时期财税制度改革的若干重大问题试卷答案81分主讲人：许正中.doc

新时期财税制度改革的若干重大问题试卷答案（81分）主讲人：国家行政学院经济学教研部教授、博士生导师 许正中新时期财税制度改革的若干重大问题试卷考试时限：60分钟003253及格分数：60分考试说明：1、我们时代的奇迹之一是，中国在惨遭20世纪各种可怕的天灾人祸之后，在21世纪将成为世界上一个头等大国。正确错误2、一个强大的现代国家需要一个强大的政府，强政府是指规模强大的政府。正确错误3、理论研究和实践经验表明，政府公共行政与公共管理体系在创造和提升国家竞争力方面具有不可替代的作用。正确错误4、林肯指出：政府存在的合法目的，是为人民去做他们所需要做的事，去做人民根本做不到或者以其各自能力不能做好的事；而对于人民自己能够做得很好的事，政府不应当干涉。正确错误5、强政府和大社会、大市场不可共存，高度发达的市场体系和强大的政府权威是相互排斥的。正确错误6、只要公共产品增加给社会成员带来的边际正效用小于相应减少的私人产品给社会成员带来的边际负效用，政府就应该增加公共产品的供给。正确错误7、一个民主的、负责任的、有能力的、高效率的、透明的政府行政管理体系，无论是对经济的发展还是对整个社会的可持续发展都至关重要。正确错误8、世界银行在其1990年世界发展报告中指出：竞争性市场是人类迄今为止发现的有效进行生产和产品分配的最佳方式，但是，市场不能在真空里运转，它们需要只有政府才能提供的法律与规章制度体系。正确错误9、平衡经济增长意味着对经济发展的促进。正确错误10、关于城市化、地区发展和全球一体化的政策方向应该从地理空间一体化转向地理空间针对性。正确错误11、政府与市场之间关系的变更，边界的调整，是一个长期的、动态的博弈过程。正确错误12、财政是随着国家的产生而产生的。正确错误13、我国财政收入大部分直接来自旅游业。正确错误14、财政收入占剩余产品价值的比率，称为财政集中率。正确错误15、中外组织财政收入的主要形式是税收。正确错误16、我国最大的税种是所得税。正确错误17、财政法和宪法的关系，一是从属关系，二是补充关系。正确错误18、“中华人民共和国预算法”规定于1996.1.1起正式施行。正确错误19、在财政支出方面，我国重点向教育、科技和卫生等民生领域倾斜。正确错误20、进入新世纪之后，国际格局继续在朝着有利于多极而不利于单极的方向演变，这是当前国际关系变化的一个基本特点。正确错误21、在当前国际关系的现实中，外交策略已成为最大的政治。正确错误22、基本生活水平地区的不平衡既不合理也无法避免。正确错误23、非传统安全威胁剧增是当代国家关系的新特征。正确错误24、政府财政的本质就是集中提供经济社会不可或缺的公共产品以满足经济社会不断增长、变化的公共需求。正确错误25、在现行的生产型增值税税制下，企业所购买的固定资产所包含的增值税税金，允许税前扣除。正确错误26、优效品的消费具有政府强制性。正确错误27、实行管理分权化已经成为世界性公共财政体制改革与创新的一个趋势。正确错误28、所谓帕累托改进，是以意大利经济学家帕累托命名的，并基于帕累托最优基础之上。正确错误29、税收按计量标准可分为从价税和从量税。正确错误30、财政收入规模的上限指标，要受到国民收入总量、剩余产品总量与剩余产品中留给企业自行支配的总量三个因素制约。正确错误31、财政分配的目的是为满足（ ）。社会公共需要促进经济发展分配社会资金平衡国民经济32、下列属于满足半社会公共需要的财政支出是（ ）。国防支出基础科学研究支出卫生防疫支出高等教育支出33、国务院常务会议决定，自（ ）起，在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革。2009年1月1日2008年1月1日2007年1月1日2010年1月1日34、下列属于优效品的是（ ）。烟酒汽车安全带毒品图书35、（ ）以后，新自由主义在国际经济政策上扮演着越来越重要的角色。1970年1980年1985年1975年36、（ ）是一种政治经济哲学，反对国家对于国内经济的干预。重商主义新自由主义古典自由主义凯恩斯经济学37、（ ）的征税范围可以广泛涉及到商品生产、批发、零售和各种服务业以及农业等诸多领域。所得税增值说消费税营业税38、政府职能的发展变化，在很大程度上取决于（ ） 。社会制度的变化 领导集团的变更社会经济形态的发展变化 人民群众的一致要求 39、中国目前正进行的行政管理体制和机构改革能否成功的关键是（ ）。减少机构和部门的数量裁减人员的数量政府职能的转变 行政效率的提高 40、世界上采用增值税税制的绝大多数市场经济国家，实行的都是（ ）增值税。生产型收入型流转型消费型41、（）这样描绘中国：一个巨人在沉睡着，让他睡吧，一旦醒来，他会震动全世界。高尔基希特勒拿破仑林肯42、当一个国家的人均收入达到中等水平后，由于不能顺利实现经济发展方式的转变，导致经济增长动力不足，最终出现经济（）的一种状态。发展迅速发展倒退停滞发展缓慢43、帕累托是（）优秀的社会学家、经济学家 。巴西意大利挪威西班牙44、增值税是以商品在流转过程中产生的（）作为计税依据而征收的一种流转税。利润额差额增值额收入额45、（）指出，人生而自由，但无往不在枷锁之中。拿破仑林肯卢梭泰勒46、所谓增值税转型，就是将中国现行的生产型增值税转为（）。消费型增值税盈利型增值税收入型增值税差价型增值税47、1978年2011年地方财政收支变化情况，呈现（）分权格局。地方政府国有企业非对称性对称性48、（）定律：一切人类活动的目的就是要得到最大的享乐。泰森格里戈森戈尔49、历史上绝大部分的农民起义都是因为没有解决好（）问题而引发的。土地民生经济安定50、分税制对中央政府和地方政府之间进行了经济上的实际切割，从具体的分配来讲有利于（）。中央集权经济调解宏观调控市场监管51、政府财政的（）就是集中提供经济社会不可或缺的公共产品以满足经济社会不断增长、变化的公共需求。特点本质目的手段52、新企业所得税分配办法的实施，造成了税收在企业总部所在地与分支机构所在地的（）。增加减少转移集中53、加大对于民生服务投入支出力度并非要建立一个高福利制国家，而应是与经济发展相适应的（）体系。社会发展社会税收社会保障社会福利54、（）指出，市场导向型的财政联邦主义限制了政治体制蚕食市场的程度。巴里温格斯林肯卢梭戈森55、从经济学的理论来看，财税之所以需要支持、关注民生，是由于它具有很强的（）。内部性外部性不确定性基础性56、从改革发展以及改进的角度来讲，怎样通过合理的设计来实现（），从而改善民生，是一个重要的问题。帕累托最优帕累托改进经济发展改革开放57、中国现在是世界第一出口大国和第（）进口大国。四三二一58、按联合国“一天收入低于一美元”的贫困标准，中国还有约（）亿贫困人口。0.51.52.53.559、民生问题关系到每一个社会公民，是（）的基础。社会发展社会进步社会稳定社会和谐60、“民生在勤，勤而不匮。”出自（）。尚书大学左传礼记61、财政提供公共物品与服务的原因包括（）。效用具有不可分割性消费具有非排他性受益具有不可阻止性优效品的消费具有政府强制性62、政府财税改革的重点是（）。建立并不断完善科学完整、结构优化、有机衔接、公开透明的政府预算体系在财政支出方面，重点向教育、科技和卫生等民生领域倾斜以绩效评估为突破口，搭建新型预算运行框架建立和健全政府会计制度和政府财务报告制度63、财政硬约束的条件包括（）。通过宪法规定政府不能依靠借款来筹集经常项目开支各级政府间收入分享与具有平等化性质的财政补贴，应该取消或者受到严格限制不允许对物资、商务活动、厂商、人员与资本的跨行政区划流动，给与任何限制不允许对各行政区划政府间的税收竞争进行限制64、（）是管理研究的三个最重要问题，充分而对称的信息能大大降低交易成本，良好的激励机制能最大限度地发挥人的潜能和防范道德风险，竞争是提高效率的捷径。教育信息激励竞争65、新时期财税改革的总目标包括理顺（）的财税关系，谨防出现财税制度上的治外法权和社会断裂。政府与企业政府与事业单位企业与事业单位政府与社会66、政府不仅要提供公共服务，更要制定公民享受公共服务的标准，包括（）等。教育质量医疗保健生活环境法律秩序67、当代国际关系“无极时代”新特征包括（）。战争不再是解决问题的主要方式各国矛盾、竞争与合作并存焦点问题的确定性非传统安全威胁剧增68、新时期财税改革的突破点在于（）。建立并不断完善科学完整、结构优化、有机衔接、公开透明的政府预算体系在财政支出方面，重点向教育、科技和卫生等民生领域倾斜以绩效评估为突破口，搭建新型预算运行框架建立和健全政府会计制度和政府财务报告制度69、预算改革是各国政府治理创新的核心，主要表现在（）。预算具有鲜明的政治性预算涉及政府管理的整个过程预算是衡量政府治理的重要工具预算与政府责任密切相关70、世界性公共财政体制改革与创新的总体趋势为（）。将市场机制引入公共部门实行管理分权化主张市民取向绩效导向的管理71、下列是财政的职能的选项是（ ）。资源配置收入分配经济稳定社会发展72、在财政历史的发展中，封建社会财政范畴得到延伸，产生了（ ）。 国家决算国家预算国家公债国家债券73、社会公共需要有不同的层次，主要有（ ）。保证执行国家职能的需要大型公共设施准社会公共需要企业的需要74、财政在下列社会形态中存在（ ）。奴隶制国家封建制国家资本主义国家社会主义国家 75、经济稳定的含义包括（ ）。充分就业物价稳定国际收支平衡合理的经济增长率76、下列属于财政非税收收入形式的是（ ）。国有企业收入债务收入事业收入 罚款收入 77、目前我国已开征的所得税主要是对（ ）类型的所得征税。 工商企业所得个人所得农民的农业收益外资企业78、财政措施只要是指（ ）。财政周转金财政补贴财政支出财政预算79、预算法立法的基本原则有（ ）。与国家宪法等重要法律保持一致 强化预算的法律约束力 规范预算管理程序，明确预算管理职权把法律的科学性和可行性结合起来80、税收立法应当坚持（ ）等基本原则。税收法定税收公平税收效率实质课税