建成都至蒲江铁路工程站后施工(监理规划).docx

新建成都至蒲江铁路工程（站后施工监理）北京现代通号工程咨询有限公司二一五年一月监理规划审批表监理项目名称新建成都至蒲江铁路工程站后施工监理编 制总监理工程师：年 月 日批 准公司总工程师：年 月 日目 录第一章 工程项目概况1第二节 工程概况1第二节 计划工期3第二章 监理规范说明4第一节 监理工作范围4第二节 监理工作内容4第三章 监理工作依据7第一节 技术标准7第二节 其他监理依据11第四章 监理工作依据11第一节 质量控制目标11第二节 安全生产控制目标12第三节 工期控制目标12 第四节 投资控制目标12第五节 环境保护控制目标13第六节 合同管理目标13第七节 信息管理目标13第八节 协调控制目标13第五章 监理现场机构设置13第一节 监理工作基本安排13第二节 监理组织机构14第六章 监理人员岗位职责16第一节 监理项目部职责17第二节 总监理工程师职责18第三节 安全监理工程师岗位职责18第四节 监理组长岗位职责19第五节 专业监理工程师岗位职责19第六节 试验检测工程师岗位职责20第七节 测量监理工程师岗位职责21第八节 监理员岗位职责21第九节 档案资料员岗位职责21第七章 监理工作管理制度22第一节 监理工作制度22第二节 监理内部工作制度47第八章 监理人员配备（含人员进场、退场计划）60第一节 监理人员配置60第二节 监理人员进场、退场计划62第三节 保证人员素质的措施64第四节 保证监理人员数量的措施65第九章 监理设施设备配置66第一节 拟投入的监理办公交通等设施及设备67第二节 拟投入的试验、检测仪器设备表67第十章 监理工作程序68第一节 监理工作程序说明68第二节 质量控制的监理工作程序68第三节 投资控制的监理工作程序69第四节 进度控制的监理工作程序70第五节 安全控制的监理工作程序71第六节 合同管理的监理工作程序71第七节 环保水保监理工作程序72第八节 信息管理监理工作程序72第九节 监理工程流程73第十节 联合调试及保修阶段监理工作流程106第十一章 监理措施110第一节 监理工作总体思路110第二节 施工准备阶段的监理112第三节 施工阶段的监理114第四节 冬、雨、夏季施工监理保护措施230第五节 调试阶段保障措施234第六节 工程验收移交保障措施234第七节 缺陷责任期保障措施236第一章 工程项目概况第一节 工程概况新建成都至蒲江城市铁路位于四川省成都市西部。东起成都西站，西至成都市蒲江县，途经成都市青羊区、武侯区、双流县、温江区、崇州市、大邑市、邛崃市。线路东连成都枢纽，连接宝成、成昆、达成、成渝等既有干线，在建的成兰和成西客专和拟建的成贵客专、成渝客专等铁路，可通往东中部地区，西端将与未来规划建设的川藏线衔接。成都西至朝阳湖正线长度98.678km，新建桥梁共26座，全长57.056km，占全线线路总长度的57.82%。全线共新建一座双线明洞隧道（蒲江隧道），全长425m，占线路总长度的0.43%。新建车站10个，改建车站1个（成都西站），其中含高架车站6个（双流北、温江、羊马、崇州、大邑、邛崃），其余为落地车站。其中，双流北、温江、羊马、大邑、王泗镇、西来、蒲江为无配线车站，其余均为有配线中间站。（1）成蒲正线工程D2K0+000DK96+200，正线长度98.678km，桥梁隧道占线路总长的58.25%。（2）增建工程成都枢纽西环线红牌楼（含）至安靖站（不含）（K21+300XHK3+300）增建二线工程，正线长18.031km，桥梁占线路总长的12.10%。1.1 主要技术标准:1.1.1 成都至蒲江正线：（1） 铁路等级：级。（2） 正线数目：双线。（3） 速度目标值：200公里/小时。（4） 最大坡度：20。（5） 最小曲线半径：2200米。（6） 线间距：4.4米。（7） 牵引种类：电力。（8） 有配线车站到发线有效长度：650米。（9） 列车运行控制方式：自动控制。（10） 运输调度指挥方式：综合调度集中。1.1.2 成都枢纽西环线增建二线：（1） 铁路等级：级。（2） 正线数目：双线。（3） 设计行车速度：120公里/小时。（4） 限制坡度：6。（5） 最小曲线半径：一般地段800米，困难地段600米。（6） 线间距：4.0米。（7） 牵引种类：电力。（8） 到发线有效长度：850米。（9） 闭塞类型：自动闭塞。1.2 主要工程数量表工程名称单位01成都西-朝阳湖02西环增建二线03九家联络线合计拆迁房屋平方米872753107855608831041491通信信号通信光缆公里267.008.0013.00288.00联锁道岔组120.0059.003.00182.00电力电化房建电力线路公里342.5035.8014.90393.20其中高压线路公里251.9026.6010.90289.40低压线路公里90.609.204.00103.80接触网条公里285.4038.607.42331.42牵引变电所处3.002.005.00生产房屋平方米55920.002822.00357.0059099.00成蒲铁路四电工程各专业施工主要工程数量表序号各专业工程具体内容和数量1通信信息专业通信工程干线及站场光电缆敷设408.85公里；成都各业务中心设备及各业务管理部门通道需求及扩容；改建红牌楼车站，搬迁成都西信号楼通信设备至成都西站；传输接入、电话交换、数字调度通信、数据网视频及会议、电源及时钟等系统设备安装调试8个站；GSM-R无线基站铁塔、直放站及无线设备安装调试25处；区间分区所、配电所及牵引变电所设备安装调试9处；应急通信系统设备安装调试1处。信息工程扩容成绵乐客票中心软件、扩容旅服区域中心集成平台；客票、旅服信息系统设备安装调试8个站（含综合布线）；其他信息系统设备安装调试4处；区间信息系统安装调试15处（含综合布线）；沿线综合视频监控系统设备安装调试。2信号专业全线5个有岔站、4个无岔站、8个区间；调度所中心增设成蒲调度台以及相应设备，CTC车站子系统5套、CTC车务终端4套；硬件安全冗余型计算机联锁系统5套，安靖站计算机联锁利旧修改；临时限速服务器1套；新设列控中心设备8套，安靖、成都南TCC设备利旧改造；信号电缆敷设约690公里，色灯信号机160余架，ZPW-2000无绝缘轨道电路、97型25Hz相敏轨道电路共计408个区段，联锁道岔92组。3防灾安全监控专业成都铁路局调度所灾害监测路局中心系统扩容1处（增加2台应用服务器）、现场监控单元风监测子系统的安装与调试11处，现场监控单元雨量监测子系统的安装与调试7处，现场监控单元地震监测子系统的安装与调试5处，信号电缆敷设共14.6公里。4电力供电专业电力工程正线综合、一级贯通线敷设共652.77条公里；既有线新建综合贯通高压电缆敷设共10.87条公里；全线新建配电所5座，新建站房变电所8座，新建电力远动间9座，箱式变电站29台，箱式电抗器6座，电力外电源架空导线架设8.8公里，外电源高压电缆敷设41.35条公里，投光灯塔16座、灯柱76座，站场高压电缆敷设9.2条公里，全线低压电缆敷设39.72条公里；全线配电所5座、区间基站13座、直放站3座、红牌楼信号楼1座的室内照明工程，电力SCADA系统纳入成都铁路局调度台。消防控制工程全线牵引所、配电所消防控制7处，既有线红牌楼信号楼消防控制1处，共安装气体灭火控制器21套，感烟探测器51只，感温探测器68只，火灾警铃29只，手自动切换装置及显示装置各23个，声光报警器37只，紧急启停按钮22只，气体释放灯31只。5电力牵引供电专业接触网工程正线承导线架设306条公里，站线承导线架设19.79条公里，回流线架设224.63条公里，供电线架设42.3条公里，钢柱基础浇注329个，拉线基础浇注144个，混凝土支柱组立284根，H型钢柱组立3967根，格构式钢柱组立146根；硬横梁架设193组，腕臂装配4655处，隔离开关安装74台，避雷器安装72台，分段绝缘器安装23组，接触悬挂调整325.79条公里。牵引变电工程新建成都西、大邑、朝阳湖牵引变电所3座，新建羊马、邛崃分区所2座。本工程的牵引供电纳入成都铁路局调度所。被控站含：牵引变电所3座，分区所2座，接触网开关控制主站11座以及电力供电设施各类RTU。6房建专业牵引变电所2座、10kV配电所4座、牵引变电所与10kV配电所合建1座的房屋建造（含其附属工程及相应配套设施），红牌楼信号楼1处的房屋建造（含其附属工程及相应配套设施）；无线通信基站13处、无线通信直放站3处的房屋建造（含其附属工程及相应配套设施）；分区所2处的场坪建造。第二节 计划工期根据成都至蒲江铁路工程建设年限的要求，本工程开工日期为2013年9月1日，竣工日期计划为2016年8月31日，工程施工总工期为36个月。站后工程工期：总体工期目标为20个月（1）项目启动：2015年01月01日；（2）2015年04月前完成施工准备、系统集成设备选型、接口检查、设计联络、物资采购、劳动力调遣、人员培训工作及成蒲正线站后首站定标及施工工作争取局部符合条件的施工取得一定展开；（3）2015年01月至2016年01月各专业根据现场实际情况逐步实施完成首件工程的施工及评估；（4）2015年03月中旬10kV外电源线施工，2015年11月10kV外电源线贯通，具备送电条件。2015年06月初接触网的钢支柱开始施工，2015年04月15日区间信号电缆开始施工，2015年08月01日通信光电缆、电力贯通线开始施工； （5）2015年08月完成GSM-R清频测试，2015年11月形成报告，报送成都市域铁路有限责任公司；GSM-R网络编号方案2015年10月完成，报铁路总公司审核后实施；（6）2015年09月完成数据网IP地址分配方案报成都市域铁路有限责任公司，经铁路总公司审批后实施；（7）2015年12月31日全线电力工程完工并送电；（8）2015年12月31日西环线增建二线工程主体工程完工，2016年06月底完成西环线增建二线静态验收工作，2016年07月底完成西环线增建二线联调、联试、初验及安全评估，具备开通条件。（9）2016年01月底通信传输系统开通，为其他专业提供传输通道；（10）2016年04月30日前站后四电实体工程全部完工，各专业子系统调试完成，牵引变电所达到送电要求，各专业达到静态验收条件；（11）2016年05月01日至2016年05月31日完成正线静态验收；（12）2016年06月01日30日完成正线联调联试；（13）2016年07月01日10日完成正线初步验收；（14）2016年07月11日31日完成正线安全评估；（15）2016年08月01日30日完成正线试运行；（16）2016年08月31日具备开通运营条件。第二章 监理范围说明第一节 监理工作范围根据招标文件，监理服务的范围为：成都至蒲江铁路工程站后工程（含房建工程、迁改工程），主要包括：（1）成都西至蒲江（朝阳湖），新建正线长98.678公里；（2）成都枢纽西环线成都南至安靖站（不含）段增建二线工程，正线长18.031公里；（3）九架与成都南方向联络线，5.537公里（折单）；（4）引入枢纽相关工程；第二节 监理工作内容对本工程标段范围内的全部工程实施全面监理，主要工作包括“五控制、两管理、一监督、一协调”，即质量、安全、进度、投资、环保控制，合同和信息管理，文明施工监督，各方关系的协调。根据招标文件提供的合同通用条件，建设单位要求监理具体工作内容包括以下8个方面：2.1 质量控制（1）审查施工单位有关质量文件，主要核查施工组织设计、项目质量管理体系、质量措施、关键工艺方案等。（2）参加工程设计现场技术交底、现场交桩和现场交接。（3）对施工单位的施工放样进行审核或复测，对重要（点）或控制性工程进行独立平行测量。（4）在开工前，总监理工程师、专业监理工程师应审阅、核对施工图纸，组织施工单位对施工图纸和设计文件进行现场核对（主要核对地形、位置、几何尺寸、工程数量等），严格遵循未进行现场核对的工点不准予开工的要求。（5）核查施工单位的工地试验室，对试验室资质、试验范围、试验人员资格证书、试验设备和试验条件等内容进行核查确认。（6）对施工单位用于工程的各种材料、构配件和设备质量进行检查验收，并按工程质量验收标准要求进行见证或平行检验。（7）参与甲供物资设备的到货验收，检查材料和设备质量。甲供物资设备进入施工现场（仓库）时，会同施工单位进行质量和数量验收，发现不合格的，配合建设指挥部进行调换。（8）对进场的甲供和甲控物资设备及施工单位自购材料设备进行检查验收。（9）严格按规范要求对每道工序、各个部位进行规定的质量抽检和现场检查，对关键工序、重点部位进行全过程旁站，并对相应质量记录进行签认。对施工单位的检验、检测、试验等工作进行监督检查。对不符合质量要求的工程，有权要求施工单位返工或采取其他补救措施。未经签认合格的工序不得转入下道工序施工。（10）按验收标准规定组织检验批、分项和分部工程质量验收，参加单位工程验收，验收合格的工程方可签认。（11）参与设计变更管理工作。协助建设单位审查变更设计提议单，参与方案研究、现场核对和责任分析，并按照批准的变更设计文件监督承包单位实施。（12）检查和记录工程质量缺陷，参与缺陷原因调查分析，审核修复方案，监督修复过程并验收签认。（13）对沉降变形进行平行观测，对精密测量资料进行确认检查。2.2 安全控制（1）建立本项目的安全生产监理工作制度，指定专人负责安全生产监理并明确其职责。（2）审查施工单位的安全组织机构、规章制度、保障措施、危险源识别及预防措施、关键工序安全保证方案和专项施工方案，并签署审查意见。（3）施工过程中，检查施工现场安全人员到岗、安全设施配置、施工人员行为及现场安全状况等情况，发现隐患及时发出整改指令，督促整改。（4）审查突发事件的预警机制和应急预案。（5）检查施工过程中的安全生产标识、标牌、持证上岗以及安全措施落实情况。2.3 进度控制向建设单位报告施组实施及工程进度中存在的问题，并提出建议。2.4 投资控制（1）会同建设单位、设计单位、地方政府和被征地拆迁人确认征地拆迁数量、类别。（2）按照审核合格的施工图、合同工程量清单和质量验收结果，开展现场工程计量工作，做到客观、准确、及时，计量项目数量不漏、不超、不重。（3）审核施工单位报送的验工计价表，对照质量验收结果准确核对工程数量，签认验工计价凭证。（4）严格按变更设计规定办理变更设计工程量计价工作。2.5 环保控制（1）依照有关法律、法规和环评报告书的批复意见，现场核对设计单位对工程的环保、水保、文物保护设计措施。发现问题，及时提出并敦促设计单位补充、修改和完善.（2）监督施工单位做好施工现场环境保护工作，对于可能产生的污水、废气、粉尘、噪声、固体废弃物等污染源应采取控制措施，并按规定做好耕地、植被的恢复工作。2.6 信息（1）根据建设单位统一部署，配置信息化管理设备，建立信息化管理网络。（2）提供的信息和资料均应以文字、数字为依据，并对各类报表的数据真实性负责。2.7 文明施工监督监督施工单位实现施工现场管理标准化。2.8 相关报告要求（1）工程监理月报。按照建设单位的要求日期和格式定期报送建设单位。（2）紧急事件报告。发生工程质量事故、安全事故或其他突发事件，应立即向建设单位报告。（3）工程竣工后，向建设单位提交工程质量评估报告和监理工作总结报告。（4）建设单位要求提交的监理业务范围内的其它报告。第三章 监理工作依据 第一节 技术标准本工程理依据为原铁道部、四川省人民政府关于新建成都至蒲江铁路项目建议书的批复（铁计函20091247号）；原铁道部、四川省人民政府关于新建成都至蒲江铁路可行性研究报告的批复（铁计函 20091332号）；原铁道部鉴定中心关于新建成都至蒲江铁路初步设计的批复（铁鉴函 2010825号）。工程设计文件(含设计总说明、设计图纸、工程概算)等资料，与本工程有关的国家及相关部门的技术标准。在工程监理过程中，严格执行中华人民共和国强制性标准及现行的行业标准、规范；在合同履行过程中，工程实施所引用的标准或规范如有修改或新颁，除国家及原铁道部强制性标准必须执行外，其他新颁标准或规范是否采用应由建设单位决定，严格监督施工单位按建设单位的决定执行。现行铁路技术标准、规范目录见下表：序号标准名称标准号或发布文号通用技术标准目录1铁路工程基本术语标准GB/T 50262-972铁路工程设计CAD技术规范TB 10044-983铁路工程制图标准TB/T 10058-984铁路工程制图图形符号标准TB/T 10059-985铁路工程命名规范建技200271号6全球定位系统（GPS）铁路测量规程TB 10054-977铁路备用柴油发电站设计规范TB 10039-938交流电气化铁路对有线广播线路干扰防护设计规范TB/T 10043-959铁路给水排水设计规范TB 10010-9810铁路工程环境保护设计规范TB 10501-9811铁路房屋暖通空调设计标准TB 10056-9812铁路工程劳动安全卫生设计规范TB 10061-9813铁路数字微波通信工程设计规范TB 10060-9914铁路光（电）缆传输工程设计规范TB 10026-200015铁路时分数字程控电话交换工程设计规范TB 10036-200016铁路通信电源设计规范TB 10072-200017铁路通信用户接入网设计规范TB 10073-200018铁路电力牵引变电所所用电系统设计规范TB 10080-200219铁路生产污水处理设计规范TB 10079-200220铁路运输通信设计规范TB 10006-200521铁路无人值守机房环境远程监控系统工程设计规范TB/T 10034-200522铁路旅客车站无障碍设计规范TB 10083-200523铁路混凝土结构耐久性设计暂行规定铁建设2005157号24铁路工程抗震设计规范GB 50111-200625铁路电力设计规范TB 10008-200726铁路工程节能设计规范TB 10016-200727新建时速300350公里客运专线铁路设计暂行规定铁建设200747号28铁路动车组设备设计暂行规定铁建设200789号29铁路GSM-R数字移动通信系统工程设计暂行规定铁建设200792号30铁路列车调度指挥及调度集中系统设计暂行规定铁建设2007205号31铁路旅客车站建筑设计规范GB 50226-200732铁路工程设计防火规范TB 10063-200733铁路旅客车站客运信息系统设计规范TB 10074-200734铁路供电调度系统设计规范TB 10117-200835铁路大型临时工程和过渡工程设计暂行规定铁建设2008189号36新建铁路工程项目建设用地指标建标2009232号37铁路工程结构混凝土强度检测规程TB 10426-200438铁路混凝土工程施工技术指南TZ 210-200539铁路GSMR数字移动通信工程施工技术指南TZ 341-200740铁路电力工程施工技术指南TZ 207-200741铁路通信工程施工技术指南TZ205200942铁路给水排水施工技术指南TZ209-200943铁路混凝土强度检验评定标准TB 10425-9444铁路运输通信工程施工质量验收标准TB 10418-200345铁路混凝土与砌体工程施工质量验收标准TB 10424-200346铁路混凝土工程施工质量验收补充标准铁建设2005160号47铁路工程建设项目环境影响评价技术标准TB 10502-9348铁路路基边坡绿色防护技术暂行规定建技20037号49铁路工程水质分析规程TB 10104-200350铁路光伏发电系统技术规范TB/T 10112-200551铁路工程建设项目水土保持方案技术标准TB 10503-200552铁路防雷、电磁兼容及接地工程技术暂行规定铁建设200739号53铁路建设工程监理规范TB 10402-200754铁路建设项目现场管理规范TB10441-2008-55铁路工程试验表格铁建设函200927号56铁路建设项目现场安全文明标志建技200944号客运专线铁路专用技术标准目录1新建时速200250公里客运专线铁路设计暂行规定铁建设2005140号2客运专线铁路电力牵引供电工程施工技术指南TZ 208-20073客运专线铁路信号施工技术指南TZ 226-20084客运专线铁路电力牵引供电工程施工质量验收暂行标准铁建设2006167号5客运专线铁路信号工程施工质量验收暂行标准铁建设2007213号6客运专线铁路通信工程施工质量验收暂行标准铁建设2007251号7客运专线铁路工程竣工验收动态检测指导意见铁建设20087号客货共线铁路专用技术标准目录1既有铁路测量技术规则TBJ 105-882新建铁路工程测量规范TB 10101-993工业企业标准轨距铁路设计规范GBJ 12-874铁路军运设施设计规定铁基（1989）56号5铁路车辆红外线轴温探测系统设计规范TB 10057-986铁路房屋建筑设计标准TB 10011-987铁路驼峰及调车场设计规范TB 10062-998铁路货车车辆设备设计规范TB 10031-20009铁路电力牵引供电隧道内接触网设计规范TB 10075-200010铁路枢纽电力牵引供电设计规范TB 10076-200011铁路驼峰信号设计规范TB 10069-200012铁路信号站内联锁设计规范TB 10071-200013铁路站场道路和排水设计规范TB 10066-200014铁路站场客货运设备设计规范TB 10067-200015铁路客车车辆设备设计规范TB 10029-200216铁路运输管理信息系统设计规范（试行）TB 10081-200217铁路电力牵引供电设计规范TB 10009-200518新建时速200公里客货共线铁路设计暂行规定铁建设函2005285号19铁路信号设计规范TB 10007-200620铁路线路设计规范GB 50090-200621铁路车站及枢纽设计规范GB 50091-200622铁路驼峰信号施工规范TB 10221-200023铁路工程施工安全技术规程（上册）TB 10401.1-200324铁路工程施工安全技术规程（下册）TB 10401.2-200325客货共线铁路信号工程施工技术指南TZ 206-200726改建既有线和增建第二线铁路工程施工技术暂行规定铁建设200814号27客货共线铁路电力牵引供电工程施工技术指南TZ 10208-200828铁路电力工程施工质量验收标准TB 10420-200329铁路电力牵引供电工程施工质量验收标准TB 10421-200330铁路给水排水工程施工质量验收标准TB 10422-200331铁路信号工程施工质量验收标准TB 10419-200332铁路站场工程施工质量验收标准TB 10423-200333新建时速200公里客货共线铁路工程施工质量验收暂行标准铁建设20048号34铁路CTCS-2级列车运行控制系统列控中心及列控车载设备工程施工质量验收暂行标准铁建设函2007715号35秦沈客运专线电力牵引供电施工暂行规定建技200156号36秦沈客运专线电力牵引供电工程质量检验评定及验收标准建技200237号37青藏铁路高原多年冻土区给水排水及房屋建筑工程质量验收评定及验收标准（试行）建技200264号38铁路电力牵引供电自耦变压器方式技术规范TB 10111-942001年以来以文件形式发布的有关技术规定1关于实施国家标准中国地震动参数区划图的通知建技200163号2关于印发新建改建铁路开通速度80km/h轨道工程施工暂行技术标准的通知铁建设200265号3关于新建改建铁路开通速度的通知铁建设函2002327号4关于印发铁路工程建设标准管理办法的通知铁建设2004143号5关于新建、改建铁路站内电码化设计有关问题的通知建技200430号6关于印发接触网分相装置及设置的规定（试行）的通知建技200442号7关于执行新质量验收标准有关事宜的通知建技200449号8关于发布继续使用和作废标准设计图纸目录的通知铁建设200573号9关于加强铁路工程建设标准动态管理的通知铁建设函200698号10关于发布客运专线铁路加强抗震设计技术要求的通知铁建设函2006338号11关于在电气化铁路工程设计中进一步贯彻简统化标准化设计原则的通知铁建设函2006373号12客运专线铁路建设项目用地宽度暂行规定铁建设函2006246号13关于发布铁路旅客站消防给水补充规定的通知铁建设函2006517号14关于发布铁路轨道设计规范等八项铁路工程建设标准局部修订条文的通知铁建设2007104号15关于发布铁路混凝土结构耐久性设计暂行规定等两项铁路工程建设标准局部修订条文的通知铁建设2007140号16关于印发铁路绿色通道建设实施指导意见的通知铁建设2007472号17关于认真贯彻落实国务院节约集约用地要求的通知铁建设200821号18关于时速200公里及以上铁路工程测量标准有关事项的通知铁建设200842号19关于发布新建时速300350公里客运专线铁路设计暂行规定等十九项铁路工程建设标准局部修订条文的通知铁建设2008147号20关于认真做好新颁客运专线接触网支柱桥梁通用参考图实施工作的通知铁建设函2008399号21关于认真执行住房和城乡建设部新颁有关建筑工程抗震标准的通知建技2008114号22关于进一步做好铁路绿色通道建设工作的通知建技200827号23关于特高压交直流输电线路跨越铁路有关标准的函铁建设函2009327号24关于印发客运专线铁路信号工程室外设备安装规程的通知铁建设200972号第二节 其他监理依据经批准的有关工程的设计文件（含变更）和施工组织设计；建设单位与监理人依法签定的委托监理合同书：建设单位与施工单位依法签订的施工承发包合同；建设单位、设计单位、施工单位和监理人各方联席会议纪要；建设单位向施工单位下达的年度、季度施工计划，及建设单位制定的有关各种管理办法、规定、细则等；在合同履行过程中，国家、原铁道部和建设部若对上述有关政策、法规、规范、标准、规定及办法进行修整、更改、和补充，内容由建设单位负责解释。第四章 监理工作目标第一节 质量控制目标满足国家和原铁道部现行的设计、施工、验收等采用的规范标准、规定及设计文件要求，检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率100%，单位工程一次验收合格率100%，主体工程质量零缺陷；一次开通速度达到设计速度目标值。第二节 安全生产控制目标（1）安全生产控制目标：1）杜绝责任行车重大事故。2）杜绝职工因公重大伤亡事故。3）杜绝重大火灾及爆炸事故。4）杜绝责任交通重大、特大事故。5）杜绝道口责任重大伤亡事故。6）杜绝因施工造成既有线行车重大、较大事故。7）杜绝因地质灾害引起的重大人员伤亡事故。（2）安全生产要求:1）必须贯彻执行中华人民共和国安全生产法、建设工程安全管理条例，建立健全安全生产责任制度、安全教育培训制度、作业人员安全保障措施及安全技术制度，配备相应的专职安检机构和人员。2）在涉及营业线安全的工程项目施工前，承包单位应保证按照原铁道部铁路营业线施工及安全管理办法（铁办2008190号）和成铁运2008780号成都铁路局营业线施工及安全管理实施细则等有关规定与运营单位根据不同的施工内容签订不同的施工安全协议书，明确双方各自的安全责任，并按成都局成铁安2005481号成都铁路局营业线施工安全风险抵押金管理办法缴纳营业线施工安全风险抵押金。3）承包单位项目经理部要保证和有关运营单位建立对应联系制度，严格执行施工安全协议书和批准的施工计划，遵守安全规定，互相监督，协调配合，尽职尽责，堵塞漏洞，消除不安全因素。4）承包单位应建立完善的安全管理制度和明确的应急预案。5）严格遵守国家、原铁道部、成都铁路局和成都市域铁路有限责任公司所制定的各项安全措施及办法。第三节 工期控制目标根据原铁道部对成都至蒲江铁路工程建设年限的要求，本项目预计开工日期为2013年9月1号，竣工日期为2016年8月31日，工程施工总工期为36个月。预计站后工程开工日期为2015年1月15日，竣工日期2016年8月31日，站后工期共计20个月。我们将以动态管理的理念，运用网络技术等管理手段，并辅以以往类似工程的进度控制经验，认真做好工程进度的控制工作，确保建设单位确保控制性工程、联调联试及试运行等主要阶段工期目标的实现，确保站后工期22月的目标。第四节 投资控制目标在确保工程安全、质量、工期、环保、科技创新目标前提下，严格把总投资控制在原铁道部、四川省批准的初步设计总概算内，实现最佳社会效益和投资效益。我们将以建设单位在施工招标中，施工施工单位中标价为投资控制目标，将工程造价严格控制在此目标之内，做到投资管理无违规行为。第五节 环境保护控制目标（1）环境保护及水土保持目标水体功能、耕地、森林资源得到有效保护，噪声、振动和扬尘的环境影响得到有效控制，减少水土流失，铁路设施、建筑与沿线城市环境、自然景观和谐相容，文物得到有效保护，努力建设一条资源节约型和环境友好型的区际干线铁路。（2）环境保护及水土保持目标及要求1）施工单位应遵循环保、水保本着“三同时”原则与工程主体同步实施，施工过程中应有完善的环保、水保措施，确保工程所处的环境不受污染和破坏；2）采取合理措施，避免因施工方法不当而引起的污染、噪声和其它原因造成对公众财产和居民生活环境的伤害、妨碍；3）采取合理措施，减少施工引起的扬尘等；工程建筑垃圾、生活垃圾、生产、生活废水按规定排放、处理；4）施工营地、场地、便道在使用完毕后立即恢复，符合环境保护及水土保持规定的要求。第六节 合同管理目标合同管理是监理的一项重要工作内容，是协调和处理纠纷的主要依据；是保证工程顺利进行，营造良好施工环境的前提。监理项目部必须做好工程暂停及复工、变更设计、费用索赔处理、工程延期及工程延误的处理、合同争议的调解、合同的解除等合同管理方面的工作。做到“标准严格、程序规范、证据齐全、审批及时”。第七节 信息管理目标及时、准确、完整地获取和掌握有关各方信息，正确分析、处理各种信息资料，卓越地完成本项目监理任务。第八节 协调控制目标有效协调在项目实施过程中起着关键作用，监理机构将在监理委托合同确定的范围和授权内，主动协调、及时协调、有效协调，确保各项目标同步实现。第五章 监理现场机构设置第一节 监理工作基本安排北京现代通号工程咨询有限公司拟在本标段设置二级监理机构，即监理项目部、监理组。项目监理机构在建设单位或其授权部门的监督、指导下开展工作，在接到建设单位发出的中标通知书及签订监理合同后，立即按照建设单位同意的进场计划，组织人员进场，建立相关现场监理机构，并按照建设单位与合同的要求及时委派监理项目部总监理工程师、副总监理工程师及监理组长到岗，陆续开展工程监理前期准备工作。监理项目部建立内部机制，监理项目部总监理工程师由北京现代通号工程咨询有限公司安排对综合大型铁路施工及监理有丰富经验的尹万晨同志担任，监理项目部副总监理工程师2人，安全监理工程师一人。监理项目部总监理工程师全面负责本标段各项监理工作的管理、协调工作，总监理工程师对本标段监理工作的质量负全责。监理项目部根据项目专业划分，设七个专业监理组，分别为迁改监理组、通信监理组，信号监理组，信息监理组，电力监理组，电力牵引供电监理组，房建监理组，各监理组负责本项目范围内本专业监理，试验室采用委外试验室，负责相关平行检测试验工作。第二节 监理组织机构2.1 项目监理机构设置本监理标段现场设置监理项目部、监理项目部下设七个监理组，监理项目部设总监理工程师1人，副总监理工程师2人，专职安全监理工程师1人，设七个专业监理组，七个专业监理组分别为迁改监理组、通信监理组，信号监理组，信息监理组，电力监理组，电力牵引供电监理组，房建监理组；其中迁改监理组在四电和房建施工后基本已经完成，因此监理工作任务转为站前与站后接口协调工作；上述项目监理机构是依据本工程的实际情况进行设置的，保证满足本项目监理工作的需要。施工监理过程的主要工作包括“五控制、两管理、一监督、一协调”，即质量、安全、进度、投资、环保控制，合同和信息管理，文明施工监督，各方关系的协调。各专业监理组主要根据工程专业不同划分，总体上考虑发挥专业监理工程师特长，且有利于监理管理和监理控制。监理项目部将根据本工程的特点，进行集中管理，统一调配，同时又发挥监理组的专业优势，共同做好监理工作。2.1.1. 监理组织机构人员设置监理项目部：共计39人，其中，总监理工程师1人；副总监理工程师2人；专职安全监理工程师1人。通信监理人员4人，信号监理人员5人，信息监理人员3人，电力监理人员5人，牵引供电监理人员6人，房建监理人员8人，安全、测量、接口监理人员4人，完全满足监理工作需要。2.1.2. 监理组织机构设置地点根据本工程实际情况和招标文件的相关要求，我公司拟在现场租用办公、生活设施，设立成蒲项目全部站后(含房建工程、迁改工程)监理工程的监理项目部，由总监全面负责本项目的各项专业监理工作，项目部的办公、生活全部自理，不与施工施工单位发生任何经济来往。2.2 监理组织结构的特点 根据成蒲项目全部站后(含房建工程、迁改工程)监理的特点，拟组建直线制的现场监理机构，派出具有丰富的工程和监理管理经验的尹万晨同志担任总监理工程师，全面负责监理项目管理、协调工作，派出专业特长极其突出、对客专项目富有监理经验的监理担任副总监，协助总监共同做好监理项目的管理工作。总监理工程师对标段工程质量负全责。副总监理工程师协助总监理工程师工作，并负责监理组及分管的监理工作。现场监理机构将按照公正、独立、自主的原则开展工作，文字为凭，数字为据，维护建设单位和施工单位的合法权益。做好岗前培训工作，使监理人员熟悉高速铁路客专项目的相关专业技术，总监理工程师组织全体监理人员认真履行监理合同，协调参建各方关系，及时处理现场出现的问题。建立健全内部管理考核制度，调动广大监理人员的积极性和责任心，才能对施工单位实施卓有成效的监控。2.3 监理组织机构框图拟设立的现场监理组织机构组织机构说明：北京现代通号工程咨询有限公司成立由总监理工程师领导下的“监理项目部”，监理项目部下设七个监理组。监理项目部接受北京现代通号工程咨询有限公司、成都市域铁路有限责任公司的领导，监理组直接接受监理部的领导，并接受北京现代通号工程咨询有限公司、成都市域铁路有限责任公司的指令。七个监理组按专业划分，分别为通信监理组、信号监理组、信息监理组、电力监理组、电力牵引供电监理组、房建监理组和安全、测量及接口管理监理组，各监理组负责本组范围内各专业监理工作。试验室采用委外试验室，负责本项目应做的试验工作。组织机构框图第六章 监理人员岗位职责第一节 监理项目部职责1、监理项目部负责本标段工程建设全过程的监理工作，对整个标段监理工作负管理、协调、监督责任；负责对本标段工程质量、安全、进度、投资控制工作及环保水保管理工作。2、指导、协调本标段工程技术、质量管理工作，根据工程的施工及管理特点，制订或补充有关工程质量管理制度、规定、方法和检验表格及格式，组织全线有关工程技术，工程质量管理方面人员的业务学习与交流。 3、建立项目监理机构的质量保证体系，确定项目监理机构人员分工和岗位职责。制定监理人员内部考核及切实可行的奖惩制度。4、组织编写项目监理规划，审批项目监理实施细则。5、审核各合同段施工单位的施工组织设计、施工总进度计划和重要施工方案，汇总各专业审核报告，提出质量、安全、工期和投资控制的措施，并出具书面意见给发包人；对施工中的重点、难点及疑点问题,主要工序的施工工艺、关键工程的施工措施及工期安排提供指导性书面意见，协助建设单位制订施工中可能出现的问题（质量、安全、工期、投资）的对策。 6、组织召开标段第一次工地例会和以后的全站工地会议。7、参与重大施工方案、方法、工艺的论证和审查，并明确其相应的使用技术条件与要求。8、审核“四电迁改”的技术方案、工程数量等，重点监督迁改后，有关的线路是否满足相应的技术要求。9、参与类变更设计预审和类变更设计审核，对变更设计理由、技术经济比较和变更设计引起其它工程的变化提出书面意见。指导与帮助监理组处理一般工程变更工作。 10、协助监理组督促和检查施工单位建立质量、安全、环保的保证体系，通过检查以保证质量、安全、环保体系的切实可行，工程实施过程中督促施工单位落实质量、安全、环保保证体系。 11、建立和运用统一的项目管理信息系统，并按建设单位要求录入相应的基础数据（安全质量检查记录、验工计价等）。12、定期不定期的抽查工程质量，掌握本标段工程质量动态。 13、调查、处理工程质量缺陷和事故，对工程实施过程中发生或发现的质量事故与质量缺陷，要及时填写质量事故（缺陷）报告单并报建设单位，出现重大质量事故时，督促施工单位按规定上报有关部门，按照建设单位要求参与其处理。14、对各监理组编制监理的周报、月报、支付月报或其它报表，按照规定的格式、内容、要求和期限审核汇总后报建设单位。15、根据合同规定处理违约事件，参与协调争端，并在仲裁过程中作证。16、对施工单位的交工申请、结算申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和初验，审核交、竣工结算。17、参加交工验收和缺陷责任期验收工作。18、审查、签发并汇总施工标段交工证书，报建设单位审批。19、编制本标段监理方面的竣工文件。20、监督施工单位认真执行质量保修期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任。21、审查、签发并汇总工程缺陷责任终止证书，并报建设单位审批。22、签发最终支付证书，配合建设单位的竣工验收和工程移交工作。23、按照建设单位与任何第三方签订的合同提供巡视、鉴定、检测、监造、监运、监储服务等。24、审定各项测试及调试的项目、内容和目标；审定调试报告；参与对系统自试、评估，提出意见，及时解决调试中的相关问题；确保调试运行达到设计目标值的要求。25、其它建设单位要求监理配合、协调的工作。26、负责审查并签认单位工程停工令、复工令、工程付款凭证、工程竣工报验单和工程结算书。第二节 总监理工程师职责1、对本标段监理工作的质量负总责，主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则。2、审查并签署施工施工单位提交的本标段开工报告及重点单位工程开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。在满足建设单位对质量与工期要求的前提下、按照技术经济合理的原则，向建设单位提出书面建议。3、审查并签认单位工程停工令、复工令、工程付款凭证、工程竣工报验单和工程结算书。4、主持或参与处理、类（重大或复杂）变更设计事宜。5、审查并签认重点单位工程质量检验评定表；主持或参与处理重大工程质量事故。6、对建设单位与施工施工单位的合同争议、索赔、工程延期提出处理意见和建议。7、建立项目监理机构的质量保证体系，确定项目监理机构人员分工和岗位职责。8、审定各项测试及调试的项目、内容和目标；审定调试报告；参与对系统自试、评估，提出意见，及时解决调试中的相关问题；确保调试运行达到设计目标值的要求。9、参与重大施工方案、方法、工艺的论证和审查，并明确其相应的使用技术条件与要求。10、主持召开第一次工地例会和以后的全站工地会议。11、针对本标段的技术难点，负责对本监理项目部中监理人员的技术培训。指导和管理各专业监理负责人的工作实施过程，发现有不称职的监理人员，应及时与公司进行沟通和处理。12、审核分包单位的资质及分包工程类别、数量，提出审查意见报发包人。13、组织、汇总、签发监理的周报、月报、支付月报、监理工作阶段报告、专题报告、项目监理工作总结或其它报表。14、参与发包人主持的图纸会审。15、主持整理本工程项目的监理资料。16、定期组织对监理工作质量及监理人员进行考评检查。17、完成监理规范中规定的其它总监职责。第