农村森林建设调研报告.doc

经 济 管 理 学 院 关于农村森林工程建设的调研报告 调 研 人 彭 源 学 号 20107484 专业班级 会计 2 班 调研地点 渝北区茨竹镇 调研内容 农村森林工程建设 指导教师 曾朝红 二 零 一 一 年 二 月 十五 日 目 录 目录 1 一 概述 2 一 引言 2 二 内容提要 3 三 基本情况 3 二 数据分析 4 一 方案设计与实施 4 二 问卷调查结果分析 5 1 样本概括 4 2 结果与分析 5 1 森林工程的概念普及 5 2 农村森林建设的了解程度 6 3 农村森林工程建设的重要性 7 4 参与情况 8 5 树苗成活率 9 三 调研结论与分析 9 一 调研结论 9 二 分析和解决办法 10 分析 和解决办法 10 分析 和解决办法 10 四 结束语 11 关于农村森林工程的研究与探索 一 概述 2011 年是国家改革发展 是国家规划十二五开元的第一年 学校安 排我们经济管理学生利用寒假期间进行 五个重庆 建设调研 我通过 学习和关注重庆市国民经济各项改革发展情况 对森林工程建设相当关 注 并积极了解与之有关的信息和思路 我于 1 月 25 日到 2 月 9 日长达 半个月时间亲自走访农村 对农村森林工程建设进行了调查与思考 一 引言 加快森林工程建设是市委 市政府把握重庆新的历史发展机遇 推进经济 社会持续快速发展作出的战略决策 意义十分重大 加快森林工程建设 就是 改善发展环境 生存环境和生态环境 惠及千家万户 造福子孙后代 建设森 林城市 宜居城市 能更好地发挥其人才 资金 项目聚集的洼地效应 提升 城市品味和综合实力 建设森林农村 生态家园 能进一步促进农业结构调整 和生产方式的转变 开辟农村增收致富途径 实现可持续发展 各级各部门和 广大干部群众一定要充分认识到森林工程建设的极端重要性 站在建设新重庆 新跨越的高度 把思想和行动统一到市委 市政府的战略决策和区委 区政府 的安排部署上来 以战天斗地的志气 决战决胜的勇气 团结一致 攻坚克难 迅速掀起全区森林工程大建设 大发展热潮 为建设森林城市的目标而努力奋 斗 渝北委发 2008 7 号 二 内容提要 农村森林工程建设是横在当前社会的难点 重点 当前森林工程建设上 政府投入大量人力 物力和财力 但在就当前的状况而言 需要解决的问题非 常之多 如何大力推行农村森林建设 实现森林重庆的目标 我们走进了位于 重庆市渝北区北部进入重庆的第一座城镇茨竹镇 希望通过这次调研之旅能找 到解决农村森林工程建设的难点和解决办法 三 茨竹镇基本情况 茨 竹 镇 位 于 重 庆 市 渝 北 区 北 部 与 四 川 省 邻 水 县 接 壤 国 道 210 纵 贯 全 境 素 有 重 庆 北 大 门 之 称 地 势 险 要 大 多 以 山 地 为 主 全 镇 幅 员 为 60 25 平 方 公 里 辖 10 个 村 1 个 街 道 社 区 居 委 会 80 个 社 有 7827 户 24706 人 其 中 农 业 人 口 18984 人 非 农 业 人 口 5722 人 有 耕 地 面 积 21879 亩 其 中 田 10661 亩 土 11218 亩 水 文 水 资 源 缺 乏 蓄 水 能 力 较 差 穿 越 境 内 的 主 要 有 后 河 和 温 塘 河 后 河 上 游 建 有 卫 星 水 库 温 塘 河 上 游 建 有 两 岔 河 水 库 因 海 拔 高 度 较 高 全 镇 对 两 库 水 资 源 利 用 率 低 主 要 靠 自 然 雨 水 灌 溉 为 主 土 壤 土 壤 母 质 主 要 属 休 罗 系 须 家 河 祖 由 泥 页 岩 沙 岩 夹 簿 层 页 岩 组 成 土 壤 类 别 主 要 为 火 红 紫 泥 冷 沙 黄 泥 层 土 母 质 富 钾 缺 磷 呈 弱 酸 性 植 被 有 杉 木 松 柏 木 针 阔 木 竹 类 等 森 林 覆 盖 率 达 24 6 气 候 条 件 亚 热 带 季 风 湿 润 气 候 四 季 分 明 气 候 温 和 雨 量 丰 富 年 平 均 气 温 150C 一 16 40C 年 总 积 温 54960C 一 60440C 无 霜 期 294 5 天 一 311 5 天 年 平 均 相 对 湿 度 为 82 高 温 伏 早 危 害 常 年 发 生 雨 量 较 为 丰 富 年 降 雨 量 在 1150mm 以 上 新 行 政 区 划 全 镇 辖 30 个 行 政 村 1 个 居 委 会 189 个 社 总 户 数 7835 户 其 中 农 业 户 6112 户 总 人 口 25667 人 其 中 农 业 人 口 22736 人 农 业 劳 动 力 14201 个 二 数据分析 一 案设计与实施 调研组与 2011 年 1 月 20 日走访了茨竹镇当地的大面坡村 尖峰村 六角 叉村 我们通过问卷调查 与村民访谈 与当地干部交谈等方式来了解当地森 林建设的现状并发现问题 从中挖掘信息 总结问题共性 探讨解决方法 调研组在调查问卷中共设 5 道问题 涉及基本情况 以及原因发现 部 分用于了解农村森林工程推广难的原因 考虑到问题设置对于普通村民有困难 我们在问卷发放上 有的放矢 我们采取逐题询问 解释 并通过回答过程来 挖掘问卷上没有的信息 再根据具体情况有针对性的进行发问 以便得到更科 学的数据结果 特别说明的是 在实际操作过程中 我们根据实际情况 将与村民的访 谈和问卷调查结合在了一起 二 问卷调查结果分析 1 样本概括 本次调研共走访了茨竹镇东面的大面坡村等一带 各村的实际发展情况基 本相同 调研样本具有典型性 代表性 本次调研共回收问卷 87 份 其中有效问卷 80 份 调查人群覆盖面较广 年龄层次 18 77 岁 并包含务农 从商和无工作等人群 能够清晰反映当前 农村人口现状 在本次 农村森林工程建设 调研活动 我们分别针对不同人群 中老年 普通农民 中学生 大学生 之所以选择中学生 大学生 是因为我们认为这 批力量应是农村森林建设工作非常重要的对象 他们善于接受新鲜事物 而且 调研活动也受他们欢迎 他们能提供更准确的数据 我们也能发现更多不同的 问题 有助于我们针对问题进行进一步的探讨 2 结果与分析 1 森林工程概念的普及 图 1 农 村 森 林 工 程 概 念 普 及 率 知 道 一 些 80 不 太 清 楚 10 很 清 楚 3 完 全 不 知道 7 知 道 一 些 不 太 清 楚 完 全 不 知 道 很 清 楚 从图 1 中 我们可以看到 在调查人群中 有 80 的人知道该工程并且 他们能够说出一部分其中的内容 而且从村里的一些干部那里得知他们曾经也 搞过森林工程的宣传工作 镇上的领导还派人落实宣传到每村每户 使每户村 民都能获悉国家退耕还林政策补贴 我们看到 完全不知道只有 7 而且都是 60 岁以上的老人 他们本身 文化程度不高 其中有些还存在着眼力 听力等问题 所以没能了解政府的有 关政策 由此看来 农村绝大部份的村名是支持这一政策实施的 2 农村森林建设的了解程度 植 树 造 林 多 种 庄 稼 水 利 道 路 建 设 说 不 清 楚 0 10 20 30 40 50 60 图 2 森 林 工 程 内 容 注 图 2 的内容是图 1 中那 80 的人群 从图 2 我们看到 大部分农民不是很了解农村森林的实质 单纯的认 为种庄稼能美化农村 对于一些知道通过植树造林的方法来美化农村的有 一部分属于青少年 他们虽然知道但由于学业等原因无法去实施 所以 为更好推行农村森林工程建设 再加大对农民的宣传力度是很 有必要的 因为他们是该工程建设的主力军 3 农村森林工程建设的重要性 图 3 村 民 对 其 的 态 度 重 要 不 知 道 无 所 谓 不 重 要 0 5 10 15 20 25 重 要 不 重 要 无 所 谓 不 知 道 图 4 年 龄 构 成 不 重 要 55 无 所 谓 48 比 较 重 要 37 重 要 26 0 10 20 30 40 50 60 不 重 要 无 所 谓 比 较 重 要 重 要 平 均 年 龄 从图 3 可以看出 还是有相当大的一部份村民肯定了该工程的重要性 对 农村森林工程建设觉得无所谓 不重要的村民是没有明确工程的实质问题 根据图 4 可看出农民过着自给自足的生活 生活的很幸福 存在着该工程 与本人不受益和自己无关的思想 他们多数是上了年纪的老人 有着很强的传 统思想 加上文化上的缺失 不明确植树造林给重庆建设带来的环境优势和巨 大利益 由于该地区中老年农民居多 有着以上等原因 所以该工程在当地建 设得比较缓慢 4 参与情况 图 5 参 与 度 参 加 了 的 44 看 情 况 9 不 参 加 的 30 打 算 参 与 的 17 在这次调研过程中 我们走访了近百名群众 年龄涉及 18 60 周岁 该数 据具有很强的说明性 图 5 中看出实际参与农村森林工程的建设的不及一半 对此原因我们进行了更深入的调查 在参加的 44 中我们了解到 农村森林工程建设是由政府出钱买树苗 运 到当地交给农民出力自己种植 共同参与建设的一个项目 这样一部分收入较 低的农民们便可以在家门口享受着政府带来的 就业 与此同时 政府也解 决了劳动力不足的问题 真可谓是一举多得 而不参加的一部分属于前面曾提 到过的年龄偏大的和有着传统思想的农民 他们认为种粮食实际一些 关系到 他们的生成问题 担心赖以生存的土地全部植成树 至少十年内看不到一定的 经济效益 还一部分村民就是获取树苗种植后不积极管理养护 还兼顾种着庄 稼观望等待植树建设 这也是农村森林工程建设比较缓慢的原因 5 树苗成活率 图 6 树 苗 成 活 率 健 康53 枯 萎 35 死 亡12 健 康 枯 萎 死 亡 在调研组调研过程中 发现树苗的成活率也是影响农村森林工程建设的一 个因素 在我们调查的树苗当中 由图 6 可以看出 仅有半数处于健康状态 原因在于植树范围广 树木多 地势险要 人员不足 缺乏维护意识 缺失有 效治理措施 资金不足等等 这是造成当地农村森林工程建设整体效果不明显 的原因 三 调研结论与分析 一 结论 通过调研发现的 5 点问题 问题 1 部分村民对农村森林工程的具体内容不是很了解 问题 2 部分农民有着强烈的传统思想 没有意识到森林工程的重要性 问题 3 农村老年人和未成年人居多 青壮年基本都外出务工了 造成能直 接参与农村森林工程建设的劳动力不足 问题 4 存在着护理难问题 问题 5 树苗的成活率不理想 二 分析和解决办法 分析 问题 1 问题 2 问题 3 原因在于 其一农村孤寡老人居 多 再加上又多数上了年纪 所以消息不灵通 对一些政策不了解 其二 政府对该工程重视程度不高 加上宣传工作还不是很到位 没有达到理想 的宣传效果 所以造成农民们对农村森林工程的内容不了解这一原因 解决办法 政府领导一方面要把农村森林工程建设当作一项政绩来 抓 在平日里多多开展各种各样宣传活动 比如知识问答这样的活动 对 回答正确的村民给与一些奖励 这样来吸引更多的村民参与到从中来 特 别在节假日更要加大政策宣传力度 退耕还林 建设森林工程 造福人类 殃及子孙 这样该工程内容的普及率上去了 普及率提高了 就能吸引更 多的农民参与森林工程建设 鼓励领导干部 农技人员每年轮换下乡下村 进行技术指导 技术交底 带领大家共同建设 说不定还能带动进城务工 人员回村参与这一建设中去 就能较好的缓解劳动力不足带来的影响 分析 问题 4 问题 5 原因在与茨竹镇有 60 25 平方公里的范围 而人口却才只有 10000 多人 除去老弱病残等 实际劳动人口更是少的可 怜 加上部分农民抱着树木是政府的与自己无关的思想 更有甚者还砍伐 树木当柴火 维护基本靠政府的干部或专职工作人员 所以对植好的树苗 保护措施还不到位是造成树苗成活率不高的主要原因 解决办法 我建议可以采取 谁护理 谁受益 的原则 将树木 让给农民去养护 奖励那些养护得好的农民 将那些在农民眼里不值钱的 废木材 变成他们的摇钱树 这样一来护理树木难 劳动力不足的问题 就迎刃而解 这样农民既增加了收入 也给政府的作出了自己的贡献 政 府也解决了树苗缺人护理等问题 是一举两得的办法 四 结 束 语 通 过 此 次 调 研 工 作 我 们 充 分 认 识 到 落 实 农 村 森 林 工 程 建 设 的 任 务 还 存 在 着 诸 多 的 问 题 和 困 难 该 问 题 的 原 因 或 许 不 止 上 面 提 到 的 为 此 政 府 部 门 唯 有 一 颗 克 服 一 切 困 难 的 雄 心 和 坚 持 不 懈 的 精 神 才 能 为 森 林 重 庆 的 目 标 交 一 份 满 意 的 答 卷 我 们 也 相 信 政 府 部 门 正 在 克 服 无 尽 的 困 难 让 重 庆 市 民 过 上 幸 福 安 康 的 日 子 为 此 此 次 调 研 任 务 圆 满 成 功