开展“查找身边十大隐患”活动实施方案.doc

钻工技安发20114号关于印发开展“查找身边十大隐患”活动实施方案的通知公司各单位，机关各部门：现将公司开展“查找身边十大隐患”活动实施方案印发给你们，请结合本单位情况和关于开展“查找身边十大隐患”活动的实施意见要求，认真贯彻落实。附件：开展“查找身边十大隐患”活动实施方案二一一年三月一日附件开展“查找身边十大隐患”活动实施方案近年来，公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强隐患排查、治理，保持了安全生产形势的总体平稳，但各类事故没有彻底杜绝，各种隐患时刻威胁着公司安全生产。为强化全员安全责任，全面防控和消除隐患，夯实安全生产基础，确保员工生命安全和公司安全生产，根据胜油20113号文件关于开展“查找身边的十大隐患”活动实施意见，公司安全生产委员会研究决定，在我公司组织全员开展“查找身边十大隐患”活动，特制定实施方案如下：一、指导思想开展“查找身边十大隐患”活动是贯彻落实科学发展观的客观要求，是公司安全发展的现实需要，是“抓源头、重预防”理念的具体体现。要按照“全员排查、分工负责、分级治理、风险受控、确保安全”的原则，从决策层、管理层、操作层发动全员排查隐患，细化隐患风险分析，强化隐患治理措施，建立隐患排查治理的长效机制，将各类隐患及时消除在萌芽状态，确保公司持续安全稳定。二、目标任务从公司领导到基层员工，从生产系统到生活区域，从思想意识到操作行为，从决策到执行，从人因到物因，全员、全过程、全方位排查身边的十大隐患。对排查出的隐患进行整理分析，梳理出基层队级直至公司级等各级别、各专业（系统）在人、物、管理等各类型的隐患。在此基础上，有的放矢地开展隐患治理和管理工作，形成长效机制，不断提升隐患治理和管理水平。三、组织领导公司成立“查找身边十大隐患”活动领导小组。组长：盛明仁李佃鑫副组长：田树林成 员：公司其他领导、副总师、机关科室长领导小组下设活动办公室，办公室主任由吕世民同志担任。办公室联系电话：8722439。四、活动内容隐患泛指生产经营活动中各种可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷。为了预防事故的发生，人们凭着对事故发生与预防规律的认识，制定了一系列关于人的行为、物的状态和组织管理的标准、规章、规定、规程等，如果实际生产过程中人的行为、物的状态和组织管理不能满足这些标准、规章、规定、规程等，就可能发生事故。这些“不符合”，即事故隐患。活动内容包括隐患排查、治理和管理三个方面。（一）隐患排查对照安全生产法律法规、标准、制度、程序，特别是对照公司安全生产禁令和安全生产严重违章行为处罚“双二十条”，从人、物和管理等三个方面，层层排查隐患。1、排查人的不安全行为。查找自身及他人操作行为上的隐患，如吊装作业不按操作规程作业、生产过程擅离岗位等。2、排查物的不安全状态。查找设备设施、工艺流程、工具、施工条件等存在的隐患，如安全距离不足、报警系统不灵、现场混乱等。3、排查管理方面的缺陷。查找领导决策、生产组织、工作运行、应急管理、监督检查、工作标准、规章制度等方面存在的缺陷。每个员工立足于本职岗位排查出身边的十大隐患，填写“全员隐患排查登记表”（见附件1），层层汇总上报。公司各级、各单位采取专业检查、安全评价、风险评估、安全检测检验等多种形式进行隐患排查，建立“隐患管理台帐”（见附件2），分别梳理出人、物、管理三种类型的十大隐患，填写“十大隐患上报表”（见附件3）并逐级上报。（二）隐患治理各级、各单位在隐患排查、风险分析的基础上，明确分工、落实责任，及时有效地治理隐患。各职能部门按照“谁主管、谁负责”的原则，抓好本系统的隐患治理工作；各单位落实隐患治理主体责任，加大隐患治理投入；各岗位按照岗位职责的要求，落实隐患治理责任。（三）隐患管理各级、各单位对所有排查出的隐患，进行登记建档，实行系统管理和动态管理，制定实施隐患治理计划。对于一时难以治理的隐患，要落实相应的防控措施，制定应急预案，加强管理和监控，确保安全运行。五、方法步骤活动分三个阶段进行：第一阶段，安排部署阶段（2011年3月5日前），各单位根据公司统一部署，制定本单位“查找身边的十大隐患”活动实施方案，广泛发动员工，认真开展隐患排查活动。各单位实施方案于3月5日前上报公司活动办公室。第二阶段，公司进行排查阶段（3月6日3月31日）。各单位按照实施方案层层开展隐患排查治理活动。个人排查于3月11日前完成。各单位于3月18日前完成排查梳理；3月20日将“十大隐患上报表”和“隐患评估治理呈报表”（附件4）上报公司活动办公室。第三阶段，迎接油田排查阶段（4月1日4月30日）。六、具体要求1、加强领导，落实责任。各单位要高度重视，成立活动领导小组，制订切实可行的工作方案，明确分工，落实责任，认真组织全员开展“查找身边十大隐患”活动，加强隐患排查治理，实现安全生产。2、广泛宣传，搞好指导。要充分利用会议、网络等各种媒体，加强活动的宣传，使全员明确活动的指导思想、目标任务、活动内容、方法步骤和具体要求。要加强对活动的指导和监督检查，确保活动深入有效地开展。3、突出重点，强化监管。要充分发挥各级安全监督机构和评价检测机构的作用，加强对关键装置、要害部位、重点施工作业的隐患排查，及时消除事故隐患。各级对下级排查出的隐患及其治理、防控措施要进行分析、评估、审核、确认，跟踪督导隐患治理效果，确保风险受控。4、结合实际，注重实效。各单位要结合“我要安全”和“创先争优”、“比学赶帮超”和精细管理活动，应用系统节点管理的理念和方法，细化岗位隐患识别、风险分析和安全保障措施，确保活动取得实实在在的成效。要及时总结活动中好的做法与经验，于3月20日前将活动总结材料上报公司活动办公室。上报材料应包括的主要内容有：活动开展的基本情况，主要做法，存在的问题，隐患治理情况，应急措施制定实施情况。附件：1全员隐患排查登记表2隐患管理台帐3十大隐患上报表4隐患评估治理呈报表附件1全 员 隐 患 排 查 登 记 表隐患排查人单位： 姓名： 序号隐患类型隐患名称风险描述整改建议备 注12310附件2隐 患 管 理 台 帐序号单 位隐患名称现状与问题隐患级别责任部门（责任人）计划整改时间整改时间验收时间应急措施备 注附件3十 大 隐 患 上 报 表单位： 隐患类型：人的不安全行为序 号隐患名称系统（专业）（人）整改建议、措施备 注2011-R12011-R22011-R32011-R42011-R52011-R62011-R72011-R82011-R92011-R10合 计填表说明：“整改建议、措施”栏填写为杜绝此类人的不安全行为应采取建议措施十 大 隐 患 上 报 表单位： 隐患类型：物的不安全状态序 号隐患名称系统（专业）（人）受控状态资金概算备 注2011-W12011-W22011-W32011-W42011-W52011-W62011-W72011-W82011-W92011-W10合 计填表说明：“受控状态”栏要说明对隐患采取主要防控措施、治理方案是否落实，说明未落实原因。十 大 隐 患 上 报 表单位： 隐患类型：管理缺失序 号隐患名称系统（专业）（人）整改建议、措施资金概算备注2011-G12011-G22011-G32011-G42011-G52011-G62011-G72011-G82011-G92011-G10合 计填表说明：“整改建议、措施”栏填写为健全或完善此类管理缺失隐患应采取建议措施附件4隐患评估治理呈报表二级单位（盖章）： 编号： 隐患名称隐患现状治理依据和评审意见 专家组长（签字）： 年 月 日采取防控措施治理方案资金预算填表说明：1、编号填2011-x 2011-y等，与单位十大隐患上报表一致。2、“治理依据和评审意见”栏填写判定隐患依据的检测报告、评价报告、危险有害因素分析判定报告，以及依据的法律法规、标准、规章制度等，并且要有技术小组或专家小组的综合评定意见及组长签字。3、“采取防控措施”栏填写简述对该隐患采取监控防护措施、应急方式等。4、“治理方案”栏填写隐患治理方案要点，因技术、工艺等原因不能确定治理方案的，应说明原因。5、“资金预算”栏填写根据治理方案初步估算的资金额度。主题词：安全 隐患 查找 方案 通知钻井工程技术公司安全生产委员会办公室 2011年3月 1日印发