基层建设年强力启动.doc

矿区开展加强基层建设年活动简 报第2期矿区开展加强基层建设年活动领导小组办公室 2012年3月5日编者按：近日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长、中央创先争优活动领导小组组长李源潮同志，省委书记张庆黎同志分别就我省开展加强基层建设年活动作出重要批示。这充分体现了中央和省委领导对加强基层建设年活动的高度重视和殷切希望。现将领导批示予以印发，请各单位认真学习传达贯彻领导同志批示精神，进一步把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，推动活动扎实有效展开；各驻社区工作组要把中央和省委领导批示精神传达到基层党员干部，按照领导批示要求扎扎实实抓好当前各项工作的落实，务求基层建设年活动取得实实在在的成效。李源潮同志批示2月29日，李源潮同志在中央创先争优活动领导小组办公室简报第2003期河北省万名干部下基层扎实开展加强基层建设年活动上作出批示：河北动员万名干部下基层开展基层组织建设年工作很好。庆黎同志抓党建抓得紧、抓得实、抓得具体，各级书记都该这样抓。张庆黎同志批示3月3日，省委书记张庆黎批示：源潮部长的重要批示是对我们工作的鼓励，我们一定认真学习，深刻领会，并以此为动力，把加强基层建设年活动毫不放松地抓紧、抓细、抓实、抓好，确保见到实实在在的成效。请以省委加强基层建设年活动领导小组办公室文件印发到市、县、乡党委，省直单位党组(党委)和所有驻村工作组。深入开展创先争优活动简 报（第2003期）中央创先争优活动领导小组办公室 2012年2月21日 【基层组织建设年专刊】强班子促发展惠民生保稳定河北省万名干部下基层扎实开展加强基层建设年活动“一定要高度重视，一定要抽调精兵强将，一定要吃住在村，一定要入户到人，一定要把党的声音和温暖送到群众中去，一定要听到群众的心里话，一定要帮助群众找到致富路子，一定要解决好突出矛盾和问题，一定要帮助建好村班子，一定要严格遵守纪律。”河北省委书记张庆黎对全省开展加强基层建设年活动提出了10个“一定要”的明确要求。河北省认真贯彻中央决策部署，结合实际，决定开展以“强班子、促发展、惠民生、保稳定”为主题的加强基层建设年活动，选定5000个村，选派1.5万名干部驻村集中帮扶，统筹推进社区、国有企业、非公有制企业和社会组织基层组织建设，确保活动扎实有序开展，取得实效。省委高度重视，强化组织领导。专题研究部署。2月2日，省委常委会专题研究开展加强基层建设年活动，审议通过了关于开展加强基层建设年活动的意见。2月7日，省委以广播电视直播形式召开动员大会，张庆黎同志作动员讲话，对开展加强基层建设年活动的重大意义、主要任务、工作重点、下派干部、组织领导等方面，作出安排部署。组建领导机构。成立以省委副书记任组长，4名省领导任副组长，21个省直部门主要负责人为成员的基层组织建设年领导小组。组织岗前培训。及时举办省直部门驻村干部培训班，省委副书记作开班讲话并讲授第一课，省委组织部、省委农工部、省委维稳办、省财政厅、省扶贫办、省发改委等结合部门职能进行了政策业务辅导。落实中央要求，细化目标任务。省委对开展加强基层建设年活动明确提出5个目标，即基层组织更加坚强、运行机制更加规范、发展思路更加清晰、社会环境更加和谐、突出问题得到解决；重点完成6项任务，即深化基层组织“领头雁”工程、提升基层党员干部素质能力、促进机关干部直接联系群众、培育壮大特色产业、抓好基层信访稳定、推进幸福乡村建设。看完电视直播的动员大会后，一名村党支部书记说：“听了庆黎书记的动员讲话，让人深受鼓舞。他提出的目标任务贴近基层实际，相信我们的日子一定会越过越红火。”丰富活动内容，深化创先争优。了解社情民意。通过召开座谈会、个别座谈、入户走访等形式，深入开展“四同四进”活动，切实做到与群众同吃、同住、同劳动、同学习，民情调查进万家、惠民实事进万家、政策法规进万家、文明新风进万家。确定发展思路。指导村党组织围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，形成富民强村思路，制定发展规划。特别是重点帮助改善水、电、路等基础设施，提升教科文卫等公共服务水平。强化基层组织。重点帮助搞好村“两委”换届工作，选好配强村级班子，特别是村党组织书记。帮助完善“一定三有”、“四议两公开”等工作制度，健全基层民主组织、经济合作组织、综治维稳组织，加强村级活动场所建设，提升村级组织运行规范化水平。全面落实全面对标、认责承诺、亮牌示范、夺旗争星等4项工作机制，激发基层党组织和党员争创活力。办实事解难题。着力解决好群众关心关注的热点问题、弱势群体实际困难。突出解决饮水安全、环境综合治理、公共服务设施建设、社会治安综合治理等问题，每个驻村工作组承诺解决12件好事实事，年底接受群众评议。健全制度机制，提供有效保障。建立组织管理制度。对驻村干部实行统一管理，每名干部驻村时间每月不少于20天。同时，建立学习交流制度、组织生活制度、请假销假制度、民情调查制度、定期研究制度、信息报送制度等，强化制度约束，促进驻村干部待得住、干得好。建立直接联系群众制度。省委常委带头，每名市县领导干部和驻村干部分包1个党支部，直接联系几名群众，特别是生活困难群众。在蹲点调研的基础上，撰写1篇调查报告，提出加强基层组织建设的对策建议，切实为基层解决一些突出问题。建立巡回督导制度。由厅级干部带队，组成4个巡回督导组，每个督导组联系23个市，通过定期督导、不定期明查暗访、随机抽查等方式，准确掌握驻村帮扶情况，对于违反工作纪律的及时通报批评。建立考核评价制度。制定考核评价办法，量化考评分值，细化考评程序。驻村结束后，采取群众评议的方式，由全体村民对驻村干部进行评议，以县为单位的优秀等次比例不超过20%。考核结果记入个人档案，作为干部提拔使用、评先评优的重要依据。建立资金投入保障机制。对于5000个重点帮扶村，每个村安排5万元工作经费，预留10万元项目经费，由省财政统一支付。同时，市县财政也拿出配套资金予以支持，重点加大“一定三有”、场所建设、党员干部培训的投入力度。 报：习近平同志，刘云山同志，李源潮同志中央创先争优活动领导小组成员，中央组织部部务会成员、中央宣传部部务会成员发：各地区各部门各单位创先争优活动领导小组负责人，领导小组办公室挂：人民网（http:/cpc.people.com.cn）、全国党员干部现代远程教育网（http:/www.dygbjy.gov.cn）、组织工作网 中央创先争优活动领导小组办公室 2012年2月21日印发报：区四大班子领导，区开展加强基层建设年活动领导小组成员发：各乡（镇）党委、街道党工委，区直各党组（党委）、总支、支部，区开展加强基层建设年活动领导小组办公室，各下基层工作组 （共印120份）