宁阳县水利信息化建设情况总结.doc

宁阳县水利信息化建设情况总结宁阳县水利信息化建设，按照国家、省、市信息化建设的总体部署和要求，以需求为先导，以转变政府职能、优化业务流程为主线，以水利信息化带动水利现代化为目标，积极开展水利信息网络、遥测和闸站自动控制等基础设施建设，大力推进大型灌区节水改造项目管理信息系统、安全饮水自动化控制系统、防汛抗旱指挥系统和小农水重点县土壤墒情监测系统等重点应用系统建设，应用现代信息技术，不断提高行政质量和效率，提高水利管理和公共服务水平。一、水利信息化建设现状及发挥的作用宁阳县水利信息化初见成效。建成防汛会商大屏幕投影室、安装了雨量自动测报仪，按省定标准建设了网络中心机房，添置了较为先进的网络设备，建成了现代化的防汛会商室。宁阳县内观测井安装了实时在线自动观测传输设备，地下水位变化动态实现了全方位全天候实时在线监测，为我县科学利用地下水，有效保护地下水，实现区域用水总量监测具有重要作用。建成了堽城坝灌区节水改造项目管理信息系统，实行“无人值班、少人值守”的管理模式，使工程管理人员与其它同等规模工程相比，管理人员少、管理水平高。安装了安全饮水综合信息系统，实现了饮水管网的智能化管理与控制、办公现代化、信息共享化、传输网络化和决策科学化的协同管理新境界。结合小农水重点县安装了土壤墒情监测系统和机井射频卡灌溉控制管理系统等信息化技术进行自动控制，形成一个智能化、网络化、多功能的土壤墒情监测系统，实现按灌溉用水量进行收费的功能。二、水利信息化建设的必要性信息化就是在经济、科技和社会各个领域，广泛应用信息技术，有效开发利用信息资源，建设先进的信息基础设施，发展信息技术和产业，不断提高综合实力和竞争力。水利发展的过程是坚持以信息化带动水利现代化，从过去重视水利工程建设，转变为在重视工程建设同时，更为重视通信、计算机等网络工程非工程措施的建设；从过去对水量、水质、水能的分别管理和对水的供、用、排、回收再用的多家管理，转变为对水资源的统一配置、统一调度、统一管理。要实现水利工作的上述转变，就必须不断加强水利信息化的建设。这不仅是时代的要求，也是科学技术发展的必然趋势。三、水利信息化发展过程中取得的成效这些系统的建立，节约了人力、物力，免去了工作繁重过程，节约了办公经费，减少了查阅资料的精力与时间，为领导提供及时、可靠的信息，以便在防汛工作中作决策，避免不必要的损失；实现了信息的共享，使领导在本地听取会议，在自己的办公室就可以查阅有关信息，并可将文件、资料等数据在网上直接传递，安全、快捷而准确，极大的节约大量出差费、通信费和人工值守时间等。系统的建立，为实现语音、数据、图像传输与共享等各类应用奠定了坚实基础，在防汛抗旱、水资源管理、水环境保护等方面发挥了不可替代的作用，已经成为水利信息化重要基础理设施，提高了工作效率、效果，推进水利工作更上一个台阶。四、存在问题（一）信息化管理体制不健全。水利信息化工作是一项全新的工作，涉及到各单位的每一个部门，成立统一的管理部门，健全组织机构十分重要。目前水务局没有统一的信息化工作机构，信息化工作大部分根据具体内容由各自业务科室分别负责。全局信息系统缺乏统一的规划和有效的运行管理，导致信息化建设存在系统管理责任不明、标准不统一、发挥效能不高、人才浪费、重复开发购置等问题。（二）分散开发，孤立设计，信息资源共享较低，综合效益得不到发挥。 由于已开发的信息系统大多都在局各单位现有的管理模式上建立起来的，信息系统的设计和实施缺乏总体规划，项目的分散建设和管理，因各自为阵，造成部分硬件资源重复购置，软件开发平台部分数据库重复设置和数据标准不一致，影响信息资源共享，目前，现有信息网均为分散的业务处理系统，这些系统都是面向具体业务的，技术标准和规范无法统一，形成了若干大大小小的“信息孤岛”，各系统之间互不兼容，数据就难以统一协调，全局信息系统之间难以实现信息资源共享，为系统集成造成了困难，仅满足单纯的管理者与被管理者的使用。由于缺乏统一的信息化技术标准和服务规范，缺乏统一的连接端口，致使信息化应用水平不高，综合效益得不到发挥。 （三）专业技术力量较弱，不能较好的满足工作需要。信息化建设需要复合型人才，包括单科知识和多维知识的复合，网络知识和实际工作能力的复合。目前水务局信息技术人才缺乏，由于开发与使用的不连续，维护人员的不固定，专业技术性不强等，影响信息网络的使用和运行不强，信息化功能拓展不高。现有设备开发利用率不高，有些设备损坏后，得不到及时有效的维修。（四）设备购置及运行维护经费短缺。信息系统不同于其他产品，并非“一劳永逸”。设备在交付使用过程中，还有大量运行管理工作要做，需要不断更新，同时运行管理也需要资金。因此，设备购置及网络运行维护经费受资金短缺制约。五、建议及主要措施（一）成立统一的信息化管理机构，完善信息化运行机制，落实科学管理、规范实施。 为保证水利信息化建设能规范、有序的发展，应对信息化工作进行统一规划、管理、协调。通过科学管理、规范实施，使信息化建设有规划、有标准全局统一平台，开发有计划，管理有制度、运行维护有技术、资金有保障。通过制度落实，责任落实，自上而下，形成抓好信息化建设的良好运行机制。（二）加强信息化人才队伍建设。水利信息系统管理是一项科技含量大、要求高的工作。在缺乏专业计算机人才的情况下，为了更好地为机关服务和社会服务，需建立一支较强的信息化队伍。一是统一整合现有各系统管理技术人员，集中统一使用，同时搞好少量的技术人才的引进，充实信息化工作队伍的素质。二是加强工作人员学习培训，不断追踪新的信息，加快知识更新，提高对信息功能的利用，为实现办公自动化做准备；三是派出去学习考察，师人之长，开拓眼界，增加实践经验，及时解决工作中出现的各种问题，不断提升我局信息化工作质量。（三）加大经费投入，保障信息化建设、管理需求。部门信息化建设是顺应时代要求，随着社会的发展，信息化工作尤为重要，必需加大投入，强化管理。目前我市的信息化建设工作已显滞后，无论是设备，还是技术开发都落后于省及其它市。因此必需依据上级一系列关于信息化建设规划，落实财政管理规定，建立信息化工作资金保障机制，加大经费投入，加强信息技术应用工作，使水利信息化与水利现代化相适应。六、下一步工作思路为了进一步做好水利信息化建设工作，对照上级关于信息化建设文件指示要求，针对前期工作中存在的问题，结合宁阳县实际，提出一下工作思路： （一）加强领导，提高每位机关干部对信息化的认识，把信息化工作纳入单位的目标考核。加大投入，完备硬件设施，改进机房建设。改进完善现有局域网建设，提高机关网络办公水平。进一步规范工作制度，落实责任，做好统计考评工作。（二）按照省、市统一规划的要求，规划、建设和管理本部门专业数据库系统和专用应用系统。按照统一的标准和数据接口，接入省、市数据共享与交换平台，保证各级系统兼容，实现资源与信息共享。 （三）做好新办公大楼的信息网络规划及基础设施初装工作。（四）依托省厅、市信息化办公室培训机制，培养高素质信息化技术人才；继续加强信息化队伍建设，不断提高信息工作水平；做好信息化建设项目工作。（五）加强与省厅、市信息中心的联系，建立信息化安全管理体系，建设网络应急机制，提高紧急事件处理能力；建立完整的信息和网络安全管理体系；进一步制定和完善安全保密措施和制度，落实安全保密工作责任。