在全县教育系统招商引资和作风整顿动员会上的讲话.doc

在全县教育系统招商引资和作风整顿动员会上的讲话冯民（2006年6月29日）同志们：这次全县教育系统招商引资和作风整顿动员会，是经局党委研究决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是，深入贯彻全县招商引资工作动员会精神，迅速掀起教育系统招商引资和项目建设高潮，部署全县教育系统干部作风纪律整顿和近期要做的几项工作。根据局党委研究的意见，下面我再讲三个问题。一、认清形势、加压奋进，迅速掀起教育系统招商引资和项目建设高潮6月21日，县委、县政府召开了全县招商引资工作动员大会，成立了专门的领导小组，印发了息县鼓励外来投资优惠办法和息县招商引资工作考核及奖惩办法等文件，县委书记张富治、县长余运德分别在会上作了重要讲话。会前，县四大家领导带领各乡镇党委书记、乡镇长和县直有关单位负责人，用两天时间，专门到周边四县进行了考察学习，有6个乡镇，4个县直局委的负责同志在会上作了表态发言。余县长在会上讲了“四个务必”：务必要认真查找差距，奋起直追；务必要创建工业园区，构筑招商引资平台；务必要重拳出击，全力优化招商引资环境；务必要真抓实干，强力推进，并对单位一把手招商引资提出了六个“亲自”：要亲自带队招商，亲自接待客商，亲自洽谈项目，亲自参与立项报批，亲自破解资金难题，亲自组织项目实施。张书记在分析了全国县域经济发展形势，对照兄弟县区日新月异的发展变化后，结合我县实际，提出了解放思想，严明纪律，强化责任，严格奖惩，优化招商引资环境，开创项目建设新局面的工作思路。张书记强调：解放思想要体现在发展上，落实在工作中。今后，县里对所有招商引资项目，一律实行服务一站式，收费一费制、检查审批制，严禁任何单位和部门违规收费。谁破坏了息县的投资环境，就搬谁的位子；谁砸息县的牌子，就砸谁的饭碗。张书记要求：全县所有干部都要自觉响应县委、县政府的号召，积极投身到招商引资的攻坚战中去，坚持在招商引资中体现自身价值，展示自己能力。县里对各单位招商引资工作实行半年一考核，一年一评比，并把考评结果作为单位奖惩和干部使用的重要依据，大力营造全民招商的良好氛围。按照县里规定，从今年7月1日起到明年6月30日，为招商引资第一年度，我们教育系统招商引资的任务是500万元。这个是指进入县工业园区的项目，对于争取到的社会事业项目（如学校后勤社会化的引资），按折半计算，对于其它大型引资项目一事一议。结合教育系统实际，我强调两点：一是要广泛宣传，动员教育系统和社会各界积极参与招商引资和项目建设。招商引资工作是当前我县工作中的头等大事，也是发展息县经济的重要措施，我们要积极响应县委、县政府的号召，调动方方面面的因素，充分发挥我们教育系统人员多，接触面广等优势，积极开展招商引资工作，在全县教育系统营造一个招商引资的良好氛围，为全县经济发展作出我们自己应有的贡献。在广泛宣传的基础上，局党委成员、机关股室站负责人、各中小学校长及广大教职工都要找路子、想点子、引票子，想方设法招商，千方百计引资。各位校长、股室长，要留意有关信息，利用各种机会，积极主动地和外商攀亲结友，对认谁的招商项目，哪怕只是信息，都紧盯不放，敢拼敢抢，就有可能把招商信息变成招商意向，招商意向变成招商合同，招商合同变成实实在在的落地项目，做到抓住一个客商，就留住一个客商，发展一个客商，就成功一个客商。结合这两年我们学校后勤社会改革的实战经验，各学校要学会以诚招商，以情招商，以利招商，选准项目，瞄准突破口，有目的，有计划地招商引资，进一步加快学校发展。二是强化措施，加大奖惩。为加强全县教育系统招商引资和项目建设工作，局党委研究成立了全县教育系统招商引资和项目建设工作领导小组，印发了息县教育系统实施招商引资和项目建设工作意见，对招商引资和项目建设的奖惩作出明确规定：对引资在500万元以上的项目，列为县级重点项目，100万元以上的列为教体局重点项目，并报县里备案，100万元以下的，列为学校建设项目，并报教体局备案；对通过各种关系为教育系统成功招商引资的有功人员，县教体局参照县考核及奖惩办法给予重奖，对本系统内人员按实际引资总额的5予以奖励，符合任职条件的，优先提拔重用，并在评优、评先、晋级、晋职，工作调动、子女入学、就业等方面给予优先解决和照顾；对本系统外的人员，在县定奖励5的基础上，再给予2的奖励。制定出台这些文件措施，目的就是让大家广泛宣传，由压着干、抓着干、逼着干变成争着干、抢着干、比着干。同时，以招商引资和项目建设为契机，各学校要全面完成学生公寓楼、中心幼儿园和今年确定的几个重点工程的建设任务。为进一步明确教育系统招商引资和项目建设的工作目标，局里印发了13个拟招商引资项目，请大家积极努力，各显其能，迅速掀起教育系统招商引资和项目建设的高潮。二、大力开展工作纪律作风整顿近一段时期，县委对领导干部和机关工作人员的纪律作风相当重视，整顿作风的决心很大，检查处理也很严肃。县里成立有专项督查组，配备有摄像机，不定时对各单位机关上下班问题进行拍摄记录。这一点，我们机关的同志应该是身有体会的。现在全县各单位对干部职工纪律作风整顿都采取了一定的措施，县委、政府机关带头，早晨7：30、下午2：30签到，提前半小时上班，工作雷厉风行。作为教育系统，全县学校多，摊子大，与群众接触的机会多，作风好坏直接关系到教育形象。目前，我们教育系统的纪律作风存在着不容忽视的问题，主要有以下几种表现：一是个别人员无大局观念，没有中心意识，责任心不强，存在不思进取、得过且过，在单位混日子的思想；二是纪律松懈、风气不正、工作效率低下，不按时上下班，出工不出力，个别股室长、校长外出不请假，上班不坚守岗位，有令不行，有禁不止，机关人员串岗、离岗的现象依然存在；三是作风漂浮，只说不做，热衷于摆花架子、做表面文章，工作不求深、不求新、不较真，不如人、不服人，按部就班、只求过得去、不求过得硬，遇到困难绕着走或上交下推；四是忙于应酬，工作不务实，学习坐不住，理论水平和业务能力不高。这些问题的存在，反映了机关和学校管理松弛、精神状态不佳、用人机制不科学等问题，在一定程度上影响了教育发展的形象。只有铁的纪律，才能顺利完成各项工作目标。今后一段时间，局机关和各学校要把纪律作风整顿作为一项重要工作来抓，局机关干部职工、各学校领导班子要自觉遵守纪律，用铁的纪律约束自己，增强素质，树立形象，重点突出“三抓”。一抓工作纪律，局机关要带头。各学校要向局机关看齐，局机关要向县委、政府机关看齐。每天上班，至少要提前10分钟。每星期一下午的机关集体卫生日要作为一项制度固定下来，长期开展。同时，进一步完善相关制度，重点整治机关上下班纪律、环境卫生、出差下乡、加班吃饭等问题。要严格履行政治学习制度、请销假制度、出差登记制度、定点招待制度和用车管理制度，探索建立八小时以外的生活管理制度，要求各位同志艰苦朴素，洁身自好，做到工作期间不娱乐，娱乐期间不违法、违纪。对有令不行、有禁不止的机关干部和学校领导班子成员及教职工，第一次给予警告和通报批评，第二次追究纪律责任，下岗待业。明天下午，要召开机关全体人员会，对机关的同志将提出更为严格的要求。二抓工作作风，领导要带头。上次会议我已提到过股室长和校长的某些作风问题，这里再强调几点：关于坚守岗位问题。局机关人员要率先坚守岗位，局党委班子成员、股室站负责人要带头坚守岗位。要严格请销假制度，机关股室站负责人和校长出县一律要向我请假。校长不能大小事都亲自进城，该谁到局机关来办事谁来，无论是谁来，都要把能办的事都一次性办好，尽量减少进城次数，节省旅差开支。机关工作人员上班期间不要在股室之间乱窜，闲聊，无所事事，更不得借口分管局领导交待的工作，上市里、下乡里，能打电话解决的就打电话，能发传真、电子邮件解决的就不要出差。关于吃饭问题，我们以前多次说过“同城不吃饭，下乡不喝酒”，但很少得到落实。再到学校检查指导工作，如果在上午11：30之前办完事的一律回家，不得在学校吃饭。确因时间紧张需要在学校吃饭的，一律实行工作餐，上午不饮酒，夜晚不留宿。各学校领导班子之间也不能相互请吃请喝，更不能搞些小圈子交流，分片聚会之类的吃喝，要把有限的经费节省下来，用在学校发展上。尤其是饭前饭后的来牌赌博问题，更要坚决杜绝。如果发现有工作人员违反纪律的，本人所在股室的股室长、同去的工作人员和学校校长都要负连带责任，一并严肃处理。关于用车问题，机关有些工作人员有事下乡总是提前给学校打电话，让学校派车接，办完事还让车送，甚至让学校随同到县城请吃请喝，影响极坏。这些现象要坚决杜绝，以后股室长和工作人员下乡，一律坐公共汽车。时间紧急、情况特殊的要向办公室说明情况，由办公室统一调配。三抓学校管理，要有新面貌。校长要加强教职工的教育管理，作风民主，深入群众，发现问题及时想办法解决处理，带好班子，管好自己的人。要参与学校教研活动，多听课，多了解教学，研究教学，与学校教职工平等交流，引领学校发展。今年我们将进一步开展学校校长听课、授课情况的专项督导检查，对教学漠不关心，不听课、不参加教研活动的校长将给予相应处分。参照公务员法、义务教育法和教师法等相关法律法规，教体局正在酝酿制定一套教师管理评估制度，探索建立工资津贴部分的按劳分配制度，进一步调动教师工作积极性。各学校要以这次纪律作风整顿为契机，加强教师职业道德建设，向局机关看齐，严格签到制度、坐班制度、量化考评制度，硬起手腕抓抓学校工作纪律。对个别组织纪律观念不强、工作拖拉、不服从组织分配、寻畔滋事的教师要重点整治，该教育的教育，该处理的处理。同时，局党委将结合本次纪律作风整顿，加强对今年的暑期教师培训的过程监管，通过一个假期的整顿，希望在新学期开学，各学校能够有新面貌、新姿态和新形象。三、当前的几项工作1、暑假教师培训工作。为进一步加强师德教育，推动新课程改革，去年暑假，我们开展了多层次地全员师训工作，收到了显著效果，受到了市教育局的表扬。今年，局党委研究决定继续开展暑假全员师训活动。刚才，程局长就培训工作进行了安排，讲得很全面、很具体，请各位校长回去后认真抓好落实。下面，我再强调两点：一是包片局党委班子成员要深入到所包乡镇学校督促检查师训工作，要对所包学校师训工作的开展情况排排队，分出个好中差来，好的表扬，差的通报，实行学校校长与包乡股室长同奖同罚。同时，各位班子成员可以交叉督查，以此评比优劣。股室长要参加所包乡镇学校教师培训的开班仪式，并针对局里这几年下发的重要文件的学习，做一个专题辅导报告。二是要严格师训工作纪律。在为期十天的师训活动中，局里还将不定时派人到各学校进行不打招呼的突击检查，进行录象为证。凡发现不按计划进行，教师缺课、迟到早退，学习走形式不认真的，对学校及其校长进行全县通报；对无故缺课的教师一年内不得评先、评优和晋升职称。各学校校长要切实负起责任，结合学校实际制定出有针对性、操作性强的培训方案，扎扎实实地开展暑假师训工作。息县教育信息网站运行已经有一段时间了，但全县的电子政务建设还不理想，各学校要以暑假师训为契机，对本校电教教材进行必要的整理，对相关电教设备进行必要的检修，进一步推进电子政务建设，为下学期电教工作的顺利开展奠定基础。2、干部年度考核。关于这项工作，刚才程局长已经专门作了安排，各学校要重视起来，引导组织好，围绕工作得失，相互评议，给自己和他人一个客观公正的评价。同时，这次考核是正常的年度考核，局党委想通过这次考核，全面了解一下各学校领导班子的配合及运行情况，进一步完善学校领导班子建设，希望各学校认真对待。各考核组要严格考核程序，严肃考核纪律，认真负责，全面真实地反映考核结果，严禁弄虚作假。若发现在考核中不负责任，不按程序进行，甚至弄虚作假者，不管是谁，一律严肃处理。考核组到学校进行考核时，学校要组织全体教师集中进行测议，人数低于90%的测评一律无效。同时，考核组要传达好今天招商引资和作风再整顿动员会的精神。教体局制定的相关文件和这个讲话，明天贴在息县教育信息网上，请自行下载。3、高中招生。为扩大我县高中教育规模，我们组建四高、新建五高、创办综合高中、盘活一职高，破解了高中发展的瓶颈问题。学校建好了，还要把学生招进来，为此，局里已经印发了专门的文件，将四高、五高、一职高和综合高中的招生工作纳入全县统一管理，分解任务到校，实行目标管理。各位初中校长都要从发展息县教育，振兴息县经济的高度，无条件地完成招生任务，用实实在在的行动来支持新成立几所高中的发展。这两年，从县外高中陆续转回来学生，很多到县外高中就读的息县学生都说上当，甚至是受骗。对此，教体局采取相应措施，应对县外来的违规招生单位和个人，切实规范我县高中招生秩序。对部分为了一些蝇头小利配合县外违规招生的单位和个人，甚至不惜把本县考生“卖”到县外高中的单位和个人，一经查实，即按相关文件规定严肃处理，决不手软。4、学校管理。各学校要按照教体局关于放暑假通知精神，认真做好校园管理工作。要抓紧修缮危房，尤其是危房较多，比较严重的学校和已经确定为危改项目的学校，抓住暑假的有利时机进行整修、改造。要搞好日常环境卫生，强化门岗值日，做好校园规划，决不能因为假期而放松校园管理，导致校园杂草丛生。有部分学校的学生公寓楼建设，要利用假期，加快工程进度，该粉刷的粉刷，该采购配套设施的采购配套设施，力争九月份开学前能够投入使用，早一天发挥服务职能和效益。同志们，我们教育系统招商引资和项目建设的强劲号角已经吹响，教职工作风整顿活动的利箭已经引而待发，暑假全员师训活动即将全面展开，让我们团结一心，开拓创新，转变作风，加压奋进，为建设美丽富饶和谐文明的新息县而努力奋斗。