万县度梓埠玉津河流域项目区高标准农田建设示工程.doc

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万年县2012年度梓埠玉津河流域项目区高标准农田建设示范工程施工招标招标文件合同编号:【详见附表】招 标 人:万年县农业综合开发办公室招标代理机构:弋阳县信实建设工程技术咨询有限公司2012年 11月目 录第一卷 商务文件003页第一章 招标公告004页 第二章 投标人须知008页 第三章 评标办法027页第四章 合同条款及格式032页第五章 工程量清单045页第二卷 技术条款114页第一章 技术标准和要求(一般规定)115页第三卷 图 纸129页第四卷 资格审查文件及投标文件格式 131页第一卷 商务文件第一章万年县2012年度梓埠玉津河流域项目区高标准农田建设示范工程施工招标公告赣建 万 招字201 2 第 号1. 招标条件:本招标项目万年县2012年度梓埠玉津河流域项目区高标准农田建设示范工程已由上级主管部门批准,建设资金已落实,招标人为万年县农业综合开发办公室。项目已具备招标条件,现就本项目施工面向国内的潜在投标人(以下简称申请人)进行公开招标。2. 项目概况与招标范围:2.1建设地点:梓埠镇。2.2招标范围:水利灌排渠系配套、田间道路、土地平整等。2.3招标金额:约1019.1221万元。2.4计划工期:预计2012年11月30日开工,2013年3月8日完工,100日历天。2.5标段划分:本次招标共分4个施工标段,详见附表一招标项目情况表。2.6质量要求:符合国家质量检验与评定合格等级。3、申请人资格要求:3.1本次施工招标要求投标人须具有独立法人资格和具备行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质;3.2拟派本项目负责人具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师证书和有效的B类水利水电安全生产考核合格证;3.3企业具有近三年(2009年1月1日至2011年12月31日)类似本工程业绩(要求提供中标通知书、施工合同或验收材料原件,以备核查),并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。3.4本次招标不接受联合体投标,每个投标申请人只允许申请任意二个标段,但只能中一个标段(若同时中二个标,可由投标人自行选择其中一个)。4. 资格审查方法:4.1本次招标采用资格后审,合格制(开标后评标委员会审查),资格审查不合格的投标人的投标文件将被否决,其投标报价将不进入B值计算,资格审查办法详见招标文件。5.资格审查文件和招标文件的获取:5.1报名地点:万年县公共资源交易中心,本工程要求投标单位法定代表人持法人证及本人二代身份证亲自到万年县公共资源交易中心现场报名,报名时间: 2012年10月31日至2012年11月6日。资格审查文件和招标文件获取:招标单位将于2012年11月9日将本次施工招标文件等有关资料在万年县公共资源交易中心网(www.wnxzfw.com)发布(请关注交易中心网站),凡有意参加投标的施工企业,可自行在上述网站下载招标文件等资料,并按招标文件要求编制投标文件。5.2 报名费及资料费:800元。由报名人报名时现场交纳。6. 投标文件的递交:6.1投标文件递交的截止时间为2012年 11 月 27 日14时30分,地点为万年县公共资源交易中心。6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。6.3在投标截止时间前,投标人代表(法定代表人或其委托代理人)未到达开标地点签到或未出具有效身份证明材料原件的,其投标文件在开标现场按无效标处理。 7. 有关说明: 7.1 如有本次招标的解答、澄清和修改等补充材料,将在万年县公共资源交易中心网站发布,请潜在投标人随时关注并及时下载有关补充材料,如因没有及时查找下载,造成后果由投标人自行负责。7.2外省施工企业必须持有在江西省水利厅办理的信用档案或江西省建设厅办理入赣备案手续。7.3因本工程时间紧、任务重、季节性强,投标单位必须提供卡扣式梯形槽、U形槽生产厂家的供货承诺书,承诺厂家必须具有所投标段的卡口式梯形和U形槽制品的存货证明和产品合格证,其中,一标段B40卡扣式梯形槽1500米、B30卡扣式梯形槽5000米;二标段B40卡扣式梯形槽1000米、B30卡扣式梯形槽4000米;三标段B40卡扣式梯形槽600米、B30卡扣式梯形槽3500米;四标段B40卡扣式梯形槽600米、B30卡扣式梯形槽3000米。若同一预制厂家,对多标段供货,则该厂家必须有相应标段存货数量之和的存货,并经有关部门进行实地考察核实。供货距离不得超过60公里。8. 发布公告的媒介:8.1本次公告同时在江西省招标投标网(http:/www.jxtb.org.cn/)、万年县公共资源交易中心网(www.wnxzfw.com)上发布。9. 联系方式:招标人:万年县农业综合开发办公室联系人:蔡先生招标代理机构:弋阳县信实建设工程技术咨询有限公司 联系人:江先生电 话:18079322392 2012年10月31日附表一:招标项目情况表标段名称建设地点合同编号招标金额(万元)万年县2012年度梓埠玉津河流域项目区高标准农田建设示范工程项目第一标段梓埠镇WNGBZNTJS-01332.7857万年县2012年度梓埠玉津河流域项目区高标准农田建设示范工程项目第二标段梓埠镇WNGBZNTJS-02224.8586万年县2012年度梓埠玉津河流域项目区高标准农田建设示范工程项目第三标段梓埠镇WNGBZNTJS-03189.1475万年县2012年度梓埠玉津河流域项目区高标准农田建设示范工程项目第四标段梓埠镇WNGBZNTJS-04272.3303备注:请自行选择相应标段的图纸、清单及招标控制总第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称:万年县农业开发办公室地址: 陈营镇联系人: 蔡先生电 话: 0793-36696861.1.3招标代理机构名称:弋阳县信实建设工程技术咨询有限公司 地址:弋阳县城南联系人:江先生电话:180793223921.1.4项目名称万年县2012年度梓埠玉津河流域项目区高标准农田建设示范工程1.1.5建设地点梓埠镇1.2.1资金来源国家专项1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.2计划工期计划工期:100日历天计划开工日期:2012年11月30日计划竣工日期:2013年 3月 8日1.3.3质量要求合格及以上1.4.1投标人资质条件、能力和信誉已进行资格审查,投标人应是已通过资格审查的单位。未进行资格审查,投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉如下:资质条件:具有水利水电或房屋建筑施工总承包叁级及以上资质。项目经理(建造师,下同)资格:二级及以注册建造师(不含临时建造师)和B类水利水电安全生产考核合格证。技术负责人资格:必须具备中级及以上职称。质检员资格:省级及以上行政主管部门颁发的岗位证、劳动合同或聘书复印件安全员资格:必须具备C类安全考核合格证。招标备案:外省施工企业必须持有在江西省水利厅办理的有效信用档案或在江西省建设厅办理入赣手续。其他要求: 1.4.2是否接受联合体投标不接受接受,应满足下列要求:1.9.1踏勘现场不组织,自行踏勘组织,踏勘时间: 踏勘集中地点:1.10.1投标预备会不召开召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间前16天1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间前15天1.11分包不允许允许,分包内容要求: 分包金额要求: 接受分包的第三人资质要求:1.12偏离不允许允许2.1构成招标文件的其他材料招标澄清文件、招标修改文件、补充文件以及补遗文件与通知等(如有)2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间前16天2.2.2投标截止时间2012年11月27日 14时30分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在招标人发出招标文件澄清的当日2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在招标人发出招标文件修改的当日3.1.1构成投标文件的其他材料工程量清单报价电子文件:份数:1 份;格式:EXCEL2003;载体: U 盘(不接受光盘);封装:报价标段的电子文件用信封密封并放入所投标段的投标文件正本封装袋内,并在信封上标注清楚投标人名称和标段名称证件原件:投标人须按评标办法要求用档案袋装好证件原件,在开标现场递交,并列好证件原件清单表贴在档案袋外面,评标完后退回。未按上述要求提交证件原件的,相对应的评分因素评标时按零分处理。3.3.1投标有效期60日历天。3.4.1投标保证金交纳形式:银行转帐交纳金额:一标段肆万元、二标段叁万元、三标段贰万元、四标段贰万元到帐截止时间:2012 年11月26日17时00分之前汇出帐户要求:投标人企业基本帐户;汇入帐户:帐户名称:万年县公共资源交易中心开户行:万年县农村信用合作联社营运部账号:168439190000000664有关要求说明:汇出时应注明“万年县农业开发项目投标保证金”字样;未按要求汇出影响到帐情况查验结果的,由投标人自行负责。3.5.2近年财务状况的年份要求2009年、2010年、2011年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2009年、2010年、2011年3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2009年、2010年、2011年3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3签字或盖章要求工程量清单必须每页签字、盖章,其他见投标文件格式要求。3.7.4投标文件正、副本份数正本一份,副本四份4.1.2封套上写明招标人地址:招标人名称: (项目名称 标段) 投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启投标人名称:投标人地址:4.2.2递交投标文件地点万年县公共资源交易中心4.2.3是否退还投标文件否是5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间(2012年11月27日14时30分)开标地点: 万年县公共资源交易中心5.2开标程序密封情况检查:开标前由监督代表及投标人代表检查并当场宣布。开标顺序:按报名顺序。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:5人,经济类评委2人,技术类评委3人。评标专家确定方式:从江西省水利工程评标专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人是否,推荐的中标候选人数:7.3.1履约担保履约担保的形式:履约保证金履约担保的金额: 中标金额的10%10需要补充的其他内容10.1投标人出席开标会现场人员要求法定代表人拟安排项目经理投标人法定代表人或其授权委托代理人须在投标截止时间前到达开标会现场并签到,且须出示其有效身份证明原件(法定代表人须提供法人代表证或法人代表证明及其本人居民身份证,委托代理人须提供授权委托书及其本人居民身份证),否则其投标在开标会现场按无效标处理且不进入资格审查范围。10.2中标人须支付费用建设工程交易综合服务费10.3投标人更换拟安排人员要求投标人在资格审查中拟安排的授权委托人、项目经理、技术负责人、质检员、安全员不允许更换,否则按废标处理。投标人在资格审查中拟安排的授权委托人、项目经理、技术负责人、质检员、安全员如需更换,其更换人员须满足本项目的“资格审查办法”要求,且须向招标人提出书面申请,经招标人书面同意后方可更换(在投标文件中附招标人同意的书面材料复印件),否则按废标处理。10.4投标文件中影印件要求投标文件中以下材料的影印件必须影印件,否则评标时不予计分。企业资质证书营业执照安全生产许可证质量管理体系认证书注册建造师证B类安全生产考核合格证书技术负责人职称证书C类专职安全员合格证质检员证书施工员材料员造价员10.5投标人其它要求投标人的投标文件必须注明标段,否则做废标处理。10.6资格审查办法一、审查依据本办法依据国家法律、法规和部、省有关招投标规定,结合本次招标项目的规模、工程特性等制定。二、审查委员会组成资格审查采用资格审查委员会负责制。资格审查委员会成员从江西省水利评标专家中库随机抽取产生。三、审查方法1、根据招标项目规模、标段数量、工程特性和申请人报名数等因素,决定本次施工招标资格审查采用合格制。2、资格审查委员会根据本办法对申请人递交资格审查申请文件与相关材料原件逐个逐项进行审查。3、凡符合一般性标准和强制性条款的申请人视为资格审查合格;凡不符合一般性标准和不符合强制性条款任何之一者,则该申请人视为本次资格审查不合格。四、评审标准(一)一般性标准1、法定代表人或授权委托人的有效相关证明(法人代表证或授权委托书及本人第二代居民身份证)。2、水利水电施工总承包三级及以上(含三级)资质。3、具有有效营业执照证书。4、具有有效安全生产许可证。(二)强制性条款1、拟投入项目负责人必须具备二级及以上注册建造师和有效的B类水利水电安全生产考核合格证;技术负责人必须具备相关专业及以上职称;2、质检员必须具备省级及以上主管部门颁发质检员资格证书;专职安全员必须具有有效的C类安全生产考核合格证;造价员必须具备有省级及以上部门颁发造价员资格证书;材料员必须具备省级及以上部门颁发材料员资格证书、施工员必须具备省级及以上主管部门颁发施工员资料证书;以上人员均应是本单位在职或聘用人员(提供聘书或劳务合同)。4、工程业绩:施工单位(近三年为2009年1月1日至2011年12月31日)应具有类似本工程业绩(要求提供中标通知书、施工合同或验收材料原件,以备核查)。5、投标人所提供的业绩必须真实,并对此承担相关责任,业主将会同监督部门对投标人的业绩进行调查核实,一旦发现有伪造和虚假的业绩,取消投标人的投标中标资格、并没收投标保证金。并上报上级行政主管部门。6、申请人未触犯法律、法规,未被取消。7、投标人未被江西省相关行政主管部门取消工程投标资格五、监督本次资格审查过程由招标监督等有关部门派员进行监督。六、其它(资格审查文件正、副本各一份)本办法由招标人和招标代理机构负责解释。七、资格审查文件格式详见:(附件)1. 总则项目概况根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目己具备招标条件,现对本标段施工进行招标。本招标项目招标人:见投标人须知前附表。本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。本招标项目名称:见投标人须知前附表。本标段建设地点:见投标人须知前附表。资金来源和落实情况本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。招标范围、计划工期和质量要求本次招标范围:见投标人须知前附表。本标段的计划工期:见投标人须知前附表。本标段的质量要求:见投标人须知前附表。投标人资格要求投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉投标人资质条件、能力和信誉:见投标人须知前附表。(1) 1.4.2投标人不得存在下列情形之一:(2) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(3) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;(4) 为本标段的监理人;(5) 为本标段的代建人;(6) 为本标段提供招标代理服务的;(7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(9) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(10) 被责令停业的;(11) 被暂停或取消投标资格的;(12) 财产被接管或冻结的;(13) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。踏勘现场投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。投标人踏勘现场发生的费用自理。除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。2. 招标文件招标文件的组成本招标文件包括:(1) 招标公告(或投标邀请书);(2) 投标人须知;(3) 评标办法;(4) 合同条款及格式;(5) 工程量清单;(6) 图纸;(7) 技术标准和要求;(8) 投标文件格式;(9) 投标人须知前附表规定的其他材料。根据本节第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认己收到该澄清;否则,在投标人出席开标会签到视为确认收到。招标文件的修改在投标截止时间15天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认己收到该修改;否则,在投标人出席开标会签到视为确认收到。3. 投标文件投标文件的组成投标文件应包括下列内容:(1) 投标函及投标函附录;(2) 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(3) 投标保证金;(4) 已标价工程量清单;(5) 施工组织设计;(6) 项目管理机构;(7) 资格审查资料;(8) 投标人须知前附表规定的其他材料。投标报价投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本节第4.3款的有关要求。投标有效期在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。投标保证金投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。投标人不按本节第3.4.1项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。3.4.3未中标人的投标保证金中标通知书发出后28天内退还,但发包人有权留下其中13个投标人的投标保证金,待与中标人的投标保证金同时退还;中标人投标保证金在中标人按规定时间内并签订了合同后退还。有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(9) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(10) 中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。资格审查资料投标人在编制投标文件时,应按新情况更新或补充其在申请资格审查时提供的资料,以证实其各项资格条件仍能继续满足资格审查文件的要求,具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证材料的影印件,外省施工企业的投标人还应附由江西省水利厅办理、年检合格的信用档案影印件和江西省建设厅招标备案手续。“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书、工程接收证书工程竣工验收证书)的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。投标文件的编制投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标投标文件的密封和标记投标文件的正本与副本应分开包装,加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样,封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。未按本节第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。投标文件的递交投标人应在本节第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。投标文件的修改与撤回在本节第2.2.2项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本节第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5. 开标开标时间和地点招标人在本节第2.2.2项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或委托人准时参加。开标程序主持人按下列程序进行开标:(1) 宣布开标纪律;(2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;(3) 宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(5) 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;(6) 设有标底的,公布标底;(7) 按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;(8) 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(9) 开标结束。6. 评标评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员:(3) 与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7. 合同授予定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。中标通知在规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。履约担保在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。中标人不能按本节第7.3.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标:(1) 投标截止时间止,投标人少于3个的;(2) 经评标委员会评审后否决所有投标的。不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容投标人出席开标会现场人员要求投标人出席开标会现场人员要求:见投标人须知前附表。中标人须支付费用10.2.1建设交易综合服务费。10.2.2招标代理费。按国家计委关于招标代理服务费收费管理暂行办法的通知(计价格【2002】1980号和发改委价格【2003】857号)的规定按中标金额计算。由中标单位支付并在招标文件中明确。投标人更换拟安排人员要求投标人更换拟安排人员要求:见投标人须知前附表。投标文件中影印件要求投标文件中影印件要求:见投标人须知前附表。开标记录表_施工开标记录表开标时间:_年_月_日_时_分序号投标人密封情况投标保证金投标报价(元)质量目标工期备注签名招标人编制的标底为人民币_万元,其中固定报价为_万元,备用金为_0_万元。招标人代表: 记录人: 监标人: _年_月_日附表一 问题澄清通知问题澄清编号:_(投标人名称):_施工招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清:1、2、请将上述问题的澄清于_年_月_日_时前递交至_(详细地址)或传真至_(传真号码)。采用传真方式的,应在_年_月_日_时前将原件递交至_(详细地址)。评标工作组负责人:_(签字)_年_月_日附表二 问题的澄清问题的澄清编号:_施工招标评标委员会:问题澄清通知(编号:_)已收悉,现澄清如下:1、2、投标人:_(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:_(签字)_年_月_日附表三 中标通知书中标通知书_(中标人名称):你方于_(投标日期)所递交的_施工投标文件己被我方接受,被确定为中标人。中标价:_元。工 期:_日历天。工程质量:符合_标准。项目经理:_(姓名)请你方在接到本通知书后的_日内到_(指定地点)与我方签订施工承包合同,在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人:_(盖单位章)法定代表人:_(签字)_年_月_日附表四 中标结果通知书中标结果通知书_(未中标人名称):我方已接受_(中标人名称)于_(投标日期)所递交的_施工投标文件,确定_(中标人名称)为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持!招标人:_(盖单位章)法定代表人:_(签字)_年_月_日附表五 确认通知确认通知_(招标人名称):我方已接到你方_年_月_日发出的_施工招标关于_的通知,我方已于_年_月_日收到。特此确认。投标人:_(盖单位章)_年_月_日第三章 评标办法一评标原则以公平、公正、科学,择优选择为原则,但不保证最低报价中标。二、评标委员会组建采用经评审合理低价评标办法。评标委员会由5名评标专家组成,经济类评委2人,技术类评委3人。评标专家的抽取根据赣水招字【2010】14号文和赣水建管字【2010】236号文的精神从省水利工程评标专家库中随机抽取。评标委员会3名评标专家对现场投标文件进行初步评审(响应性评审),2名经济类评标专家对投标人投标报价进行复核报价评分。评标委员会主任由评标委员会推荐产生。评标委员会对通过初步评审的投标人按最终报价得分由高到低顺序以及本次招标的中标原则推荐不超过3名中标候选人,得分最高的候选人为中标第一排序人,依次类推。当得分相同时,投标报价低者优先;当投标报价也相同时,由招标人代表在招投标监管机构的监督下,当场随机抽取确定最终的中标候选人排序顺位。三、有关说明1、本次招标,只对各标段开标会现场唱标报价(即未修正报价,下同)得分排序前7名的投标人进行资格审查(资格审查办法详见本次招标资格审查文件内容)与投标文件评审(计算方法见评分标准,得分相同时并列进入)。2、在评标过程中,如发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的,经评标委员会确认,该投标人的投标作废标处理并报招投标监管部门依法查处。3、评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。未能在实质上响应的投标,经评标委员会确认,作废标处理,并在评标报告中做出说明。招标文件对重大偏差另有规定的,从其规定。4、投标有下列情形之一的,为未能对招标文件做出实质性响应:(1)没有按照招标公告及文件要求提供投标保证金、资格审查费、招标文件费用的原件或所提供的银行原始单据有瑕疵的;(2)投标人法定代表人或授权委托人未按招标文件要求在投标截止时间前到达开标会现场并签到,或不能出示有效证明(证件)与本人居民身份证原件的;(3)投标文件正副本中需投标人签字、加盖公章处而没有投标人法定代表人或授权委托人签字和加盖公章的;(4)投标文件字迹模糊导致无法确认投标价格或投标人提供的已报价工程量清单有重大失误和矛盾的;(5)投标文件载明的招标项目完成期限(含施工准备期)超过招标文件规定期限或投标文件承诺的质量等级低于招标文件规定要求(或未能在实质上响应的);(6)项目负责人、技术负责人、质检员、安全员不能承诺押证上岗的;(7)投标文件附有招标人不能接受的条件的;(8)不符合招标文件中规定的其他实质性要求或违反国家有关规定的。5、细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性,评标委员会可以书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。6、投标文件中的大写金额与小写金额应一致,不一致的以大写金额为准;总价金额与单价和工程量乘积之和不一致的以单价金额为准(但单价金额小数点有明显错误的除外);投标单价必须取小数点后两位进入工程量清单中进行计算。四、评分标准报价得分为投标人的总报价得分(100分)。招标工程量清单中所列项目投标人必须全部进行报价,已报价工程量清单中未填入单价或合价的,其费用视为已分摊在其他项目中。1、评标基准价的确定C为评标基准价,C=(A+B-2G)2K+G。A为招标人公布的招标控制价。投标人的有效投标报价范围为0.90A0.98A【含本数金额(四舍五入精确到分),其中固定报价、暂定金额、暂列金额和备用金项目不允许调整,下同】,超出该范围的投标报价为无效报价,招标人将不接受其报价,该投标人投标文件按无效标处理。B为有效投标报价的平均值。B值按开标现场公布的所有投标人唱标报价计算,开标会现场确定的废标或无效标报价不进入B值计算。G为固定报价和备用金总和。招标人在标底控制价中设定的每项固定报价、暂定金额、暂列金额和备用金不允许调整,否则每调整一项固定报价、暂定金额、暂列金额或备用金按其每误差1扣除投标人报价部分分值3分(采用直线内插法并精确到小数点后两位),并按招标文件中相对应的金额恢复,且按恢复后的金额进入复核报价。K为合理低价期望值。K值为0.950、0.955、0.960、0.965、0.970、0.975、0.980七个数之一。开标前先由招标人代表抽取投标人序号(按投标人报名顺序排列),再由对应序号的投标人代表抽取K值。本次招标各标段采用同一K值。2、复核报价的计算规则评标委员会在评审投标人报价时,对投标人的工程量清单报价逐项复核称为报价的复核计算(以下简称复核报价)。若某投标人的投标报价与评标委员会复核报价不一致时,则该投标人的投标报价修正为复核报价,并按复核报价参与投标报价分值的计算;但该投标人的复核报价与该投标人的投标报价之差的绝对值之和除以评标基准价,按每误差1扣除投标人报价部分分值3分(采用直线内插法并精确到小数点后两位)。3、投标报价分值的计算(1)复核报价与评标基准价之比等于1时,该报价得满分100分;(2)复核报价与评标基准价之比大于l时,每高l扣5分,直到扣完报价得分为止;(3)复核报价与评标基准价之比小于1时,每低l扣2分,直到扣完该报价得分为止。报价得分计算采用直线内插法并精确到小数点后两位(四舍五入)。若按投标人复核报价计算报价得分高于按投标人未修正报价计算得分时,则仍按投标人未修正报价计算得分(即两者取投标人投标报价得分小值)。4、控制单价分值计算本项目投标人投标主要单价均应在相应主要控制单价的0.900.98倍值范围内(含本数,本数四舍五入精确到小数点后两位),否则在投标人报价得分中每一项扣0.5分。5、投标报价电子文件投标人应按招标文件要求提供一份已报价工程量清单电子文件(以下简称电子文件),若投标人未提供电子文件或提供的电子文件与投标文件正本不一致的(复核报价的计算以投标文件正本为准)或提供的电子文件无法确认的(经评标现场监管人员确认),经评标委员会确认,则在其投标报价分中扣除5.0分。五、其他招标文件中凡与本评标办法不一致的或相抵触的,以本评标办法为准。本评标办法由招标人和招标代理机构负责解释。弋阳县信实建设工程技术咨询有限公司2012年11月5日第四章 合同条款及格式第一节 通用合同条款通用合同条款本次招标项目的“通用合同条款”选用水利水电工程标准施工招标文件(通用合同条款)(2009年版)。第二节 专用合同条款专用合同条款中的各条款是补充和修改通用合同条款中的部分条款或当需要时增加新的条款,两者均应阅读。一旦出现矛盾或不一致,则以专用合同条款为准,通用合同条款中未补充和修改的部分仍有效。1.一般约定1.1词语定义1.1.2合同当事人和人员1.1.2.2发包人是:万年县农业开发办公室 1.1.2.6监理人是:_1.1.3工程和设备 1.1.3.4单位工程:万年县2012年度梓埠玉津河流域项目区高标准农田建设示范工程(标段名称)1.1.3.10永久占地:本项目永久工程建筑设计范围1.1.3.11临时占地:由承包人报送,招标人审核批准后确定1.1.4日期1.1.4.2开工日期:本项目在开工通知中写明的开工日期暂定为2012年11月30日,具体开工时间在签订施工合同是确定。1.1.4.3工期:本项目计划工期为100日历天1.1.4.4竣工日期:本项目竣工日期为2013年3月8日1.1.4.5缺陷责任期:1年1.1.5合同价格和费用1.1.5.4暂列金额:指用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额,包括以计日工方式支付的金额。包含在第五章“工程量清单”固定报价项目中。1.1.5.5暂估价:指发包人在工程量清单中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及专业工程的金额。包含在第五章“工程量清单”固定报价项目中。1.4合同文件的优先顺序除合同有规定外,解释合同文件的优先顺序如下: (1)合同协议书及有关补充文件(包括澄清材料);(2)中标通知书;(3)投标函及投标函附录(包括投标辅助材料);(4)专用合同条款;(5)通用合同条款;(6)技术标准和要求;(7)图纸;(8)经评审确认的具有标价的工程量报价清单;(9)经双方确认进入合同的其他文件。2.发包人义务2.3提供施工场地删去本款全文,并代之以:“发包人负责办理工地范围的征地和移民,向承包人提供施工用地,提供的用地范围和期限在签订协议书时商定。”3.监理人3.1监理人的职责和权力本款3.1.1项补充:监理人在行使下列权力前,必须得到发包人的批准。(1)变更合同的范围;(2)确定延长完工期限;(3)影响工期、质量、合同价等其他重大决定;(4)涉及全局进度的工程暂停指示;(5)批准因责任事故停工后的复工;(6)对承包方变更单价要求的答复;(7)按第15.3条规定,当工程发生变更时,向承包人作出变更指示。尽管有以上规定,但当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事件时,在不免除合同规定的承包人责任的情况下,监理人可以指示承包人实施为消除或减少这种危险所必须进行的工作,即使没有发包人的事先批准,承包人也应立即遵照执行。监理人应按第15条的规定增加相应的费用,并通知承包人。4.承包人4.2履约担保删去本款全文,并代之以:本项目承包人的履约担保形式及金额按下面 2 条规定办理,且须在签订施工合同前提供给发包人。履约担保自合同生效日起至发包人颁发工程接收证书前一直有效。发包人应在工程接收证书颁发后28天内把履约担保退还给承包人。(1)保函,中标价的 %(2)现金,中标价的 10 %(3)不需提供履约担保4.3分包删去本款第4.3.2项,并代之以“承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人。承包人若将非主体工程分包出去,未经发包人同意,承包人不得分包给第三人。”删去本款第4.3.3项,并代之以“分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应,且分包人不得将分包的工程再分包出去。”4.5承包人项目经理本款4.5.1项变更为:承包人应按投标文件中承诺的人员派遣项目经理,并在约定的期限内到职。承包人更换项目经理应事先征得发包人同意,并应在更换14天前通知发包人和监理人。承包人项目经理短期离开施工场地,应事先征得监理人同意,并委派代表代行其职责。4.6承包人人员的管理本款4.6.1项变更为:承包人应按投标文件中承诺的人员派遣本工程技术负责人、主要管理人员和专业技术骨干,且人员应相对稳定,上述人员的调动应报监理人同意。5.材料和工程设备5.2发包人提供的材料和工程设备发包人提供的材料和工程设备为下面第(1)项内容:(1)本工程无发包人提供的材料和工程设备。(2)本工程无发包人提供的材料和工程设备,但下表所列材料承包人必须在下表所列的厂家购买。序号名称及规格生产厂家备注(3)发包人提供的材料和工程设备见下表。序号名称规格数量价格交货方式交货地点计划交货日期备注6.施工设备和临时设施6.2发包人提供的施工设备和临时设施发包人提供的施工设备和临时设施为下面第(
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