任到人。施工现场治安防范措施有力，重点要害部位防范设施有效到位。5） 施工现场的外包队伍人员组织情况明了，建立档案卡片，与分包队伍签订治安防火协议书，对外包队伍人员加强法制教育。6） 做好社区服务工作。工地有专人负责协调与居民、所在居委会等单位的横向关系，定期主动召开会议，听取他们对工程建设的有关意见，保证工程文明施工，使工程成为爱民工程、便民工程。4、强化工地卫生建设1)工地设环境卫生宣传标牌和责任区包干图，现场无大面积积水。2）防止蚊蝇孳生，落实各项除四害措施，工地内做到排水畅通，无污水外流或堵塞排水沟现象。3）现场设置医务室，做好对职工卫生防病的宣传教育工作，针对季节性流行病、传染病等，利用黑板报等形式向职工介绍防病、治病的知识和方法。医务人员对生活卫生要起到监督作用，定期检票现场卫生情况。