ZC1-监理规划编写样例.doc

目 录第一章 引言2第二章 工程项目概况2第三章 监理工作范围、阶段6第四章 监理工作内容6第五章 监理工作目标11第六章 监理工作依据12第七章 项目监理机构的组织形式12第八章 项目监理机构的人员配备计划13第九章 项目监理机构的人员岗位职责14第十章 监理工作程序16第十一章 监理工作方法及措施17第十二章 监理工作制度26第十三章 监理设施27第十四章 结束语28第一章 引 言本工程为华北制药新制剂项目厂房主体工程,包括无菌制剂一车间，口服固体制剂一车间、保健品制剂车间、动力车间、质检研发楼、多温控立体仓库、物流配送、综合库、污水收集池等，由华北制药有限公司建设，河北三元建设监理有限公司监理，河北惠达建设工程有限公司、石家庄建工集团有限公司、中铁工程有限公司承建，施工招标及各项工程建设手续相继办妥。我公司成立多年来，积累了丰富的工程建设监理的经验，拥有大量的专业技术人才，取得了良好的监理成效。我公司将本着“业主第一、信誉第一、质量第一”的宗旨，通过项目监理部各成员的积极努力，为业主提供多方位，全过程的一流的服务。明确监理目标，制定工作流程，公司本着圆满地完成本工程的监理任务，迅速组建了专业配套齐全的项目监理部，按照分工与协作统一，权责一致，才职相称的原则确定人员，已相继展开工作，熟悉图纸，收集工程建设资料，熟悉各种合同相关的法律，法规，规范等。第二章 工程项目概况1. 工程项目名称：华北制药有限公司新制剂项目工程2. 工程建设地点：石家庄经济技术开发区华药新工业园内序号项目内 容1工程名称华北制药有限公司新制剂项目工程2工程地点石家庄经济技术开发区华药新工业园内3建设单位华北制药有限公司4设计单位华北制药集团规划设计院有限公司5质量监督单位石家庄市建设工程质量监督管理站6监理单位河北三元建设监理有限公司7施工单位河北惠达建设工程有限公司、石家庄建工集团有限公司、中铁工程有限公司8工程性质生产厂房、包装车间、动力车间、综合楼9施工范围无菌制剂一车间，口服固体制剂一车间、保健品制剂车间、动力车间、质检研发楼、多温控立体仓库、物流配送、综合库、污水收集池等。10工期目标开工日期为2010年9月29日，竣工日期为2011年9月30日11质量目标合格3. 工程项目的组成及建设规模3.1 工程项目简介序号项 目内 容1建筑用途办公楼、厂房车间2建筑平面群体建筑3用地面积49051m24建筑面积总建筑面积12.12万m2，其中无菌制剂一车间建筑面积为18720m2、口服制剂一车间、保健品制剂车间建筑面积为16848 m2。物流配送中心13248m2，质检研发楼12000m2，综合库6000m2，多温控立体仓库5265 m2，公用动力车间8700m2，连廊3200 m2，消防水池及泵房1500 m2，门卫2005工程造价17983万元6层数质检研发楼为4层；无菌制剂一车间为3层（局部4层）；口服制剂一车间、保健品制剂车间三层；综合库、物流配送中心、公用动力车间2层；多温控立体仓库为1层7设计等级建筑等级为2级，设计使用年限50年，耐火等级为一级，抗震设防烈度为7度，屋面工程防水等级为级。8墙体加气混凝土砌块9外装饰彩钢板10内装饰楼地面工业用耐磨固化剂地面墙面乳白色彩钢板顶棚乳白色彩钢板吊顶11门窗门 防火门窗中空玻璃铝合金窗12防水工程复合性防水屋面3.2.第一期工程范围无菌制剂一车间，口服固体制剂一车间、保健品制剂车间、动力车间、质检研发楼、多温控立体仓库、物流配送、综合库、污水收集池等4. 工程项目特点：4.1 厂房结构，车间多，形式复杂，设备较多。4.2 工程量大，工期紧，工期目标高。到后期水暖、电气、设备安装各专业一起施工，经常会交叉作业，各专业需密切配合。4.3基础、主体遇到冬季施工。第三章 监理工作范围、阶段1、监理范围：施工前阶段、施工阶段与保修阶段。2、监理工作内容：设计图纸范围内建筑安装工程的工程监理。第四章 监理工作内容进行施工阶段的质量控制、投资控制、进度控制、安全控制、合同管理、信息管理、组织协调及建设单位委托的其他服务。就本工程而言包括以下内容：1. 质量控制的内容1.1 确定本工程的质量要求和目标（合格）。1.2 审核施工单位及人员资质。1.3 审查、确认分包单位资质。1.4 检查施工单位质量保证体系，督促人员到岗到位。1.5 检查施工单位的机械设备的性能、数量及完好情况。1.6 审查施工组织设计及安全措施。1.7 参与设计交底及图纸会审。1.8 制定各施工阶段的质量控制程序。1.9 检查工序质量，监督施工单位做好技术交底。1.10及时组织现场质量协调会。1.11参加重要工序及部位的隐蔽验收，检查分部、分项工程质量，并做好质量签证。1.12组织分析工程质量事故、安全事故原因，检查处理方案的实施。1.13进行主体结构及项目竣工预验收，参加竣工验收。1.14审核项目竣工验收图。1.15各种材料、成品、半成品及设备质量控制。1.15.1材料控制要点：1.15.1.1掌握材料信息。1.15.1.2加强材料检查验收，严把材料质量关。1.15.1.2.1对工程的主要材料，进场时必须具备出场合格证和材料检验报告；涉及结构安全的材料，按规定必须见证取样送检。1.15.1.2.2工程中所用的材料，必须有厂家批号和出厂合格证，由于运输安装等原因出现的构件质量问题，应分析研究，经处理鉴定后方能使用。1.15.1.2.3凡标志不清或质量有问题的材料；对质量保证资料有怀疑或于合同规定不符的材料；由工程的重要程度决定，应进行一定比例实验的材料；需要进行跟踪检验，以控制和保证其质量的材料，都应进行抽检。进口材料、设备应按国家规定有关单位联合检查。重要工程或关键施工部位的材料，则应进行全检。1.15.1.2.4材料的抽检和检验方法应符合国家的有关规定。1.15.1.2.5现场配置的材料，如：混凝土、砂浆、防水材料、防腐材料、绝缘材料、保温材料的配合比经检查合格后方可使用。1.15.1.2.6对进口材料、设备应会同商检局检验。1.15.1.2.7高压电缆、电压绝缘材料，要进行耐压试验。1.15.1.3重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格的材料。1.15.2材料质量控制的内容1.15.2.1熟悉材料的质量标准。1.15.2.2材料质量的检验。1.15.2.2.1方法：书面检查、外观检验、理论检验、灭损检验。1.15.2.2.2检验程度：免检、抽检、全检。1.15.2.2.3检验项目：一般试验项目、其他试验项目。1.15.2.2.4按规定见证取样、送检。1.15.2.3熟悉和掌握材料的选择和施工要求。2. 进度控制的内容2.1 审核施工单位提交的施工总进度计划及月进度计划。2.2 审核施工单位提交的施工组织设计及施工方案。2.3 检查工程进度，出现偏差，分析原因，进行调整。2.4组织现场协调会，定期向总监理工程师、业主报告有关进度情况。2.5制定保证工期的对策和措施，以及总工期被突破后的补救措施；协助做好应由业主完成的与工程进度相关的各项工作。2.6工期延误的处理：当实际施工过程中发生工期延误时，监理工程师有权要求施工单位采取有效措施，加快施工进度，如仍无明显改进，则令施工单位重新修改进度计划，直至可行，报总监理工程师批准。2.7当非施工单位原因或施工单位有充足理由要求延长工期时，经与业主协商后，确定批准延长工期的期限。3. 投资控制的内容3.1 投资原则3.1.1以合同价作为控制目标。3.1.2根据合同中所确定的工程款支付方式，审核工程款支付申请。3.1.3根据合同中所确定的工程款计算方式进行审核后，报监理公司进一步核查，由总监理工程师批准。3.2 工作内容3.2.1 审核承包单位编制的施工组织设计，对主要施工方案、计划、工艺、材料及设备进行技术经济分析。3.2.2严格履行工程计量与支付程序，做好工程计量工作，并审核工程支付申请。3.2.3对设计变更技术经济比较，严格审查设计变更，力求减少变更费用。3.2.4做好施工记录，保存各种文件、图纸、特别是实际变更情况的图纸，为正确处理可能发生的索赔提供依据。3.2.5对涉及经费支出的停窝工、用工、材料代用、洽商、合同外增加项目等签证，严格把关，及时与业主沟通。3.2.6制定预防费用索赔措施，以避免或减少索赔，正确公正的处理索赔。4. 安全控制的内容根据建设工程安全生产管理条例的要求，应控制如下内容：4.1审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。4.2在施工阶段实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，要求施工单位整改；情况严重的，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位不整改或不停止施工的，监理人员及时向有关主管部门报告。4.3监理人员按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。4.4要求施工组织设计中必须明确安全管理目标。4.5审查项目安全管理体系：有取得相应执业资格的项目经理担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度，安全生产规章制度和操作规程；并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时如实报告生产安全事故。4.6审查施工单位的安全生产机构是否合理，配备专职安全生产管理人员是否到岗。4.7根据国务院建设工程安全生产管理条例第二十六条规定：应审查施工单位编制的分部、分项工程专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人，总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。4.7.1基坑支护与降水工程；4.7.2土方开挖工程；4.7.3模板工程；4.7.4起重吊装工程；4.7.5脚手架工程；4.7.6拆除、爆破工程；4.7.7其他有关部门规定的危险性较大的工程；4.7.8检查施工单位按国务院建设工程安全生产管理条例第二十六条规定是否放置了明显的安全警示标志；现场消防是否满足了第三十一条的规定；施工起重机械和整体提升脚手架、模板等是否满足第三十五条的规定；5. 合同管理的内容5.1拟定工程项目的合同体系及管理制度，包括合同的拟定、会签、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程。5.2协助业主拟定项目的各类合同条款，并参与各类合同的商谈，明确各方的责、权、利。5.3向业主索要合同副本，了解掌握合同内容，对各类合同执行情况跟踪管理，向业主及时反合同信息。 5.4协助业主处理与项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。对合同中词义表达含糊的字句及时提出正确解释。6. 信息管理方面：6.1 建立本工程项目的编码体系；6.2负责本工程项目各类信息的收集、整理和保存；6.3 督促施工单位、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料；6.4 信息分类表（见下页）质量信息工程项目建设标准、质量目标的分解结果、质量控制工作流程、质量控制的工作制度、质量控制的风险分析、质量抽样检查的数据等投资信息设计概预算、合同价、施工阶段的支付账单等进度信息工程项目总进度计划、进度目标分解、进度控制的工作流程、进度控制的工作制度、进度控制的风险分析、某段时间记录等安全信息工程项目的安全方案、安全管理及条例，坚持安全第一，预防为主的方针，必须遵守安全生产法律、法规的规定，研究和了解安全生产的科学技术，对先进的技术进行推广应用，推进安全生产的科学管理。合同信息合同管理制度、合同控制的工作流程、合同管理的工作制度等外部信息国家有关的政策及法规、国内及国际市场上的原材料及设备价格、物价指数、类似工程进度等7. 组织协调的内容7.1监理单位的组织协调主要指工程建设近内层关系的协调即本工程建设有关合同单位间关系的协调。监理工程师全面掌握工程建设过程，在完善的信息管理系统支持下，凭借本身的知识优势和独立的第三方身份，充分发挥协调作用，要及时预测和发现影响工程建设顺利进行的各种不利因素，及时督促合同各方认真、全面履行合同义务，通过工地例会、监理指令、监理工程师暂定、调整施工顺序、合同各方座谈等措施，减少各种不利因素的影响。公正合理地维护合同双方的正当权益，使争议消灭在萌芽状态，保证工程建设的顺利实施。7.2 协助业主向建设主管部门办理各项审批事项。7.3协助业主处理各种与、工程项目有关的纠纷。第五章 监理工作目标监理的最终目的就是“力求”实现项目目标，即“力求”达到建设单位对工程的质量要求、投资要求、进度要求、安全要求。就本工程而言，监理工作的目标如下：1质量目标合格 2工期目标按工期完成3投资目标在投资控制范围内4安全目标施工组织设计中的安全管理目标通过监理的努力工作，“力求”实现上述目标。第六章 监理工作的依据1. “两法、三条例”、“工程建设强制性条文”及国家有关法律、法规等。2. 建设工程监理规范及其他技术性规范、规程、标准等。3. 与本工程有关的勘察、设计文件、变更、洽商等。4. 与本工程有关的合同文件，如施工合同、监理合同、材料或设备采购合同等。第七章 项目监理机构的组织形式1. 针对本工程项目的特征，我公司组建了以下监理组织机构，并结合工程进展情况适当补充和调整。（见下页）总监理工程师总监代表合同及信息管理设备控制投资控制电气控制水暖控制安全控制土建控制2. 监理工作人员的职业道德2.1 维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。2.2 执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。2.3 努力学习专业技术知识和监理知识，不断提高业务能力和监理水平。2.4 不以个人名义承揽监理业务。2.5 不同时在两个或两个以上的监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应单位兼职。2.6 不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。2.7 不收受被监理单位的任何礼金。2.8 不泄露所监理工程各方认为所需保密的事项。2.9 坚持独立自主地开展工作。 3. 河北三元建设监理有限公司监理人员廉政工作纪律3.1 不准泄露与工程有关的应保密事项；3.2 不准私自收受业主和承包单位任何形式的馈增及补贴；3.3 非经建设单位委托，不准在自己监理的工程中，以及一切与监理工程有关的其它工程中，介绍、推荐施工单位、建筑材料、建筑产品、设备等；3.4 不准在自己监理的工程项目中，私自安排有关系的人员从事工作；3.5 不准私自参加业主和施工、供货单位的宴请、旅游、度假及其它娱乐、消费活动，不准对施工单位吃、拿、卡、要，超规范要求，达到个人目的；3.6 不准私自借（占）用承包单位的汽车、摩托车等交通工具；3.7 不准私自占用承包单位的电话、手机等通讯工具；3.8 监理人员在工作岗位，不准喝酒；施工作业现场不准吸烟。第八章 项目监理机构的人员配备计划首批进驻工地人员名单序 号姓 名专 业职 务职 称备 注1魏延平土建总监理工程师工程师2韩占华土建监理工程师工程师3李清河土建监理工程师工程师4孟志辉土建监理工程师工程师5高奎宝土建监理员67人员人数视工程进度情况，公司将进行调整。第九章 项目监理机构的人员岗位职责1. 总监理工程师的岗位职责1.1 确定项目监理机构的人员分工和岗位职责；1.2 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；1.3 审查分包单位的资质，并提出审查意见；1.4 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员调换其工作；1.5 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；1.6 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；1.7 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；1.8 审查和处理工程变更；1.9 主持和参与工程质量事故的调查；1.10 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；1.11 组织编写并签发监理月报、监理阶段工作报告、专题报告和项目监理工作总结；1.12 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；1.13 主持整理工程项目的监理资料。2. 专业监理工程师的岗位职责2.1 负责编制本专业的监理实施细则；2.2 负责本专业监理工作的具体实施；2.3 组织、指导、检查和督促本专业的监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；2.4 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；2.5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；2.6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；2.7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；2.8 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；2.9 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以确认；2.10 负责本专业的工程计量工作，审核工程量的原始数据和原始凭证。3. 总监代表的岗位职责3.1 负责总监理工程师指定或交办的监理工作；3.2 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。4. 监理员的岗位职责4.1 在专业监理工程师的指导下开展监理工作；4.2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；4.3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4.4 按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；4.5 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；4.6 做好监理日记和有关记录。5. 信息管理员的岗位职责5.1 保管工程建设方面来往文件。5.2 各种文件收发登记。5.3 对资料统一编目、分类整理，确保资料的完整。5.4 文件、资料借阅。5.5 监理部有关文件的打印。5.6 定期到现场巡视、负责现场信息的收集。5.7 信息传递。第十章 监理工作程序1. 施工阶段监理工作总程序2. 施工阶段监理工作主程序3. 施工组织设计（方案）审批程序4. 图纸会审程序5. 施工阶段质量控制程序6. 施工阶段进度控制程序7. 施工阶段投资控制程序8. 月工程款支付监理审核签认程序9. 工程变更（洽商）处理程序10. 工程变更价款审核程序11. 工程停复工程序12. 工程质量事故处理程序13. 单位工程竣工验收程序14. 材料构配件质量控制程序15. 索赔处理程序详见附图115第十一章 监理工作方法及措施1、监理的工作方法为实现项目目标的控制，需要对监理整个目标进行分解，以工序质量控制为基础，以预控为主，在关键、重要，特殊部位及薄弱环节的施工设置控制点，加大控制力度，力求实现项目目标。1.1质量控制1.1. 1工程质量的事前控制1.1.1.1收集有关资料、信息，熟悉图纸，了解工程特点，设计意图，工艺要求，充分做好图纸会审和设计交底。1.1.1.2审核施工单位资质，质量管理体系，管理人员资质，特种技术人员上岗证书。1.1.1.3审核施工单位的施工组织设计或方案，审查施工单位的文明施工，安全生产措施。1.1.1.4严格材料、构配件和设备进场报验制度，监理工程师将运用一切手段严把材料质量关，不合格的产品坚决不准使用并限期清除出场。1.1.1.5检查进场施工机械种类、型号、性能，是否符合要求，能否满足施工需要；计量设备是否具有检测报告，是否在有效期内。对不合格的机械设备或设备要求施工单位更换。1.1.1.6施工环境、条件，施工准备情况的检查，是否具备“三通一平”条件，设备安全防护情况，地形地貌的影响，施工可能对周围环境造成的噪音影响等。1.1.2工程质量事中控制1.1.2.1严格工序质量检查，严格施工单位“三检”制度，每道工序验收合格后才能进入下道工序的施工。1.1.2.2隐蔽工程检查验收：隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，专职检，合格后填写隐蔽工程质量验收单，报监理检查验收。1.1.2.3监理人员日常巡视、检查，通过“看、摸、敲、照”，“吊、靠、量、套”等各种手段，使每道工序始终处于受控状态。1.1.2.4重点、关键、特殊部位和薄弱环节的施工，监理将设置控制点，加大控制力度，全过程旁站监理，并做好旁站记录。1.1.2.5行使或下达监理指令文件，发现质量问题及时下达监理通知或整改通知，必要时在建设单位同意后下达停工指令，使质量问题消灭在萌芽状态。1.1.2.6定期组织现场协调会，协调处理施工过程中的各种问题。1.1.2.7施工过程中的质量事故处理程序。1.1.2.7.1情况调查，分析原因，责任分析，处理方案，整改措施。1.1.2.7.2监理审查处理方案，必要时会同设计单位及有关专家。1.1.2.7.3批准工程事故处理方案，并监督处理过程。1.1.2.7.4处理之后的效果检查及验收。1.1.2.8质量、技术签证，凡质量、技术问题有法律效力的最后签证，只能由项目总监一人签署，专业工程师，现场监理员可在有关质量，技术方面的原始签证上签字，最后由项目总监校签后方可生效。1.1.2.9严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。1.1.2.10行使质量监督权，建设单位同意后下达停工指令。为了保证工程质量，出现下列情况之一者，总监理工程师有权指令施工单位立即整改。1.1.2.10.1建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工。1.1.2.10.2为了保证工程质量而需要进行停工处理。1.1.2.10.3施工出现了安全隐患，总监认为必须停工以消除隐患。1.1.2.10.4发生了必须暂时停止施工的紧急事件。1.1.2.10.5承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构的管理。1.1.2.11组织现场质量协调会：现场质量协调会一般由监理机构组织，总监主持，会后形成例会纪要。1.1.2.12定期向总监、业主报告有关工程质量的动态情况，尤其是质量情况及重大质量事故。1.1. 3质量事后控制1.1.3.1当工程具备交验条件时，督促施工单位办理竣工移交，组织各专业审查竣工资料，对各专业的质量情况、使用功能进行全面检查，发现问题及时整改，对各种设备等有关功能试验要求会同有关各方系统调试验收。1.1.3.2参与工程索赔有关技术方面的处理，确定质量责任，为公正处理索赔提供技术依据。1.1.3.3协调业主组织总承包单位、设计单位等相关人员，对实物质量使用功能进行全面检查评定，对发现影响竣工验收的问题及时签发监理通知，；令承包单位整改。1.1.3.4经过总承包单位对实物质量和工程资料整改，复验结果达到合同要求后，由四方在单位工程验收记录单上签字确认。1.1.3.5参加竣工验收，签署监理意见和“竣工移交证书”。1.1.3.6保修期内出现质量问题，协助有关部门鉴定问题责任，提出处理意见，监督处理过程，检查处理效果。1.2工程投资控制1.2. 1控制原则1.2.1.1以合同价款作为控制目标。1.2.1.2根据合同中所确定的工程款支付方式，审核拨款签认。1.2.1.3根据合同中所确定的工程款结算方式进行竣工结算。1.2.2工作内容1.2.2.1审核承包单位编制的施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济分析。1.2.2.2对设计变更进行技术经济比较，严格审查设计变更。1.2.2.3做好施工记录，保存各种文件、图纸、特别是实际施工变更情况的图纸，为正确处理可能发生的索赔提供依据。1.2.2.4尽量减少索赔，正确、公正处理索赔。1.3工程进度控制1.3. 1审核施工单位提交的施工总进度计划及施工月进度计划。1.3.2审核施工单位提交的施工方案及施工组织设计。1.3.3建立进度日记、进度台帐、检查工程进度，发现偏差，分析原因，进行调整。1.3.4组织现场协调会，定期向总监理工程师、业主报告有关进度情况。1.3.5制定保证总工期的对策及措施，以及总工期被突破后的补救措施。1.3.6工期延误的处理：当实际施工过程中发生工期延误时，监理工程师及时要求施工单位采取有效措施，加快施工进度，如果仍无明显改进，则令施工单位重新修改进度计划，直至可行，报总监理工程师批准。1.3.7当非施工单位原因或施工单位有充足理由要求延长工期时，经与业主协商后，确定批准延长工期的期限。1.4安全控制1.4. 1审核施工单位提交的施工组织设计中的安全措施是否可行。1.4.1.1审核施工单位的人员组成及持证上岗情况。1.4.1.1.1垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、登高架设作业人员等特殊工种是否取得特种作业操作资格证书。1.4.1.1.2项目经理是否取得相应的执业资格。1.4.1.2审核安全产责任制是否落实，安全生产规章和操作规程是否制定，是否有针对性。1.4.1.3审核机械设备、安全防护用具、施工机具是否符合规范要求。1.4.1.4审核基坑支护、模板工程、脚手架工程、提升工程的施工方案是否可行，特别是塔吊的安装、拆除方案是否可行。1.4.1.5审核事故应急方案是否可行。1.4.1.6审核季节性安全施工措施是否可行。1.4.1.7审核施工单位的总平面布置图是否合理。1.4.2审核施工单位提交的安全管理体系是否落实到人；配备专职安全生产管理人员是否到岗。1.4.3审核施工单位提交的安全生产保证制度是否齐全。1.4.4审核各专业安全管理方案及分项、分部工程的安全方案。1.4.5经常检查施工单位是否做到安全生产管理条例的第二十六条、第二十八条、第三十一条及建设工程施工安全规程的规定。1.5合同管理合同管理作为监理工作的重要方法之一，在施工阶段起着非常关键的作用。合同管理的好坏，决定着监理工作的成效。监理部将着重采取以下方法做好合同管理工作；1.5.1合同分析：对合同的各类条款进行分类研究和解释，这对于促进合同各方履行义务和正确行使合同赋予的权利，对于监督工程的实施，对于解决合同的争议，对于预防和处理等项工作都是必要的。1.5.2建立合同目录、编码和档案。1.5.3合同履行的监督、监察。1.5.4索赔：以公正的态度，按事先规定的索赔程序作好和处理索赔工作。1.6信息管理信息管理是施工工程中所需要的信息进行收集、整理、处理、存储、传递、应用等一系列工作的总称。信息管理作为监理工作的基本方法，对本工程监理起着十分重要的作用。1.6.1加强各专业各部门之间的联系，随时掌握施工过程中的反馈信息，确保信息流通渠道畅通。1.6.2建立一个科学信息报告系统，选派专人负责，对于来自各方面的信息分析、判断、核实、及时准确的传递工程信息。1.6.3注意及时收集来自业主方面的信息。1.6.4收集承包单位提供的信息。1.6.5收集、管理建设监理项目的记录。1.6.6收集工地会议信息。1.6.7工程竣工阶段的信息收集。1.7组织协调就本工程而言，组织协调有如下几个方面：1.7.1在监理过程中，当施工进度影响到下项目动用时间时，监理工程师就要施工单位进行协调，或改变投入，或修改计划，或调整目标，直到制定出一个较理想解决问题的方案为止。1.7.2当发现承包单位管理人员不称职，给工程质量造成影响时，监理工程师要与承包单位进行协调，以便更换人员，确保工程质量。1.7.3当有关工程变更造成投资超过预算时，要与设计院及业主协调，力求减少变更，控制投资。1.7.4采取积极稳妥的方法，协调监理组织内部人与人之间，专业与专业之间，机构与机构之间的关系。1.7.5采取行之有效的方法，积极协同有关各方，协调组织与外部环境之间，其中主要是与项目业主、设计单位、施工单位、供应商、以及与政府有关部门、社会团体、咨询单位、工程毗邻单位之间的关系。总之，通过监理的组织协调，使本工程参建各单位及相关部门在实现工程项目总目标上做到步调一致，达到运行一体化。2、监理措施2.1质量控制措施2.1.1组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关监理制度，落实质量控制的责任。2.1.2技术措施：严格事前、事中和事后的质量措施，材料供应设备，通过质量价格比正确选择生产供应厂家，并协助其完善质量保证体系。2.1.3经济及合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程费。2.2进度控制措施2.2.1组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。2.2.2技术措施：建立施工作业计划体系，增加平行作业的施工面，、采用高性能的施工机械设备，采用施工新工艺，新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。2.2.3经济措施：建议建设单位对由于承包商的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者实行奖励，对紧急工程实行较高的计价件，确保资金及时到位等。2.2.4合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度要求。2.3投资控制的措施2.3.1组织措施：2.3.1.1落实投资控制人员，任务分工和职能分工。2.3.1.2编制本阶段投资控制工作计划和纤细的工作流程图。2.3.2经济措施：2.3.2.1编制资金使用计划、确定、分解头控制目标。2.3.2.2进行工程计量。2.3.2.3复合工程付款帐单，签发付款证书。2.3.2.4在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目标值地比较，发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。2.3.2.5对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及存在问题的报告2.4安全控制措施2.4.1管理控制措施2.4.1.1施工单位必须设置安全生产管理机构，配备与施工规模相适应的、专业齐全的安全、管理专职技术人员。2.4.1.2明确安全生产岗位责任制度。2.4.2操作人员控制措施2.4.2.1项目经理必须取得相应的执业资格。2.4.2.2特种作业人员必须有岗位操作证书。2.4.3施工机械设备的控制：施工机械设备必须符合建设工程施工安全规程的有关规定。2.4.4材料用具的控制：施工用具所用的材料必须符合有关规定的材料要求。2.4.5临电的控制措施2.4.5.1审查临电施工方案是否可行。2.4.5.2施工现场临时用电必须按国家规定使用。2.4.6施工现场的控制：审查施工现场平面布置图是否可行。2.5技术措施2.5.1对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。2.5.2继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性。2.5.3审核承包商编制的施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济分析。2.6合同措施：2.6.1做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔做准备。2.6.2参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资的影响。3、监理手段序号监理手段实 施 办 法1测量监理工程师利用测量手段，在工程开工前核查工程的定位放线；在施工过程中控制工程的轴线和高程；在工程完工验收时测量各部位的几何尺寸、高度等。2试验监理工程师对项目或材料的质量评价，必须通过试验取得数据后进行，不允许采用经验，目测或感觉评价质量。3旁站监理监理人员在承包单位施工期间，用全部或大部分时间在施工现场对承包单位的施工活动进行跟踪监理，发现问题便可及时指令承包单位予纠正，以减少质量缺陷的发生，保证工程的质量和进度。4严格执行监理程序如未经监理工程师批准开工申请的项目不能开工，这就强化了承包单位做好开工前的各项准备工作；没有监理工程师的付款证书，承包单位就得不到工程付款，这就保证了监理工程师的核心地位。5严格执行安全条例监理机构要设安全员；所有监理人员在旁站、巡视中发现不符合“建设工程安全管理条例”情况的，及时指令整改，如果情况严重，指令停工。6指令性文件监理工程师应充分利用指令性文件，对任何事项发出书面指示，并督促承包单位严格遵守与执行监理工程师的书面指示。7工地会议是监理工程师与承包单位讨论施工中的各种问题，必要时，可邀请承包单位或有关人员参加。在会上监理工程师的决定具有书面函件与书面指示的作用。因此，监理工程师可通过工地会议发出有关指示。8专家会议对于复杂的技术问题，监理工程师可召开专家会议，进行研究讨论。根据专家意见合同条件，再由监理工程师做出结论。这样可减少监理工程师处理复杂技术问题的片面性。9计算机辅助管理监理工程师利用计算机，对计量支付、工程质量、工程进度及合同条件进行辅助管理。10停止支付监理工程师应充分利用合同赋予的在支付方面的充分权力，承包单位的任何工程行为达不到监理工程师的满意，都应有权拒绝支付承包单位的工程款项。以约束承包单位认真按合同规定的条件完成各项任务。11会见承包人当承包单位无视监理工程师的指示，违反合同条件进行工程活动时，由总监理工程师（或其他代表）邀见承包单位的主要负责人，指出承包单位在工程上存在的问题的严重性和可能造成的后果，并提出挽救问题的途径。如仍不听劝告，监理工程师可进一步采取制裁措施。4、旁站旁站监理是指监理人员在房屋建筑施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。4.1旁站监理范围本工程确定如下部位旁站：土方回填、地基处理的成桩、 后浇带、防水砼浇筑、各部位砼浇筑，卷材防水层及细部构造处理、梁柱节点钢筋绑扎及隐蔽过程、原材料和试块见证取样过程。4.2旁站监理人员的职责4.2.1检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；4.2.2在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性文件的情况；4.2.3检查进场建筑材料、构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资质的第三方进行复验；4.2.4做好旁站监理记录和监理日志，保存旁站监理原始资料。4.3旁站监理的内容（详见旁站方案）。4.4旁站监理工作程序旁站监理在总监理工程师的指导下由现场监理人员负责具体实施。公司不定期检查工程部行政管理部门不定期检查下达停工指令制定旁站方案，确定旁站部位交施工、建设单位、质监站各一份须旁站部位施工前24小时通知监理部按旁站方案实施监理总监巡视检查做好旁站记录各方在旁站记录上签字严重违规转入下道工序施工不合格整改 旁站程序图第十二章 监理工作制度项目监理机构及人员应遵循如下制度，规范化、标准化监理工作。1、监理工作制度1.1图纸会审及设计交底制度 1.2施工组织设计审核制度1.3工程有关单位资质及相关人员资格审查制度1.4工程开工审批制度1.5工程材料、构配件、设备质量检验制度1.6隐蔽工程、检验批、分项（部）工程质量验收制度1.7技术审核制度1.8技术经济签证制度1.9设计变更、工程洽商制度1.10现场例会及会议签证制度1.11工程款支付签审制度1.12工程索赔处理制度1.13监理月报制度1.14竣工预验收，验收申请制度1.15工程竣工质量评估报告制度2、项目监理组织内部工作制度2.1每日监理人员碰头制度2.2工程资料、文件收发制度2.3监理工作日志制度2.4监理人员工作汇报、请示制度2.5监理工作总结制度2.6合同、信息档案管理制度 第十三章 监理设施公司为做好现场监理部的监理工作，配备了必要的检查、检测工具及办公用品，以及其它办公设施、桌椅、电脑、打印机及通讯设备等。投入监理设施一览表：序号名称单位数量备注1办公室间2甲方提供2办公桌、椅套7甲方提供3N3型水准仪台1自备4J2型经纬仪台1自备5电脑台1自备6打印机台1自备7靠尺把1自备8游标卡尺把1自备9盒尺个若干自备第十四章 结束语监理规划是针对一个具体工程项目来编制的，全面指导监理工作开展的纲领性文件，而工程项目动态性很强，所以要把握工程项目的脉搏，监理规划也要随着工程项目的展开进行不断地补充、修改和完善、调整，即“由近及远，由粗而细”的完善过程。就本工程而言，内外装修工程尚未施工，大型设备尚未定货，因此，该部分的监理规划内容的编制相对较粗。随着工程的进展，各种工程信息越来越多，规划内容偏离部分也要相应调整，使之不断的趋于完善，使本工程的施工能够在监理规划的有效控制之下顺利展开。附图1 施工阶段监理工作总程序签定监理合同公司经营部协助建设单位组织施工、招标及优选中标单位建设单位与施工单位签订合同召开第一次工地会议监理工作交底总监负责施工过程监理项目监理机构建设单位向有关部门办有关手续成立项目监理机构总监、公司工程部施工准备阶段的监理项目监理机构审批工程开工报审表B1总监整理监理资料并报公 司工程部审核编制竣工工程质量评估报告编制市场行为验收监理情况报告工程竣工预验收项目监理机构参加竣工验收项目监理机构工程保修期监理审核工程竣工结算确认或委派项目总监理工程师公司工程部审批施工组织设计审批施工单位质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系审批特种工上岗证图纸会审编制监理规划、监理细则总监、专业监理工程师建设单位办理开工许可证在单位工程验收记录上签字编制监理工作总结监理资料复审并归档甲方提供物品归还清单监理撤场 附图2 施工阶段监理工作主程序向建设单位发总监任命书公司法定代表人签发向建设单位发总监代表授权书总监签发项目监理机构进驻现场熟悉图纸及有关资料、编制监理规划、实施细则监理机构组成人员名单总监签发加盖公司章监理工程师权限通知总监签发加盖公司章监理程序通知总监签发加盖监理部章使用监理表式及资料传递通知总监签发加盖监理部章建设单位承包单位施工单位组织机构及人员资质审查施工组织设计审核图纸会审分包单位资格审查试验室资格审核第一次工地会议、监理工作交底总监组织审批工程开工报审表B1-1总监实施施工过程监理：三控、两管、一协调项目监理机构组织竣工预验收总监负责编制竣工质量评估报告、市场行为验收监理情况报告、整理监理资料送公司初审总监负责参加建设单位组织的竣工验收总监负责、各专业参加将各专业查出的问题汇总发整改通知分析查明原因实施返修整改在单位工程验收记录上签字总监工程结算审核总监、专业监理工程师提交监理工作总结、监理资料归档总监负责向建设单位移交所提供的物品、设施总监负责监理工作结束监理机构撤场进入工程保修期监理监理回访公司工程部不合格不合格合格合格投资控制工程量计量工程款支付审核、签发支付证书处理索赔工程变更预算审核工程结算审核质量控制原材料、构配件预控施工机械、设备进场检查检验批、分项、分部、单位工程质量控制及验收监督及事故处理方案执行进度控制审核总进度计划审核年、季、月施工进度计划实际进度与计划进度对比分析合同管理协助业主拟订项目各类合同条款参与各类合同谈判合同执行情况的跟踪管理合同风险分析及预防措施处理有关索赔及合同纠纷信息管理编发各类监理报告及文件、记录、纪要登录台帐收文、发文重大事项、重要情况的照片、图片、声像资料的收集参加质量事故分析见证取样授权书测量放线控制成果检查附图3施工组织设计（方案）审批程序未批准无调整结束批准重新申报修改补充承包单位监理部均登记监理台帐XSJ/JL-GC-03一份送建设单位一份监理单位留存一份返回承包单位施工组织设计申报-B1-3表各专业监理工程师登记监理台帐XSJ/JL-GC-03承包单位修改补充承包单位施工组织设计补充、修改承包单位督促施工组织设计附诸实施总监、专业监理工程师将批件分发B1-3表监理部施工组织设计审批项目总监监理组会审项目总监主持、各专业监理工程师参加向施工单位询问和落实主要问题各专业监理工程师承包单位初审各专业监理工程师附图4施工阶段监理图纸会审程序审阅图纸、并提出问题各专业监理工程师监理部内部会审总监组织、负责图纸会审记录整理归档资料员 收发并登记收文台帐 XSJ/JL-GC-03监理部 各专业监理工程师审核图纸、会审记录，并签字 公司加盖技术章监理部施工单位提出问题后监理按准备好的清单提出问题各专业监理工程师设计单位承包单位监理单位建设单位参加单位报建设单位（表B3-1）登记台帐XSJ/JL-GC-02清单问题补充各专业监理工程师向建设单位、设计单位、监理单位承包单位分发图纸会审记录承包单位问题整理并填写图纸会审记录参加单位签字盖章承包单位负责图纸会审建设单位组织问题清单汇总打印总监派专人清单问题审核总监理工程师分专业整理列出问题清单各专业监理工程师附图5施工阶段质量控制主程序审查工程开工报审、下达开工令B1-1总监理工程师加倍复试或材料退场进场材料检验验收B1-12监理工程师审查承包单位施工方案监理工程师修改合格不合格不合格各道工序施工、自检承包单位合格整改不合格各检验批质量验收B1-7监理工程师合格整改不合格合格整改不合格各分项工程验收B1-7监理工程师各分部（子分部）工程验收B1-7总监理工程师合格整改单位工程预验收B1-13总监理工程师不合格附图6施工阶段进度控制主程序材料设备供应计划劳动力使用计划施工机械使用计划施工总进度计划报审B1-9承包单位报申否报审核施工总进度计划总监理工程师行可上月实际完成工程量当月计划完成工程量计划提前或拖后的原因拟采用的对策季(月)施工进度计划报审B1-9承包单位报申审核施工进度计划专业监理工程师检查进度计划执行情况专业监理工程师按进度计划组织实施承包单位行可纠正进度计划报审B1-9承包单位签发监理通知B2-1专业监理工程师严重偏离实际与计划符合符合基本继续施工承包单位实现工期目标附图7施工阶段投资控制主程序投资目标分析、论证监理工程师确定投资目标建设单位投资