潮安县“党建带团建”工作情况汇报.doc

潮安县“党建带团建”工作情况汇报团的组织建设是团工作中一个带根本性和全局性问题，在新的历史时期，高度重视和加强团的建设，以“党建带团建”，进一步增强基层团的建设，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，是摆在各级党团组织面前一项重要而紧迫的任务。几年来，我们按照“三个代表”重要思想的要求，大力推进“党建带团建”，我县各级团组织始终把“党建带团建”贯穿于团的建设和各项工作之中，在党委的领导下，通过制订政策，依靠党建带动，基层团组织面貌大有改观，团干部队伍素质整体提高，团的外部环境得到优化，全县共青团建设和青少年工作有了新的发展。但是也应当看到，随着改革开放的纵深发展，近几年团的工作面临的新困难和新挑战越来越多。一、我县团组织建设工作现状。 （一）、领导重视、思想明确。坚持“党建带团建”，它对于全面推进基层团建工作，进一步提高团组织的号召力、凝聚力和战斗力有着重要的意义。我县各级党委高度重视，把团的建设纳入党建工作的总体规划，加强领导和指导，定期分析党建带团建工作，做到党建和团建工作同步安排部署，党团阵地同步建设，党团教育同步抓紧，使团建工作成为党建工作的重要组成部分。全县各级团组织能依靠党建带团建，逐步完善各项工作、活动制度，不断增强团组织活力，特别是在整顿软弱瘫痪团支部方面，做了大量的工作，取得了较好的成效。近年来，全县各级团组织在县委、乡镇党委的领导和团县委的指导下，深入学习和实践“三个代表”重要思想，坚持正确的政治方向，旗帜鲜明，立场坚定，始终与党中央保持高度一致；并带领广大团员青年坚持为党的中心工作服务，积极投身改革开放和现代化建设事业。开展了评选“青年文明号”、“青年岗位能手”、 “希望工程”、青年志愿者行动等一系列活动，使团的事业充满了生机和活力。极大地推进了我县的经济社会发展和精神文明创建活动。（二）、团的基层建设水平得到了提高。基层是团的的全部工作和战斗力的基础，团的基层建设始终是我们工作的重点。我们根据实际，把主功方向和工作重点放在整顿和建设好农村、企业中大量存在的工作不够活跃，特别是处于松散瘫痪状态的基层团组织上。针对镇、村两级团组织不同程度存在着团干部年龄偏大，阵地缺乏、经费不足、活动不正常等问题，我们重视镇（场）、完中团委建设，配好领导班子，做好规划，健全制度，开展各种各样的活动，进一步增强基层团组织的战斗力和凝聚力。一是团干部的配备工作。我县基层团干配备率达到了100%，镇场团委书记的配备，都注重把那些年龄轻、综合素质好，能力强的机关青年选拔到团的岗位上来，而且部分镇场的团委书记都是镇场党委的后备干部，村的团支部书记也都是素质比较好的青年来担任，而且大部分村的团支部书记能进入村的二委。二是抓好创建工作。我们每年都表彰奖励一批共青团工作先进集体和个人，并组织各级团组织开展“评优创优”活动。几年来，我们立足于潮安的实际，着眼于发挥优势和突出特色，锐意进取，开拓创新，扎实奋斗，使我县团工作在原有的基础上有了新的进展和突破。苏银波同志被评为2003年度广东省“十佳百优”团支部书记;市侨中彭扬同学被评为2003年广东省优秀共青团员;潮安县康辉集团郭卓钊同志被评为2003年度全国农村创业致富带头人;庵埠镇委被评为全国服务农村青年增收成长奖;潮安县电力局团干部蔡秀雄同志被评为2004年广东省优秀共青团员;潮安县爱丽斯实业有限公司团支部被评为2004广东省五四红旗团支部。从整体情况看，全县基层一级团组织建设情况较以前有着飞跃式的进步。三是加强非公有制企业团建工作。目前我县非公有制企业迅猛发展，在经济社会发展中占有重要地位，我们贯彻落实省委组织部关于加强非公有制企业党建工作的意见，把非公有制团建与党建通盘考虑。团县委以县委实施固本强基工程为契机，不断改革和创新工作手段，推进非公有制经济组织中团建工作进程。2月27日，团县委借潮安县爱丽斯股份有限公司成立党支部的有利楔机，在潮安县爱丽斯实业有限公司召开全县非公制企业团建工作现场会，号召全县各级团组织要想方设法突破非公制企业和社区团建这个“难点”，引导更多青年团员投身于潮安建设。（三）、全面提高团员青年素质，建设高素质团干队伍。团干部是团的工作骨干和领导力量，也是党的干部队伍的后备力量。我们把共青团岗位作为培养青年后备干部的重要岗位之一，结合基层团委换届改选的有利时机，调整配备各级团的工作岗位，增强团组织的战斗力和活力，加强团干部的教育培训，2003年年底我们举办了全县基层团干部培训班，通过培训，对团干部使全体的团干熟悉团的业务，提高全政治理论水平、业务素质和组织管理能力。（四）、深入开展“双推优”工作。“推优”是党赋予共青团组织的一项光荣任务。我们通过“推优”把各级优秀团员青年输送到各级党组织中，为党组织输送新鲜血液。这是加强党的自身建设，提高党的战斗力的需要，是培养跨世纪的社会主义接班人的需要。认真履行“推优”程序，严格把好推荐关、审查关，保证了“推优”的质量和成效，有计划地向党组织推荐。三年来，注重“双推优”工作，加大发展团员工作力度，发展团员共一万三千多名，壮大了共青团员队伍，推荐一千多名共青团员加入中国共产党。同时我们还协助党组织做好团干部包括县级及县级以上团的领导机关中层干部的转岗工作，特别优秀的，要积极向党组织推荐。去年，团县委向县党委推荐一名中层干部到基层挂职，使团干部在实践中锻炼成长。（五）、党组织指导团组织的主题活动。我县党委积极支持我县团组织开展各项主题活动，例如，今年五四前夕，我们开展了主题是 “党在我心中”的大型文艺汇演等，得到了县委的大力支持，指导我县团组织开展青年志愿者，希望工程、“青春暖流”活动、“手拉手”和反邪教活动，充分发挥共青团组织教育和引导青少年的重要作用，通过开展这些内容丰富、扎实有效的主题活动，统一了青年的思想，充分调动了青年的积极性，把全县青年的智慧和力量集中到县委的中心工作上来，同时起到促进党建的作用。二、全县团组织建设工作存在的问题。近年来，我县团组织在各级党委的重视支持下，大胆探索，积极实践，在加强“党建带团建”，加强团的组织建设方面取得了一定成绩，但是还存在一些问题：基层团组织承协助政府承担青少年事务的职能发挥不够充分；团的基层组织建设存在薄弱环节，少数农村团支书年龄偏大、兼职过多，非公有制企业建团率不高；团干部队伍建设需进一步加强，乡镇、街道团委书记存在在岗不在编现象，县级以上团的领导机关中层干部年龄偏大；青少年活动阵地建设和管理还难以满足广大青少年健康成长的需要等等。（一）团基层组织建设比较薄弱。一是部分农村的团组织松散软弱，班子不健全，组织生活不落实，未能充分发挥战斗堡垒作用，开展有意义的活动较少。非公有制企业的团建工作比较薄弱，全县非公有制企业有建立团组织的只有十几家。（二）团干部队伍建设仍然滞后。首先是由于部分党委不够重视，现仍有一部分的镇场团委书记不是专职，这些干部除负责团的工作外，还兼任组织、文书等职务，有部分农村团支部书记年龄偏大，业务素质不够高，工作热情低，而且兼职的也多，把精力大部分用于党委的中心工作，对团的工作疲于应付，力不从心，开展团的活动经费难于落实，开展活动的难度大。二是还有部分团干部从事团的工作时间较长，年龄偏大，工作缺乏活力和积极性。三是由于机构改革，镇场的团干部编制都合并在党政办公室，大部分团干部的政治待遇低，从而影响其工作的积极性。这些存在的问题大大阻碍了团干部队伍的建设。（三）基层团组织团建工作难度大。经济体制的改革和经济结构变化是影响我县基层团建工作的重要原因。目前我县部分农村（特别是山区）仍处于不发达甚至贫困状态，因缺乏应用的投入，使团组织失去阵地依托，加上没有活动经费，团的活动无法开展。由于部分农村经济较困难，为了解决剩余劳力的出路，团员青年为了追求较高经济收入，他们大量涌向发达地区务工，流向党建、团建工作均较为薄弱的非公有制企业，使团员的管理更加复杂困难，此外，团员的团员意识淡化，对团的工作不理解，不热情，乡镇团组织及学校团组织转接工作缺乏有机衔接，使部分团员流失，这些问题都加大了基层团组织团建的难度。三、探索“党建带团建”新路子。（一）提高认识，不断提高“党建带团建”的责任感。要建设好团的组织，落实党建带团建的任务，关键还是在党的组织。团的工作是党的事业不可分割的重要组成部分，团组织工作搞好了，可以为各部门党组织的工作锦上添花。比如说，“推优入党”工作能顺利地开展下去，对今后发展党员工作中，团组织推荐的优秀团员比例就会逐年增加，这对改善党员队伍结构，提高党员队伍素质会起到积极的作用。因此，各级党组织不能把党建带团建当作额外的负担，当作可抓可不抓的事。要认识到抓好党建带团建工作是实践“三个代表”重要思想，加强党的自身建设的需要；是解决新时期党团建设面临的新情况、新问题的需要；是培养跨世纪一代新人的需要。各级团组织要在党的领导下,通过扎实有效地开展工作,发挥突击队作用,创造党组织和群众满意的业绩,进一步赢得党委和组织部门的重视和支持。（二）积极探索，努力实现团建工作新突破。一是要切实为基层团建创造良好的外部环境。主动争取各级党委的高度重视，切实将团的建设纳入党的建设的总体格局之中，争取有关部门的重视，出台更多有利于青少年健康成长的政策、法规、开成齐抓共管的局面，努力形成党建带团建的工作机制。二是要抓住农村团建这个薄弱环节，下大力气抓好村级团的建设，使村级团组织有比较健全的班子，团支部书记相对年轻，有开拓精神，在团员青年在团员青年中有较高威信，活动开展有阵地，能开展丰富多彩的主题活动。只有这样，才能把农村基层团组织建设成为团结引导农村团员青年发挥生力军作用的战斗堡垒。三是要大力突破非公有制企业团建这个难点。近年来，各地团组织对非公有制企业团建工作进行了探索，取得了初步的成绩，但目前这项工作的难度不是较大，企业经营管理者对团工作认识不够，团员流动性大。我们要积极争取各级党委的重视，把非公有制企业团建与党的建设通盘考虑，同步进行，扩大团组织的覆盖面。（三）加强团干部队伍的建设。把团的干部队伍建设好，是团的事业发展的要求。一要严格团干部的选配标准。要把那些身体力行“三个代表”重要思想、工作责任心强、善于联系广大青年的青年党员和优秀团员选拔到团的领导岗位上来。要通过换届和个别调整，保持合理的年龄梯次和知识结构，保证共青团工作的连续性和稳定性。二要加大团干部的培养力度。各级党组织要把团干部的培训纳入党的干部培训规划。要创造条件，有计划地安排年轻团干部进行挂职锻炼，使团干部在实践中锻炼成长。三要做好团干部的转岗输送工作。对达到或超过任职最高年龄的，要及时安排转岗。对其中德才兼备、成绩突出、群众公认的，应当大胆提拔使用。党的事业离不开青年，青年的成长更离不开党。团建开展得好不好直接决定着明天党组织战斗力强不强的问题。在新的形势下，我们一定要以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真贯彻落实“三个代表”的要求，从永葆党的生机与活力的高度，从确保国家长治久安的高度，切实加强和改善对共青团工作的领导，共同为团的工作创造更加有利的环境和条件。在全面推进党的建设新的伟大工程中，进一步加强和改善党对共青团和青少年工作的领导，把团建纳入党建的总体部署，在党建的带领和带动下，努力把团组织建设成为思想上、政治上、组织上完全巩固，具有吸引力、凝聚力和战斗力的先进青年的群众组织，充分发挥共青团作为党的助手和后备军作用、党和政府联系青年的桥梁和纽带作用。