如城街道一事一议财政奖补道路工程.doc

如城街道一事一议财政奖补道路工程招标文件招标单位（盖章）：如皋市如城街道办事处法定代表人（签字）：郭夕俊编制时间：2013年4月9日第一章 投标须知及投标须知前附表项号条款号内 容说明与要求11.1工程名称如城街道2013年一事一议财政奖补道路工程21.1建设地点如城街道相关村（社区）31.1建设规模总投资约221.38万元41.1承包方式包工包料51.2质量标准合格61.3招标范围施工方案范围内的所有内容71.4工期要求60日历天82资金来源财政奖补资金及村（社区）一事一议筹资等93.1投标人资质和建造师（项目经理）资质等级要求按招标公告10资格审查资格后审1110投标有效期为30日历天（从投标截止之日起）1211投标担保金额投标担保为每单位人民币壹万元13踏勘现场由投标人自行踏勘施工现场146.1澄清、修改、补充的提交与获取提交：2013年4 月 12 日 9时前网上提交； 获取：2013年4月 12 日 15 时后网上获取；1512投标文件份数一份正本，贰份副本1614投标文件提交地点及截止时间地点：如皋市招标投标中心截止时间：2013年4月 17 日9时 00分1716开标开始时间：2013年4月 17 日9时 00分地点：如皋市招标投标中心1824评标方法和标准经评审的平均价法19履约担保金中标人提供的履约担保金额为中标价的10%，其中：工期保证金5，质量保证金5%，工期保证金待工程竣工验收后退还，质量保证金在缺陷责任期满后退还。一、投标须知前附表 二、投标须知一、总 则 1、工程说明 1.1工程概况： 如城街道 就村级公益事业一事一议财政奖补道路建设项目进行招标，承包方式为包工包料，本工程分2个标段，总投资约221.38万元： 1.2质量标准：合格1.3招标范围：施工方案范围内的所有内容（浇灌水泥砼路面（凌青村铭宇路面宽4.5米，其余五条路路面宽3.5米），厚度15厘米，水泥为42.5级PD型海螺或磊达原厂包装水泥，砼标号为C30，抗折强度不低于4.0Mpa，按技术要求设伸缩缝，路面刻纹。）1.4 工程规模：总投资约221.38万元。其中：A、 沿河村新市街路约1200米，凌青村铭宇路约1000米，十里社区通科路约1500米。B、 光华村邱岱中路约1500米，宗岱村花溪北路约1100米，钱长村前进东路约1600米1.5 工期要求：60日历天2、资金来源 ：财政奖补资金及村（社区）一事一议筹资等。 3、投标单位的资格 3.1满足“前附表”第9项所要求的资质等级 4、投标费用 投标单位应承担其投标书编制与递交涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对这些费用一概不负任何责任。 二、招标文件 5、招标文件的组成 5.1招标文件包括本文件及所有按第14项发出的补充资料。 5.2投标人应认真阅读文件中所有须知、条件、工程量清单、工程图纸、任何遗漏，责任由投标人自负。 6、招标文件的澄清和答疑 6.1投标人若对招标文件（包括施工图纸、工程量清单等）有疑问，应按投标须知前附表规定时间以电子邮件形式（采用office2003以上版本编辑，未疑问的视同认可）发送到如皋市招标投标中心，要求注明被疑问项目名称，不要标明疑问人的单位名称。邮箱rgztb126.com。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清、修改或补充，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将以书面形式予以澄清、修改或补充，澄清、修改或补充的内容提交如皋市招标投标管理办公室备案后，投标人按投标须知规定时间到如皋市招标投标中心网（网址http:/www.rgztb.com.cn)上下载（投标人在投标截止时间前应当每天都要上网查阅，以便获取更新的澄清、修改、补充内容）。该澄清、修改或补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。6,2投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应通过电子邮件向招标人提出,邮箱rgztb126.com，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。6.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式经招标办备案后均以电子文档形式在网上发布。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在网上发布的为准。（三）投标文件的编制7、投标文件的组成7.1投标文件由资格后审资料、商务标部分二部分组成。7.2资格后审资料资格审查前，各潜在投标人应完成CA证书和电子签章锁在南通地区的网上注册，并登录南通市工程建设网（http:/www.ntcetc.cn/ntztb/）点击“网上申报”，自行维护和更新本单位的诚信信息数据库资料。所有拟参加本项目投标的企业均须通过“南通市投标企业诚信信息数据库”的网上审核,并填写企业基本信息情况登记表（以下简称登记表），登记表中项内容在“南通市投标企业诚信信息数据库”中必须有原件扫描件备查，且能体现证件有效期、变更注册、延续注册和年检信息等内容。如有缺项，请各潜在投标人按照属地管理的原则到当地招投标监管部门补充审核（南通市外企业统一由南通市招标办审核）。否则，不得参加本项目的招标投标活动。 (1) 单位介绍信原件；（2）企业基本信息情况登记表原件；（下载请点击http:/www.rgztb.com.cn/uploadfile/2013031511001030405.xls（3）建造师注册证书复印件； (4)检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函复印件（下载请点击http:/www.rgztb.com.cn/uploadfile/2010072809463060480.doc）7.3商务标部分主要包括下列内容：7.3.1投标函；7.3.2法定代表人身份证明书；7.3.3投标文件签署授权委托书；8、投标文件格式8.1投标文件包括本须知第7条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供或要求的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。9、投标报价9.1投标人的投标报价，应是完成本须知第2条所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。9.2投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填报单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。9.3.1本招标工程的施工地点为本须知前附表第2项所述，投标人在报价中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。9.3.2除设计变更、业主签证外，工程量清单中招标工程量即为竣工工程量。因此，投标人应认真踏勘现场，对照施工图核对工程量，如发现工程量清单存在差错、漏项的，必须在对招标文件的澄清、修改或补充的规定时间前以电子邮件方式提出，招标人经核定后予以澄清。否则视同确认，竣工结算时工程量不作调整。9.3.3投标人所报的措施项目费固定包死，在施工过程中如因施工组织设计不符合实际需要、不完善、计算错误等原因导致修改，或是应监理工程师合理指令作适当调整时，结算时均不作调整。因设计变更引起分部分项工程量清单项目发生工程量变更时，其措施项目费用中相应的模板、脚手架工程量作相应调整。9.3.4业主编制标底时的材料价格是按2013年如皋市建设工程造价信息，未列入的按2012年第4 期南通市工程造价信息中的市区材料指导价，仍未列入的按市场价编制的。投标人报价应根据本单位掌握的材料价格信息，结合企业定额自主报价，同时要充分考虑材料价格升降等风险因素，竣工结算时不论增减，不予调整。9.6投标报价编制依据9.6.1投标报价说明。下列项目投标人应根据现场情况和施工组织设计以及风险因素自行确定列入投标报价内，竣工结算时不予调整。根据苏建价2011812号文关于调整建筑、装饰、安装、市政、修缮、仿古建筑及园林工程预算工资单价的通知的规定，投标人在投标报价时自行测算调整幅度，竣工结算时不作调整。10、投标有效期10.1投标有效期详见投标须知前附表第11项，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。10.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人的这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不能修改其投标文件，但需要相应延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知关于投标担保的退还与没收规定仍然适用。11、投标担保11.1投标保证金由招标人委托如皋市招标投标中心代收代退。投标人应在投标文件递交截止时间前，提交投标须知前附表第12项所规定数额的投标担保，并作为其投标文件的一部分，否则招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。11.2投标担保形式：投标保证金采用已入帐的转账支票或银行汇票，一律不得使用其它结算方式，投标担保金的付款人单位与投标单位的名称必须一致，且必须从投标人企业工商注册所在地基本帐户中出票，否则拒收投标文件。缴纳户名：如皋市招标投标中心，开户行：如皋市建行营业部，账号：3200 1647 2360 5251 3300。特别提醒：任何以分公司、子公司、办事处、项目部等类似分支机构名义出票的，以及所使用转帐支票或者银行汇票不是从企业工商注册所在地基本帐户中出票的，均为不符合要求的投标担保，投标文件将被拒收。11.3未中标的投标人的投标担保在中标人确定后_5_日内予以退还（不计利息）。11.4中标人的投标担保，在工程主体验收合格并报送相关资料后予以退还（不计利息），且退还至其基本帐户。11.5如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被没收：11.5.1投标人拒绝按本须知第24.4条规定修正标价；11.5.2投标人在投标有效期内撤回投标文件的;11.5.3 中标人无故放弃中标项目或未能在规定期限内提交履约担保或无正当理由在规定时间内不与招标人签订合同的11.5.4其他违反国家法律、法规情况的11.5.5投标人如发生违反招标文件要求而被招标人没收投标保证金时, 招标人应书面告知如皋市招标办，经核实后，由 “中心”将投标保证金转给招标人，法律法规规定作其他处理的除外。12、投标文件的份数和签署12.1资格后审资料应按第7条规定的内容提交一份，商务标书应按投标须知前附表第15项规定的份数。12.2投标文件的正本和副本均需打印，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。12.3投标文件封面、投标函均应加盖投标人的公章和法定代表人或其委托代理人的印章。由委托代理人盖章的在投标文件中必须同时提交合法、有效的授权委托书。12.4投标人所投送的投标文件中不得作任何的手工修改，否则按废标处理。（四）投标文件的提交13、投标文件的装订、密封和标记13.1投标文件分为资格后审资料、商务标书两部分，装订要求按本须知第7条规定的顺序编制目录，分别装订成册。13.2资格后审资料必须按7.2款规定的顺序装订后单独密封。13.3资格审查前，各潜在投标人应完成CA证书和电子签章锁在南通地区的网上注册，并登录南通市工程建设网（http:/www.ntcetc.cn/ntztb/）点击“网上申报”，自行维护和更新本单位的诚信信息数据库资料。所有拟参加本项目投标的企业均须通过“南通市投标企业诚信信息数据库”的网上审核,并填写企业基本信息情况登记表（以下简称登记表），登记表中项内容在“南通市投标企业诚信信息数据库”中必须有原件扫描件备查，且能体现证件有效期、变更注册、延续注册和年检信息等内容。如有缺项，请各潜在投标人按照属地管理的原则到当地招投标监管部门补充审核（南通市外企业统一由南通市招标办审核）。否则，不得参加本项目的招标投标活动。 (1) 单位介绍信原件；（2）企业基本信息情况登记表原件；（下载请点击http:/www.rgztb.com.cn/uploadfile/2013031511001030405.xls（3）建造师注册证书复印件； (4)检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函复印件（下载请点击http:/www.rgztb.com.cn/uploadfile/2010072809463060480.doc）13.4资格后审资料、商务标书必须分别包装密封完好，包装袋上应标明招标工程名称、投标人名称和标书名称，并在封口处加盖法人和法定代表人或委托代理人印章。14、投标文件的提交地点和截止时间14.1投标人应按本须知前附表第16项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。14.2投标文件的截止时间见本须知前附表第16项规定。14.3投标文件有下列情况之一的，将被拒绝并退回给投标人：14.3.1逾期送达的，或者未送达指定地点的；14.3.2投标文件未按照本须知第13条的要求密封和标记的；14.3.3投标人未按照招标文件要求提供投标保证金的；14.3.4未提供招标资料购买发票的。15、投标文件的补充、修改与撤回15.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。15.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第13条有关规定密封、标记和提交，并在封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。15.3在投标截止时间后，投标人不得补充、修改投标文件。（五）开标16、开标16.1招标人按本须知前附表第17项所规定的时间和地点公开开标，所有投标人凭招标资料购买发票递交投标文件，参加开标会议。参加本工程投标的注册建造师或江苏省小型项目管理师必须参加开标会议，并将建造师注册证书或江苏省小型项目管理师证书原件带至开标现场。16.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。17、开标程序：17.1开标由招标人或其委托的招标代理机构主持；17.2由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；17.3资格后审：17.3.1资格后审活动由招标人或其委托的具备相应资格条件的招标代理机构及评标委员会组建的资格审查委员会组织实施。17.3.2资格审查委员会进入资格审查场所，开启投标人资格后审资料袋进行资格审查，审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。如投标人未达到招标文件规定的能力和条件，则认定资格审查不合格，退回其商务标，不进入商务标评审；17.3.3在资格审查过程中，资格审查委员会根据资格审查需要，有权要求全部投标申请人提供全部被审查资料的原件核对，投标申请人必须提供，不得借故推托或拖延。如无法提供招标人需要核对的原件，资格审查委员会按照资料缺项处理，资格审查不予通过。资格审查委员会对投标申请人的原件核对工作在资格审查结果公布前进行；17.3.4在开标会议上当众宣布资格审查结果；17.4由有关工作人员当众拆封经资格后审合格的投标人的技术标投标文件，评标委员会对商务标书进行评审；17.5由有关工作人员当众拆封经资格后审合格的投标人的商务标投标文件，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。18.在资格后审和开标过程中，有下列情形之一的，其投标文件无效，不进入评标程序：18.1拟承担该工程注册建造师未参加开标会议或未提交建造师注册证书原件的；18.2注册建造师非本单位正式人员的；18.3未按招标文件要求提供相关证书、资料原件备查或提供不全的；18.4投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；18.5提供的相关资料是虚假的；18.6投标时一个投标单位出现多份委托或多份投标文件的；18.7投标文件中资格后审资料、商务部分的组成内容不符合本须知第7条规定的。19、对开标过程进行记录，并存档备查。（六）评标20、评标委员会与评标20.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。20.2开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。21、评标过程的保密21.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标人的确定或中标侯选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。21.2在投标文件的评审和比较、中标人确定或中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。21.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。22、投标文件有下列情形之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理；22.1本须知第7条规定的投标文件有关内容未按本须知第12.3款规定加盖投标人的公章和法定代表人或其委托代理人印章的，由委托代理人盖章的，但未随投标文件一起提交合法、有效的“授权委托书”原件的；22.2未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；22.3投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外，多个标段同时投标时，投标文件错装、混装的；22.4投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；22.5明显不符合技术规范、技术标准的要求；22.6投标报价大于最高限价的（详见最高限价）的；22.7改变招标文件提供的分部分项工程量清单中的计量单位、工程数量；22.8投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；22.9以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；22.10经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；23、通过对各投标文件的评审和比较，如出现下列情形之一的，为疑似围标串标，按废标处理。23.1不同投标人报价相近，人工费、材料费、机械使用费、措施费、管理费和利润部分或全部雷同的；23.3不同投标人投标文件的编制人和审核人为同一人或同一单位人员的；23.4不同投标人投标文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的；23.5开标前已有举报，开标后发现各投标单位的报价情况与举报情况相吻合的；23.6不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况。24商务标评审24.1确定评标基准价（评标基准价=所有投标人的有效投标报价的平均价）。 24.2有效报价是指投标人的报价不高于招标人设定的招标控制价。 24.3 开标时按标段顺序依次开标，若投标人在前面标段中已中1个标段，后面的标段评分时取得分次高者中标。每个投标单位最多只能中1个标段。24.3、 计算投标报价得分 投标人的有效投标报价与评标基准价相等的得100 分。 投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮 1%扣 2 分（扣分幅度一般为24分）。每下浮1%扣1分。不足1%的采用插入法，得分保留小数点后两位。24.4投标文件计算错误的修正24.4.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：24.4.2如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；24.4.3当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。24.4.4按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。25.招标人在中标公示期内将会同有关部门人员对中标候选人进行全面考察，如出现下列情形之一的，将取消中标资格，并没收其投标保证金：（1）中标候选人允许他人挂靠或借用他人资质参加投标的；（2）中标候选人提供虚假证明材料的；（3）违反法律、法规禁止的其他情形的。26.当中标人放弃中标，或者未在规定的期限内提交履约保证金，招标人将通过合法程序重新确定中标人，原中标人除被没收投标保证金外，还应当赔偿招标人发包价与原中标价差额的等额违约金。27.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。28.因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。29.所有投标被否决的 ，招标人依法重新招标。第二章 主要合同条款 1.1工程结算价格及付款方式： 1.1.1决算时只调整工程量，不调整单价（单价以中标单位的报价单价为准）。 1.1.2合同签订时缴纳履约保证金，履约保证金为中标价的10%，其中5作为工期保证金，待工程竣工验收合格后退还。剩余5作为质量保证金，在缺陷责任期满后退还。保证金不计利息。 1.1.3工程付款方式： 工程竣工验收合格后，当年底前付工程款的90（含财政奖补资金）；余款10%保证金由市当扣，在第二年拨付。 1.2质量 本工程量等级要求必须达到合格，工程质量缺陷期为三年。 1.3工期工程计划工期暂定为：2013年4月20日开工，2013年6月20日竣工。实际开工日期以监理工程师指令日期为准，工程实际施工工期 60日历天。 1.4质量检验 本工程量按市政桥梁质量检验评定标准，等级评定按建设建城（1992）68号文关于市政工程质量等级评定规定及市政工程质量等级评定补充规定的要求进行。 1.5投标单位必须承诺： (1)、施工单位必须服从村委员会和社会质量监督人员的管理和指导。 (2)、施工单位拟投入本工程的机械设备、检验设备不得随便调离现场。确实需要调离现场，并报建设单位。 (3)、施工单位在投标书中所安排的项目经理、质检员、施工员、材料员、安全员均须坚守施工现场，建设单位可随时检查。如发现五大员未经审批擅自更换，除责令施工单位立即予以纠正外，并给予一定的经济处罚，两次发现五大员不在现场的，发包方有权终止合同，责令施工单位撤出，并且已完成的有效工程量只按50计量结算，。 (4)、本工程不得转包和违法分包。 (5)、工程实施过程中如不能专款专用的、或质量较差、或进度严重脱节时，建设单位报建设行政主管部门同意后有权终止合同，并且已完成的有效工程量只按50计量结算。 (6)、工程质量履约保证金、工期履约保证金，按前附表19项规定。 (7)、中标的投标人必须在中标人确定后5日内与招标人签订合同和中标后5日内进场组织施工，逾期视作中标人放弃中标项目，招标人将没收投标保证金，重新组织招投标及施工。第三章 工程报价单 2、见附表1 第四章 图纸与技术资料 附表一 投 标 人 投 标 函致 ： 对于如皋市 工程。 我方的最终报价为： 元/平方米。工期保证： 质量保证： 投 标 人：_（公章） 法定代表人签名：_ 时 间：_注：此页面必须放在投标书商务标封面后的第一页，并且必须电脑打印，手写无效。